發(fā)文機(jī)關(guān)國(guó)務(wù)院
發(fā)文日期2001年10月20日
時(shí)效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號(hào)國(guó)函〔2001〕137號(hào)
施行日期2001年10月20日
效力級(jí)別國(guó)務(wù)院規(guī)范性文件
國(guó)務(wù)院體改辦、國(guó)家經(jīng)貿(mào)委、財(cái)政部、科技部、中科院:
你們《關(guān)于報(bào)送(關(guān)于改革中科院國(guó)有資產(chǎn)管理體制促進(jìn)高新技術(shù)企業(yè)健康發(fā)展的意見)的報(bào)告》(體改辦產(chǎn)[2001]33號(hào))收悉?,F(xiàn)就中科院進(jìn)行經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)管理體制改革試點(diǎn)的有關(guān)問題批復(fù)如下:
一、 原則同意《中科院經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)管理體制改革試點(diǎn)方案》。
二、 對(duì)中科院占用的國(guó)有資產(chǎn),經(jīng)清產(chǎn)核資并經(jīng)有關(guān)部門確認(rèn)后,按照資產(chǎn)屬性,實(shí)行經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)與非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)分別建帳、分開管理的制度。同意中科院對(duì)占用的經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn),具有使用、收益分配和按國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處置的權(quán)利。
同意中科院建立事企分開、統(tǒng)一管理、分級(jí)營(yíng)運(yùn)的經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)管理體制,統(tǒng)一管理院、所兩級(jí)占用的經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn),并對(duì)所管理的國(guó)有資產(chǎn)承擔(dān)資產(chǎn)保全責(zé)任;國(guó)務(wù)院授權(quán)中科院對(duì)所屬各研究所占用的經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)行使出資人權(quán)利,重大事項(xiàng)由中科院統(tǒng)一管理,一般事項(xiàng)由中科院委托各研究所自主決定。
三、 同意中科院設(shè)立中國(guó)科學(xué)院國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司,代表中科院,統(tǒng)一負(fù)責(zé)對(duì)院屬全資、控股、參股企業(yè)有關(guān)經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)依法行使出資人權(quán)利,并承擔(dān)相應(yīng)的保值增值責(zé)任。中國(guó)科學(xué)院國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司要按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求,建立規(guī)范的產(chǎn)權(quán)關(guān)系和法人治理結(jié)構(gòu)。中科院要抓緊商有關(guān)部門制訂《中國(guó)科學(xué)院國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司章程》。
四、 同意中科院按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,對(duì)院屬全資、控股高新技術(shù)企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)要素參與收益分配的試點(diǎn)。
中科院經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)管理體制改革試點(diǎn),是深化我國(guó)科技體制改革和探索高新技術(shù)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)管理體制改革的重大舉措。中科院要切實(shí)做好試點(diǎn)的組織實(shí)施工作,促進(jìn)科技成果的轉(zhuǎn)化和高新技術(shù)企業(yè)的健康發(fā)展,促進(jìn)科研工作的進(jìn)一步開展和國(guó)有資產(chǎn)的保值增值。后務(wù)院各有關(guān)部門和有關(guān)省(自治區(qū)、直轄市)人民政府要積極支持試點(diǎn)工作。國(guó)家經(jīng)貿(mào)委要會(huì)同財(cái)政部、科技部等有關(guān)部門對(duì)試點(diǎn)工作加強(qiáng)指導(dǎo),及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),逐步對(duì)試點(diǎn)工作進(jìn)行規(guī)范。對(duì)試點(diǎn)工作中涉及的有關(guān)政策問題,國(guó)家經(jīng)貿(mào)委要會(huì)同有關(guān)部門進(jìn)行研究協(xié)調(diào),必要時(shí)報(bào)國(guó)務(wù)院決定。中科院根據(jù)本批復(fù)精神對(duì)《中科院經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)管理體制改革試點(diǎn)方案》作必要修改后組織實(shí)施。