網(wǎng)友：我有過2次嫖娼，是否構(gòu)成犯罪？如果被人舉報會如何處罰？
蘇義飛律師：嫖娼是否屬于犯罪，不能一概而論，一般情況下，嫖娼屬于違法行為，違反《治安管理處罰法》第六十六條：賣淫、嫖娼的，處十日以上十五日以下拘留，可以并處五千元以下罰款；情節(jié)較輕的，處五日以下拘留或者五百元以下罰款。
在公共場所拉客招嫖的，處五日以下拘留或者五百元以下罰款。
《（2003年）公安部關(guān)于以錢財為媒介尚未發(fā)生性行為或發(fā)生性行為尚未給付錢財如何定性問題的批復(fù)》賣淫嫖娼是指不特定的異性之間或同性之間以金錢、財物為媒介發(fā)生性關(guān)系的行為。行為主體之間主觀上已經(jīng)就賣淫嫖娼達(dá)成一致，已經(jīng)談好價格或者已經(jīng)給付金錢、財物，并且已經(jīng)著手實施，但由于其本人主觀意志以外的原因，尚未發(fā)生性關(guān)系的；或者已經(jīng)發(fā)生性關(guān)系，但尚未給付金錢、財物的，都可以按賣淫嫖娼行為依法處理。對前一種行為，應(yīng)當(dāng)從輕處罰。
但是在以下的特殊情況下，嫖娼屬于犯罪行為：
1、嫖宿不滿十四歲幼女的，以強奸罪論處。
2、明知自己患有梅毒、淋病等嚴(yán)重性病嫖娼的，處五年以下有期徒刑、拘役或者管制，并處五千元以下罰金。
查處賣淫、嫖娼案件，是公安機關(guān)密切和首要關(guān)注的工作內(nèi)容。這其中既有打擊賣淫、嫖娼活動的重要性，但更深層次、更直接的原因，卻是由于這些地方公安機關(guān)向治安管理各部門下達(dá)了具體的罰款指標(biāo)。阿sir為了完成罰款指標(biāo)所規(guī)定的數(shù)額，不得不把注意力集中在的罰款數(shù)額較高的賣淫、嫖娼行為上。查一個賣淫嫖娼案能抓一窩相關(guān)人員，這都是業(yè)績。所以，阿sir們查處賣淫、嫖娼行為的積極性自然很高咯！彈性是有的，比如初犯，中止，未遂等等。因為法律未對具體的量罰做出相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)，所以在辦案時執(zhí)法尺度寬緊嚴(yán)松，這些就要看阿sir們的良心了，實際執(zhí)法隨意性較大，阿sir們叫自由裁量權(quán)。嫖過很多次的標(biāo)準(zhǔn)是3次，不計算時間間隔，超過3次就算。有3次以上違法行為的，行政拘留+罰款，這叫多次或者累犯。
多人一起嫖娼會涉嫌聚眾淫亂，是我國現(xiàn)行法律中算是犯罪，《刑法》第三百零一條規(guī)定：聚眾進(jìn)行淫亂活動的，對首要分子或者多次參加的，處五年以下有期徒刑、拘役或者管制。引誘未成年人參加聚眾淫亂活動的，依照前款的規(guī)定從重處罰。
這條罪名來源于1979年刑法第160條規(guī)定的流氓罪，1997年刑法修訂的時候，流氓罪被拆分成聚眾淫亂罪，強制猥褻、侮辱婦女罪、尋釁滋事罪和聚眾斗毆罪五個小罪名。這真是一條令人無語的罪名，在那個年代，青年男女在一起開個party，跳個舞都有可能被扣上流氓罪的帽子，現(xiàn)在不叫流氓罪了，改成聚眾淫亂了。聚眾淫亂罪主要處理的是首要分子和多次參加者，所謂首要分子，是指召集、唆使、首倡聚眾淫亂活動的人；所謂多次參加者，指首要分子以外的參加聚眾淫亂活動至少達(dá)3次以上。3次以下或者偶犯，可以參照《治安管理處罰條例》處理。聚眾淫亂這一罪名目前在社會實踐中已很少適用了。
2010年女社會學(xué)家李銀河（王小波的媳婦兒）建議取消聚眾淫亂罪，委托一名全國人大委員和一名政協(xié)委員送交司法部和全國人大法工委。李銀河稱，聚眾淫亂罪已嚴(yán)重過時，性聚會的參與者全是自愿的前提下，法律絕不應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為有罪。
