網(wǎng)友：事業(yè)單位工作人員犯罪判處刑罰是否要開(kāi)除？
蘇義飛律師：事業(yè)單位工作人員犯罪，有下列情形之一的，給予開(kāi)除處分：
（一）因故意犯罪被判處管制、拘役或者有期徒刑以上刑罰（含宣告緩刑）的；
（二）因過(guò)失犯罪被判處有期徒刑，刑期超過(guò)三年的；
（三）因犯罪被單處或者并處剝奪政治權(quán)利的。
因過(guò)失犯罪被判處管制、拘役或者三年以下有期徒刑的，一般應(yīng)當(dāng)給予開(kāi)除處分。
因犯罪被單處罰金，或者犯罪情節(jié)輕微，人民檢察院依法作出不起訴決定或者人民法院依法免予刑事處罰的，給予降低崗位等級(jí)處分；造成不良影響的，給予開(kāi)除處分。
第四條 事業(yè)單位工作人員處分的種類(lèi)為：
（一）警告；
（二）記過(guò)；
（三）降低崗位等級(jí)；
（四）開(kāi)除。
第十六條 有下列行為之一的，給予記過(guò)處分；情節(jié)較重的，給予降低崗位等級(jí)處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開(kāi)除處分：
（一）散布有損憲法權(quán)威、中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和國(guó)家聲譽(yù)的言論的；
（二）參加旨在反對(duì)憲法、中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和國(guó)家的集會(huì)、游行、示威等活動(dòng)的；
（三）拒不執(zhí)行或者變相不執(zhí)行中國(guó)共產(chǎn)黨和國(guó)家的路線(xiàn)方針政策、重大決策部署的；
（四）參加非法組織、非法活動(dòng)的；
（五）利用宗教活動(dòng)破壞民族團(tuán)結(jié)和社會(huì)穩(wěn)定的；挑撥、破壞民族關(guān)系，或者參加民族分裂活動(dòng)的；
（六）在對(duì)外交往中損害國(guó)家榮譽(yù)和利益的；
（七）攜帶含有依法禁止內(nèi)容的書(shū)刊、音像制品、電子出版物進(jìn)入境內(nèi)的；
（八）其他違反政治紀(jì)律的行為。
有前款第二項(xiàng)、第四項(xiàng)、第五項(xiàng)行為之一的，對(duì)策劃者、組織者和骨干分子，給予開(kāi)除處分。
公開(kāi)發(fā)表反對(duì)憲法確立的國(guó)家指導(dǎo)思想，反對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，反對(duì)社會(huì)主義制度，反對(duì)改革開(kāi)放的文章、演說(shuō)、宣言、聲明等的，給予開(kāi)除處分。
第十七條 有下列行為之一的，給予警告或者記過(guò)處分；情節(jié)較重的，給予降低崗位等級(jí)處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開(kāi)除處分：
（一）采取不正當(dāng)手段為本人或者他人謀取崗位；
（二）在事業(yè)單位選拔任用、公開(kāi)招聘、考核、培訓(xùn)、回避、獎(jiǎng)勵(lì)、申訴、職稱(chēng)評(píng)審等人事管理工作中有違反組織人事紀(jì)律行為的；
（三）其他違反組織人事紀(jì)律的行為。
篡改、偽造本人檔案資料的，給予記過(guò)處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予降低崗位等級(jí)處分。
違反規(guī)定出境或者辦理因私出境證件的，給予記過(guò)處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予降低崗位等級(jí)處分。
違反規(guī)定取得外國(guó)國(guó)籍或者獲取境外永久居留資格、長(zhǎng)期居留許可的，給予降低崗位等級(jí)以上處分。
第十八條 有下列行為之一的，給予警告或者記過(guò)處分；情節(jié)較重的，給予降低崗位等級(jí)處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開(kāi)除處分：
（一）在執(zhí)行國(guó)家重要任務(wù)、應(yīng)對(duì)公共突發(fā)事件中，不服從指揮、調(diào)遣或者消極對(duì)抗的；
（二）破壞正常工作秩序，給國(guó)家或者公共利益造成損失的；
（三）違章指揮、違規(guī)操作，致使人民生命財(cái)產(chǎn)遭受損失的；
（四）發(fā)生重大事故、災(zāi)害、事件，擅離職守或者不按規(guī)定報(bào)告、不采取措施處置或者處置不力的；
（五）在項(xiàng)目評(píng)估評(píng)審、產(chǎn)品認(rèn)證、設(shè)備檢測(cè)檢驗(yàn)等工作中徇私舞弊，或者違反規(guī)定造成不良影響的；
（六）泄露國(guó)家秘密,或者泄露因工作掌握的內(nèi)幕信息、個(gè)人隱私，造成不良后果的；
（七）其他違反工作紀(jì)律失職瀆職的行為。
第十九條 有下列行為之一的，給予警告或者記過(guò)處分；情節(jié)較重的，給予降低崗位等級(jí)處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開(kāi)除處分：
（一）貪污、索賄、受賄、行賄、介紹賄賂、挪用公款的；
（二）利用工作之便為本人或者他人謀取不正當(dāng)利益的；
（三）在公務(wù)活動(dòng)或者工作中接受禮品、禮金、各種有價(jià)證券、支付憑證的；
（四）利用知悉或者掌握的內(nèi)幕信息謀取利益的；
（五）用公款旅游或者變相用公款旅游的；
（六）違反國(guó)家規(guī)定，從事、參與營(yíng)利性活動(dòng)或者兼任職務(wù)領(lǐng)取報(bào)酬的；
（七）其他違反廉潔從業(yè)紀(jì)律的行為。
第二十條 有下列行為之一的，給予警告或者記過(guò)處分；情節(jié)較重的，給予降低崗位等級(jí)處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開(kāi)除處分：
（一）違反國(guó)家財(cái)政收入上繳有關(guān)規(guī)定的；
（二）違反規(guī)定使用、騙取財(cái)政資金或者違反規(guī)定使用、騙取、隱匿、轉(zhuǎn)移、侵占、挪用社會(huì)保險(xiǎn)基金的；
（三）擅自設(shè)定收費(fèi)項(xiàng)目或者擅自改變收費(fèi)項(xiàng)目的范圍、標(biāo)準(zhǔn)和對(duì)象的；
（四）揮霍、浪費(fèi)國(guó)家資財(cái)或者造成國(guó)有資產(chǎn)流失的；
（五）違反國(guó)有資產(chǎn)管理規(guī)定，擅自占有、使用、處置國(guó)有資產(chǎn)的；
（六）在招標(biāo)投標(biāo)和物資采購(gòu)工作中違反有關(guān)規(guī)定，造成不良影響或者損失的；
（七）其他違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的行為。
第二十一條 有下列行為之一的，給予警告或者記過(guò)處分；情節(jié)較重的，給予降低崗位等級(jí)處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開(kāi)除處分：
（一）利用專(zhuān)業(yè)技術(shù)或者技能實(shí)施違規(guī)違紀(jì)違法行為的；
（二）有抄襲、剽竊、侵吞他人學(xué)術(shù)成果，偽造、篡改數(shù)據(jù)文獻(xiàn)，或者捏造事實(shí)等學(xué)術(shù)不端行為的；
（三）利用職業(yè)身份進(jìn)行利誘、威脅或者誤導(dǎo)，損害他人合法權(quán)益的；
（四）利用權(quán)威、地位或者掌控的資源，壓制不同觀(guān)點(diǎn)，限制學(xué)術(shù)自由，造成重大損失或者不良影響的；
（五）在申報(bào)崗位、項(xiàng)目、榮譽(yù)等過(guò)程中弄虛作假的；
（六）工作態(tài)度惡劣，造成不良社會(huì)影響的；
（七）其他嚴(yán)重違反職業(yè)道德的行為。
有前款第一項(xiàng)規(guī)定行為的，給予記過(guò)以上處分。
第二十二條 有下列行為之一的，給予警告或者記過(guò)處分；情節(jié)較重的，給予降低崗位等級(jí)處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開(kāi)除處分：
（一）違背社會(huì)公序良俗，在公共場(chǎng)所有不當(dāng)行為，造成不良影響的；
（二）制造、傳播違法違禁物品及信息的；
（三）參與賭博活動(dòng)的；
（四）有實(shí)施家庭暴力，虐待、遺棄家庭成員，或者拒不承擔(dān)贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)等的；
（五）其他嚴(yán)重違反公共秩序、社會(huì)公德的行為。
吸食、注射毒品，組織賭博，組織、支持、參與賣(mài)淫、嫖娼、色情淫亂活動(dòng)的，給予降低崗位等級(jí)以上處分。
第二十三條 事業(yè)單位工作人員犯罪，有下列情形之一的，給予開(kāi)除處分：
（一）因故意犯罪被判處管制、拘役或者有期徒刑以上刑罰（含宣告緩刑）的；
（二）因過(guò)失犯罪被判處有期徒刑，刑期超過(guò)三年的；
（三）因犯罪被單處或者并處剝奪政治權(quán)利的。
因過(guò)失犯罪被判處管制、拘役或者三年以下有期徒刑的，一般應(yīng)當(dāng)給予開(kāi)除處分；案件情況特殊，給予降低崗位等級(jí)處分更為適當(dāng)?shù)?，可以不予開(kāi)除，但是應(yīng)當(dāng)報(bào)請(qǐng)事業(yè)單位主管部門(mén)批準(zhǔn)，并報(bào)同級(jí)事業(yè)單位人事綜合管理部門(mén)備案。
事業(yè)單位工作人員因犯罪被單處罰金，或者犯罪情節(jié)輕微，人民檢察院依法作出不起訴決定或者人民法院依法免予刑事處罰的，給予降低崗位等級(jí)處分；造成不良影響的，給予開(kāi)除處分。
（2017年）人力資源社會(huì)保障部關(guān)于貫徹執(zhí)行《事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定》若干問(wèn)題的意見(jiàn)
六、對(duì)被判處刑罰事業(yè)單位工作人員的處分決定，應(yīng)當(dāng)在判決生效后一個(gè)月內(nèi)作出。
第十四條 公職人員犯罪，有下列情形之一的，予以開(kāi)除：
?。ㄒ唬?span style="margin: 0px auto; padding: 0px; word-break: break-all; text-size-adjust: none; color: rgb(255, 0, 0);">因故意犯罪被判處管制、拘役或者有期徒刑以上刑罰（含宣告緩刑）的；
（二）因過(guò)失犯罪被判處有期徒刑，刑期超過(guò)三年的；
（三）因犯罪被單處或者并處剝奪政治權(quán)利的。
因過(guò)失犯罪被判處管制、拘役或者三年以下有期徒刑的，一般應(yīng)當(dāng)予以開(kāi)除；案件情況特殊，予以撤職更為適當(dāng)?shù)?，可以不予開(kāi)除，但是應(yīng)當(dāng)報(bào)請(qǐng)上一級(jí)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。
公職人員因犯罪被單處罰金，或者犯罪情節(jié)輕微，人民檢察院依法作出不起訴決定或者人民法院依法免予刑事處罰的，予以撤職；造成不良影響的，予以開(kāi)除。
第二條第三款 本法所稱(chēng)公職人員，是指《中華人民共和國(guó)監(jiān)察法》第十五條規(guī)定的人員。
第十五條 監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)下列公職人員和有關(guān)人員進(jìn)行監(jiān)察：
?。ㄒ唬┲袊?guó)共產(chǎn)黨機(jī)關(guān)、人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)機(jī)關(guān)、人民政府、監(jiān)察委員會(huì)、人民法院、人民檢察院、中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議各級(jí)委員會(huì)機(jī)關(guān)、民主黨派機(jī)關(guān)和工商業(yè)聯(lián)合會(huì)機(jī)關(guān)的公務(wù)員，以及參照《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》管理的人員；
?。ǘ┓?、法規(guī)授權(quán)或者受?chē)?guó)家機(jī)關(guān)依法委托管理公共事務(wù)的組織中從事公務(wù)的人員；
?。ㄈ﹪?guó)有企業(yè)管理人員；
?。ㄋ模┕k的教育、科研、文化、醫(yī)療衛(wèi)生、體育等單位中從事管理的人員；
?。ㄎ澹┗鶎尤罕娦宰灾谓M織中從事管理的人員；
（六）其他依法履行公職的人員。
（1999年）人事部關(guān)于國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作人員受行政刑事處罰工資處理意見(jiàn)的復(fù)函
一、 國(guó)家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位工作人員受行政、刑事處罰的工資處理問(wèn)題
（一）被取保候?qū)徍捅槐O(jiān)視居住的人員
國(guó)家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位工作人員被取保候?qū)徎虮槐O(jiān)視居住的，在此期間停發(fā)原工資，并按以下辦法計(jì)發(fā)生活費(fèi)：
原為國(guó)家公務(wù)員的，按照本人原基本工資額（即職務(wù)工資、級(jí)別工資、基礎(chǔ)工資和工齡工資四項(xiàng)之和，下同）的75％計(jì)發(fā)生活費(fèi)。
機(jī)關(guān)技術(shù)工人按照本人原崗位工資和技術(shù)等級(jí)（職務(wù)）工資之和，機(jī)關(guān)普通工人按照原崗位工資數(shù)額，分別作為生活費(fèi)發(fā)給，取消每月發(fā)放的獎(jiǎng)金部分。
事業(yè)單位工作人員按照本人原工資中的固定部分作為生活費(fèi)發(fā)給，取消其工資中活的部分（即津貼）。
上述人員經(jīng)審查核實(shí)后，如構(gòu)不成刑事犯罪或不被行政處罰，且不給予任何行政紀(jì)律處分的，補(bǔ)發(fā)其被扣除的工資、獎(jiǎng)金、津貼、補(bǔ)貼；如被追究刑事責(zé)任或受到行政、刑事處罰或給予行政紀(jì)律處分的，不再補(bǔ)發(fā)被減發(fā)和扣發(fā)的工資、獎(jiǎng)金、津貼、補(bǔ)貼。
（二）被公安機(jī)關(guān)強(qiáng)制收容教育、強(qiáng)制戒毒（包括所外執(zhí)行）的人員，其工資處理問(wèn)題參照被取保候?qū)徍捅O(jiān)視居住人員的工資處理辦法執(zhí)行。
（三）被羈押人員的工資處理問(wèn)題
國(guó)家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位工作人員被羈押期間停發(fā)工資。公安、檢察機(jī)關(guān)撤案或者檢察機(jī)關(guān)決定不予以起訴以及檢察機(jī)關(guān)雖決定起訴而法院審判無(wú)罪的，按下列原則分別處理：犯罪嫌疑人未被勞動(dòng)教養(yǎng)或治安拘留，原單位也未給予行政紀(jì)律處分的，由原單位補(bǔ)發(fā)其被羈押期間的工資、獎(jiǎng)金、津貼、補(bǔ)貼；如未被勞動(dòng)教養(yǎng)或治安拘留，原單位給予行政紀(jì)律處分的，其被羈押期間的工資問(wèn)題按照被取保候?qū)徍捅O(jiān)視居住的工資處理辦法執(zhí)行；如被勞動(dòng)教養(yǎng)、治安拘留的，其被羈押期間減發(fā)和扣發(fā)的工資、獎(jiǎng)金、津貼、補(bǔ)貼不予補(bǔ)發(fā)。法院決定免予追究刑事責(zé)任的，被羈押期間減發(fā)和扣發(fā)的工資、獎(jiǎng)金、津貼、補(bǔ)貼也不予補(bǔ)發(fā)。
（四）被判處拘役、有期徒刑宣告緩刑的工資處理問(wèn)題
國(guó)家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位工作人員被判處拘役、有期徒刑宣告緩刑的，在緩刑執(zhí)行期間，停發(fā)原工資。對(duì)安排了臨時(shí)工作的緩刑人員，原為國(guó)家公務(wù)員的按本人緩刑前基本工資額的60％發(fā)給生活費(fèi)；機(jī)關(guān)工勤人員按工資中固定部分（技術(shù)工人的崗位工資和技術(shù)等級(jí)〈職務(wù)〉工資，機(jī)關(guān)普通工人的崗位工資）85％的數(shù)額計(jì)發(fā)生活費(fèi)，其工資中的獎(jiǎng)金部分不再發(fā)放；事業(yè)單位工作人員按本人受處罰前工資固定部分85％的數(shù)額計(jì)發(fā)生活費(fèi)，其工資中活的部分（津貼）不再發(fā)放。若按此發(fā)放的生活費(fèi)低于本地區(qū)最低生活保障線(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)的，按本地區(qū)最低生活保障線(xiàn)發(fā)放。
緩刑期間到達(dá)離退休年齡的，按照《人事部關(guān)于國(guó)家行政機(jī)關(guān)工作人員被判處管制、拘役及判處刑罰宣告緩刑后的工作和工資問(wèn)題的通知》（人核發(fā)〔1989〕2號(hào)）文中“緩刑人員在緩刑期間，不能辦理離退休手續(xù)”的規(guī)定，不辦理離退休手續(xù)，繼續(xù)按緩刑期間的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放生活費(fèi)。
緩刑期滿(mǎn)至原單位對(duì)本人做出處理期間的生活費(fèi)，按緩刑期間的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)發(fā)。
緩刑期滿(mǎn)后分配正式工作的，其工資待遇根據(jù)新任職務(wù)、新任崗位按不高于同等條件人員重新確定。
緩刑期滿(mǎn)到達(dá)離休年齡的，根據(jù)《勞動(dòng)人事部老干部服務(wù)局關(guān)于離休干部受刑事處分后待遇問(wèn)題的復(fù)函》（勞人老函〔1987〕5號(hào)）和《人事部離休退休司關(guān)于干部被判處有期徒刑緩刑考驗(yàn)期滿(mǎn)后能否辦理離休的函》（人退司函〔1988〕2號(hào)）文件精神，凡觸犯刑律受到刑事處罰的，都不能再享受離休待遇和辦理離休手續(xù)。其退出工作崗位后的生活待遇和管理等問(wèn)題，由各省、自治區(qū)、直轄市或各部門(mén)研究確定。
緩刑期滿(mǎn)到達(dá)退休年齡的，可以辦理退休手續(xù)，按照重新確定的工資標(biāo)準(zhǔn)，享受相應(yīng)的退休待遇。
（五）被判處管制的人員工資處理問(wèn)題
國(guó)家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位工作人員被判處管制由原單位接收的，參照被判處刑罰宣告緩刑人員的工資處理辦法執(zhí)行。
（六）被判處拘役的人員工資處理問(wèn)題
國(guó)家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位工作人員被判處拘役的，拘役期間工資停發(fā)。期滿(mǎn)釋放，經(jīng)上級(jí)主管機(jī)關(guān)批準(zhǔn)由原單位接收并分配正式工作的，可參照被判處刑罰宣告緩刑人員緩刑期滿(mǎn)后的工資處理辦法執(zhí)行。
（七）受到徒刑以上刑事處罰的人員，在服刑期間停發(fā)工資。服刑期滿(mǎn)后如原單位接收并安排工作，其工資待遇按新錄用人員的工資辦法處理。
（八）被勞動(dòng)教養(yǎng)、治安拘留的人員工資處理問(wèn)題
國(guó)家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位工作人員被勞動(dòng)教養(yǎng)、治安拘留，但仍保留公職且所外執(zhí)行者，可參照被判處刑罰宣傳緩刑人員的工資處理辦法執(zhí)行。
（九）在采取上述強(qiáng)制措施、受行政或刑事處罰期間，不計(jì)為工齡。
（1978年）最高人民法院、國(guó)家勞動(dòng)總局關(guān)于判處有期徒刑緩刑仍留原單位工作的被告人在緩刑期間是否計(jì)算工齡問(wèn)題的批復(fù)
按照我國(guó)有關(guān)的政策法令的規(guī)定和司法工作實(shí)踐，有期徒刑緩刑只適用于人民群眾中犯普通刑事罪、情節(jié)不太嚴(yán)重、認(rèn)罪態(tài)度較好、處刑較輕、宣告緩刑后放在社會(huì)上沒(méi)有什么危險(xiǎn)、群眾又沒(méi)有意見(jiàn)的被告人。緩刑本身不是一種刑罰，而是對(duì)被判刑人的一種考驗(yàn)期限；如果被判刑人在緩刑期限內(nèi)，未再犯罪，緩刑期滿(mǎn)，原判的徒刑就不再執(zhí)行。國(guó)務(wù)院一九五六年十二月對(duì)前司法部《關(guān)于機(jī)關(guān)干部被判處徒刑宣告緩刑在原機(jī)關(guān)工作的工資問(wèn)題的請(qǐng)示》的批復(fù)中曾規(guī)定："被宣告緩刑的被告人，如果未被剝奪政治權(quán)利，是可以敘職的。"據(jù)此，我們意見(jiàn)，人民群眾中犯普通刑事罪、被判處有期徒刑緩刑、沒(méi)有剝奪政治權(quán)利、仍在原工作單位留用敘職的，在緩刑期間，可以計(jì)算工齡。
根據(jù)上述規(guī)定，在職人員因被判刑收監(jiān)執(zhí)行或者被勞動(dòng)教養(yǎng)，而被用人單位解除勞動(dòng)合同的，可以在其刑滿(mǎn)、假釋、勞動(dòng)教養(yǎng)期滿(mǎn)或解除勞動(dòng)教養(yǎng)后，申請(qǐng)領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金。失業(yè)保險(xiǎn)金自辦理失業(yè)登記之日起計(jì)算。失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間因被判刑收監(jiān)執(zhí)行或者被勞動(dòng)教養(yǎng)而停止領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金的，可以在其刑滿(mǎn)、假釋、勞動(dòng)期滿(mǎn)或解除勞動(dòng)教養(yǎng)后恢復(fù)領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金。失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間，按照規(guī)定同時(shí)享受其他失業(yè)保險(xiǎn)待遇。失業(yè)保險(xiǎn)金及其他失業(yè)保險(xiǎn)待遇標(biāo)準(zhǔn)按現(xiàn)行規(guī)定執(zhí)行。
