發(fā)文機關(guān)國務(wù)院辦公廳
發(fā)文日期2014年06月09日
時效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號國辦發(fā)〔2014〕29號
施行日期2014年06月09日
效力級別國務(wù)院規(guī)范性文件
各省、自治區(qū)、直轄市人民政府,國務(wù)院各部委、各直屬機構(gòu):
為貫徹落實黨的十八屆三中全會精神,加快構(gòu)建開放型經(jīng)濟新體制,堅持世界貿(mào)易體制規(guī)則,經(jīng)國務(wù)院批準,現(xiàn)就進一步加強貿(mào)易政策合規(guī)工作通知如下:
一、 本通知所稱貿(mào)易政策,是指國務(wù)院各部門、地方各級人民政府及其部門制定的有關(guān)或影響貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易以及與貿(mào)易有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)的規(guī)章、規(guī)范性文件和其他政策措施,不包括針對特定的行政管理對象實施的具體行政行為。
二、 本通知所稱合規(guī),是指上述貿(mào)易政策應(yīng)當符合《世界貿(mào)易組織協(xié)定》及其附件和后續(xù)協(xié)定、《中華人民共和國加入議定書》和《中國加入工作組報告書》。
三、 商務(wù)部負責(zé)接收世界貿(mào)易組織成員對國務(wù)院各部門、地方各級人民政府及其部門制定的貿(mào)易政策提出的書面意見,并組織做好以下工作:
(一)涉及國務(wù)院有關(guān)部門制定的貿(mào)易政策,由商務(wù)部商有關(guān)部門研究提出合規(guī)性書面意見,抄送國務(wù)院法制辦公室,有關(guān)部門做好相關(guān)后續(xù)工作。
(二)涉及地方人民政府及其部門制定的貿(mào)易政策,由商務(wù)部商有關(guān)部門提出合規(guī)性書面意見,并告知有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市人民政府,抄送國務(wù)院法制辦公室,有關(guān)地方人民政府做好相關(guān)后續(xù)工作。
四、 國務(wù)院各部門應(yīng)在擬定貿(mào)易政策的過程中進行合規(guī)性評估,并在正式發(fā)布時將政策文本抄送商務(wù)部(中國政府世界貿(mào)易組織通報咨詢局)。
國務(wù)院各部門擬定的貿(mào)易政策,有下列情形之一的,如政策制定部門認為有必要,應(yīng)在按有關(guān)程序報送審查或自行發(fā)布之前就是否合規(guī)征求商務(wù)部的意見:
(一)涉及與《世界貿(mào)易組織協(xié)定》等國際經(jīng)貿(mào)條約、協(xié)定之間銜接的;
(二)可能對貿(mào)易產(chǎn)生重要影響的。
商務(wù)部應(yīng)在收到征求意見稿之日起7個工作日內(nèi),對政策措施提出書面意見,特殊情況可適當延長。
各省、自治區(qū)、直轄市人民政府參照上述程序組織開展本地區(qū)的相關(guān)工作,抓緊制定具體措施,并指定商務(wù)主管部門或有關(guān)機構(gòu)具體負責(zé)。
五、 商務(wù)部可就落實本通知要求會同有關(guān)部門制定具體辦法。
六、 各地區(qū)、各部門要高度重視貿(mào)易政策合規(guī)工作,不斷提高國際貿(mào)易規(guī)則意識,認真落實本通知各項要求,加大干部國際貿(mào)易規(guī)則培訓(xùn)力度。
國務(wù)院辦公廳
2014年6月9日
附件:
可能影響貿(mào)易的政策措施
一、直接影響進口的政策措施
1.海關(guān)程序、估價和原產(chǎn)地規(guī)則
2.關(guān)稅
3.影響進口的間接稅
4.進口禁令和許可
5.國營貿(mào)易
6.貿(mào)易救濟
7.標準和其他技術(shù)要求
8.與進口有關(guān)的融資政策
二、直接影響出口的政策措施
9.出口稅
10.出口退稅
11.加工貿(mào)易稅收減讓
12.出口禁止、限制和許可
13.國營貿(mào)易
14.與出口有關(guān)的融資、保險和擔(dān)保政策
15.促進和營銷支持措施
三、其他影響貿(mào)易的政策措施
16.稅收優(yōu)惠政策
17.補貼和其他政府支持
18.涉及貿(mào)易的產(chǎn)業(yè)政策
19.價格管制
20.競爭政策和消費者保護政策
21.與貿(mào)易有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)政策
22.與貿(mào)易有關(guān)的投資政策
23.與服務(wù)部門市場準入有關(guān)的政策
24.與服務(wù)部門國民待遇有關(guān)的政策
25.其他影響貿(mào)易的政策