網(wǎng)友：事業(yè)單位工作人員犯罪判處刑罰是否要開除？
蘇義飛律師：事業(yè)單位工作人員犯罪，有下列情形之一的，給予開除處分：
（一）因故意犯罪被判處管制、拘役或者有期徒刑以上刑罰（含宣告緩刑）的；
（二）因過失犯罪被判處有期徒刑，刑期超過三年的；
（三）因犯罪被單處或者并處剝奪政治權(quán)利的。
因過失犯罪被判處管制、拘役或者三年以下有期徒刑的，一般應(yīng)當給予開除處分。
因犯罪被單處罰金，或者犯罪情節(jié)輕微，人民檢察院依法作出不起訴決定或者人民法院依法免予刑事處罰的，給予降低崗位等級處分；造成不良影響的，給予開除處分。
第四條 事業(yè)單位工作人員處分的種類為：
（一）警告；
（二）記過；
（三）降低崗位等級；
（四）開除。
第十六條 有下列行為之一的，給予記過處分；情節(jié)較重的，給予降低崗位等級處分；情節(jié)嚴重的，給予開除處分：
（一）散布有損憲法權(quán)威、中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和國家聲譽的言論的；
（二）參加旨在反對憲法、中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和國家的集會、游行、示威等活動的；
（三）拒不執(zhí)行或者變相不執(zhí)行中國共產(chǎn)黨和國家的路線方針政策、重大決策部署的；
（四）參加非法組織、非法活動的；
（五）利用宗教活動破壞民族團結(jié)和社會穩(wěn)定的；挑撥、破壞民族關(guān)系，或者參加民族分裂活動的；
（六）在對外交往中損害國家榮譽和利益的；
（七）攜帶含有依法禁止內(nèi)容的書刊、音像制品、電子出版物進入境內(nèi)的；
（八）其他違反政治紀律的行為。
有前款第二項、第四項、第五項行為之一的，對策劃者、組織者和骨干分子，給予開除處分。
公開發(fā)表反對憲法確立的國家指導(dǎo)思想，反對中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，反對社會主義制度，反對改革開放的文章、演說、宣言、聲明等的，給予開除處分。
第十七條 有下列行為之一的，給予警告或者記過處分；情節(jié)較重的，給予降低崗位等級處分；情節(jié)嚴重的，給予開除處分：
（一）采取不正當手段為本人或者他人謀取崗位；
（二）在事業(yè)單位選拔任用、公開招聘、考核、培訓(xùn)、回避、獎勵、申訴、職稱評審等人事管理工作中有違反組織人事紀律行為的；
（三）其他違反組織人事紀律的行為。
篡改、偽造本人檔案資料的，給予記過處分；情節(jié)嚴重的，給予降低崗位等級處分。
違反規(guī)定出境或者辦理因私出境證件的，給予記過處分；情節(jié)嚴重的，給予降低崗位等級處分。
違反規(guī)定取得外國國籍或者獲取境外永久居留資格、長期居留許可的，給予降低崗位等級以上處分。
第十八條 有下列行為之一的，給予警告或者記過處分；情節(jié)較重的，給予降低崗位等級處分；情節(jié)嚴重的，給予開除處分：
（一）在執(zhí)行國家重要任務(wù)、應(yīng)對公共突發(fā)事件中，不服從指揮、調(diào)遣或者消極對抗的；
（二）破壞正常工作秩序，給國家或者公共利益造成損失的；
（三）違章指揮、違規(guī)操作，致使人民生命財產(chǎn)遭受損失的；
（四）發(fā)生重大事故、災(zāi)害、事件，擅離職守或者不按規(guī)定報告、不采取措施處置或者處置不力的；
（五）在項目評估評審、產(chǎn)品認證、設(shè)備檢測檢驗等工作中徇私舞弊，或者違反規(guī)定造成不良影響的；
（六）泄露國家秘密,或者泄露因工作掌握的內(nèi)幕信息、個人隱私，造成不良后果的；
（七）其他違反工作紀律失職瀆職的行為。
第十九條 有下列行為之一的，給予警告或者記過處分；情節(jié)較重的，給予降低崗位等級處分；情節(jié)嚴重的，給予開除處分：
（一）貪污、索賄、受賄、行賄、介紹賄賂、挪用公款的；
（二）利用工作之便為本人或者他人謀取不正當利益的；
（三）在公務(wù)活動或者工作中接受禮品、禮金、各種有價證券、支付憑證的；
（四）利用知悉或者掌握的內(nèi)幕信息謀取利益的；
（五）用公款旅游或者變相用公款旅游的；
（六）違反國家規(guī)定，從事、參與營利性活動或者兼任職務(wù)領(lǐng)取報酬的；
（七）其他違反廉潔從業(yè)紀律的行為。
第二十條 有下列行為之一的，給予警告或者記過處分；情節(jié)較重的，給予降低崗位等級處分；情節(jié)嚴重的，給予開除處分：
（一）違反國家財政收入上繳有關(guān)規(guī)定的；
（二）違反規(guī)定使用、騙取財政資金或者違反規(guī)定使用、騙取、隱匿、轉(zhuǎn)移、侵占、挪用社會保險基金的；
（三）擅自設(shè)定收費項目或者擅自改變收費項目的范圍、標準和對象的；
（四）揮霍、浪費國家資財或者造成國有資產(chǎn)流失的；
（五）違反國有資產(chǎn)管理規(guī)定，擅自占有、使用、處置國有資產(chǎn)的；
（六）在招標投標和物資采購工作中違反有關(guān)規(guī)定，造成不良影響或者損失的；
（七）其他違反財經(jīng)紀律的行為。
第二十一條 有下列行為之一的，給予警告或者記過處分；情節(jié)較重的，給予降低崗位等級處分；情節(jié)嚴重的，給予開除處分：
（一）利用專業(yè)技術(shù)或者技能實施違規(guī)違紀違法行為的；
（二）有抄襲、剽竊、侵吞他人學(xué)術(shù)成果，偽造、篡改數(shù)據(jù)文獻，或者捏造事實等學(xué)術(shù)不端行為的；
（三）利用職業(yè)身份進行利誘、威脅或者誤導(dǎo)，損害他人合法權(quán)益的；
（四）利用權(quán)威、地位或者掌控的資源，壓制不同觀點，限制學(xué)術(shù)自由，造成重大損失或者不良影響的；
（五）在申報崗位、項目、榮譽等過程中弄虛作假的；
（六）工作態(tài)度惡劣，造成不良社會影響的；
（七）其他嚴重違反職業(yè)道德的行為。
有前款第一項規(guī)定行為的，給予記過以上處分。
第二十二條 有下列行為之一的，給予警告或者記過處分；情節(jié)較重的，給予降低崗位等級處分；情節(jié)嚴重的，給予開除處分：
（一）違背社會公序良俗，在公共場所有不當行為，造成不良影響的；
（二）制造、傳播違法違禁物品及信息的；
（三）參與賭博活動的；
（四）有實施家庭暴力，虐待、遺棄家庭成員，或者拒不承擔(dān)贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)等的；
（五）其他嚴重違反公共秩序、社會公德的行為。
吸食、注射毒品，組織賭博，組織、支持、參與賣淫、嫖娼、色情淫亂活動的，給予降低崗位等級以上處分。
第二十三條 事業(yè)單位工作人員犯罪，有下列情形之一的，給予開除處分：
（一）因故意犯罪被判處管制、拘役或者有期徒刑以上刑罰（含宣告緩刑）的；
（二）因過失犯罪被判處有期徒刑，刑期超過三年的；
（三）因犯罪被單處或者并處剝奪政治權(quán)利的。
因過失犯罪被判處管制、拘役或者三年以下有期徒刑的，一般應(yīng)當給予開除處分；案件情況特殊，給予降低崗位等級處分更為適當?shù)?，可以不予開除，但是應(yīng)當報請事業(yè)單位主管部門批準，并報同級事業(yè)單位人事綜合管理部門備案。
事業(yè)單位工作人員因犯罪被單處罰金，或者犯罪情節(jié)輕微，人民檢察院依法作出不起訴決定或者人民法院依法免予刑事處罰的，給予降低崗位等級處分；造成不良影響的，給予開除處分。
（2017年）人力資源社會保障部關(guān)于貫徹執(zhí)行《事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定》若干問題的意見
六、對被判處刑罰事業(yè)單位工作人員的處分決定，應(yīng)當在判決生效后一個月內(nèi)作出。
第十四條 公職人員犯罪，有下列情形之一的，予以開除：
（一）因故意犯罪被判處管制、拘役或者有期徒刑以上刑罰（含宣告緩刑）的；
（二）因過失犯罪被判處有期徒刑，刑期超過三年的；
?。ㄈ┮蚍缸锉粏翁幓蛘卟⑻巹儕Z政治權(quán)利的。
因過失犯罪被判處管制、拘役或者三年以下有期徒刑的，一般應(yīng)當予以開除；案件情況特殊，予以撤職更為適當?shù)模梢圆挥栝_除，但是應(yīng)當報請上一級機關(guān)批準。
公職人員因犯罪被單處罰金，或者犯罪情節(jié)輕微，人民檢察院依法作出不起訴決定或者人民法院依法免予刑事處罰的，予以撤職；造成不良影響的，予以開除。
第二條第三款 本法所稱公職人員，是指《中華人民共和國監(jiān)察法》第十五條規(guī)定的人員。
第十五條 監(jiān)察機關(guān)對下列公職人員和有關(guān)人員進行監(jiān)察：
?。ㄒ唬┲袊伯a(chǎn)黨機關(guān)、人民代表大會及其常務(wù)委員會機關(guān)、人民政府、監(jiān)察委員會、人民法院、人民檢察院、中國人民政治協(xié)商會議各級委員會機關(guān)、民主黨派機關(guān)和工商業(yè)聯(lián)合會機關(guān)的公務(wù)員，以及參照《中華人民共和國公務(wù)員法》管理的人員；
（二）法律、法規(guī)授權(quán)或者受國家機關(guān)依法委托管理公共事務(wù)的組織中從事公務(wù)的人員；
?。ㄈ﹪衅髽I(yè)管理人員；
?。ㄋ模┕k的教育、科研、文化、醫(yī)療衛(wèi)生、體育等單位中從事管理的人員；
?。ㄎ澹┗鶎尤罕娦宰灾谓M織中從事管理的人員；
?。┢渌婪男泄毜娜藛T。
（1999年）人事部關(guān)于國家機關(guān)、事業(yè)單位工作人員受行政刑事處罰工資處理意見的復(fù)函
一、 國家機關(guān)和事業(yè)單位工作人員受行政、刑事處罰的工資處理問題
（一）被取保候?qū)徍捅槐O(jiān)視居住的人員
國家機關(guān)和事業(yè)單位工作人員被取保候?qū)徎虮槐O(jiān)視居住的，在此期間停發(fā)原工資，并按以下辦法計發(fā)生活費：
原為國家公務(wù)員的，按照本人原基本工資額（即職務(wù)工資、級別工資、基礎(chǔ)工資和工齡工資四項之和，下同）的75％計發(fā)生活費。
機關(guān)技術(shù)工人按照本人原崗位工資和技術(shù)等級（職務(wù)）工資之和，機關(guān)普通工人按照原崗位工資數(shù)額，分別作為生活費發(fā)給，取消每月發(fā)放的獎金部分。
事業(yè)單位工作人員按照本人原工資中的固定部分作為生活費發(fā)給，取消其工資中活的部分（即津貼）。
上述人員經(jīng)審查核實后，如構(gòu)不成刑事犯罪或不被行政處罰，且不給予任何行政紀律處分的，補發(fā)其被扣除的工資、獎金、津貼、補貼；如被追究刑事責(zé)任或受到行政、刑事處罰或給予行政紀律處分的，不再補發(fā)被減發(fā)和扣發(fā)的工資、獎金、津貼、補貼。
（二）被公安機關(guān)強制收容教育、強制戒毒（包括所外執(zhí)行）的人員，其工資處理問題參照被取保候?qū)徍捅O(jiān)視居住人員的工資處理辦法執(zhí)行。
（三）被羈押人員的工資處理問題
國家機關(guān)和事業(yè)單位工作人員被羈押期間停發(fā)工資。公安、檢察機關(guān)撤案或者檢察機關(guān)決定不予以起訴以及檢察機關(guān)雖決定起訴而法院審判無罪的，按下列原則分別處理：犯罪嫌疑人未被勞動教養(yǎng)或治安拘留，原單位也未給予行政紀律處分的，由原單位補發(fā)其被羈押期間的工資、獎金、津貼、補貼；如未被勞動教養(yǎng)或治安拘留，原單位給予行政紀律處分的，其被羈押期間的工資問題按照被取保候?qū)徍捅O(jiān)視居住的工資處理辦法執(zhí)行；如被勞動教養(yǎng)、治安拘留的，其被羈押期間減發(fā)和扣發(fā)的工資、獎金、津貼、補貼不予補發(fā)。法院決定免予追究刑事責(zé)任的，被羈押期間減發(fā)和扣發(fā)的工資、獎金、津貼、補貼也不予補發(fā)。
（四）被判處拘役、有期徒刑宣告緩刑的工資處理問題
國家機關(guān)和事業(yè)單位工作人員被判處拘役、有期徒刑宣告緩刑的，在緩刑執(zhí)行期間，停發(fā)原工資。對安排了臨時工作的緩刑人員，原為國家公務(wù)員的按本人緩刑前基本工資額的60％發(fā)給生活費；機關(guān)工勤人員按工資中固定部分（技術(shù)工人的崗位工資和技術(shù)等級〈職務(wù)〉工資，機關(guān)普通工人的崗位工資）85％的數(shù)額計發(fā)生活費，其工資中的獎金部分不再發(fā)放；事業(yè)單位工作人員按本人受處罰前工資固定部分85％的數(shù)額計發(fā)生活費，其工資中活的部分（津貼）不再發(fā)放。若按此發(fā)放的生活費低于本地區(qū)最低生活保障線標準的，按本地區(qū)最低生活保障線發(fā)放。
緩刑期間到達離退休年齡的，按照《人事部關(guān)于國家行政機關(guān)工作人員被判處管制、拘役及判處刑罰宣告緩刑后的工作和工資問題的通知》（人核發(fā)〔1989〕2號）文中“緩刑人員在緩刑期間，不能辦理離退休手續(xù)”的規(guī)定，不辦理離退休手續(xù)，繼續(xù)按緩刑期間的標準發(fā)放生活費。
緩刑期滿至原單位對本人做出處理期間的生活費，按緩刑期間的標準計發(fā)。
緩刑期滿后分配正式工作的，其工資待遇根據(jù)新任職務(wù)、新任崗位按不高于同等條件人員重新確定。
緩刑期滿到達離休年齡的，根據(jù)《勞動人事部老干部服務(wù)局關(guān)于離休干部受刑事處分后待遇問題的復(fù)函》（勞人老函〔1987〕5號）和《人事部離休退休司關(guān)于干部被判處有期徒刑緩刑考驗期滿后能否辦理離休的函》（人退司函〔1988〕2號）文件精神，凡觸犯刑律受到刑事處罰的，都不能再享受離休待遇和辦理離休手續(xù)。其退出工作崗位后的生活待遇和管理等問題，由各省、自治區(qū)、直轄市或各部門研究確定。
緩刑期滿到達退休年齡的，可以辦理退休手續(xù)，按照重新確定的工資標準，享受相應(yīng)的退休待遇。
（五）被判處管制的人員工資處理問題
國家機關(guān)和事業(yè)單位工作人員被判處管制由原單位接收的，參照被判處刑罰宣告緩刑人員的工資處理辦法執(zhí)行。
（六）被判處拘役的人員工資處理問題
國家機關(guān)和事業(yè)單位工作人員被判處拘役的，拘役期間工資停發(fā)。期滿釋放，經(jīng)上級主管機關(guān)批準由原單位接收并分配正式工作的，可參照被判處刑罰宣告緩刑人員緩刑期滿后的工資處理辦法執(zhí)行。
（七）受到徒刑以上刑事處罰的人員，在服刑期間停發(fā)工資。服刑期滿后如原單位接收并安排工作，其工資待遇按新錄用人員的工資辦法處理。
（八）被勞動教養(yǎng)、治安拘留的人員工資處理問題
國家機關(guān)和事業(yè)單位工作人員被勞動教養(yǎng)、治安拘留，但仍保留公職且所外執(zhí)行者，可參照被判處刑罰宣傳緩刑人員的工資處理辦法執(zhí)行。
（九）在采取上述強制措施、受行政或刑事處罰期間，不計為工齡。
（1978年）最高人民法院、國家勞動總局關(guān)于判處有期徒刑緩刑仍留原單位工作的被告人在緩刑期間是否計算工齡問題的批復(fù)
按照我國有關(guān)的政策法令的規(guī)定和司法工作實踐，有期徒刑緩刑只適用于人民群眾中犯普通刑事罪、情節(jié)不太嚴重、認罪態(tài)度較好、處刑較輕、宣告緩刑后放在社會上沒有什么危險、群眾又沒有意見的被告人。緩刑本身不是一種刑罰，而是對被判刑人的一種考驗期限；如果被判刑人在緩刑期限內(nèi)，未再犯罪，緩刑期滿，原判的徒刑就不再執(zhí)行。國務(wù)院一九五六年十二月對前司法部《關(guān)于機關(guān)干部被判處徒刑宣告緩刑在原機關(guān)工作的工資問題的請示》的批復(fù)中曾規(guī)定："被宣告緩刑的被告人，如果未被剝奪政治權(quán)利，是可以敘職的。"據(jù)此，我們意見，人民群眾中犯普通刑事罪、被判處有期徒刑緩刑、沒有剝奪政治權(quán)利、仍在原工作單位留用敘職的，在緩刑期間，可以計算工齡。
（2000年）勞動和社會保障部辦公廳關(guān)于對刑滿釋放或者解除勞動教養(yǎng)人員能否享受失業(yè)保險待遇問題的復(fù)函
根據(jù)上述規(guī)定，在職人員因被判刑收監(jiān)執(zhí)行或者被勞動教養(yǎng)，而被用人單位解除勞動合同的，可以在其刑滿、假釋、勞動教養(yǎng)期滿或解除勞動教養(yǎng)后，申請領(lǐng)取失業(yè)保險金。失業(yè)保險金自辦理失業(yè)登記之日起計算。失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險金期間因被判刑收監(jiān)執(zhí)行或者被勞動教養(yǎng)而停止領(lǐng)取失業(yè)保險金的，可以在其刑滿、假釋、勞動期滿或解除勞動教養(yǎng)后恢復(fù)領(lǐng)取失業(yè)保險金。失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險金期間，按照規(guī)定同時享受其他失業(yè)保險待遇。失業(yè)保險金及其他失業(yè)保險待遇標準按現(xiàn)行規(guī)定執(zhí)行。
