發(fā)文機(jī)關(guān)國(guó)家衛(wèi)生健康委員會(huì)
發(fā)文日期2024年07月12日
時(shí)效性現(xiàn)行有效
施行日期2024年07月12日
效力級(jí)別部門規(guī)范性文件
委員您好：
您提出的《關(guān)于實(shí)施低收入家庭孕產(chǎn)婦、哺乳期婦女、嬰兒營(yíng)養(yǎng)改善項(xiàng)目的提案》收悉，經(jīng)商全國(guó)婦聯(lián)，現(xiàn)答復(fù)如下：
一、 工作現(xiàn)狀和進(jìn)展情況
我委、全國(guó)婦聯(lián)積極推進(jìn)孕產(chǎn)婦、哺乳期婦女及嬰幼兒營(yíng)養(yǎng)改善工作。一是加強(qiáng)?？平ㄔO(shè)。2015年，我委印發(fā)《各級(jí)婦幼健康服務(wù)機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)部門設(shè)置指南》，指導(dǎo)省市縣三級(jí)婦幼保健機(jī)構(gòu)開展孕期保健科、兒童營(yíng)養(yǎng)與喂養(yǎng)科等專科建設(shè)，針對(duì)孕產(chǎn)婦開展孕期營(yíng)養(yǎng)指導(dǎo)與咨詢，針對(duì)嬰幼兒家長(zhǎng)提供營(yíng)養(yǎng)與喂養(yǎng)指導(dǎo)服務(wù)。二是明確標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。發(fā)布《妊娠期婦女體重增長(zhǎng)推薦值標(biāo)準(zhǔn)》《不同胎齡新生兒出生時(shí)生長(zhǎng)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》《兒童喂養(yǎng)與營(yíng)養(yǎng)指導(dǎo)技術(shù)規(guī)范》《嬰幼兒喂養(yǎng)健康教育核心信息》和食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《輔食營(yíng)養(yǎng)補(bǔ)充品》，規(guī)范孕產(chǎn)婦營(yíng)養(yǎng)指導(dǎo)及嬰幼兒營(yíng)養(yǎng)喂養(yǎng)咨詢服務(wù)。三是加強(qiáng)服務(wù)供給。實(shí)施孕產(chǎn)婦健康管理、0～6歲兒童健康管理等國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目，將為孕產(chǎn)婦提供營(yíng)養(yǎng)指導(dǎo)、為嬰幼兒養(yǎng)育人提供營(yíng)養(yǎng)喂養(yǎng)咨詢指導(dǎo)作為重要的服務(wù)內(nèi)容，在全國(guó)普遍開展。2023年，全國(guó)孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率、3歲以下兒童系統(tǒng)管理率分別達(dá)94.5%、94.3%。
二、 關(guān)于所提建議的答復(fù)
（一）關(guān)于將低收入家庭孕產(chǎn)婦、哺乳期婦女、嬰兒納入營(yíng)養(yǎng)改善受助對(duì)象。2009年起，在中央財(cái)政支持下，我委實(shí)施增補(bǔ)葉酸預(yù)防神經(jīng)管缺陷項(xiàng)目，為準(zhǔn)備懷孕和孕早期3個(gè)月的農(nóng)村生育婦女免費(fèi)增補(bǔ)葉酸。項(xiàng)目實(shí)施以來(lái)，全國(guó)累計(jì)受益婦女超過1億，神經(jīng)管缺陷的發(fā)生明顯減少。2012年起，在中央財(cái)政支持下，我委啟動(dòng)實(shí)施貧困地區(qū)兒童營(yíng)養(yǎng)改善項(xiàng)目，免費(fèi)向項(xiàng)目地區(qū)6～24月齡嬰幼兒發(fā)放輔食營(yíng)養(yǎng)補(bǔ)充品，補(bǔ)充蛋白質(zhì)、維生素和礦物質(zhì)，同時(shí)向嬰幼兒看護(hù)人普及營(yíng)養(yǎng)和喂養(yǎng)知識(shí)。截止2023年，累計(jì)受益兒童達(dá)1642萬(wàn)，監(jiān)測(cè)地區(qū)6～24月齡嬰幼兒貧血率、生長(zhǎng)遲緩率分別為9.3%、2.6%，比2012年基線調(diào)查結(jié)果分別下降了71.7%和74.3%。
（二）關(guān)于拓展?fàn)I養(yǎng)改善項(xiàng)目的補(bǔ)助形式。與國(guó)際組織合作實(shí)施多項(xiàng)營(yíng)養(yǎng)改善相關(guān)項(xiàng)目。一是在10個(gè)省（區(qū)、市）60家醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)施孕產(chǎn)婦營(yíng)養(yǎng)促進(jìn)項(xiàng)目，以營(yíng)養(yǎng)咨詢、合理膳食、防控妊娠期缺鐵性貧血、防控妊娠期高血糖等為重點(diǎn)，為項(xiàng)目地區(qū)孕產(chǎn)婦提供營(yíng)養(yǎng)促進(jìn)服務(wù)。二是在30個(gè)?。▍^(qū)、市）92個(gè)縣（市、區(qū)）實(shí)施“助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略——基層兒童早期發(fā)展項(xiàng)目”，推廣嬰幼兒營(yíng)養(yǎng)喂養(yǎng)評(píng)估等適宜技術(shù)，針對(duì)養(yǎng)育人開展針對(duì)性咨詢指導(dǎo)，提升營(yíng)養(yǎng)喂養(yǎng)知識(shí)和技能，改善兒童營(yíng)養(yǎng)和健康狀況。三是在全國(guó)31個(gè)?。▍^(qū)、市）1212個(gè)縣（市、區(qū)）實(shí)施嬰幼兒營(yíng)養(yǎng)喂養(yǎng)咨詢指導(dǎo)能力提升培訓(xùn)項(xiàng)目，培訓(xùn)省級(jí)師資221名、縣級(jí)師資2424名，提升基層兒童保健人員服務(wù)能力。同時(shí)，還聯(lián)合中國(guó)人口福利基金會(huì)等設(shè)立“合理膳食促進(jìn)”基金項(xiàng)目，接受社會(huì)資金支持，支持實(shí)施營(yíng)養(yǎng)改善重點(diǎn)行動(dòng)。
（三）關(guān)于為營(yíng)養(yǎng)改善項(xiàng)目提供專項(xiàng)資金保障。中央財(cái)政支持實(shí)施國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)孕產(chǎn)婦健康管理、0～6歲兒童健康管理、增補(bǔ)葉酸預(yù)防神經(jīng)管缺陷、脫貧地區(qū)兒童營(yíng)養(yǎng)改善等項(xiàng)目，為孕產(chǎn)婦和兒童營(yíng)養(yǎng)改善相關(guān)工作提供有力資金保障。
（四）關(guān)于成立專家組開展?fàn)I養(yǎng)健康公益服務(wù)。我委把握世界母乳喂養(yǎng)周、全民營(yíng)養(yǎng)周、“5.20”中國(guó)學(xué)生營(yíng)養(yǎng)日等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，通過新聞發(fā)布會(huì)、專家訪談、公益宣傳片等形式開展宣傳，普及營(yíng)養(yǎng)喂養(yǎng)科學(xué)知識(shí)，著力提升孕產(chǎn)婦、哺乳期婦女、嬰幼兒家長(zhǎng)等人群的健康素養(yǎng)。全國(guó)婦聯(lián)開展“健康中國(guó)母親行動(dòng)”宣傳月、“關(guān)愛女性健康中國(guó)行”等活動(dòng)，指導(dǎo)各地舉辦營(yíng)養(yǎng)健康、孕期保健、科學(xué)喂養(yǎng)等健康知識(shí)講座，組織專家走進(jìn)甘肅等11個(gè)?。▍^(qū)、市）40個(gè)國(guó)家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣，開展健康知識(shí)大講堂、義診咨詢等，受益婦女達(dá)870多萬(wàn)人次。
三、 下一步工作目標(biāo)和計(jì)劃
我委將持續(xù)實(shí)施孕產(chǎn)婦健康管理、0～6歲兒童健康管理、增補(bǔ)葉酸預(yù)防神經(jīng)管缺陷、兒童營(yíng)養(yǎng)改善等公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目，加強(qiáng)孕產(chǎn)婦和嬰幼兒營(yíng)養(yǎng)指導(dǎo)服務(wù)。同時(shí)，與相關(guān)部門加強(qiáng)溝通，強(qiáng)化對(duì)低收入家庭孕產(chǎn)婦、哺乳期婦女、嬰兒等重點(diǎn)人群營(yíng)養(yǎng)保障。
感謝您對(duì)衛(wèi)生健康工作的關(guān)心和支持。
國(guó)家衛(wèi)生健康委
2024年7月12日
