【發(fā)布部門(mén)】 安徽省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 【發(fā)文字號(hào)】 皖安監(jiān)三[2014]100號(hào)
【發(fā)布日期】 2014.09.09 【實(shí)施日期】 2014.09.09
【時(shí)效性】 現(xiàn)行有效 【效力級(jí)別】 地方規(guī)范性文件
【法規(guī)類(lèi)別】 化學(xué)工業(yè)
安徽省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于加強(qiáng)化工企業(yè)泄漏管理的指導(dǎo)意見(jiàn)
（皖安監(jiān)三〔2014〕100號(hào)）
各市、省直管縣安全監(jiān)管局：
現(xiàn)將《國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于加強(qiáng)化工企業(yè)泄漏管理的指導(dǎo)意見(jiàn)》（安監(jiān)總管三〔2014〕94號(hào)）轉(zhuǎn)發(fā)給你們，同時(shí)提出以下要求，請(qǐng)一并貫徹執(zhí)行。
一、開(kāi)展化工裝置泄漏檢測(cè)
各地要督促企業(yè)根據(jù)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，組織工程技術(shù)人員和管理人員定期對(duì)易發(fā)生泄漏的部位進(jìn)行泄漏檢測(cè)，并開(kāi)展相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高員工風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和處置相關(guān)突發(fā)事件的能力。企業(yè)不具備開(kāi)展泄漏檢測(cè)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)能力的，應(yīng)委托有相應(yīng)資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測(cè)和培訓(xùn)。同時(shí)，要結(jié)合檢測(cè)數(shù)據(jù)，對(duì)可能存在的泄漏風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行辨識(shí)與評(píng)估，提出防范措施，實(shí)行分級(jí)管理。
二、優(yōu)化化工裝置安全設(shè)施設(shè)計(jì)
鼓勵(lì)企業(yè)選用先進(jìn)的工藝路線，優(yōu)化設(shè)備選型，按照最高標(biāo)準(zhǔn)配備安全設(shè)施。推動(dòng)企業(yè)積極開(kāi)展化工生產(chǎn)裝置危險(xiǎn)與可操作性分析（HAZOP）和安全完整性評(píng)價(jià)（SIL）。督促企業(yè)按照現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求對(duì)在役化工裝置開(kāi)展安全設(shè)計(jì)診斷工作，增加安全設(shè)施，進(jìn)行自動(dòng)化改造，提升本質(zhì)安全水平。
三、提升化工裝置自動(dòng)化控制水平
化工裝置安全設(shè)施設(shè)計(jì)在符合現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的前提下，至少應(yīng)滿足以下要求：
（一）新建、改建、擴(kuò)建（含搬遷）化工裝置必須裝備自動(dòng)化控制系統(tǒng)；涉及重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化工工藝的大、中型化工裝置要設(shè)置緊急停車(chē)系統(tǒng)，并按照《過(guò)程工業(yè)領(lǐng)域安全儀表系統(tǒng)的功能安全》（GB/T21109）和《石油化工安全儀表系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50770）等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求開(kāi)展安全儀表系統(tǒng)設(shè)計(jì)。
（二）涉及危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源的化工裝置要裝備滿足安全生產(chǎn)要求的自動(dòng)化控制系統(tǒng)；一級(jí)或二級(jí)重大危險(xiǎn)源，裝備緊急停車(chē)系統(tǒng)；涉及毒性氣體、液化氣體、劇毒液體的一級(jí)或二級(jí)重大危險(xiǎn)源，配備獨(dú)立的安全儀表系統(tǒng)。
（三）涉及毒性氣體、劇毒液體和易燃?xì)怏w等化工裝置，設(shè)置緊急切斷裝置；毒性氣體的設(shè)施，設(shè)置泄漏物緊急處置裝置；生產(chǎn)儲(chǔ)存劇毒物質(zhì)的場(chǎng)所或設(shè)施，設(shè)置視頻監(jiān)控系統(tǒng)；劇毒、易燃易爆化學(xué)品生產(chǎn)儲(chǔ)存區(qū)域安裝液位、溫度、流量、壓力超限報(bào)警設(shè)施、氣體泄漏檢測(cè)報(bào)警裝置和火災(zāi)報(bào)警系統(tǒng)。
四、可燃液體儲(chǔ)罐均應(yīng)單獨(dú)設(shè)置防火堤或防火隔堤
新建可燃液體儲(chǔ)罐必須按照“一罐一堤”的要求進(jìn)行設(shè)計(jì)，已建成的可燃液體儲(chǔ)罐達(dá)不到“一罐一堤”要求的，應(yīng)納入整頓提升范圍，按照《國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)化學(xué)品罐區(qū)安全管理的通知》（安監(jiān)總管三〔2014〕68號(hào)）要求，限期整改。
請(qǐng)各市、省直管縣安全監(jiān)管局將本通知傳達(dá)至轄區(qū)各級(jí)安全監(jiān)管部門(mén)和相關(guān)企業(yè)，并指導(dǎo)督促企業(yè)按照要求認(rèn)真組織實(shí)施。
安徽省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局
2014年9月9日
國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于加強(qiáng)化工企業(yè)泄漏管理的指導(dǎo)意見(jiàn)（略）
【發(fā)布日期】 2014.09.09 【實(shí)施日期】 2014.09.09
【時(shí)效性】 現(xiàn)行有效 【效力級(jí)別】 地方規(guī)范性文件
【法規(guī)類(lèi)別】 化學(xué)工業(yè)
安徽省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于加強(qiáng)化工企業(yè)泄漏管理的指導(dǎo)意見(jiàn)
（皖安監(jiān)三〔2014〕100號(hào)）
各市、省直管縣安全監(jiān)管局：
現(xiàn)將《國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于加強(qiáng)化工企業(yè)泄漏管理的指導(dǎo)意見(jiàn)》（安監(jiān)總管三〔2014〕94號(hào)）轉(zhuǎn)發(fā)給你們，同時(shí)提出以下要求，請(qǐng)一并貫徹執(zhí)行。
一、開(kāi)展化工裝置泄漏檢測(cè)
各地要督促企業(yè)根據(jù)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，組織工程技術(shù)人員和管理人員定期對(duì)易發(fā)生泄漏的部位進(jìn)行泄漏檢測(cè)，并開(kāi)展相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高員工風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和處置相關(guān)突發(fā)事件的能力。企業(yè)不具備開(kāi)展泄漏檢測(cè)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)能力的，應(yīng)委托有相應(yīng)資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測(cè)和培訓(xùn)。同時(shí)，要結(jié)合檢測(cè)數(shù)據(jù)，對(duì)可能存在的泄漏風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行辨識(shí)與評(píng)估，提出防范措施，實(shí)行分級(jí)管理。
二、優(yōu)化化工裝置安全設(shè)施設(shè)計(jì)
鼓勵(lì)企業(yè)選用先進(jìn)的工藝路線，優(yōu)化設(shè)備選型，按照最高標(biāo)準(zhǔn)配備安全設(shè)施。推動(dòng)企業(yè)積極開(kāi)展化工生產(chǎn)裝置危險(xiǎn)與可操作性分析（HAZOP）和安全完整性評(píng)價(jià)（SIL）。督促企業(yè)按照現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求對(duì)在役化工裝置開(kāi)展安全設(shè)計(jì)診斷工作，增加安全設(shè)施，進(jìn)行自動(dòng)化改造，提升本質(zhì)安全水平。
三、提升化工裝置自動(dòng)化控制水平
化工裝置安全設(shè)施設(shè)計(jì)在符合現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的前提下，至少應(yīng)滿足以下要求：
（一）新建、改建、擴(kuò)建（含搬遷）化工裝置必須裝備自動(dòng)化控制系統(tǒng)；涉及重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化工工藝的大、中型化工裝置要設(shè)置緊急停車(chē)系統(tǒng)，并按照《過(guò)程工業(yè)領(lǐng)域安全儀表系統(tǒng)的功能安全》（GB/T21109）和《石油化工安全儀表系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50770）等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求開(kāi)展安全儀表系統(tǒng)設(shè)計(jì)。
（二）涉及危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源的化工裝置要裝備滿足安全生產(chǎn)要求的自動(dòng)化控制系統(tǒng)；一級(jí)或二級(jí)重大危險(xiǎn)源，裝備緊急停車(chē)系統(tǒng)；涉及毒性氣體、液化氣體、劇毒液體的一級(jí)或二級(jí)重大危險(xiǎn)源，配備獨(dú)立的安全儀表系統(tǒng)。
（三）涉及毒性氣體、劇毒液體和易燃?xì)怏w等化工裝置，設(shè)置緊急切斷裝置；毒性氣體的設(shè)施，設(shè)置泄漏物緊急處置裝置；生產(chǎn)儲(chǔ)存劇毒物質(zhì)的場(chǎng)所或設(shè)施，設(shè)置視頻監(jiān)控系統(tǒng)；劇毒、易燃易爆化學(xué)品生產(chǎn)儲(chǔ)存區(qū)域安裝液位、溫度、流量、壓力超限報(bào)警設(shè)施、氣體泄漏檢測(cè)報(bào)警裝置和火災(zāi)報(bào)警系統(tǒng)。
四、可燃液體儲(chǔ)罐均應(yīng)單獨(dú)設(shè)置防火堤或防火隔堤
新建可燃液體儲(chǔ)罐必須按照“一罐一堤”的要求進(jìn)行設(shè)計(jì)，已建成的可燃液體儲(chǔ)罐達(dá)不到“一罐一堤”要求的，應(yīng)納入整頓提升范圍，按照《國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)化學(xué)品罐區(qū)安全管理的通知》（安監(jiān)總管三〔2014〕68號(hào)）要求，限期整改。
請(qǐng)各市、省直管縣安全監(jiān)管局將本通知傳達(dá)至轄區(qū)各級(jí)安全監(jiān)管部門(mén)和相關(guān)企業(yè)，并指導(dǎo)督促企業(yè)按照要求認(rèn)真組織實(shí)施。
安徽省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局
2014年9月9日
國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于加強(qiáng)化工企業(yè)泄漏管理的指導(dǎo)意見(jiàn)（略）
