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(2014年)安徽省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于全省建筑施工揚(yáng)塵污染防治導(dǎo)則宣貫月活動(dòng)開(kāi)展情況的通報(bào)
來(lái)源: www.yestaryl.com   日期:2016-11-15   閱讀:
【發(fā)布部門(mén)】 安徽省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳 【發(fā)文字號(hào)】 建質(zhì)函[2014]1459號(hào)
【發(fā)布日期】 2014.09.22 【實(shí)施日期】 2014.09.22
【時(shí)效性】 現(xiàn)行有效 【效力級(jí)別】 地方規(guī)范性文件
【法規(guī)類別】 污染防治

安徽省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于全省建筑施工揚(yáng)塵污染防治導(dǎo)則宣貫月活動(dòng)開(kāi)展情況的通報(bào)
(建質(zhì)函〔2014〕1459號(hào))

各市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委(城鄉(xiāng)建設(shè)委)、市容(城管)局、房地產(chǎn)管理局,淮北市人民政府房屋征收安置辦公室,馬鞍山市土地和房屋征收管理局,銅陵市土地和房屋征收辦公室,廣德、宿松縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)委(局)、城管局:

為推進(jìn)《安徽省建筑工程施工揚(yáng)塵污染防治導(dǎo)則》(以下簡(jiǎn)稱《導(dǎo)則》)實(shí)施,8月份,我廳組織全省集中開(kāi)展了建筑工程施工揚(yáng)塵污染防治導(dǎo)則宣貫月活動(dòng),各地按照通知(建質(zhì)函〔2014〕1124號(hào))要求,認(rèn)真組織,狠抓落實(shí)?,F(xiàn)將《導(dǎo)則》宣貫月活動(dòng)有關(guān)情況通報(bào)如下:

一、基本情況

活動(dòng)以來(lái),各地開(kāi)展多種形式的《導(dǎo)則》宣貫月活動(dòng),先后召開(kāi)20多場(chǎng)宣貫會(huì),5千多人參加學(xué)習(xí);督促指導(dǎo)企業(yè)開(kāi)展一線員工培訓(xùn)400多場(chǎng),培訓(xùn)人員8萬(wàn)多人;對(duì)照《導(dǎo)則》邊學(xué)邊查邊改,檢查整改項(xiàng)目1013個(gè);發(fā)揮典型引領(lǐng)示范作用,樹(shù)立建筑揚(yáng)塵污染防治樣板工程或企業(yè)53個(gè)。通過(guò)《導(dǎo)則》宣貫月活動(dòng)的開(kāi)展,建筑施工揚(yáng)塵污染防治各項(xiàng)規(guī)定和措施得到進(jìn)一步落實(shí),部門(mén)聯(lián)動(dòng)得到加強(qiáng),達(dá)到了預(yù)期目的。本次活動(dòng)有以下幾個(gè)方面的特點(diǎn)。

(一)認(rèn)真組織,加強(qiáng)宣傳。各地認(rèn)真部署,制定方案,成立活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。合肥、蕪湖、池州、黃山、廣德等地注重狠抓宣傳教育,增強(qiáng)社會(huì)對(duì)建筑施工揚(yáng)塵污染防治的認(rèn)識(shí)度。六安在市新聞?lì)l道、報(bào)刊對(duì)《導(dǎo)則》宣貫月活動(dòng)進(jìn)行為期一周的廣泛宣傳,合肥、蚌埠在門(mén)戶網(wǎng)站開(kāi)設(shè)建筑施工揚(yáng)塵污染防治政策規(guī)定專欄,宣城、亳州、淮北、銅陵、安慶、淮南、宿松等市縣印發(fā)建筑揚(yáng)塵防治工作手冊(cè),營(yíng)造社會(huì)監(jiān)督、公眾參與的良好氛圍,推動(dòng)建筑揚(yáng)塵防治工作深入開(kāi)展。

(二)集中宣貫,分級(jí)培訓(xùn)。各地認(rèn)真準(zhǔn)備、精心組織,及時(shí)召開(kāi)監(jiān)管部門(mén)和建設(shè)、施工、監(jiān)理單位以及渣土運(yùn)輸和混凝土攪拌站負(fù)責(zé)人參加的《導(dǎo)則》宣貫會(huì),并對(duì)與會(huì)人員進(jìn)行專題培訓(xùn)。亳州、宣城、安慶等地邀請(qǐng)專家對(duì)區(qū)縣建筑揚(yáng)塵管理部門(mén)負(fù)責(zé)人及在建(拆)項(xiàng)目各方負(fù)責(zé)人、渣土運(yùn)輸與混凝土攪拌站法人和技術(shù)負(fù)責(zé)人集中進(jìn)行專題培訓(xùn)。同時(shí),督促企業(yè)組織開(kāi)展一線從業(yè)人員的培訓(xùn),馬鞍山利用農(nóng)民工夜校累計(jì)培訓(xùn)8000多人次,廣德縣開(kāi)展輪訓(xùn),累計(jì)培訓(xùn)1000多人次,較好地普及了揚(yáng)塵污染防治的基本常識(shí)。

(三)積極整改,典型引領(lǐng)。各地對(duì)照《導(dǎo)則》標(biāo)準(zhǔn),組織開(kāi)展自查自糾和專項(xiàng)檢查。六安、淮南、銅陵、黃山、滁州等地市突出工地圍擋、道路硬化、裸露覆蓋、車(chē)輛沖洗、密閉運(yùn)輸?shù)汝P(guān)鍵環(huán)節(jié)存在問(wèn)題的整改,合肥、滁州、蚌埠等地按照南京青奧會(huì)協(xié)同保障指示,加大建筑施工現(xiàn)場(chǎng)停工整頓力度,確保符合國(guó)家環(huán)保部的要求。同時(shí),積極扶持創(chuàng)建揚(yáng)塵防治樣板工程或企業(yè),合肥選出29個(gè)樣板工地,蚌埠確立2個(gè)示范工地和1個(gè)攪拌站作為典型,滁州樹(shù)立16個(gè)先進(jìn)項(xiàng)目,蕪湖、黃山組織召開(kāi)示范項(xiàng)目觀摩會(huì),推廣典型經(jīng)驗(yàn),扎實(shí)推進(jìn)揚(yáng)塵防治工作。

二、存在的問(wèn)題

(一)導(dǎo)則宣貫活動(dòng)不夠深入。從抽查和各地報(bào)送的有關(guān)情況來(lái)看,導(dǎo)則宣貫月活動(dòng)向基層一線深入不夠。大部分地市只采取以會(huì)代訓(xùn)的形式對(duì)在建(拆)項(xiàng)目各方負(fù)責(zé)人、渣土運(yùn)輸與混凝土攪拌站法人和技術(shù)負(fù)責(zé)人進(jìn)行培訓(xùn),沒(méi)有結(jié)合實(shí)際組織有效的分類培訓(xùn),對(duì)縣級(jí)監(jiān)管部門(mén)、相關(guān)企業(yè)培訓(xùn)指導(dǎo)和監(jiān)督力度不夠,部分責(zé)任主體單位組織的培訓(xùn)范圍有限,沒(méi)有覆蓋一線全體員工。如抽查詢問(wèn)淮北、宿州、旌德等市縣部分在建項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)人員,對(duì)建筑施工揚(yáng)塵污染防治工作標(biāo)準(zhǔn)和要求了解較少,宣貫活動(dòng)沒(méi)有全面落實(shí)到一線從業(yè)人員。

(二)自查自糾工作落實(shí)不到位。從抽查和反饋的情況來(lái)看,各地組織開(kāi)展自查、自糾和整改工作與宣貫活動(dòng)要求還有較大差距。部分市縣主管部門(mén)沒(méi)有及時(shí)組織開(kāi)展拉網(wǎng)式檢查,對(duì)轄區(qū)建筑施工揚(yáng)塵防治自查自糾情況未能全面掌握,監(jiān)督管理工作還需加強(qiáng);部分項(xiàng)目揚(yáng)塵防治主體責(zé)任單位,借口各種主客觀原因,行動(dòng)遲緩,致使建筑揚(yáng)塵問(wèn)題整改不力。如浙江繁榮建設(shè)有限公司承建的淮北龍溪水岸小區(qū)三期工程,督查時(shí)提出的整改問(wèn)題復(fù)查時(shí)仍未落實(shí);在旌德縣督查時(shí)發(fā)現(xiàn),浙江紫微建筑工程有限公司承建的香格里拉花園二期工程,揚(yáng)塵防治措施不落實(shí),且現(xiàn)場(chǎng)存在著嚴(yán)重的安全隱患。

(三)扶持創(chuàng)建示范項(xiàng)目不全面?;顒?dòng)要求各地要結(jié)合各個(gè)行業(yè)揚(yáng)塵防治特點(diǎn),8月底扶持創(chuàng)建1-2個(gè)示范工地或企業(yè),從上報(bào)和督查了解的情況來(lái)看,有一半以上的地市未能按照要求全面扶持創(chuàng)建各類揚(yáng)塵防治示范工程或企業(yè),有的只扶持創(chuàng)建了房建工程示范項(xiàng)目,有的只扶持創(chuàng)建渣土運(yùn)輸、混凝土攪拌示范企業(yè),部分城市只組織若干單項(xiàng)示范工程或企業(yè)開(kāi)展對(duì)口觀摩學(xué)習(xí)和交流,安慶、馬鞍山、亳州、宿松等市縣沒(méi)有報(bào)送示范工程創(chuàng)建情況,典型示范引領(lǐng)的要求沒(méi)有得到有效落實(shí)。

三、下一步工作要求

(一)進(jìn)一步推進(jìn)《導(dǎo)則》的貫徹實(shí)施。各地?fù)P塵防治主管部門(mén)要繼續(xù)抓好揚(yáng)塵防治宣傳等基礎(chǔ)工作性工作,加強(qiáng)《導(dǎo)則》等揚(yáng)塵防治政策規(guī)定的宣傳力度,提高思想認(rèn)識(shí);要督促企業(yè)(單位)利用各種形式加強(qiáng)一線從業(yè)人員教育培訓(xùn),增強(qiáng)建筑揚(yáng)塵防治意識(shí);要加強(qiáng)監(jiān)管,督促揚(yáng)塵防治各方責(zé)任主體積極推進(jìn)《導(dǎo)則》實(shí)施,嚴(yán)格落實(shí)揚(yáng)塵防治各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)和要求,自覺(jué)執(zhí)行揚(yáng)塵污染防治各項(xiàng)規(guī)定。

(二)進(jìn)一步加強(qiáng)問(wèn)題整改。各地?fù)P塵防治主管部門(mén)要認(rèn)真組織好拉網(wǎng)式檢查,督促各方責(zé)任主體對(duì)照《導(dǎo)則》標(biāo)準(zhǔn)和要求,完善防治措施、制定整改方案,限期逐條逐項(xiàng)落實(shí)到位。同時(shí),加強(qiáng)檢查驗(yàn)收,對(duì)整改措施不落實(shí)的要嚴(yán)格處罰,詳細(xì)記入信用評(píng)分系統(tǒng),并加強(qiáng)跟蹤問(wèn)效和督查,確保問(wèn)題整改到位。新開(kāi)工的項(xiàng)目,施工現(xiàn)場(chǎng)出入口要安裝視頻監(jiān)控裝設(shè)施,加強(qiáng)對(duì)出入車(chē)輛的監(jiān)管,切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)揚(yáng)塵防治措施。

(三)進(jìn)一步落實(shí)示范工程創(chuàng)建。各地?fù)P塵防治主管部門(mén)要重視扶持創(chuàng)建揚(yáng)塵防治示范工程(企業(yè))工作,樹(shù)立各類揚(yáng)塵污染防治的典型,及時(shí)組織交流學(xué)習(xí)。同時(shí),要鼓勵(lì)企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)示范工程,對(duì)獲得示范工程項(xiàng)目的企業(yè)給予信用加分獎(jiǎng)勵(lì),調(diào)動(dòng)企業(yè)參與創(chuàng)建的積極性。沒(méi)有完成創(chuàng)建示范工程目標(biāo)任務(wù)的有關(guān)地市,10月底前必須完成,并將創(chuàng)建情況報(bào)我廳建筑施工揚(yáng)塵污染防治辦公室,我廳將適時(shí)組織檢查驗(yàn)收和推廣,發(fā)揮典型示范的引領(lǐng)作用,推進(jìn)揚(yáng)塵防治工作深入開(kāi)展。

2014年9月22日 
 
 
 
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