【發(fā)布部門】 安徽省交通運輸廳，安徽省財政廳 【發(fā)布日期】 2014.06.24
【實施日期】 2014.06.24 【時效性】 現(xiàn)行有效
【效力級別】 地方規(guī)范性文件 【法規(guī)類別】 船舶，交通運輸綜合規(guī)定
安徽省交通運輸廳、安徽省財政廳關于安徽省“十二五”時期推進內(nèi)河船型標準化工作的實施意見
各市（廣德、宿松縣）交通運輸局、財政局：
為進一步加快綠色循環(huán)低碳交通運輸體系建設，提高內(nèi)河航道和通航設施的利用率，推動船舶技術進步和航運結構調(diào)整，根據(jù)交通運輸部、財政部和18個?。ㄊ校┤嗣裾蛾P于公布〈“十二五”時期推進全國內(nèi)河船型標準化工作實施方案〉的公告》和財政部、交通運輸部《內(nèi)河船型標準化補貼資金管理辦法》的要求，就我省“十二五”時期推進內(nèi)河船型標準化工作提出如下實施意見。
一、指導思想
深入貫徹落實科學發(fā)展觀，以服務經(jīng)濟社會發(fā)展為宗旨，以建設暢通、高效、平安、綠色的現(xiàn)代化內(nèi)河水運體系為目標，以提高我省內(nèi)河船舶的安全、環(huán)保、節(jié)能與技術經(jīng)濟水平為核心，綜合運用法律、行政、技術和經(jīng)濟手段，加快船舶技術進步，提高船舶標準化水平，優(yōu)化水資源環(huán)境，推動我省內(nèi)河水運業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
二、工作目標
--船型標準化率。安徽籍標準化船舶占內(nèi)河運輸船舶總噸位50%以上，其中航行于長江干線和京杭運河的運輸船舶標準化率達到70%，基本實現(xiàn)內(nèi)河客船、危險品船等重點船型的標準化。
--節(jié)能減排與防污染。平均單位運輸周轉量能耗比2005年下降14%以上，二氧化碳排放比2005年下降15%以上；安徽籍航行于三峽庫區(qū)和京杭運河運輸船舶生活污水達標排放率（或集中回收處理率）達到100%，其他內(nèi)河達到50%。
--平均噸位。安徽籍內(nèi)河船舶平均噸位達到800載重噸，其中，航行于長江干線船舶達到1600載重噸，航行于京杭運河船舶達到500載重噸，航行于其他內(nèi)河船舶達到300載重噸。
三、總體要求
?。ㄒ唬嵤r間。2013年10月1日至2015年12月31日。
?。ǘ嵤┓秶：叫杏凇度珖鴥?nèi)河航道與港口布局規(guī)劃》確定的“兩橫一縱兩網(wǎng)十八線”范圍內(nèi)安徽籍內(nèi)河運輸船舶。“兩橫一縱兩網(wǎng)十 八線”系指長江干線、京杭運河、淮河、沙穎河、合裕線、長三角等內(nèi)河高等級航道網(wǎng)。
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實施對象主要是現(xiàn)有安徽籍非標準船，特別是安全、環(huán)保性能差的船舶，以及不利于提高船閘效率的小噸位過閘船舶和老舊運輸船舶，具體有4類：
1、通過京杭運河干線船閘的200總噸以下干散貨船（符合《京杭運河過閘運輸船舶標準船型主尺度系列》的船舶和重大件船、運輸鮮活貨的船舶除外）；
2、生活污水排放達不到現(xiàn)行規(guī)范要求的內(nèi)河運輸船舶；
3、單殼化學品船及600載重噸以上的單殼油船；
4、船齡在15以上30年（含）之內(nèi)的貨船和船齡在10年以上25年（含）之內(nèi)的客船。
四、政策措施
按照“開前門、關后門、調(diào)存量、推示范”的工作思路，推進我省內(nèi)河船型標準化。
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上述1--3類船舶，須在2015年12月31日前完成改造或拆解，未完成的，2016年1月1日起禁止在“兩縱一橫兩網(wǎng)十八線”水域航行。
?。ǘ┘涌爝\力結構調(diào)整，鼓勵提前退出市場。
上述第4類船舶為老舊高耗能船舶，為優(yōu)化運力結構，鼓勵這部分船舶實施拆解，提前退出水運市場。
?。ㄈ┐龠M技術進步，引導船舶向現(xiàn)代化方向發(fā)展。
對新開工建造的船舶應當符合交通運輸部公布的《內(nèi)河運輸船舶標準船型指標體系》的要求，其中對航行于已建或在建船閘、升船機等通航設施的內(nèi)河限制性航道的船舶，還應當滿足交通運輸部公布的船舶主尺度系列標準。嚴格禁止內(nèi)河新建非標準船進入航運市場。
在淘汰現(xiàn)有落后船舶的同時，積極采取有效措施，鼓勵建造符合國家引導方向的先進、高效、節(jié)能、環(huán)保的示范船（川江及三峽庫區(qū)大長寬比示范船、LNG動力船、高能效示范船）。
（四）實行經(jīng)濟鼓勵，給予政府補貼
對實施對象范圍內(nèi)的船舶，在2015年12月31日前進行改造或拆解的，給予補貼，資金由中央財政承擔60%，地方財政承擔40%（地方應承擔的數(shù)額中，省財政承擔40%，市財政承擔60%）。
對在2015年12月31日前建造的示范船，給予補貼，資金由中央財政全額承擔。
五、工作要求
?。ㄒ唬┘訌娊M織領導。省交通運輸廳成立安徽省內(nèi)河船型標準化工作領導小組，梅勁廳長任組長，丁慶領副廳長、徐敬啟副廳長任副組長，廳運輸處、安全處、財務處及省港航局主要負責同志為成員，領導小組下設辦公室，辦公室設在廳安全處，負責船型標準化日常工作，安全處主要負責同志兼辦公室主任。各市交通運輸主管部門要建立相應的領導組織和工作機構，加強組織領導和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，確保各項目標任務落實到位。
?。ǘ┘訌姽ぷ鲄f(xié)調(diào)。各級交通運輸部門是本轄區(qū)內(nèi)河船型標準化工作的實施主體，要切實擔負起領導責任。要加強與有關部門的工作協(xié)調(diào)，及時落實市級財政補貼資金，加強對船舶修造企業(yè)的監(jiān)管，嚴禁生產(chǎn)建造非標準船，強化船舶建造源頭管理，鼓勵船舶修造企業(yè)提升創(chuàng)新能力和船舶研發(fā)、建造水平。各級港航、海事、船檢機構要在交通運輸部門領導下，負責實施范圍內(nèi)的船舶拆解和改造、船舶防污染改造、示范船、LNG清潔能源船舶和標準船型推廣，加強船舶審圖、檢驗、登記和市場準入管理，強化對禁止過閘、限期退出市場和非法運輸船舶的執(zhí)法檢查，按期落實禁航措施。
?。ㄈ娀O(jiān)督考核。各市交通運輸部門要根據(jù)各自職責，按照本實施意見確定的目標、任務和政策措施，科學制訂工作方案、年度工作計劃，有計劃、分步驟地組織實施，并列入年度考核，嚴格責任追究。省廳將各地船型標準化工作納入交通運輸工作年度考核內(nèi)容，并對考核結果進行通報。
?。ㄋ模┘訌娦麄饕龑?。各市要結合實際，利用多種形式，加大宣傳力度，廣泛宣傳內(nèi)河船型標準化工作的政策措施以及對服務社會經(jīng)濟發(fā)展、促進行業(yè)進步的意義和作用，贏得社會各界的理解和支持，營造良好的輿論氛圍。
?。ㄎ澹┓奖銖V大船東，提高服務效率。由市財政局、交通運輸局依據(jù)財政部、交通運輸部《內(nèi)河船型標準化補貼資金管理辦法》，對申請者的資格條件進行審核，符合拆解改造條件的，予以核準，并于次月10日前分別報省交通運輸廳、財政廳備案；符合新建示范船條件的，簽署審核意見后在10個工作日內(nèi)報送省交通運輸廳、財政廳核準。
安徽省交通運輸廳
安徽省財政廳
2014年6月24日
