發(fā)文機關(guān)國務(wù)院法制辦公室
發(fā)文日期2003年12月18日
時效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號國法秘函〔2003〕306號
施行日期2003年12月18日
效力級別行政法規(guī)解釋
（2003年12月18日 國法秘函[2003]306號）
遼寧省人民政府法制辦公室：
你辦《關(guān)于遼寧省采煤沉陷區(qū)房屋拆遷適用法律問題的請示》收悉，經(jīng)研究，并征求建設(shè)部意見，現(xiàn)答復(fù)如下：
《城市房屋拆遷管理條例》第二條規(guī)定：“在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的國有土地上實施房屋拆遷，并需要對被拆遷人補償、安置的，適用本條例。”根據(jù)上述規(guī)定，對位于城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)國有土地上的采煤沉陷區(qū)的房屋實施拆遷，并且需要對被拆遷人給予補償、安置的，應(yīng)當適用 《城市房屋拆遷管理條例》。
附：
遼寧省人民政府法制辦公室關(guān)于遼寧省
采煤沉陷區(qū)房屋拆遷適用法律問題的請示
（2003年10月20日 遼政法[2003]12號）
國務(wù)院法制辦：
由于長期受采煤活動的影響，我省撫順市部分地區(qū)地面塌陷，致使部分房屋遭到破壞，居民生命財產(chǎn)安全受到嚴重威脅，對此，黨中央、國務(wù)院和遼寧省委、省政府十分重視，撥付了專項資金，對處于采煤沉陷區(qū)的居民實施房屋拆遷。在拆遷過程中，該地區(qū)居民認為，采煤沉陷區(qū)是由于煤炭開采形成的，其拆遷不應(yīng)當適用國務(wù)院 《城市房屋拆遷管理條例》，而應(yīng)當適用 《中華人民共和國煤炭法》。撫順市有關(guān)部門認為，只要在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)國有土地上實施房屋拆遷，并需要對被拆遷人補償、安置的，就一律適用國務(wù)院 《城市房屋拆遷管理條例》，并考慮具體情況，采取特殊安置政策，保護被拆遷人的合法權(quán)益。我辦經(jīng)研究后，傾向于第二種意見。由于事關(guān)廣大群眾切身利益，必須認真對待，故此，特提出請示，請予以批復(fù)。
