發(fā)文機(jī)關(guān)國務(wù)院
發(fā)文日期1985年01月08日
時效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號國發(fā)〔1985〕5號
施行日期1985年01月08日
效力級別國務(wù)院規(guī)范性文件
根據(jù)中央、國務(wù)院關(guān)于經(jīng)濟(jì)體制改革的精神，現(xiàn)對紡織品進(jìn)出口若干問題作如下規(guī)定。
一、 出口紡織品，要積極搞工貿(mào)結(jié)合，結(jié)合的形式可以多種多樣，“青紡聯(lián)”是一種形式，企業(yè)也可以采取其它自由聯(lián)合形式。今后，沿海開放城市、計(jì)劃單列的城市，成立各種形式的紡織品工貿(mào)結(jié)合公司和直接對外的聯(lián)合體、生產(chǎn)企業(yè)，一律由所在市的經(jīng)貿(mào)部門會同紡織工業(yè)部門審查后，報(bào)市人民政府審批，并報(bào)省、自治區(qū)人民政府和經(jīng)貿(mào)部、紡織部備案。
二、 關(guān)于紡織品的出口計(jì)劃、收匯任務(wù)和出口配額、進(jìn)出口許可證額度的分配：
（一）必須貫徹既要考慮歷史狀況，又要考慮鼓勵先進(jìn)、有利競爭、擇優(yōu)出口和促進(jìn)聯(lián)合的原則，由經(jīng)貿(mào)部會同紡織部擬訂具體分配方案，由經(jīng)貿(mào)部下達(dá)給各省（自治區(qū)、直轄市）、計(jì)劃單列城市的人民政府和有出口任務(wù)的總公司，不再由紡織品進(jìn)出口總公司按條條下達(dá)。
（二）各地經(jīng)貿(mào)部門要會同紡織部門按照上述原則擬訂本地區(qū)的具體分配方案，報(bào)同級人民政府批準(zhǔn)后，由經(jīng)貿(mào)廳（委、局）下達(dá)給承擔(dān)國家出口任務(wù)的紡織品進(jìn)出口分公司、工貿(mào)結(jié)合公司、紡織工業(yè)公司和有對外經(jīng)營權(quán)的聯(lián)合體和生產(chǎn)企業(yè)。
（三）在執(zhí)行過程中，經(jīng)貿(mào)部門要加強(qiáng)管理。嚴(yán)禁倒賣配額和進(jìn)出口許可證，違者要嚴(yán)肅處理。
（四）協(xié)定國家貿(mào)易由進(jìn)出口總公司統(tǒng)一組織有關(guān)外貿(mào)分公司、工貿(mào)結(jié)合公司和生產(chǎn)企業(yè)對外談判成交。
三、 擴(kuò)大紡織品出口，提高產(chǎn)品質(zhì)量，關(guān)鍵在于調(diào)動生產(chǎn)企業(yè)的積極性，把權(quán)真正放給他們，使生產(chǎn)企業(yè)提高對國際市場的靈敏度和清晰度，提高競爭能力。同時要充分發(fā)揮外貿(mào)分公司、口岸公司、工貿(mào)結(jié)合公司的作用。紡織品進(jìn)出口總公司，今后主要應(yīng)搞好信息、咨詢等服務(wù)工作，也可以直接經(jīng)營一部分進(jìn)出口業(yè)務(wù)。
經(jīng)過批準(zhǔn)有外貿(mào)經(jīng)營權(quán)的工貿(mào)結(jié)合公司和生產(chǎn)企業(yè)，在出口配額、許可證和進(jìn)出口經(jīng)營權(quán)等方面，享有與紡織品進(jìn)出口公司同等的待遇，有權(quán)出口本公司經(jīng)營范圍內(nèi)的全部商品（包括經(jīng)營兩紗兩布，但要執(zhí)行國務(wù)院統(tǒng)一規(guī)定），進(jìn)口本公司生產(chǎn)需要的各種原材料（不包括滌綸、腈綸類原料，但為了發(fā)展品種、保證質(zhì)量以及生產(chǎn)急需，經(jīng)紡織部、經(jīng)貿(mào)部批準(zhǔn)，可自行組織少量進(jìn)口）、染化料、輔料，以及代理出口經(jīng)營范圍內(nèi)的商品。有條件的公司和企業(yè)，按國家規(guī)定經(jīng)過批準(zhǔn)，可以派員出國或在國外設(shè)立辦事機(jī)構(gòu)，進(jìn)行調(diào)查研究和推銷產(chǎn)品。
凡實(shí)行外貿(mào)代理的紡織品，其出口配額和許可證應(yīng)隨任務(wù)下達(dá)給生產(chǎn)企業(yè)。生產(chǎn)企業(yè)有權(quán)自選代理單位，并可參加對外談判。代理單位負(fù)責(zé)簽訂合同，同時要搞好服務(wù)、咨詢，按規(guī)定收取手續(xù)費(fèi)。
今后國家對有外貿(mào)經(jīng)營權(quán)的工貿(mào)結(jié)合公司和生產(chǎn)企業(yè)，主要考核出口收匯任務(wù)的完成情況，并統(tǒng)計(jì)創(chuàng)匯水平、換匯成本，以便擇優(yōu)安排。
四、 改變現(xiàn)行的由國家統(tǒng)負(fù)盈虧的“大鍋飯”的財(cái)務(wù)體制，各類工貿(mào)結(jié)合的公司、生產(chǎn)出口紡織品的企業(yè)，實(shí)行進(jìn)口原料按國際價格水平結(jié)算原則，進(jìn)口時照章繳納關(guān)稅、產(chǎn)品稅，產(chǎn)品出口后，再按年度以出口產(chǎn)品實(shí)際用料數(shù)量退還已繳納的進(jìn)口關(guān)稅和產(chǎn)品稅，同時退還生產(chǎn)環(huán)節(jié)的產(chǎn)品稅或增值稅，由其自負(fù)盈虧。
五、 在紡織品出口經(jīng)營放開以后，經(jīng)貿(mào)部要發(fā)揮歸口管理部門的作用，按國務(wù)院規(guī)定的職責(zé)，加強(qiáng)對內(nèi)管理，規(guī)定進(jìn)口紡織原料的最高價格和出口紡織品的最低價格，及時提供國際市場的信息。各紡織品進(jìn)出口公司、工貿(mào)結(jié)合公司、有對外經(jīng)營權(quán)的聯(lián)合體和生產(chǎn)企業(yè)，必須按照統(tǒng)一的對外政策經(jīng)營。
