【發(fā)布部門】 安徽省交通運輸廳 【發(fā)文字號】 皖交辦[2014]103號
【發(fā)布日期】 2014.07.17 【實施日期】 2014.07.17
【時效性】 現(xiàn)行有效 【效力級別】 地方規(guī)范性文件
【法規(guī)類別】 交通運輸綜合規(guī)定
安徽省交通運輸廳關(guān)于開展政務公開政務服務“信息化平臺提升年”活動的通知
（皖交辦〔2014〕103號）
廳機關(guān)各處室，廳直各單位：
為加快推進我廳政務公開和政務服務信息化平臺建設，提升我廳政務公開和政務服務工作信息化水平，促進權(quán)力陽光運行和服務政府、效能政府建設，根據(jù)省政府辦公廳《關(guān)于分解落實2014年全省重點領域信息公開工作任務的通知》、《2014年全省政務公開政務服務工作要點》和省政務公開辦公室《關(guān)于開展全省政務公開政務服務“信息化平臺提升年”活動的通知》要求，決定在全廳統(tǒng)一開展政務公開政務服務“信息化平臺提升年”活動，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：
一、總體要求和目標
總體要求：按照黨的十八大和十八屆三中全會關(guān)于推進公開、透明、廉潔政府建設的總要求，以統(tǒng)籌推進政府信息公開、加強新聞發(fā)布、政策解讀和輿情收集、研判、回應為抓手，以推進權(quán)力清單制度為契機，以網(wǎng)上審批為重點，通過開展政務公開政務服務“信息化平臺提升年”活動，向信息化要效能，促進政府管理創(chuàng)新，提高行政效能和公共服務水平。
工作目標：整合現(xiàn)有信息資源，統(tǒng)一政務公開政務服務技術(shù)和業(yè)務規(guī)范，推進以省交通運輸行政執(zhí)法公開運行系統(tǒng)、政務服務和電子監(jiān)察系統(tǒng)為核心的統(tǒng)一電子政務平臺建設；實施廳本級和廳直單位政府信息公開網(wǎng)站（專欄）改版和技術(shù)升級工作，構(gòu)建統(tǒng)一、順暢的政府信息公開平臺或網(wǎng)站群，不斷發(fā)揮現(xiàn)代信息技術(shù)在政務公開和政務服務中的支撐作用，推動全廳政務公開政務服務工作再上新臺階。
二、重點工作任務
1.推進網(wǎng)上審批。廳行政審批辦要根據(jù)經(jīng)審核確認的行政權(quán)力清單，及時修訂調(diào)整安徽省交通運輸廳網(wǎng)上辦理事項目錄和網(wǎng)上辦事有關(guān)內(nèi)容。要加快推進安徽交通運輸行政執(zhí)法公開運行系統(tǒng)應用進程，適時關(guān)閉原有公路、運政、海事執(zhí)法系統(tǒng)，認真做好各系統(tǒng)間的數(shù)據(jù)對接和系統(tǒng)的數(shù)據(jù)備份，逐步實現(xiàn)全省交通運輸審批和服務事項的咨詢、查詢、申請、受理、審批等網(wǎng)上辦理，積極推行行政審批辦件的異地取件，不斷滿足人民群眾和市場主體對政府服務的新要求。
2.繼續(xù)抓好廳機關(guān)和廳直單位政府信息公開工作。繼續(xù)推進廳機關(guān)和廳直單位政府信息公開基本目錄規(guī)范和網(wǎng)站（專欄）技術(shù)升級工作。及時總結(jié)廳本級政府信息公開目錄規(guī)范修訂和信息公開網(wǎng)站升級試點工作的經(jīng)驗和做法，構(gòu)建政府信息公開和網(wǎng)站（專欄）建設工作長效機制，今年重點推進廳直單位政府信息公開基本目錄規(guī)范和網(wǎng)站技術(shù)升級工程。充分利用現(xiàn)有門戶網(wǎng)站、辦公平臺和網(wǎng)上審批系統(tǒng)，及時辦理依申請公開事項，及時回應社會關(guān)切，快速、全面、準確地向社會發(fā)布政府信息。
3.統(tǒng)一政務公開和政務服務技術(shù)和業(yè)務規(guī)范。各有關(guān)單位要按照省政務公開辦發(fā)布的《安徽省政府信息公開基本目錄規(guī)范》和《安徽省政府信息公開網(wǎng)站（欄目）技術(shù)規(guī)范》，嚴格落實信息共享、數(shù)據(jù)交換、信息安全保障等技術(shù)標準和體系，推進門戶網(wǎng)站和政府信息公開網(wǎng)站（專欄）建設，努力構(gòu)建全行業(yè)統(tǒng)一、規(guī)范的技術(shù)標準和業(yè)務規(guī)范。
4.推動基于新媒體政務信息發(fā)布和與公眾互動交流平臺建設。積極探索應用政務微博、數(shù)字電視等新媒體，及時發(fā)布政務信息，尤其是涉及公眾重大關(guān)切的公共事件和政策法規(guī)方面的信息，充分利用新媒體的互動功能，以及時、便捷的方式與公眾進行互動交流。制定政務微博管理辦法，規(guī)范信息發(fā)布、處理答復公眾提問程序，確保政務微博安全、可靠。
5.加大廳政務公開政務服務數(shù)據(jù)庫和電子監(jiān)察系統(tǒng)建設力度。在完善行政權(quán)力清單制度基礎上，建立行政職權(quán)庫、辦理過程庫、辦理結(jié)果庫、監(jiān)察規(guī)則庫等相關(guān)信息資源庫，以便信息在多平臺之間的調(diào)用、查閱，有效減少多頭錄入、重復錄入等問題。同時，各單位要按照“分級授權(quán)、分層監(jiān)察、分工負責、全程監(jiān)控”的監(jiān)察模式，積極探索并完善網(wǎng)上政務公開政務服務電子監(jiān)察系統(tǒng)建設，方便對辦理事項的規(guī)范性、完整性、異常情況、評估效能進行考核，以便及時發(fā)現(xiàn)問題，提高應對工作的效率和效果。
三、完善公開內(nèi)容
1.繼續(xù)推進行政審批信息公開。建立交通運輸行業(yè)權(quán)力清單制度，依法公開權(quán)力運行流程，廣泛接受社會監(jiān)督。加強行政審批項目調(diào)整信息公開，圍繞國務院和省政府關(guān)于簡政放權(quán)的決策部署，及時公開取消、下放以及其他方式調(diào)整的行政審批項目信息。繼續(xù)推進行政許可辦理信息公開，加強依據(jù)、條件、程序、數(shù)量、期限、需要提交材料目錄以及辦理情況的信息公開。今年重點建設任務是：要做好廳門戶網(wǎng)站和省政務服務中心審批系統(tǒng)之間的數(shù)據(jù)對接和交換，實現(xiàn)在廳門戶網(wǎng)站上動態(tài)、實時查看許可事項辦理情況。
2.加大行政處罰信息公開。運用安徽交通運輸行政執(zhí)法公開運行系統(tǒng)辦理的行政處罰案件，在內(nèi)部監(jiān)督方面，按照管理權(quán)限公開所有信息；在外部監(jiān)督方面，實行所有的執(zhí)法結(jié)果對社會公開；對涉案當事人，公開其整個執(zhí)法過程和所有應當送達當事人的法律文書。對其他行政權(quán)力也要加大信息公開力度，努力擴大公開范圍，細化公開內(nèi)容，及時回應社會關(guān)切。
3.進一步加大預決算和審計信息公開力度。在省財政廳的指導下，按規(guī)定做好財政預決算信息公開工作，除按有關(guān)保密規(guī)定不宜公開其資金使用情況的部門和單位外，廳直單位中所有使用財政撥款的部門均應公開本部門預決算，并盡快公開到基本支出和項目支出。同時，各單位應加大“三公”經(jīng)費公開力度，所有使用財政撥款安排的“三公”經(jīng)費都要詳細公開。
4.推進工程建設項目信息公開。深化交通重點工程項目審批、核準、監(jiān)管、招標、投標等信息公開。依托安徽交通公路、水運建設市場誠信建設信息系統(tǒng)，推動公路和水運建設市場信用信息公開。
5.推動科技管理和項目經(jīng)費信息公開。建立健全交通科研項目和資金管理信息公開制度，推進科技進步計劃、科技成果推廣計劃等項目立項、驗收、資金預算安排等信息公開。
6. 做好安全生產(chǎn)信息公開。除依法應當保密的內(nèi)容外，全面主動公開交通運輸安全生產(chǎn)方面的規(guī)章制度、通知文件、行業(yè)動態(tài)等相關(guān)信息。建立預警預防信息發(fā)布和事故應急處置救援信息公開機制，擴大道路、海事、港口、交通工程建設等預警預報信息的受眾范圍。
四、工作保障
廳機關(guān)各處室、廳直各單位要建立網(wǎng)頁定期瀏覽機制，安排專人每天瀏覽門戶網(wǎng)站和政府信息公開網(wǎng)站（專欄），對網(wǎng)上政府信息公開平臺（欄目）的運行健康狀況和內(nèi)容保障情況實施動態(tài)監(jiān)測，對平臺（欄目）運維管理中出現(xiàn)的問題進行預警糾錯。主要內(nèi)容為：
1.信息公開目錄維護方面：政府網(wǎng)站信息公開目錄設置的規(guī)范性、可用性、易用性，信息內(nèi)容發(fā)布的時效性、準確性、完整性、信息的更新頻率等。重點領域信息公開欄目設置的覆蓋面、規(guī)范性，政策解讀情況，重點領域政府信息公開新聞發(fā)布會情況，重要政務輿情跟蹤和回應情況，微博等新媒體公開平臺應用情況等。
2.依申請公開受理、答復方面：政府網(wǎng)站依申請公開渠道的可用性、反饋的時效性和有效性等。
3.信息公開平臺（欄目）的用戶體驗：網(wǎng)站的可用性、易用性和設計的人性化程度等。
4.平臺升級改造方面：政府信息公開的基本目錄規(guī)范和政府信息公開平臺技術(shù)升級工程實施情況（目錄的名稱、分類、排序和代碼、信息共享、技術(shù)平臺等）。
5.信息公開保障機制建設：信息公開指南、信息公開制度、管理辦法、年報等保障機制完善程度。
五、有關(guān)要求
1.高度重視信息化建設，大力推動統(tǒng)一的電子政務平臺建設。廳直各單位應加強對政務公開政務服務信息化建設指導和組織推進，明確各相關(guān)部門職責，形成各司其職、齊抓共管的良好局面。同時，各單位要清醒地認識到加強信息化建設，更要嚴格落實國家等級保護和涉密信息系統(tǒng)分級保護的要求，不碰紅線，建立等級保護工作機制，強化信息安全防護體系建設。
2.多方籌集資金，加大信息化投入力度。各單位應積極爭取省財政、交通運輸部專項資金支持，加大信息化建設財政支持力度，穩(wěn)步增加對政務公開和政務服務信息化平臺建設的投入。大力推行信息化建設與運維的社會化服務模式，采取政府購買服務方式等途徑以市場化方式開展各類信息工程建設，降低運行成本。
3.整合資源、深化應用。充分利用已有的網(wǎng)絡基礎和業(yè)務應用系統(tǒng)，加強各部門、各業(yè)務系統(tǒng)信息資源的整合，避免重復建設、資源浪費，推進信息資源共享。
4.加強宣傳和培訓，培養(yǎng)專業(yè)技術(shù)人員。廣泛宣傳政務公開和政務服務信息化建設的作用和意義，激發(fā)社會各界參與信息化建設的積極性。加強政務公開和政務服務信息化專業(yè)技術(shù)人員的培養(yǎng)，加大政務公開政務服務工作人員技能培訓，提高工作效率和服務水平。
安徽省交通運輸廳
2014年7月17日
