【發(fā)布部門】 安徽省商務(wù)廳 【發(fā)文字號】 皖商辦函[2014]480號
【發(fā)布日期】 2014.06.16 【實(shí)施日期】 2014.06.16
【時效性】 現(xiàn)行有效 【效力級別】 地方規(guī)范性文件
【法規(guī)類別】 機(jī)關(guān)工作綜合規(guī)定
安徽省商務(wù)廳關(guān)于征求全面深化改革意見和建議的通知
(皖商辦函〔2014〕480號)
各市商務(wù)局、廣德、宿松縣商務(wù)局:
黨的十八屆三中全會審議通過的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》,確立了我們黨新的歷史時期全面深化改革的行動綱領(lǐng)?!吨泄舶不帐∥P(guān)于貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會精神全面深化改革的意見》緊密結(jié)合安徽實(shí)際,深入貫徹落實(shí)十八屆三中全會精神,通過頂層設(shè)計(jì)規(guī)劃了我省深化改革的宏偉藍(lán)圖。為全面貫徹黨的十八大和十八屆三中全會精神,認(rèn)真落實(shí)省委省政府深化改革戰(zhàn)略構(gòu)想,推進(jìn)全省商務(wù)系統(tǒng)深化改革。省商務(wù)廳黨組成立了“安徽省商務(wù)廳全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組”。
全省商務(wù)系統(tǒng)的改革正在按省委、省政府統(tǒng)一部署有條不紊扎實(shí)推進(jìn)。廳改革辦根據(jù)廳全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組總體要求,正在草擬全省商務(wù)系統(tǒng)全面深化改革實(shí)施意見。為了保證全省商務(wù)改革既緊跟全面深化改革總體部署,又符合安徽商務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際,廳改革辦初步擬訂以下改革提綱,請你們結(jié)合本地實(shí)際提出意見和建議。
一、全面深化改革的總體目標(biāo)和路徑
充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定作用,注重激發(fā)市場活力,注重構(gòu)建政府管理體制,加速政府職能轉(zhuǎn)變。
?。ㄒ唬┮酝晟剖袌霰O(jiān)管體系,建設(shè)法治化營商環(huán)境為重點(diǎn),以加速電子商務(wù)等現(xiàn)代貿(mào)易方式與傳統(tǒng)流通模式深度融合為重要手段,探索符合安徽實(shí)際的內(nèi)貿(mào)流通體制機(jī)制;
?。ǘ┮蕴嵘龑ν忾_放水平,構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)體制為重點(diǎn),加速轉(zhuǎn)變外貿(mào)發(fā)展方式,積極培育以技術(shù)、品牌、質(zhì)量為核心的外貿(mào)競爭優(yōu)勢;
(三)以緊密圍繞我省主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培育、轉(zhuǎn)型升級、利用外資提質(zhì)提效為重點(diǎn),探索研究“準(zhǔn)入前國民待遇加負(fù)面清單”管理,不斷創(chuàng)新外商投資管理模式;
(四)以消除體制機(jī)制障礙和鼓勵各類企業(yè)“走出去”為目的,構(gòu)建對外投資合作、承包工程和外派勞務(wù)方便快捷通道;
?。ㄎ澹┮誀I造良好的商務(wù)發(fā)展環(huán)境為重點(diǎn),正確處理好政府和市場的關(guān)系,進(jìn)一步簡政放權(quán),推動商務(wù)管理體制由事前審批向事中、事后監(jiān)管轉(zhuǎn)變。
二、全面深化改革的重點(diǎn)內(nèi)容
深化流通體制、對外貿(mào)易管理體制、外商投資管理體制、對外投資合作管理體制、對外承包工程和勞務(wù)合作管理體制、商務(wù)發(fā)展政策體制與管理體制改革,整合商務(wù)資源,創(chuàng)新商務(wù)工作舉措。
三、全面深化改革的時間表
?。ㄒ唬┤∩虅?wù)系統(tǒng)2014年啟動深化改革。
?。ǘ?015年到2017年,用三年左右時間,在完善市場監(jiān)管體系、建設(shè)法治化營商環(huán)境、提升出口商品科技含量、提升利用外資質(zhì)量、鼓勵各類企業(yè)“走出去”和營造良好的商務(wù)發(fā)展環(huán)境等方面初見成效。
(三)到2020年,全省對外開放程度進(jìn)一步提高,在構(gòu)建科學(xué)、完備的安徽商務(wù)發(fā)展體制機(jī)制和營造公平、公正的商務(wù)發(fā)展環(huán)境上取得實(shí)質(zhì)性成果。
請各地按照以上要求,緊密結(jié)合本地商務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際,認(rèn)真研究提出意見和建議,于6月底前書面反饋廳改革辦(附電子版),(聯(lián)系人:錢之平,電話:63540257,電子郵箱:qianzp@ ahbofcom.gov.cn)。
安徽省商務(wù)廳
2014年6月16日