發(fā)文機關國務院辦公廳
發(fā)文日期2000年02月29日
時效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號國辦函〔2000〕第23號
施行日期2000年02月29日
效力級別國務院規(guī)范性文件
湖北省人民政府：
你省《關于報送襄樊市城市總體規(guī)劃(1996年至2010年)的請示》(鄂政文[1999]2號)收悉。國務院批準，現(xiàn)通知如下：
一、 原則同意修訂后的《襄樊市城市總體規(guī)劃(1996年至2010年)》(以下簡稱《總體規(guī)劃》)。
二、 襄樊市是國家歷史文化名城，我國中部地區(qū)的鐵路交通樞紐之一。襄樊市的城市建設與發(fā)展要堅持人口、經(jīng)濟、社會、環(huán)境和資源相協(xié)調(diào)的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，合理利用城市各類用地及空間資源，統(tǒng)籌安排各項建設，不斷完善城市功能，把襄樊市建設成為經(jīng)濟繁榮、社會文明、布局合理、環(huán)境優(yōu)美的現(xiàn)代城市。
三、 同意《總體規(guī)劃》確定的750平方公里的城市規(guī)劃區(qū)范圍。在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)，實行城鄉(xiāng)統(tǒng)一規(guī)劃管理。重點發(fā)展樊北新區(qū)，保護襄陽古城，積極發(fā)展油坊崗和余家湖組團。
四、 要合理分布市域人口與生產(chǎn)力，優(yōu)化城鎮(zhèn)體系結(jié)構(gòu)，強化城區(qū)的作用，積極發(fā)展重點城鎮(zhèn)，逐步形成層次分明、規(guī)模適度、功能合理的市域城鎮(zhèn)體系。在市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃指導下，做好縣(市)域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃，促進城鄉(xiāng)經(jīng)濟、社會協(xié)調(diào)發(fā)展。
五、 嚴格控制城市人口和建設用地規(guī)模，保護耕地、節(jié)約用地。到2005年，城市實際居住人口要控制在80萬人以內(nèi)，建成區(qū)建設用地控制在73．6平方公里以內(nèi)；到2010年，城市實際居住人口要控制在90萬人以內(nèi)，建成區(qū)建設用地控制在85．5平方公里以內(nèi)。
六、 加強基礎設施的規(guī)劃建設。要重視城市道路及交通設施的建設，逐步提高城區(qū)主要出口公路的等級標準。要逐步提高漢江航道的通航標準和港口的吞吐能力，保護好機場的凈空條件，控制好鐵路預留用地。要加強城市防洪設施的建設，逐步完善以防洪為重點的城市綜合防災體系。
七、 做好歷史文化名城保護工作。要正確處理好城市現(xiàn)代化建設與歷史文化名城保護的關系。要按照規(guī)劃重點保護好陳老巷、友誼巷、北街等歷史街區(qū)和廣德寺、鄧城遺址等各級文物保護單位及周圍環(huán)境。襄陽古城區(qū)的新建筑應與古城的歷史風貌相協(xié)調(diào)。
八、 注意保護和改善生態(tài)環(huán)境。要綜合治理污染，重點控制和減少大氣、噪聲及固體污染物的污染。襄樊市作為濱江城市，要特別重視水環(huán)境的保護與治理，完善污水處理系統(tǒng)，保護好漢江等供水水源。要加強城市綠地、風景名勝區(qū)及生態(tài)綠地的建設和保護，尤其要保護好魚梁洲的生態(tài)環(huán)境，突出魚梁洲、峴山、萬山、漢江、小清河、唐白河形成的"一洲、二山、三水"的城市自然山水特色。
九、 嚴格實施《總體規(guī)劃》?！犊傮w規(guī)劃》是襄樊市城市建設、發(fā)展和管理的依據(jù)，城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的一切建設活動必須符合《總體規(guī)劃》的要求。要抓緊編制分區(qū)規(guī)劃、詳細規(guī)劃并深化有關的專業(yè)規(guī)劃，進一步建立和健全城市規(guī)劃、建設和管理的各項規(guī)章制度，強化全社會遵守城市規(guī)劃的意識。城市規(guī)劃行政主管部門要依法對城市規(guī)劃區(qū)范圍包括各類開發(fā)區(qū)在內(nèi)的一切建設用地與建設活動實行統(tǒng)一、嚴格的規(guī)劃管理，切實保障《總體規(guī)劃》的實施。市級城市規(guī)劃管理權(quán)不得下放。駐襄樊市各單位都要遵守有關法規(guī)及《總體規(guī)劃》，支持襄樊市人民政府的工作，共同努力，把襄樊市規(guī)劃好、建設好、管理好。
襄樊市人民政府要根據(jù)本通知精神，認真組織實施《總體規(guī)劃》，任何單位和個人不得隨意改變。你省和建設部要加強對《總體規(guī)劃》實施的指導、監(jiān)督和檢查工作。
