【發(fā)布部門】 安徽省衛(wèi)生和計劃生育委員會 【發(fā)文字號】 皖衛(wèi)黨發(fā)[2014]12號
【發(fā)布日期】 2014.08.06 【實施日期】 2014.08.06
【時效性】 現(xiàn)行有效 【效力級別】 地方規(guī)范性文件
【法規(guī)類別】 廉政
中共安徽省衛(wèi)生和計劃生育委員會黨組關(guān)于落實黨風(fēng)廉政建設(shè)黨組主體責(zé)任和紀(jì)檢組監(jiān)督責(zé)任的意見
(皖衛(wèi)黨發(fā)〔2014〕12號)
委機關(guān)各處室局、掛靠單位,直屬單位,直管行業(yè)學(xué)會:
為認(rèn)真貫徹黨的十八屆三中全會、十八屆中央紀(jì)委三次全會和省紀(jì)委九屆四次全會精神,全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)黨組主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任,推動全省衛(wèi)生和計劃生育工作持續(xù)健康有序發(fā)展,根據(jù)《中共安徽省委關(guān)于落實黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的意見》和國家衛(wèi)生和計劃生育委員會反腐倡廉部署,結(jié)合我委實際,提出以下意見。
一、強化主體責(zé)任意識
牢固樹立“抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)是本職,不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)就是嚴(yán)重失職”的意識,把加強黨風(fēng)廉政建設(shè)作為貫徹中央和省委路線方針政策和重大決策部署的重要組成部分,把黨風(fēng)廉政建設(shè)當(dāng)做份內(nèi)之事。委黨組對全委黨風(fēng)廉政建設(shè)承擔(dān)主體責(zé)任,包括領(lǐng)導(dǎo)班子責(zé)任、主要負(fù)責(zé)人責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)班子成員責(zé)任。
二、黨組主體責(zé)任
(一)委黨組領(lǐng)導(dǎo)班子責(zé)任。委黨組對省衛(wèi)生計生委黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
1.統(tǒng)籌謀劃部署。把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作擺上重要議事日程,認(rèn)真貫徹中央和省委、國家衛(wèi)生計生委有關(guān)部署要求,與業(yè)務(wù)工作同部署、同落實、同檢查、同考核。委黨組年初要研究分析全委黨風(fēng)廉政建設(shè)的形勢,明確任務(wù),對任務(wù)進行責(zé)任分解,明確領(lǐng)導(dǎo)班子及成員、領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任和任務(wù),按照計劃推動落實。每年聽取黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作情況匯報2次以上,著力解決黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中存在的問題,確保各項工作任務(wù)的落實。每年年底向省委和省黨風(fēng)廉政責(zé)任制暨懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組報告落實情況。
2.健全工作機制。完善委黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,督促各職能部門各負(fù)其責(zé)、齊抓共管、充分履職,形成抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的強大合力。完善責(zé)任體系,真正把主體責(zé)任落實到各級黨組織,形成上下貫通、層層負(fù)責(zé)的工作格局。
3.選好用好干部。在干部選任過程中,堅持干部選拔任用的標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格遵守程序和要求,堅持黨管干部原則,認(rèn)真落實中央“20字”好干部標(biāo)準(zhǔn)和省委 “五個褒獎重用、五個警醒懲戒”用人要求,堅持正確用人導(dǎo)向,堅決防止和糾正跑官要官不正之風(fēng),堅決查處拉票賄選、買官賣官等腐敗問題。
4.加強作風(fēng)建設(shè)。抓好中央八項規(guī)定和省委、省政府“三十條”規(guī)定精神的貫徹落實,深入開展“轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效能、強服務(wù)”活動,鞏固和發(fā)展黨的群眾路線教育成果,推進廉政文化建設(shè),營造崇廉風(fēng)尚。嚴(yán)格落實中央和省關(guān)于改進工作作風(fēng)的有關(guān)規(guī)定,堅決反對和克服“四風(fēng)”,整治庸、懶、散、奢現(xiàn)象。堅決糾正醫(yī)療服務(wù)和計劃生育工作中損害群眾利益的不正之風(fēng),查找和解決損害群眾利益的行為,樹立黨員干部為民務(wù)實清廉形象。
5.強化對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督。堅持用制度管權(quán)管事管人,堅持集體領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé),嚴(yán)格落實委務(wù)會議制度。執(zhí)行重要情況通報和報告、述職述廉、民主生活會、信訪處理、廉政談話、誡勉、質(zhì)詢、特定問題調(diào)查等制度。對“三重一大”(重大事項決策、重要干部任免、重要項目安排和大額資金使用)、招標(biāo)采購、核準(zhǔn)備案、職稱評審、資產(chǎn)管理、行政審批以及計劃生育目標(biāo)責(zé)任制考評等群眾關(guān)心關(guān)注的熱點,加強監(jiān)督。推行權(quán)力清單制度,依法公開權(quán)力運行流程,實行黨務(wù)公開、政務(wù)公開和辦事公開。嚴(yán)格執(zhí)行《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》以及國家工作人員因公臨時出國(境)、黨政機關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理等制度規(guī)定。
6.嚴(yán)格考核監(jiān)督。加強對主體責(zé)任履行情況的監(jiān)督檢查,定期“把脈會診”,及時解決問題,促進主體責(zé)任得到有效落實。每年年末對機關(guān)處室局、委屬單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實情況進行考核,對委黨組落實主體責(zé)任進行總結(jié)分析,在民主生活會上對班子成員責(zé)任落實情況進行審議并逐一作出評價。對委管領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政情況進行檢查,并以適當(dāng)方式進行通報。
7.堅決懲治腐敗。領(lǐng)導(dǎo)和支持紀(jì)檢監(jiān)察部門依紀(jì)依法履行職責(zé),及時協(xié)調(diào)解決重大問題。全力支持和保障紀(jì)檢監(jiān)察部門辦案,加大案件查辦力度,做到有案必查、有腐必懲,始終保持懲治腐敗高壓態(tài)勢。從嚴(yán)管理本單位、本部門的黨員干部,一旦發(fā)現(xiàn)干部有違法違紀(jì)行為,以“零容忍”的態(tài)度一查到底。積極探索細(xì)化責(zé)任追究、實行“一案雙查”等方面的有效措施和辦法。
(二)黨組主要負(fù)責(zé)人責(zé)任。委黨組書記是全委黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人,嚴(yán)肅認(rèn)真履職,擔(dān)當(dāng)政治責(zé)任。
1.履行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。積極推進本地、本部門黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。
2.強化組織推動。及時傳達上級有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的部署要求,結(jié)合實際進行專題研究和安排部署,堅持做到專門研究、分解責(zé)任、明確職責(zé)。
3.加強教育監(jiān)管。堅持原則,敢抓敢管,加強對領(lǐng)導(dǎo)班子成員及委直屬單位主要負(fù)責(zé)人的教育監(jiān)管,管好班子、帶好隊伍,督促領(lǐng)導(dǎo)班子成員、下級領(lǐng)導(dǎo)班子廉潔從政、履行好“一崗雙責(zé)”職責(zé)。
4.支持查辦案件。領(lǐng)導(dǎo)、督促紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)查處管轄范圍內(nèi)發(fā)生的違法違紀(jì)案件,協(xié)調(diào)解決查辦案件工作中遇到的實際困難和問題。
5.保持清正廉潔。堅持從我做起、向我看齊、以身作則,管好親屬和身邊工作人員,自覺踐行“三嚴(yán)三實”要求,作廉潔從政的表率。
(三)領(lǐng)導(dǎo)班子成員責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要根據(jù)工作分工,嚴(yán)格落實“一崗雙責(zé)”要求,對職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
1.落實分管職責(zé)。對職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,定期研究、布置、檢查和報告分管范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況。
2.強化工作指導(dǎo)。把黨風(fēng)廉政建設(shè)要求融入到分管業(yè)務(wù)工作中,積極指導(dǎo)分管部門研究制定加強黨風(fēng)廉政建設(shè)的具體措施,落實制度規(guī)定,加強崗位風(fēng)險防控,推動工作扎實有效開展。
3.加強日常監(jiān)管。對分管部門黨員干部加強經(jīng)常性教育,定期或不定期對分管部門及其負(fù)責(zé)人廉潔從政、改進作風(fēng)、履行黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)等情況進行督促檢查,發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題早提醒、早糾正。
4.自覺接受監(jiān)督。嚴(yán)格執(zhí)行廉潔從政和改進作風(fēng)各項規(guī)定,堅持以身作則,管好親屬和身邊工作人員,自覺接受組織和群眾監(jiān)督,發(fā)揮示范帶頭作用。
三、紀(jì)檢組監(jiān)督責(zé)任
委紀(jì)檢組是黨內(nèi)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督專責(zé)機關(guān),對本單位及所屬單位黨風(fēng)廉政建設(shè)履行監(jiān)督職責(zé)。要按照黨章和相關(guān)黨內(nèi)法規(guī)要求,明確職責(zé)定位,聚焦中心任務(wù),轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng),從根本上把監(jiān)督責(zé)任履行好。
1.加強組織協(xié)調(diào)。積極協(xié)助黨組加強黨風(fēng)廉政建設(shè),將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)分解到各處室,加強檢查考核,督促工作任務(wù)的落實。履行反腐敗組織協(xié)調(diào)職責(zé),整體推進懲治和預(yù)防腐敗各項工作,協(xié)調(diào)解決本單位、本部門反腐敗工作重大事項,及時向黨組和上級紀(jì)委報告反腐敗重大工作情況。
2.嚴(yán)格紀(jì)律監(jiān)督。堅決維護黨章和其他黨內(nèi)法規(guī),加強對黨的路線方針政策、決議決定執(zhí)行情況和省委重大決策部署貫徹落實情況的監(jiān)督檢查,確保政令暢通。嚴(yán)格執(zhí)行黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律等各項紀(jì)律,嚴(yán)肅查處違反黨紀(jì)行為。
3.深化作風(fēng)督查。加強對落實中央八項規(guī)定和省委、省政府“三十條”規(guī)定精神情況的監(jiān)督檢查,持之以恒反對和糾正“四風(fēng)”,推進作風(fēng)建設(shè)監(jiān)督檢查工作常態(tài)化、制度化。嚴(yán)肅查處違反作風(fēng)建設(shè)規(guī)定的典型案件,對典型案例及時通報曝光。
4.嚴(yán)肅查辦案件。落實查辦腐敗案件以上級紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)為主的要求,實行線索處置和案件查辦在向黨組報告的同時必須向上級紀(jì)委報告制度。嚴(yán)格審查和處置黨員干部違反黨紀(jì)政紀(jì)、涉嫌違法的行為,嚴(yán)肅查辦發(fā)生在各級領(lǐng)導(dǎo)干部中以及重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和群眾身邊的腐敗案件。
5.推進反腐倡廉制度建設(shè)。協(xié)助黨組清理、修訂和完善黨風(fēng)廉政建設(shè)相關(guān)制度,加強制度執(zhí)行情況監(jiān)督檢查和問責(zé),使法規(guī)制度剛性運行。
6. 強化警示教育。堅持抓早抓小、防微杜漸,對黨員干部作風(fēng)、紀(jì)律上的問題早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正、早查處,對苗頭性問題及時約談、函詢,加大誡勉談話力度,防止小問題演變成大問題。開展理想信念、宗旨觀念、廉潔自律和警示教育,促進黨員干部廉潔從政。
四、落實責(zé)任保障措施
(一)簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書。每年簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書。責(zé)任書包括責(zé)任主要內(nèi)容、考核、檢查、責(zé)任追究等。因執(zhí)行不到位而發(fā)生重大問題的,堅決追究責(zé)任。
(二)建立工作報告制度。委黨組每年向省委和省紀(jì)委述廉報告并接受評議。領(lǐng)導(dǎo)班子成員集中報告?zhèn)€人履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任和個人廉潔自律等情況,接受干部及相關(guān)代表民主評議。委屬各單位“一把手”每年年末向委黨組進行述廉或報送述廉報告。處級及以下領(lǐng)導(dǎo)干部要將述廉作為一項重要內(nèi)容納入述職報告中。各級紀(jì)檢機構(gòu)、人事部門要將述廉情況作為干部考核評價、選拔任用的重要依據(jù),對不及時、不如實報告的,視情節(jié)輕重,給予通報批評、誡勉談話等處理。
(三)建立廉政談話和約談制度。委黨組主要負(fù)責(zé)人與領(lǐng)導(dǎo)班子成員,委領(lǐng)導(dǎo)班子成員與分管部門、單位主要負(fù)責(zé)人,每年廉政談話不少于一次。在黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查中發(fā)現(xiàn)問題較多、群眾來信來訪反映強烈、民主測評滿意度較低時,由駐委紀(jì)檢組約談相關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)干部。
(四)建立年度考核和責(zé)任追究制度。每年由委領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶隊,對各部門、各單位黨風(fēng)廉政建設(shè)情況進行年度考核,把落實主體責(zé)任作為檢查考核的重點內(nèi)容,及時通報情況,限期整改問題。對各級黨組織及領(lǐng)導(dǎo)班子成員不履行主體責(zé)任,致使本部門、本單位不正之風(fēng)長期滋長蔓延,或出現(xiàn)腐敗問題不制止、不查處、不報告的,對部門、單位主要領(lǐng)導(dǎo)和班子成員進行責(zé)任追究。
中共安徽省衛(wèi)生計生委黨組
2014年8月6日
【發(fā)布日期】 2014.08.06 【實施日期】 2014.08.06
【時效性】 現(xiàn)行有效 【效力級別】 地方規(guī)范性文件
【法規(guī)類別】 廉政
中共安徽省衛(wèi)生和計劃生育委員會黨組關(guān)于落實黨風(fēng)廉政建設(shè)黨組主體責(zé)任和紀(jì)檢組監(jiān)督責(zé)任的意見
(皖衛(wèi)黨發(fā)〔2014〕12號)
委機關(guān)各處室局、掛靠單位,直屬單位,直管行業(yè)學(xué)會:
為認(rèn)真貫徹黨的十八屆三中全會、十八屆中央紀(jì)委三次全會和省紀(jì)委九屆四次全會精神,全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)黨組主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任,推動全省衛(wèi)生和計劃生育工作持續(xù)健康有序發(fā)展,根據(jù)《中共安徽省委關(guān)于落實黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的意見》和國家衛(wèi)生和計劃生育委員會反腐倡廉部署,結(jié)合我委實際,提出以下意見。
一、強化主體責(zé)任意識
牢固樹立“抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)是本職,不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)就是嚴(yán)重失職”的意識,把加強黨風(fēng)廉政建設(shè)作為貫徹中央和省委路線方針政策和重大決策部署的重要組成部分,把黨風(fēng)廉政建設(shè)當(dāng)做份內(nèi)之事。委黨組對全委黨風(fēng)廉政建設(shè)承擔(dān)主體責(zé)任,包括領(lǐng)導(dǎo)班子責(zé)任、主要負(fù)責(zé)人責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)班子成員責(zé)任。
二、黨組主體責(zé)任
(一)委黨組領(lǐng)導(dǎo)班子責(zé)任。委黨組對省衛(wèi)生計生委黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
1.統(tǒng)籌謀劃部署。把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作擺上重要議事日程,認(rèn)真貫徹中央和省委、國家衛(wèi)生計生委有關(guān)部署要求,與業(yè)務(wù)工作同部署、同落實、同檢查、同考核。委黨組年初要研究分析全委黨風(fēng)廉政建設(shè)的形勢,明確任務(wù),對任務(wù)進行責(zé)任分解,明確領(lǐng)導(dǎo)班子及成員、領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任和任務(wù),按照計劃推動落實。每年聽取黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作情況匯報2次以上,著力解決黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中存在的問題,確保各項工作任務(wù)的落實。每年年底向省委和省黨風(fēng)廉政責(zé)任制暨懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組報告落實情況。
2.健全工作機制。完善委黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,督促各職能部門各負(fù)其責(zé)、齊抓共管、充分履職,形成抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的強大合力。完善責(zé)任體系,真正把主體責(zé)任落實到各級黨組織,形成上下貫通、層層負(fù)責(zé)的工作格局。
3.選好用好干部。在干部選任過程中,堅持干部選拔任用的標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格遵守程序和要求,堅持黨管干部原則,認(rèn)真落實中央“20字”好干部標(biāo)準(zhǔn)和省委 “五個褒獎重用、五個警醒懲戒”用人要求,堅持正確用人導(dǎo)向,堅決防止和糾正跑官要官不正之風(fēng),堅決查處拉票賄選、買官賣官等腐敗問題。
4.加強作風(fēng)建設(shè)。抓好中央八項規(guī)定和省委、省政府“三十條”規(guī)定精神的貫徹落實,深入開展“轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效能、強服務(wù)”活動,鞏固和發(fā)展黨的群眾路線教育成果,推進廉政文化建設(shè),營造崇廉風(fēng)尚。嚴(yán)格落實中央和省關(guān)于改進工作作風(fēng)的有關(guān)規(guī)定,堅決反對和克服“四風(fēng)”,整治庸、懶、散、奢現(xiàn)象。堅決糾正醫(yī)療服務(wù)和計劃生育工作中損害群眾利益的不正之風(fēng),查找和解決損害群眾利益的行為,樹立黨員干部為民務(wù)實清廉形象。
5.強化對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督。堅持用制度管權(quán)管事管人,堅持集體領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé),嚴(yán)格落實委務(wù)會議制度。執(zhí)行重要情況通報和報告、述職述廉、民主生活會、信訪處理、廉政談話、誡勉、質(zhì)詢、特定問題調(diào)查等制度。對“三重一大”(重大事項決策、重要干部任免、重要項目安排和大額資金使用)、招標(biāo)采購、核準(zhǔn)備案、職稱評審、資產(chǎn)管理、行政審批以及計劃生育目標(biāo)責(zé)任制考評等群眾關(guān)心關(guān)注的熱點,加強監(jiān)督。推行權(quán)力清單制度,依法公開權(quán)力運行流程,實行黨務(wù)公開、政務(wù)公開和辦事公開。嚴(yán)格執(zhí)行《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》以及國家工作人員因公臨時出國(境)、黨政機關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理等制度規(guī)定。
6.嚴(yán)格考核監(jiān)督。加強對主體責(zé)任履行情況的監(jiān)督檢查,定期“把脈會診”,及時解決問題,促進主體責(zé)任得到有效落實。每年年末對機關(guān)處室局、委屬單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實情況進行考核,對委黨組落實主體責(zé)任進行總結(jié)分析,在民主生活會上對班子成員責(zé)任落實情況進行審議并逐一作出評價。對委管領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政情況進行檢查,并以適當(dāng)方式進行通報。
7.堅決懲治腐敗。領(lǐng)導(dǎo)和支持紀(jì)檢監(jiān)察部門依紀(jì)依法履行職責(zé),及時協(xié)調(diào)解決重大問題。全力支持和保障紀(jì)檢監(jiān)察部門辦案,加大案件查辦力度,做到有案必查、有腐必懲,始終保持懲治腐敗高壓態(tài)勢。從嚴(yán)管理本單位、本部門的黨員干部,一旦發(fā)現(xiàn)干部有違法違紀(jì)行為,以“零容忍”的態(tài)度一查到底。積極探索細(xì)化責(zé)任追究、實行“一案雙查”等方面的有效措施和辦法。
(二)黨組主要負(fù)責(zé)人責(zé)任。委黨組書記是全委黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人,嚴(yán)肅認(rèn)真履職,擔(dān)當(dāng)政治責(zé)任。
1.履行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。積極推進本地、本部門黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。
2.強化組織推動。及時傳達上級有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的部署要求,結(jié)合實際進行專題研究和安排部署,堅持做到專門研究、分解責(zé)任、明確職責(zé)。
3.加強教育監(jiān)管。堅持原則,敢抓敢管,加強對領(lǐng)導(dǎo)班子成員及委直屬單位主要負(fù)責(zé)人的教育監(jiān)管,管好班子、帶好隊伍,督促領(lǐng)導(dǎo)班子成員、下級領(lǐng)導(dǎo)班子廉潔從政、履行好“一崗雙責(zé)”職責(zé)。
4.支持查辦案件。領(lǐng)導(dǎo)、督促紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)查處管轄范圍內(nèi)發(fā)生的違法違紀(jì)案件,協(xié)調(diào)解決查辦案件工作中遇到的實際困難和問題。
5.保持清正廉潔。堅持從我做起、向我看齊、以身作則,管好親屬和身邊工作人員,自覺踐行“三嚴(yán)三實”要求,作廉潔從政的表率。
(三)領(lǐng)導(dǎo)班子成員責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要根據(jù)工作分工,嚴(yán)格落實“一崗雙責(zé)”要求,對職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
1.落實分管職責(zé)。對職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,定期研究、布置、檢查和報告分管范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況。
2.強化工作指導(dǎo)。把黨風(fēng)廉政建設(shè)要求融入到分管業(yè)務(wù)工作中,積極指導(dǎo)分管部門研究制定加強黨風(fēng)廉政建設(shè)的具體措施,落實制度規(guī)定,加強崗位風(fēng)險防控,推動工作扎實有效開展。
3.加強日常監(jiān)管。對分管部門黨員干部加強經(jīng)常性教育,定期或不定期對分管部門及其負(fù)責(zé)人廉潔從政、改進作風(fēng)、履行黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)等情況進行督促檢查,發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題早提醒、早糾正。
4.自覺接受監(jiān)督。嚴(yán)格執(zhí)行廉潔從政和改進作風(fēng)各項規(guī)定,堅持以身作則,管好親屬和身邊工作人員,自覺接受組織和群眾監(jiān)督,發(fā)揮示范帶頭作用。
三、紀(jì)檢組監(jiān)督責(zé)任
委紀(jì)檢組是黨內(nèi)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督專責(zé)機關(guān),對本單位及所屬單位黨風(fēng)廉政建設(shè)履行監(jiān)督職責(zé)。要按照黨章和相關(guān)黨內(nèi)法規(guī)要求,明確職責(zé)定位,聚焦中心任務(wù),轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng),從根本上把監(jiān)督責(zé)任履行好。
1.加強組織協(xié)調(diào)。積極協(xié)助黨組加強黨風(fēng)廉政建設(shè),將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)分解到各處室,加強檢查考核,督促工作任務(wù)的落實。履行反腐敗組織協(xié)調(diào)職責(zé),整體推進懲治和預(yù)防腐敗各項工作,協(xié)調(diào)解決本單位、本部門反腐敗工作重大事項,及時向黨組和上級紀(jì)委報告反腐敗重大工作情況。
2.嚴(yán)格紀(jì)律監(jiān)督。堅決維護黨章和其他黨內(nèi)法規(guī),加強對黨的路線方針政策、決議決定執(zhí)行情況和省委重大決策部署貫徹落實情況的監(jiān)督檢查,確保政令暢通。嚴(yán)格執(zhí)行黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律等各項紀(jì)律,嚴(yán)肅查處違反黨紀(jì)行為。
3.深化作風(fēng)督查。加強對落實中央八項規(guī)定和省委、省政府“三十條”規(guī)定精神情況的監(jiān)督檢查,持之以恒反對和糾正“四風(fēng)”,推進作風(fēng)建設(shè)監(jiān)督檢查工作常態(tài)化、制度化。嚴(yán)肅查處違反作風(fēng)建設(shè)規(guī)定的典型案件,對典型案例及時通報曝光。
4.嚴(yán)肅查辦案件。落實查辦腐敗案件以上級紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)為主的要求,實行線索處置和案件查辦在向黨組報告的同時必須向上級紀(jì)委報告制度。嚴(yán)格審查和處置黨員干部違反黨紀(jì)政紀(jì)、涉嫌違法的行為,嚴(yán)肅查辦發(fā)生在各級領(lǐng)導(dǎo)干部中以及重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和群眾身邊的腐敗案件。
5.推進反腐倡廉制度建設(shè)。協(xié)助黨組清理、修訂和完善黨風(fēng)廉政建設(shè)相關(guān)制度,加強制度執(zhí)行情況監(jiān)督檢查和問責(zé),使法規(guī)制度剛性運行。
6. 強化警示教育。堅持抓早抓小、防微杜漸,對黨員干部作風(fēng)、紀(jì)律上的問題早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正、早查處,對苗頭性問題及時約談、函詢,加大誡勉談話力度,防止小問題演變成大問題。開展理想信念、宗旨觀念、廉潔自律和警示教育,促進黨員干部廉潔從政。
四、落實責(zé)任保障措施
(一)簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書。每年簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書。責(zé)任書包括責(zé)任主要內(nèi)容、考核、檢查、責(zé)任追究等。因執(zhí)行不到位而發(fā)生重大問題的,堅決追究責(zé)任。
(二)建立工作報告制度。委黨組每年向省委和省紀(jì)委述廉報告并接受評議。領(lǐng)導(dǎo)班子成員集中報告?zhèn)€人履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任和個人廉潔自律等情況,接受干部及相關(guān)代表民主評議。委屬各單位“一把手”每年年末向委黨組進行述廉或報送述廉報告。處級及以下領(lǐng)導(dǎo)干部要將述廉作為一項重要內(nèi)容納入述職報告中。各級紀(jì)檢機構(gòu)、人事部門要將述廉情況作為干部考核評價、選拔任用的重要依據(jù),對不及時、不如實報告的,視情節(jié)輕重,給予通報批評、誡勉談話等處理。
(三)建立廉政談話和約談制度。委黨組主要負(fù)責(zé)人與領(lǐng)導(dǎo)班子成員,委領(lǐng)導(dǎo)班子成員與分管部門、單位主要負(fù)責(zé)人,每年廉政談話不少于一次。在黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查中發(fā)現(xiàn)問題較多、群眾來信來訪反映強烈、民主測評滿意度較低時,由駐委紀(jì)檢組約談相關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)干部。
(四)建立年度考核和責(zé)任追究制度。每年由委領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶隊,對各部門、各單位黨風(fēng)廉政建設(shè)情況進行年度考核,把落實主體責(zé)任作為檢查考核的重點內(nèi)容,及時通報情況,限期整改問題。對各級黨組織及領(lǐng)導(dǎo)班子成員不履行主體責(zé)任,致使本部門、本單位不正之風(fēng)長期滋長蔓延,或出現(xiàn)腐敗問題不制止、不查處、不報告的,對部門、單位主要領(lǐng)導(dǎo)和班子成員進行責(zé)任追究。
中共安徽省衛(wèi)生計生委黨組
2014年8月6日