網友：單位領導集體研究決定將公款轉給個人賬戶辦事，個人將自己賬戶資金購買基金，用自有現金辦事是否構成挪用公款罪？
蘇義飛律師：挪用公款罪處罰的對象是使公款脫離單位控制的行為，而不是后面的使用問題。公款資金轉到個人賬戶后，此時資金已經脫離單位控制，因為錢是種類物，不是特定物，此時資金已經與個人財產出現混同，個人賬戶里的資金不需要利用職務之便就可以使用，因此不符合挪用公款罪的構成要件。（2003年）《全國法院審理經濟犯罪案件工作座談會紀要》規(guī)定，經單位領導集體研究決定將公款給個人使用，或者單位負責人為了單位的利益，決定將公款給個人使用的，不以挪用公款罪定罪處罰。
張明楷《刑法學》第六版第1566頁：挪用，是指未經合法批準，或者違反財經紀律，擅自使公款脫離單位的行為。挪用公款罪處罰的對象是使公款脫離單位控制的挪出行為，而不是使用行為本身。
王作富《刑法分則實務研究（下）》第五版第1603頁和陳興良《刑法各論精釋》2015版第1079頁：只要行為人利用主管、經管或者經手公款的職務之便，將本單位的公款擅自轉移到自己的實際控制之下（包括轉到行為人指定的他人賬戶之下），使單位完全脫離對系爭公款的控制，對單位財產權利危害的結果已經產生。如果挪用公款的數額和時間等要件均符合立案標準，就應該以挪用公款罪既遂論處。
四、關于挪用公款罪
(一)單位決定將公款給個人使用行為的認定
經單位領導集體研究決定將公款給個人使用，或者單位負責人為了單位的利益，決定將公款給個人使用的，不以挪用公款罪定罪處罰。上述行為致使單位遭受重大損失，構成其他犯罪的，依照刑法的有關規(guī)定對責任人員定罪處罰。
