發(fā)文機(jī)關(guān)國(guó)務(wù)院
發(fā)文日期2019年04月23日
時(shí)效性有效
發(fā)文字號(hào)國(guó)務(wù)院令第714號(hào)
施行日期2025.1.20
公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例
（1987年4月1日國(guó)務(wù)院發(fā)布 根據(jù)2016年2月6日《國(guó)務(wù)院關(guān)于修改部分行政法規(guī)的決定》第一次修訂，根據(jù)2019年4月23日《國(guó)務(wù)院關(guān)于修改部分行政法規(guī)的決定》第二次修訂，根據(jù)2024年12月6日《國(guó)務(wù)院關(guān)于修改和廢止部分行政法規(guī)的決定》第三次修訂）
第一章 總則
第一條 為創(chuàng)造良好的公共場(chǎng)所衛(wèi)生條件，預(yù)防疾病，保障人體健康，制定本條例。
第二條 本條例適用于下列公共場(chǎng)所：
（一）賓館、旅店、招待所；
（二）公共浴室、理發(fā)店、美容店；
（三）影劇院、錄像廳（室）、游藝廳（室）、舞廳、音樂(lè)廳；
（四）體育場(chǎng)（館）、游泳場(chǎng)（館）、公園；
（五）展覽館、博物館、美術(shù)館、圖書(shū)館；
（六）商場(chǎng)（店）、書(shū)店；
（七）候診室、候車（機(jī)、船）室、公共交通工具。
第三條 公共場(chǎng)所的下列項(xiàng)目應(yīng)符合國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求：
（一）空氣、微小氣候（濕度、溫度、風(fēng)速）；
（二）水質(zhì)；
（三）采光、照明；
（四）噪音；
（五）顧客用具和衛(wèi)生設(shè)施。
公共場(chǎng)所的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求，由國(guó)務(wù)院疾病預(yù)防控制部門負(fù)責(zé)制定。
第四條 國(guó)家對(duì)公共場(chǎng)所實(shí)行“衛(wèi)生許可證”制度。
“衛(wèi)生許可證”由設(shè)區(qū)的市級(jí)、縣級(jí)人民政府疾病預(yù)防控制部門簽發(fā)。
第二章 衛(wèi)生管理
第五條 公共場(chǎng)所的主管部門應(yīng)當(dāng)建立衛(wèi)生管理制度，配備專職或者兼職衛(wèi)生管理人員，對(duì)所屬經(jīng)營(yíng)單位（包括個(gè)體經(jīng)營(yíng)者，下同）的衛(wèi)生狀況進(jìn)行經(jīng)常性檢查，并提供必要的條件。
第六條 經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)所經(jīng)營(yíng)的公共場(chǎng)所的衛(wèi)生管理，建立衛(wèi)生責(zé)任制度，對(duì)本單位的從業(yè)人員進(jìn)行衛(wèi)生知識(shí)的培訓(xùn)和考核工作。
第七條 公共場(chǎng)所直接為顧客服務(wù)的人員，持有“健康合格證”方能從事本職工作。患有痢疾、傷寒、病毒性肝炎、活動(dòng)期肺結(jié)核、化膿性或者滲出性皮膚病以及其他有礙公共衛(wèi)生的疾病的，治愈前不得從事直接為顧客服務(wù)的工作。
第八條 除公園、體育場(chǎng)（館）、公共交通工具和本條第二款規(guī)定的實(shí)行衛(wèi)生備案管理的公共場(chǎng)所外，經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)在營(yíng)業(yè)前向設(shè)區(qū)的市級(jí)、縣級(jí)人民政府疾病預(yù)防控制部門申請(qǐng)辦理“衛(wèi)生許可證”。
錄像廳（室）、音樂(lè)廳、展覽館、博物館、美術(shù)館、圖書(shū)館、書(shū)店的經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)在營(yíng)業(yè)之日起30天內(nèi)向設(shè)區(qū)的市級(jí)、縣級(jí)人民政府疾病預(yù)防控制部門辦理衛(wèi)生備案。
第九條 公共場(chǎng)所因不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求造成危害健康事故的，經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)妥善處理，并及時(shí)報(bào)告衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)。
第三章 衛(wèi)生監(jiān)督
第十條 各級(jí)衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)管轄范圍內(nèi)的公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督工作。
民航、鐵路、交通、廠（場(chǎng)）礦衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)對(duì)管轄范圍內(nèi)的公共場(chǎng)所，施行衛(wèi)生監(jiān)督，并接受當(dāng)?shù)匦l(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
第十一條 衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)根據(jù)需要設(shè)立公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督員，執(zhí)行衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)交給的任務(wù)。公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督員由同級(jí)人民政府發(fā)給證書(shū)。
民航、鐵路、交通、工礦企業(yè)衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)的公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督員，由其上級(jí)主管部門發(fā)給證書(shū)。
第十二條 衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)對(duì)公共場(chǎng)所的衛(wèi)生監(jiān)督職責(zé)：
（一）對(duì)公共場(chǎng)所進(jìn)行衛(wèi)生監(jiān)測(cè)和衛(wèi)生技術(shù)指導(dǎo)；
（二）監(jiān)督從業(yè)人員健康檢查，指導(dǎo)有關(guān)部門對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行衛(wèi)生知識(shí)的教育和培訓(xùn)。
第十三條 衛(wèi)生監(jiān)督員有權(quán)對(duì)公共場(chǎng)所進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，索取有關(guān)資料，經(jīng)營(yíng)單位不得拒絕或隱瞞。衛(wèi)生監(jiān)督員對(duì)所提供的技術(shù)資料有保密的責(zé)任。
公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督員在執(zhí)行任務(wù)時(shí)，應(yīng)佩戴證章、出示證件。
第四章 罰則
第十四條 凡有下列行為之一的單位或者個(gè)人，衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)可以根據(jù)情節(jié)輕重，給予警告、罰款、停業(yè)整頓、吊銷“衛(wèi)生許可證”的行政處罰：
（一）衛(wèi)生質(zhì)量不符合國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求，而繼續(xù)營(yíng)業(yè)的；
（二）未獲得“健康合格證”，而從事直接為顧客服務(wù)的；
（三）拒絕衛(wèi)生監(jiān)督的；
（四）未取得“衛(wèi)生許可證”擅自營(yíng)業(yè)，或者未辦理衛(wèi)生備案的。
罰款一律上交國(guó)庫(kù)。
第十五條 違反本條例的規(guī)定造成嚴(yán)重危害公民健康的事故或中毒事故的單位或者個(gè)人，應(yīng)當(dāng)對(duì)受害人賠償損失。
違反本條例致人殘疾或者死亡，構(gòu)成犯罪的，應(yīng)由司法機(jī)關(guān)依法追究直接責(zé)任人員的刑事責(zé)任。
第十六條 對(duì)罰款、停業(yè)整頓及吊銷“衛(wèi)生許可證”的行政處罰不服的，在接到處罰通知之日起15天內(nèi)，可以向當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ浩鹪V。但對(duì)公共場(chǎng)所衛(wèi)生質(zhì)量控制的決定應(yīng)立即執(zhí)行。對(duì)處罰的決定不履行又逾期不起訴的，由衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)向人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。
第十七條 公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)和衛(wèi)生監(jiān)督員必須盡職盡責(zé)，依法辦事。對(duì)玩忽職守，濫用職權(quán)，收取賄賂的，由上級(jí)主管部門給予直接責(zé)任人員行政處分。構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究直接責(zé)任人員的刑事責(zé)任。
第五章 附則
第十八條 本條例的實(shí)施細(xì)則由國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)制定。
第十九條 本條例自發(fā)布之日起施行。
