發(fā)文機關(guān)國務院
發(fā)文日期2002年03月04日
時效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號國函〔2002〕18號
施行日期2002年03月04日
效力級別國務院規(guī)范性文件
（國函［2002］18號）
鐵道部、國家經(jīng)貿(mào)委：
你們《關(guān)于報請批準中國北方機車車輛工業(yè)集團公司組建方案和章程的請示》（鐵政法［2001］85號）收悉?，F(xiàn)就組建中國北方機車車輛工業(yè)集團公司有關(guān)問題批復如下：
一、 原則同意《中國北方機車車輛工業(yè)集團公司組建方案》和《中國北方機車車輛工業(yè)集團公司章程》。
二、 中國北方機車車輛工業(yè)集團公司（以下簡稱中國北車集團公司）是在原中國鐵路機車車輛工業(yè)總公司所屬部分企事業(yè)單位的基礎上組建的國有企業(yè)。中國北車集團公司組建后，要依照 《中華人民共和國公司法》（以下簡稱 《公司法》）進行改建和規(guī)范，加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度。中國北車集團公司成員單位包括：原中國鐵路機車車輛工業(yè)總公司所屬19個機車車輛制造企業(yè)、4個研究所（改制為科技型企業(yè)）、1個進出口公司、1個工貿(mào)公司（成員名單附后）?！ ≈袊避嚰瘓F公司的注冊資本為人民幣45億元。
三、 中國北車集團公司按照 《中共中央辦公廳、國務院辦公廳關(guān)于中央黨政機關(guān)與所辦經(jīng)濟實體和管理的直屬企業(yè)脫鉤有關(guān)問題的通知》（中辦發(fā)［1998］27號）和 《中共中央關(guān)于成立中共中央企業(yè)工作委員會及有關(guān)問題的通知》（中發(fā)［1999］18號）精神，交由中央管理，其領導班子和領導人員由中央企業(yè)工委管理；資產(chǎn)管理及有關(guān)的財務關(guān)系由財政部負責；其他關(guān)系依照 《中共中央辦公廳、國務院辦公廳關(guān)于印發(fā)中央黨政機關(guān)與所辦經(jīng)濟實體和管理的直屬企業(yè)脫鉤的有關(guān)配套文件的通知》（中辦發(fā)［1999］8號）精神辦理。中國北車集團公司實行總經(jīng)理負責制。按照 《國有企業(yè)監(jiān)事會暫行條例》的有關(guān)規(guī)定，國務院向中國北車集團公司派出國有重點大型企業(yè)監(jiān)事會，對其國有資產(chǎn)保值增值狀況實施監(jiān)督。
四、 中國北車集團公司對其全資、控股、參股企業(yè)的有關(guān)國有資產(chǎn)行使出資人權(quán)利，對有關(guān)企業(yè)中國家投資形成的國有資產(chǎn)依法進行經(jīng)營、管理和監(jiān)督，并相應承擔保值增值責任。在國家宏觀調(diào)控和監(jiān)督管理下，中國北車集團公司依法自主進行各項經(jīng)營活動。
五、 經(jīng)國家有關(guān)部門批準，中國北車集團公司可享有一定的外事審批權(quán)、外貿(mào)經(jīng)營權(quán)、自營進出口權(quán)、對外投融資權(quán)、對外擔保權(quán)、對外工程承包權(quán)和勞務合作權(quán)。
六、 中國北車集團公司對其全資、控股、參股企業(yè)（以下簡稱有關(guān)企業(yè)），在保證有關(guān)企業(yè)合法權(quán)益和自身發(fā)展需要的前提下，可依照 《公司法》等有關(guān)規(guī)定，集中部分國有資產(chǎn)收益，用于國有資本的再投入和進行結(jié)構(gòu)調(diào)整。中國北車集團公司應進一步深化改革、強化管理，規(guī)范集團公司與有關(guān)企業(yè)的關(guān)系，充分調(diào)動有關(guān)企業(yè)的積極性，提高企業(yè)經(jīng)濟效益。
七、 中國北車集團公司的財務關(guān)系在國家財政中單列；中國北車集團公司為完成國家任務所需的資源和生產(chǎn)經(jīng)營條件，凡屬國家統(tǒng)一配置范圍內(nèi)的，均在國家相應計劃中單列，并由中國北車集團公司統(tǒng)一組織實施。中國北車集團公司組建后，國務院及有關(guān)部門對機車車輛企業(yè)實行的原有優(yōu)惠政策繼續(xù)保持不變。
八、 中國北車集團公司要根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策和不同產(chǎn)品特點，實現(xiàn)上下游、內(nèi)外貿(mào)、產(chǎn)銷一體化，圍繞中國北車集團公司的發(fā)展戰(zhàn)略，在國家宏觀調(diào)控下，推動技術(shù)創(chuàng)新，增強市場競爭能力。中國北車集團公司要深化企業(yè)改革，轉(zhuǎn)變經(jīng)營機制和經(jīng)濟增長方式，強化內(nèi)部管理，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，最大限度地提高投資收益和經(jīng)濟效益。同時，要按照精簡、統(tǒng)一、效能的原則，建立內(nèi)部管理機構(gòu)，并對成員企業(yè)依照 《公司法》進行改建和規(guī)范，逐步建立現(xiàn)代企業(yè)制度?！ 〗M建中國北車集團公司是深化國有鐵路企業(yè)改革、完善鐵路機車車輛行業(yè)管理體制的重要舉措。國務院有關(guān)部門和有關(guān)?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）人民政府要積極支持。你們要對中國北車集團公司組建工作加強指導，及時總結(jié)經(jīng)驗，對組建中涉及的有關(guān)政策問題，由你們會同有關(guān)方面進行協(xié)調(diào)，必要時報國務院決定。
《中國北方機車車輛工業(yè)集團公司組建方案》和《中國北方機車車輛工業(yè)集團公司章程》由你們根據(jù)本批復精神，作必要修改后印發(fā)。
中國北車集團公司和中國南方機車車輛工業(yè)集團公司成立后，中國鐵路機車車輛工業(yè)總公司依法注銷。
附：中國北方機車車輛工業(yè)集團公司成員單位名單
國務院
二00二年三月四日
中國北方機車車輛工業(yè)集團公司成員單位名單
一、全資企業(yè) 1．齊齊哈爾鐵路車輛（集團）有限責任公司
2．哈爾濱車輛廠
3．牡丹江機車車輛廠
4．長春機車廠
5．長春機車車輛有限責任公司
6．長春客車廠
7．沈陽機車車輛廠
8．沈陽鐵道制動機廠
9．大連機車車輛廠
10．唐山機車車輛廠
11．天津機車車輛機械廠
12．北京二七機車廠
13．北京南口機車車輛機械廠
14．大同機車廠
15．太原機車車輛廠
16．永濟電機廠
17．濟南機車車輛廠
18．西安車輛廠
19．蘭州機車廠
二、控股及參股企業(yè) l．大連機車研究所（轉(zhuǎn)制為科技型企業(yè)，持股51%）
2．青島四方車輛研究所（轉(zhuǎn)制為科技型企業(yè)，持股51%）
3．中車進出口有限責任公司（持股50%）
4．北京鐵工經(jīng)貿(mào)公司（持股50%）
5．鐵道部株洲電力機車研究所（轉(zhuǎn)制為科技型企業(yè)，持股49%）
6．鐵道部戚墅堰機車車輛工藝研究所（轉(zhuǎn)制為科技型企業(yè)，持股49%）
