發(fā)文機關(guān)國務(wù)院辦公廳
發(fā)文日期1994年04月10日
時效性現(xiàn)行有效
施行日期1994年04月10日
效力級別國務(wù)院規(guī)范性文件
國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)司法部職務(wù)配置、內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制方案的通知（1994年4月10日）
各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國務(wù)院各部委、各直屬機構(gòu)：
《司法部職能配置、內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制方案》經(jīng)中央編制委員會辦公室審核，已經(jīng)國務(wù)院批準，現(xiàn)予印發(fā)。
司法部職能配置、內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制方案
根據(jù)第八屆全國人民代表大會第一次會議批準的國務(wù)院機構(gòu)改革方案，保留司法部。按照“精簡、統(tǒng)一、效能”的原則，結(jié)合司法部的實際情況，確定其職能配置、內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制方案。
一、 職能轉(zhuǎn)變
司法部擔(dān)負執(zhí)行刑罰、管理勞動教養(yǎng)、法律服務(wù)和法制宣傳教育等司法行政任務(wù)。
強化的職能主要有：研究制訂司法行政工作的發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和方針、政策、法規(guī)，宏觀管理全社會法律服務(wù)事業(yè)，指導(dǎo)行政機關(guān)、企事業(yè)單位法律顧問工作，研究司法領(lǐng)域人權(quán)問題，組織和指導(dǎo)全國法學(xué)教育和普法宣傳工作等。
轉(zhuǎn)移或下放的職能主要有：減少具體事務(wù)性工作，將勞改勞教單位基本建設(shè)項目的論證、評估、審查工作和公證員、律師資格考試前期準備工作等，轉(zhuǎn)移到有關(guān)事業(yè)單位；減少部直接管理干部的數(shù)量，不再直接管理企事業(yè)單位的具體事務(wù)。
二、 主要職責(zé)
司法部是國務(wù)院主管全國司法行政工作的職能部門，主要職責(zé)是：
（一）制訂司法行政工作的方針、政策、法規(guī)，編制司法行政工作的中長期規(guī)劃、年度計劃并監(jiān)督實施。
（二）監(jiān)督和指導(dǎo)全國監(jiān)獄執(zhí)行刑罰、改造罪犯的工作，管理部直屬監(jiān)獄。
（三）監(jiān)督和指導(dǎo)全國的勞動教養(yǎng)工作。
（四）制度全國法制宣傳教育和普及法律常識規(guī)劃并組織實施，指導(dǎo)各地區(qū)、各行業(yè)的依法治理工作，指導(dǎo)對外法制宣傳工作。
（五）監(jiān)督和指導(dǎo)全國的律師工作和法律顧問工作，綜合管理社會法律服務(wù)機構(gòu)和在華設(shè)立的外國（境外）律師機構(gòu)。
（六）監(jiān)督和指導(dǎo)全國公證機構(gòu)和公證業(yè)務(wù)活動，負責(zé)委托港澳地區(qū)公證律師辦理公證事務(wù)。
（七）指導(dǎo)全國的人民調(diào)解和司法助理員工作。
（八）管理部直屬的高等政法院校，指導(dǎo)全國的中等、高等法學(xué)教育工作和法學(xué)理論研究工作。
（九）組織參加聯(lián)合國有關(guān)預(yù)防犯罪領(lǐng)域的會議和活動，承辦聯(lián)合國有關(guān)對口部門的往來業(yè)務(wù)，組織參加國際有關(guān)人權(quán)問題的法律研討和交流活動，開展政府間的法律交流與合作。
（十）參加與外國簽訂司法協(xié)助協(xié)定的談判，負責(zé)國際司法協(xié)助協(xié)定執(zhí)行的有關(guān)事宜。
（十一）參與國家立法工作，參與制訂有關(guān)港澳臺地區(qū)的法規(guī)，組織司法領(lǐng)域人權(quán)問題研究。
（十二）監(jiān)督大型監(jiān)獄、勞動教養(yǎng)場所國有資產(chǎn)的保值增值，管理直屬單位的國有資產(chǎn)。
（十三）指導(dǎo)全國司法行政系統(tǒng)的隊伍建設(shè)和思想政治工作，協(xié)助省、自治區(qū)、直轄市管理司法廳（局）領(lǐng)導(dǎo)干部。
三、 內(nèi)設(shè)機構(gòu)
根據(jù)上述職責(zé)，司法部設(shè)12個職能司局和政治部（含兩個司局級機構(gòu)和機關(guān)黨委工作機構(gòu)）。
（一）辦公廳
負責(zé)部機關(guān)重大政務(wù)活動的組織實施和檢查落實，協(xié)助部領(lǐng)導(dǎo)組織機關(guān)日常工作，協(xié)調(diào)各司局間的工作關(guān)系，負責(zé)綜合性文件、報告的起草。研究制訂司法行政工作發(fā)展戰(zhàn)略和中長期規(guī)劃、年度計劃，負責(zé)政務(wù)信息、新聞發(fā)布、文秘、信訪、統(tǒng)計、檔案管理、機關(guān)保衛(wèi)等工作。
（二）監(jiān)獄管理局
指導(dǎo)全國監(jiān)獄執(zhí)行刑罰和獄政管理工作，監(jiān)督檢查國家監(jiān)管改造罪犯的法律、法規(guī)和政策的執(zhí)行情況，規(guī)劃全國監(jiān)獄的布局，掌握重要罪犯和省際之間的調(diào)犯工作，指導(dǎo)對罪犯的教育和改造工作，組織司法領(lǐng)域人權(quán)問題的研究，指導(dǎo)全國監(jiān)獄的生產(chǎn)、基建、裝備、財務(wù)和工人管理工作并監(jiān)督其國有資產(chǎn)的保值增值，管理部直屬監(jiān)獄。
（三）勞動教養(yǎng)工作管理局
指導(dǎo)全國的勞動教養(yǎng)工作，監(jiān)督檢查國家勞動教養(yǎng)法律、法規(guī)和政策的執(zhí)行情況，指導(dǎo)對勞教人員的管理、教育、警戒等工作，規(guī)劃全國勞教場所的布局，指導(dǎo)勞教生產(chǎn)、基建、財務(wù)、裝備工作。
（四）法學(xué)教育司
組織制訂全國法學(xué)教育的具體政策和規(guī)章制度，制定法學(xué)教育和在職政法干部、企業(yè)法律顧問培訓(xùn)規(guī)劃并組織實施，管理和指導(dǎo)部直屬高等政法院校，對全國高、中等法律院校及成人法律院校的法學(xué)教育工作進行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
（五）法制宣傳司
負責(zé)全國的法制宣傳教育工作，組織實施在全體公民中開展普及法律常識教育的工作，指導(dǎo)各地區(qū)、各行業(yè)的依法治理工作，指導(dǎo)對外法制宣傳工作。
（六）律師司
監(jiān)督、指導(dǎo)全國的律師工作和行政機關(guān)、企事業(yè)單位的法律顧問工作，綜合管理社會法律咨詢服務(wù)機構(gòu)和在華設(shè)立的外國（境外）律師機構(gòu)。
（七）公證司
指導(dǎo)、監(jiān)督全國公證機構(gòu)的公證業(yè)務(wù)活動，負責(zé)委托港澳地區(qū)公證律師辦理公證事務(wù)，開展與外國和港澳臺地區(qū)公證組織、人員的業(yè)務(wù)交流與合作，指導(dǎo)和監(jiān)督中國收養(yǎng)組織的工作。
（八）基層工作司
指導(dǎo)全國司法助理員工作及有關(guān)基層司法行政工作，指導(dǎo)人民調(diào)解和基層法律服務(wù)工作，研究制訂有關(guān)政策、法規(guī)并檢查貫徹執(zhí)行情況。
（九）外事司
組織參加聯(lián)合國預(yù)防犯罪和刑事司法領(lǐng)域的會議和活動，承辦聯(lián)合國有關(guān)對口部門的往來業(yè)務(wù)，組織參加有關(guān)司法、法學(xué)領(lǐng)域的多邊或雙邊活動，研究各國的司法制度和司法實踐。
（十）司法協(xié)助局
參加與外國簽訂各種有關(guān)司法協(xié)助條約的談判，歸口管理司法協(xié)助協(xié)定的執(zhí)行事宜，組織對外國法律的研究。
（十一）法制司
組織協(xié)調(diào)起草司法行政法律、法規(guī)和規(guī)章，對有關(guān)法律、法規(guī)草案提出意見，指導(dǎo)地方司法行政機關(guān)法制建設(shè)和行政復(fù)議、應(yīng)訴工作，組織有關(guān)法律、政策調(diào)研工作，進行港澳臺地區(qū)法律問題研究，負責(zé)涉臺法律事務(wù)。
（十二）計財司
管理部和直屬單位的行政和事業(yè)經(jīng)費，管理部機關(guān)和直屬單位的國有資產(chǎn)及基本建設(shè)投資，宏觀管理全國司法行政系統(tǒng)的裝備和勞改勞教基本建設(shè)投資。
（十三）政治部（含兩個司局級機構(gòu)和機關(guān)黨委工作機構(gòu)）
指導(dǎo)全國司法行政系統(tǒng)的思想政治工作和黨的建設(shè)，管理部機關(guān)和直屬單位的人事工作，協(xié)助有關(guān)部門管理司法行政系統(tǒng)的編制工作，協(xié)助省、自治區(qū)、直轄市管理司法廳（局）領(lǐng)導(dǎo)干部，管理全國司法行政系統(tǒng)的警務(wù)工作。
四、 人員編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)
司法部機關(guān)行政編制為417名。其中，部長1名，副部長4名；司局級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)45名（含政治部司局級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)）。
紀檢、監(jiān)察、審計等派駐機構(gòu)和后勤、老干部服務(wù)機構(gòu)及編制，按有關(guān)規(guī)定另行核定。
