一、大慶市強(qiáng)拆殺雞儆猴
2012年5月15日14時(shí)25分，大慶市薩爾圖區(qū)個(gè)體挖掘機(jī)車主劉繼峰（男，34歲，肇源縣古龍鎮(zhèn)永勝村西南得根屯農(nóng)民）受雇于個(gè)體人員畢忠林，駕駛一臺(tái)輪式挖掘機(jī)，來(lái)到薩爾圖區(qū)薩大路勝利村石材市場(chǎng)C區(qū)，配合薩爾圖區(qū)城管局清除違章建筑（李寶林養(yǎng)豬場(chǎng)）施工。16時(shí)30分許，在拆除一段磚墻后，房主李寶林與城管部門達(dá)成緩拆協(xié)議，約定由房主在兩天時(shí)間內(nèi)自行拆除，雙方在協(xié)議上簽了字。城管部門在房主簽訂協(xié)議后，通知拆遷人員撤離，并離開(kāi)了拆遷現(xiàn)場(chǎng)。
挖掘機(jī)司機(jī)劉繼峰接到城管人員的撤離指令后，將挖掘機(jī)向后倒車停放在空地上，收起了挖掘機(jī)大臂和鏟斗。由于房主和駕駛員還在溝通事情（有一份目擊者證言證實(shí)房主李寶林向司機(jī)要名片，也有人證實(shí)司機(jī)與房主發(fā)生了言語(yǔ)糾紛），司機(jī)劉繼峰在未將挖掘機(jī)熄火的情況下，由挖掘機(jī)駕駛室右側(cè)窗戶向外探頭，與站在挖掘機(jī)正前方的房主李寶林說(shuō)話。說(shuō)話過(guò)程中，由于劉繼峰身體向右側(cè)傾斜并將頭部探出車窗，其身體的臀股部位壓到了挖掘機(jī)右側(cè)操作控制拉桿（該拉桿為挖掘機(jī)大臂的升降控制裝置，向前推動(dòng)拉桿，大臂降落，向后拉則反之），致使挖掘機(jī)大臂瞬間向下降落。下降過(guò)程中，駕駛室右側(cè)緊挨駕駛室的液壓油缸缸體內(nèi)側(cè)兩條突出的螺絲刮住劉繼峰的上衣肩膀部位，導(dǎo)致大臂降落的同時(shí)液壓缸將劉繼峰頭部擠壓在駕駛室的夾角處，致使其當(dāng)場(chǎng)死亡；下降的挖掘機(jī)鏟斗在下降過(guò)程中將站在裝載機(jī)正前方、鏟斗下面的房主李寶林腰部擠壓在挖掘機(jī)前部橫梁上，造成李寶林當(dāng)場(chǎng)死亡。
二、調(diào)查情況
經(jīng)律師調(diào)查，李寶林養(yǎng)豬場(chǎng)的房產(chǎn)為市供銷聯(lián)社農(nóng)工商聯(lián)合分公司房產(chǎn)，1995至1996年由農(nóng)工商聯(lián)合公司建成，用于養(yǎng)豬，無(wú)產(chǎn)權(quán)證等證照。2000年左右出租給李寶林用于養(yǎng)豬，約定每年租金為5000元。2010年薩爾圖區(qū)政府在鐵西地區(qū)拆遷改造時(shí)，經(jīng)過(guò)核查認(rèn)定，將該豬場(chǎng)列為改造范圍，并根據(jù)審查面積做出了7-8萬(wàn)元的補(bǔ)償，賠償款已支付給供銷聯(lián)社農(nóng)工商分公司。2010年之后，供銷聯(lián)社農(nóng)工商分公司以為該房產(chǎn)已經(jīng)被拆除，未再向李寶林收取租金，李寶林仍在此處養(yǎng)豬。
2012年4月，薩爾圖區(qū)城管局執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)工作人員先后多次到李寶林養(yǎng)豬場(chǎng)，調(diào)查詢問(wèn)原房主，對(duì)李寶林下達(dá)拆遷決定，但始終未拆除。
事故造成二人死亡。死者劉繼峰，男，34歲，肇源縣古龍鎮(zhèn)永勝村西南得根屯農(nóng)民，個(gè)體挖掘機(jī)車主、司機(jī)，身份證號(hào)230622197810093057。
死者李寶林，男，55歲，望奎縣衛(wèi)星鎮(zhèn)敏二村農(nóng)民，在薩大路石材市場(chǎng)附近養(yǎng)豬，身份證號(hào)232324195709255372。
三、官方調(diào)查的事故原因
挖掘機(jī)司機(jī)劉繼峰在挖掘機(jī)未熄火、安全鎖定裝置未鎖定的情況下，由挖掘機(jī)駕駛室右側(cè)窗戶向外探頭，與站在挖掘機(jī)正前方的房主李寶林溝通。溝通過(guò)程中，身體的臀股部位壓到了挖掘機(jī)右側(cè)操作控制拉桿，致使挖掘機(jī)大臂瞬間向下降落，降落過(guò)程造成自己和李寶林當(dāng)場(chǎng)死亡，是造成這起事故的直接原因。薩爾圖區(qū)城管局執(zhí)法人員在下達(dá)撤離拆遷現(xiàn)場(chǎng)指令后，沒(méi)有及時(shí)督促挖掘機(jī)司機(jī)駛離現(xiàn)場(chǎng)，是造成這起事故的間接原因。
