發(fā)文機關(guān)合肥市人民政府
發(fā)文日期2006年11月30日
時效性失效
發(fā)文字號合肥市人民政府令〔2006〕124號
施行日期2007年01月01日
效力級別地方政府規(guī)章
時效依據(jù)：被合肥市人民政府關(guān)于廢止《合肥市機關(guān)事業(yè)單位工作人員基本養(yǎng)老保險規(guī)定》的決定廢止
《合肥市機關(guān)事業(yè)單位工作人員基本養(yǎng)老保險規(guī)定》已經(jīng)2006年10月13日市人民政府第76次常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)予發(fā)布，自2007年1月1日起施行。
2006年11月30日
合肥市機關(guān)事業(yè)單位工作人員基本養(yǎng)老保險規(guī)定
第一章 總則
第一條 為了保障機關(guān)事業(yè)單位職工退（離）休后的基本生活，推進國家機關(guān)、事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險制度改革，逐步完善我市社會保障體系，根據(jù)國家和省有關(guān)文件精神，結(jié)合本市實際，制定本規(guī)定。
第二條 本市下列人員應(yīng)當按照本規(guī)定參加機關(guān)事業(yè)單位工作人員基本養(yǎng)老保險（以下簡稱基本養(yǎng)老保險）：
?。ㄒ唬┦聵I(yè)單位在職在編的工作人員；
?。ǘ┙?jīng)市、區(qū)、縣人事部門批準實行全員聘用制并執(zhí)行事業(yè)單位工資制度的工作人員；事業(yè)單位中經(jīng)市、區(qū)、縣人事部門批準聘用并執(zhí)行事業(yè)單位工資制度的工作人員；
?。ㄈ┓仙鲜鰲l件的退（離）休、退職人員。
原在本市機關(guān)、事業(yè)單位工作，現(xiàn)人事檔案委托在市、縣勞動和社會保障部門就業(yè)管理服務(wù)機構(gòu)或市、縣人事部門人才交流服務(wù)機構(gòu)（含教育人才市場）（以下簡稱中介服務(wù)機構(gòu)）代理的人員（以下簡稱實行人事代理人員，因觸犯刑法被開除的人員除外），可以按照本規(guī)定參加機關(guān)事業(yè)單位工作人員基本養(yǎng)老保險。
其他已經(jīng)參加機關(guān)事業(yè)單位工作人員基本養(yǎng)老保險的人員，可以按照本規(guī)定繼續(xù)參加機關(guān)事業(yè)單位工作人員基本養(yǎng)老保險。
第三條 基本養(yǎng)老保險實行社會統(tǒng)籌與個人帳戶相結(jié)合的制度。
第四條 基本養(yǎng)老保險基金的籌集按照“以支定收，略有結(jié)余，留有部分積累”的原則，由國家、單位和個人三方共同負擔。
第五條 基本養(yǎng)老保險實行市、縣統(tǒng)籌。
第六條 市、縣勞動和社會保障部門是本市機關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險工作的行政主管部門，其所屬的機關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險經(jīng)辦機構(gòu)（以下簡稱市、縣經(jīng)辦機構(gòu)）具體負責機關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險的管理服務(wù)工作。
市屬四區(qū)和三個開發(fā)區(qū)的勞動和社會保障部門受市勞動和社會保障部門的委托，承辦本區(qū)（開發(fā)區(qū)）所屬機關(guān)事業(yè)單位的基本養(yǎng)老保險工作。
中介服務(wù)機構(gòu)受市、縣經(jīng)辦機構(gòu)委托代理實行人事代理人員的基本養(yǎng)老保險申報工作。
市財政、人事、稅務(wù)、審計等部門按照各自職責，共同做好機關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險工作。
第二章 基本養(yǎng)老保險基金的籌集
第七條 基本養(yǎng)老保險費由單位和職工個人共同繳納。
以本單位上月在職職工工資總額為基數(shù)，機關(guān)、財政全額撥款事業(yè)單位按33％的費率繳納基本養(yǎng)老保險費，財政差額撥款事業(yè)單位、自收自支事業(yè)單位按31％的費率繳納基本養(yǎng)老保險費。
職工以本人上月工資為基數(shù)，按3％的費率繳納基本養(yǎng)老保險費。
實行人事代理人員以職工上月工資為基數(shù)，按34％的費率繳納基本養(yǎng)老保險費。
職工工資是指按國家和省、市統(tǒng)一規(guī)定的機關(guān)事業(yè)單位工作人員的工資。
達到法定退（離）休年齡的退（離）休人員和退職人員不再繳納基本養(yǎng)老保險費。
第八條 單位退（離）休人員占在職職工的比例超過30％的，單位應(yīng)為其超出部分的退（離）休人員繳納養(yǎng)老保險調(diào)劑金。調(diào)劑金的繳費基數(shù)為超出部分的退（離）休人數(shù)與本單位人均月繳費基數(shù)之積，機關(guān)、財政全額撥款事業(yè)單位按33％的費率繳納，差額財政撥款事業(yè)單位、自收自支事業(yè)單位按31％的費率繳納。
第九條 基本養(yǎng)老保險繳費費率的調(diào)整，由市、縣勞動和社會保障部門會同相關(guān)部門提出意見，經(jīng)市、縣人民政府批準后實行。
第十條 單位繳納的基本養(yǎng)老保險費按下列渠道列支：
（一）財政全額撥款的單位，由財政列入預(yù)算；
?。ǘ┴斦铑~撥款事業(yè)單位，按差額比例，財政承擔部分，由財政列入預(yù)算；單位承擔部分，由單位在稅前列支；
?。ㄈ┳允兆灾聵I(yè)單位，由單位在稅前列支。
第十一條 地稅部門負責機關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險費的征收工作。
第十二條 參保的機關(guān)事業(yè)單位應(yīng)在地稅部門辦理繳費登記，按月申報并繳納基本養(yǎng)老保險費。
職工個人應(yīng)繳納的基本養(yǎng)老保險費，由單位按月代扣代繳。職工個人繳納的基本養(yǎng)老保險費不計征個人所得稅。
第十三條 基本養(yǎng)老保險費的結(jié)算實行全額征收、全額撥付。
第十四條 市、縣經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)當為參保職工建立基本養(yǎng)老保險個人帳戶。職工個人繳納的基本養(yǎng)老保險費（實行人事代理人員為其繳費基數(shù)的3%），按規(guī)定據(jù)實計入個人基本養(yǎng)老保險帳戶，并按銀行居民一年期整存整取存款利率計息。
第十五條 自本市機關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險制度建立之日起，從企業(yè)流動到機關(guān)事業(yè)單位的人員，調(diào)入單位應(yīng)當補齊自本市機關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險制度建立之日至職工調(diào)入期間企業(yè)與機關(guān)事業(yè)單位繳費的差額部分，其中調(diào)入人員距法定退休年齡實際繳費不足15年的，必須由調(diào)入單位補足15年，方可按月享受機關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險待遇。
實行人事代理人員自本市機關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險制度建立之日起，距法定退休年齡實際繳費不足15年的，必須補足15年；不能補繳的，一次性返還個人帳戶部分，基本養(yǎng)老保險關(guān)系終止。
第十六條 經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)為繳費單位和繳費個人建立繳費記錄，及時準確記載個人繳費基數(shù)、比例、金額等數(shù)據(jù)。
繳費單位、個人有權(quán)按規(guī)定查詢繳費記錄。
繳費單位應(yīng)每年向本單位職工公布本單位全年基本養(yǎng)老保險費繳納情況，接受繳費個人監(jiān)督。
第三章 基本養(yǎng)老保險待遇支付
第十七條 按干部、工人管理權(quán)限，達到法定退休年齡的人員和符合國家、省、市規(guī)定的提前退休及病退、退職條件的人員，經(jīng)主管部門批準退休、退職并核定退休費比例后，其退休、退職養(yǎng)老金由市、縣經(jīng)辦機構(gòu)核發(fā)。
第十八條 基本養(yǎng)老保險基金用于支付下列項目：
?。ㄒ唬┗就耍x）休費?；就耍x）休費按國家、省、市統(tǒng)一規(guī)定的機關(guān)事業(yè)單位退（離）休費標準計發(fā)；
?。ǘ┩耍x）休人員死亡后的喪葬費、一次性撫恤費、遺屬生活困難補助費；
?。ㄈ┢渌鶕?jù)國家和省有關(guān)規(guī)定對退（離）休人員應(yīng)支付的待遇。
第十九條 養(yǎng)老金實行社會化發(fā)放。
市、縣經(jīng)辦機構(gòu)負責建立健全參保單位工作人員的各種臺帳、名冊等基礎(chǔ)資料，管理養(yǎng)老保險檔案，并按規(guī)定做好養(yǎng)老保險金的支付工作。
第二十條 參保職工在退休前死亡的，個人帳戶可以繼承。參保職工工作調(diào)動時，個人帳戶隨本人轉(zhuǎn)移。
第四章 基本養(yǎng)老保險基金的管理和監(jiān)督
第二十一條 基本養(yǎng)老保險基金實行財政專戶存儲，收支兩條線管理，專款專用，任何單位和個人不得擅自挪用。
第二十二條 基本養(yǎng)老保險基金的籌集、支付和增值運營以及管理經(jīng)費收支，應(yīng)每年編制預(yù)算、決算，執(zhí)行全市統(tǒng)一的預(yù)決算制度、會計核算制度和財務(wù)管理辦法，并接受同級財政、審計部門的監(jiān)督。
第二十三條 社會保險經(jīng)辦機構(gòu)所需經(jīng)費，由同級財政部門按照同級事業(yè)單位經(jīng)費標準，列入財政預(yù)算。
第五章 法律責任
第二十四條 繳費單位不按時足額繳納基本養(yǎng)老保險費的，由地稅部門責令限期繳納；逾期仍不繳納的，除補繳欠繳金額外，自欠繳之日起，按日加收千分之二的滯納金。滯納金并入基本養(yǎng)老保險基金。
繳費單位拒不繳納養(yǎng)老保險費、滯納金的，由地稅部門依法申請人民法院強制執(zhí)行。
第二十五條 勞動和社會保障部門依法對繳費單位的繳費情況進行監(jiān)督檢查。被檢查單位應(yīng)當提供與繳納基本養(yǎng)老保險費有關(guān)的用人情況、工資表、財務(wù)報表等資料，如實反映情況，不得拒絕檢查，不得謊報、瞞報。
第二十六條 繳費單位有下列情形之一的，由勞動和社會保障部門責令限期改正；情節(jié)嚴重的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員可以依法處以罰款：
?。ㄒ唬┪窗匆?guī)定辦理社會保險登記和變更登記的；
?。ǘ┪窗匆?guī)定申報應(yīng)繳納的基本養(yǎng)老保險費數(shù)額的；
?。ㄈ┪窗匆?guī)定及時、足額繳納基本養(yǎng)老保險費的。
第二十七條 勞動和社會保障部門、經(jīng)辦機構(gòu)或者地稅部門的工作人員濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守，致使養(yǎng)老保險費流失的，由勞動和社會保障部門或者稅務(wù)部門追回流失的養(yǎng)老保險費；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分。
第六章 附則
第二十八條 職工在企業(yè)、機關(guān)、事業(yè)單位之間流動時，按國家和省、市有關(guān)規(guī)定，辦理基本養(yǎng)老保險關(guān)系接轉(zhuǎn)手續(xù)。
第二十九條 市勞動和社會保障部門可以會同有關(guān)部門根據(jù)本規(guī)定制定實施細則。
第三十條 按照《合肥市機關(guān)事業(yè)單位工作人員社會養(yǎng)老保險暫行規(guī)定》（市政府令第66號）應(yīng)參加基本養(yǎng)老保險而未參加的單位和個人，應(yīng)補辦參保手續(xù)，并補繳自應(yīng)參保之日至本規(guī)定施行之日期間應(yīng)繳納的基本養(yǎng)老保險費。
財政全額撥款事業(yè)單位應(yīng)自本規(guī)定施行之日起60日內(nèi)辦理基本養(yǎng)老保險參保繳費手續(xù)，新成立的機關(guān)事業(yè)單位應(yīng)自批準成立之日起60日內(nèi)辦理基本養(yǎng)老保險參保繳費手續(xù)。
第三十一條 肥東、肥西、長豐三縣應(yīng)當根據(jù)各自的情況，確定基本養(yǎng)老保險制度的繳費費率和實行時間，并先行啟動財政全額撥款事業(yè)單位的養(yǎng)老保險工作。
第三十二條 本規(guī)定自2007年1月1日起施行，合肥市人民政府1998年8月24日發(fā)布的《合肥市機關(guān)事業(yè)單位工作人員社會養(yǎng)老保險暫行規(guī)定》（市政府令第66號）同時廢止。
