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(2014年)安徽省衛(wèi)生計生委關(guān)于進一步加強城市社區(qū)重點人群醫(yī)療衛(wèi)生簽約服務(wù)工作的意見
來源: www.yestaryl.com   日期:2016-10-28   閱讀:
【發(fā)布部門】 812030305 【發(fā)文字號】 衛(wèi)婦社秘[2014]372號
【發(fā)布日期】 2014.10.09 【實施日期】 2014.10.09
【時效性】 現(xiàn)行有效 【效力級別】 地方規(guī)范性文件
【法規(guī)類別】 衛(wèi)生綜合規(guī)定

安徽省衛(wèi)生計生委關(guān)于進一步加強城市社區(qū)重點人群醫(yī)療衛(wèi)生簽約服務(wù)工作的意見
(衛(wèi)婦社秘〔2014〕372號)

各市衛(wèi)生局,宿松、廣德縣衛(wèi)生局:

近年來,我省著力推進城市社區(qū)重點人群醫(yī)療衛(wèi)生簽約服務(wù)工作,取得了一定成效。但少數(shù)地區(qū)認識不足,措施不力,此項工作進展緩慢。為進一步加強城市社區(qū)重點人群醫(yī)療衛(wèi)生簽約服務(wù)工作,切實保障城市居民身體健康,現(xiàn)提出以下意見,請貫徹執(zhí)行:

一、高度重視,加強領(lǐng)導

城市常住人口和居住半年以上的流動人口兒童、孕產(chǎn)婦、65歲以上老年人、慢病患者(高血壓、糖尿病、重性精神病等)、殘疾人等是城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的重點人群。創(chuàng)新服務(wù)模式、做好重點人群簽約服務(wù)是城市社區(qū)衛(wèi)生重點工作。各地要高度重視,加強領(lǐng)導,要將社區(qū)衛(wèi)生重點人群簽約服務(wù)工作作為我省醫(yī)改任務(wù)的一項重要內(nèi)容來抓,統(tǒng)籌安排,明確目標,落實責任,協(xié)作推進。確保各項工作落到實處,切實提高城市社區(qū)居民健康管理水平。

二、落實措施,扎實推進

2014年我委確定各地以重點人群為主的社區(qū)衛(wèi)生簽約服務(wù)率達到40%的工作目標。各地要以解決影響重點人群健康管理的突出問題為抓手,創(chuàng)新工作機制,落實工作措施,確保完成年度工作目標。

(一)廣泛宣傳,充分告知

加大對社區(qū)重點人群簽約服務(wù)的宣傳力度。各地要充分利用各種媒體、采取多種方式,大力宣傳社區(qū)重點人群簽約服務(wù)工作。要通俗易懂地解讀惠民政策,詳細宣傳簽約服務(wù)中免費服務(wù)和有償服務(wù)的具體內(nèi)容,充分告知雙方權(quán)利和責任,公示團隊成員基本信息,公示咨詢電話和投訴電話。要通過廣泛深入的宣傳與社區(qū)動員,與社區(qū)居民建立良好的互相信任和互動關(guān)系,達到與簽約服務(wù)相關(guān)的知識家喻戶曉。

(二)政策引導,自愿簽約

各地衛(wèi)生行政部門要積極協(xié)調(diào)財政、人社等部門,增加財政投入,打通政策障礙,結(jié)合本地區(qū)實際,研究制定并落實社區(qū)衛(wèi)生簽約服務(wù)的相關(guān)政策措施。一是落實社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)醫(yī)保政策,尤其是要將符合條件的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心納入慢性病醫(yī)保門診定點醫(yī)療機構(gòu)管理;二是增加社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)慢病治療常用藥物的配備,結(jié)合實際制訂慢病治療基本藥物免費發(fā)放等政策;三是增設(shè)重點人群減免費用的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)項目,尤其是老年人免費健康檢查項目等;四是通過建立醫(yī)聯(lián)體等協(xié)作機制,建立社區(qū)名醫(yī)工作室等,提供大醫(yī)院雙向轉(zhuǎn)診服務(wù);五是創(chuàng)新服務(wù)模式,以社區(qū)居民健康管理為核心,積極開展團隊協(xié)作,對空巢、行動不便并有需求的老年人提供上門健康咨詢和指導服務(wù)。

按照自愿簽約的原則,落實社區(qū)重點人群醫(yī)療衛(wèi)生簽約服務(wù)工作。充分尊重社區(qū)居民個人意愿,在堅持居民自愿的前提下,通過各項惠民政策的制定和落實,引導社區(qū)居民根據(jù)自身健康需求和醫(yī)生建議,簽約具體服務(wù)項目。原則上,服務(wù)協(xié)議可一年一簽。

(三)突出重點,目標管理

各地要對社區(qū)衛(wèi)生簽約服務(wù)工作實行目標管理。要實行包保責任制,把年度目標任務(wù)層層分解,落實到區(qū)(縣),落實到機構(gòu),落實到團隊。要確保完成社區(qū)衛(wèi)生簽約服務(wù)年度40%的目標任務(wù),其中重點人群簽約比例應(yīng)不低于40%。

落實重點人群優(yōu)先簽約的政策。要把轄區(qū)兒童、孕產(chǎn)婦、65歲以上老年人、慢病患者(高血壓、糖尿病、重性精神病等)、殘疾人等重點人群作為簽約服務(wù)工作重點。要指導社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu),根據(jù)自身實際服務(wù)能力,做到轄區(qū)重點人群優(yōu)先覆蓋、優(yōu)先簽約、優(yōu)先服務(wù)。

三、規(guī)范服務(wù),提升能力

各地要在推進簽約服務(wù)的同時,不斷規(guī)范服務(wù)提供,提高服務(wù)質(zhì)量。簽約服務(wù)內(nèi)容要包括基本公共衛(wèi)生服務(wù)和基本醫(yī)療服務(wù);要包括醫(yī)療衛(wèi)生免費服務(wù)和有償服務(wù)內(nèi)容(有償服務(wù)的內(nèi)容和形式,各地結(jié)合實際自行制訂)。要提供簽約居民個人健康評估和規(guī)劃,讓居民不僅知道自己的健康狀況,同時知道如何自我干預;要強化健康教育工作,及時發(fā)放健教材料,及時將健康教育講座等健康活動信息和季節(jié)性、突發(fā)性公共衛(wèi)生事件信息告知簽約家庭;要強化簽約服務(wù)中的基本醫(yī)療服務(wù),運用適宜的中西醫(yī)藥及技術(shù),進行一般常見病、多發(fā)病的診療,以及診斷明確、病情穩(wěn)定的慢性病規(guī)范化治療,為有需求的服務(wù)對象提供快速轉(zhuǎn)診、專家預約和專家會診等服務(wù);要在嚴格履行簽約服務(wù)的同時,認真做好醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的記錄和歸檔整理。

各級衛(wèi)生行政部門要加強社區(qū)衛(wèi)生人員服務(wù)能力建設(shè),不斷提升服務(wù)水平,常規(guī)開展年度社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)人員“三基”(基本知識、基本理論、基本技能)訓練工作,以訓促學;不斷強化團隊服務(wù)理念,創(chuàng)新服務(wù)模式,持續(xù)改進服務(wù),優(yōu)化社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)品質(zhì)。

四、督導考核,信息管理

各市要定期進行簽約服務(wù)工作督導,及時掌握工作進展、服務(wù)質(zhì)量和社會評價,并將督導結(jié)果納入對各區(qū)(市、縣)社區(qū)衛(wèi)生的績效考核。各區(qū)(市、縣)要把社區(qū)衛(wèi)生簽約服務(wù)工作納入對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)的績效考核。

要加強社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)信息化建設(shè)。各市要按照要求,建立市級基本公共衛(wèi)生服務(wù)信息平臺,安裝使用“安徽省基本公共衛(wèi)生服務(wù)信息系統(tǒng)”軟件。使用其他軟件的,也一定要實現(xiàn)數(shù)據(jù)收集、匯總、統(tǒng)計標準的統(tǒng)一,做到數(shù)據(jù)共享。要充分利用信息化手段,提高簽約服務(wù)工作效率和績效評價工作。

各市請于10月20日前上報本市截止9月底社區(qū)衛(wèi)生簽約服務(wù)工作進展情況;12月底前報送全年工作進展情況。報送內(nèi)容包括主要做法、取得成效、存在的問題和改進工作的打算。同時填報本地區(qū)城市社區(qū)衛(wèi)生簽約服務(wù)情況統(tǒng)計表(見附件)。統(tǒng)計指標主要為本市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)團隊的簽約戶數(shù)、簽約人數(shù)、簽約率以及簽約人數(shù)中重點人群簽約比例。

附件:各市城市社區(qū)衛(wèi)生簽約服務(wù)情況統(tǒng)計表

安徽省衛(wèi)生計生委

2014年10月9日 
 
 
 
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