【發(fā)布部門】 安徽省政府 【發(fā)文字號】 皖政辦[2014]33號
【發(fā)布日期】 2014.11.10 【實施日期】 2014.11.10
【時效性】 現(xiàn)行有效 【效力級別】 地方規(guī)范性文件
【法規(guī)類別】 氣象綜合規(guī)定
安徽省人民政府辦公廳關于印發(fā)加快推進安徽氣象現(xiàn)代化實施方案的通知
（皖政辦〔2014〕33號）
各市、縣人民政府，省政府有關部門：
省氣象局牽頭制定的《加快推進安徽氣象現(xiàn)代化的實施方案》已經(jīng)省政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結合實際，認真貫徹執(zhí)行。
安徽省人民政府辦公廳
2014年11月10日
加快推進安徽氣象現(xiàn)代化的實施方案
為加快推進我省氣象現(xiàn)代化，力爭到2020年建成具有國內(nèi)先進水平的氣象現(xiàn)代化體系，全面提升公共氣象服務能力和社會管理科學化水平，根據(jù)省政府與中國氣象局簽署的《關于共同推進安徽氣象現(xiàn)代化建設的合作協(xié)議》精神，制定本實施方案。
一、總體要求和主要目標
（一）總體要求。認真貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神，圍繞打造“三個強省”和建設“美好安徽”的氣象保障需求，堅持公共氣象發(fā)展方向，深化氣象改革，加快推進氣象裝備、技術、人才、臺站以及氣象管理等現(xiàn)代化建設，全面提升氣象防災減災、氣象預報預測、應對氣候變化和氣候資源開發(fā)利用能力，全面提升氣象服務全省經(jīng)濟社會發(fā)展和保障人民福祉安康的水平。
（二）主要目標。與全國氣象現(xiàn)代化同步，到2020年建成適應我省經(jīng)濟社會發(fā)展和防災減災需求、結構完善、功能先進、保障有力的氣象現(xiàn)代化體系。氣象防災減災能力、重點領域和行業(yè)發(fā)展氣象保障能力全面提升，氣象科技創(chuàng)新活力和氣象人才影響力顯著增強，我省氣象整體實力達到國內(nèi)同期先進水平，若干領域達到國內(nèi)同期領先水平，基本實現(xiàn)氣象現(xiàn)代化。
二、主要任務
（三）加強氣象防災減災能力建設。進一步完善氣象監(jiān)測網(wǎng)絡，提高氣象監(jiān)測自動化、專業(yè)化水平和時空分辨率；進一步加強氣象預報預測預警能力建設，提高預報預警準確性、時效性和信息發(fā)布覆蓋面；進一步加強風能、太陽能、空中水資源等氣候資源監(jiān)測評估和利用保護能力建設。重點推進安徽省中尺度氣象災害監(jiān)測預警及應急工程二期、山洪地質(zhì)災害防治氣象保障工程、國家突發(fā)事件預警信息發(fā)布平臺、氣候預測及氣候變化應對決策支撐工程、皖江城市帶防洪減災氣象保障工程、壽縣國家氣候觀象臺、合肥（濱湖）氣象科技園、馬鞍山城市氣象防災減災指揮中心、淮南綜合氣象探測與防災減災預警中心、池州氣象防災減災預警中心，以及市、縣氣象“十二五”規(guī)劃項目等建設。
（四）加強專業(yè)氣象服務能力建設。在建立環(huán)境、交通、旅游、能源、城市內(nèi)澇等相關專業(yè)氣象監(jiān)測和預報預警體系的基礎上，做好信息共享和互聯(lián)互通，大力提升專業(yè)氣象服務能力。重點推進環(huán)境氣象監(jiān)測預警工程、巢湖濕地生態(tài)綜合治理氣象服務工程、新安江流域綜合治理氣象保障工程、池州優(yōu)良生態(tài)環(huán)境保護氣象服務工程、黃山生態(tài)旅游氣象監(jiān)測網(wǎng)、淮北臨渙煤化工基地環(huán)境氣象監(jiān)測預警中心、沿江綜合交通氣象服務示范區(qū)、山岳型景區(qū)旅游氣象服務工程、黃山世界旅游氣象公園、天堂寨旅游氣象服務中心、淮河流域防汛抗旱氣象服務工程、淮河王家壩防汛氣象服務中心、萬佛湖旅游氣象服務中心、森林火險氣象監(jiān)測預警工程、城鄉(xiāng)綜合治理“智慧氣象”工程建設，為區(qū)域中心城市和重點行業(yè)發(fā)展提供氣象保障。
（五）加強氣象為農(nóng)服務能力建設。結合國家農(nóng)村信息化示范省、中央財政“三農(nóng)”氣象服務專項、國家糧食安全氣象保障工程等項目實施，進一步加強農(nóng)業(yè)氣象服務體系、農(nóng)村氣象災害防御體系和農(nóng)村信息化服務能力建設。重點推進安徽省糧食增產(chǎn)氣象保障服務工程、皖北國家級農(nóng)業(yè)氣象示范基地、江淮之間綜合農(nóng)業(yè)氣象服務工程、皖南和大別山特色農(nóng)業(yè)氣象服務工程、新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體“直通式”服務工程、標準化農(nóng)業(yè)氣象服務縣和氣象災害防御鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、省級農(nóng)村綜合信息服務平臺、涉農(nóng)資源集成中心、“三農(nóng)”呼叫中心、農(nóng)業(yè)氣象物聯(lián)網(wǎng)和農(nóng)村綜合信息服務站和信息員隊伍建設，全面提高氣象為農(nóng)服務和農(nóng)村信息化服務水平。
（六）加強人工影響天氣作業(yè)體系建設。加強人工影響天氣能力建設，建立健全省、市、縣級人工影響天氣管理、作業(yè)機構及運行保障機制，構建跨區(qū)域、綜合、立體的人工影響天氣指揮與作業(yè)體系。重點推進合肥都市圈人工增雨基地、淮北地區(qū)人工防雹增雨基地、江淮分水嶺地區(qū)人工增雨基地、大別山水庫蓄水人工增雨基地、皖南森林防火人工影響天氣基地和合肥、蚌埠飛機人工影響天氣作業(yè)基地建設。按照人工影響天氣作業(yè)布局，加快推進標準化作業(yè)點建設。根據(jù)各地需求，及時組織開展抗旱、森林滅火、污染物擴散、環(huán)境污染事件等人工影響天氣作業(yè)，努力減輕災害損失。
（七）加強氣象現(xiàn)代化保障體系建設。適時出臺相關政府規(guī)章或規(guī)范性文件，強化對氣象現(xiàn)代化建設的政策保障與支持。依法將氣象事業(yè)發(fā)展規(guī)劃列入當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃，公共氣象服務納入各級政府基本公共服務體系建設規(guī)劃和投入渠道。加大對氣象科技創(chuàng)新支持力度，促進關鍵技術研發(fā)及成果轉(zhuǎn)化。將氣象干部和科技人才培養(yǎng)納入各級干部培訓和人才引進計劃。推進公共氣象服務機構向基層延伸，提升基本公共氣象服務均等化水平。加強基層氣象臺站基礎設施建設，各有關部門要在土地征用、項目報批和配套資金上給予大力支持。
三、保障措施
（八）加強組織領導。各地要比照省全面推進氣象現(xiàn)代化暨人工影響天氣工作領導小組，成立相應的議事協(xié)調(diào)機構，健全政府主導的氣象現(xiàn)代化推進工作機制，認真研究和切實解決氣象現(xiàn)代化建設中的重大問題，明確目標任務，細化責任分工，落實具體措施，并綜合運用法律、行政、經(jīng)濟和科技、工程等手段，切實抓好氣象現(xiàn)代化建設工作。各有關單位要明確分管負責同志，落實工作責任，密切配合，形成合力，共同推進氣象現(xiàn)代化建設。
（九）加強投入保障。各級、各有關部門要加大對氣象現(xiàn)代化建設重大項目和重點工程的支持力度。財政部門要統(tǒng)籌安排氣象事業(yè)發(fā)展經(jīng)費。省氣象局要會同省相關部門，積極爭取國家相關部委加大對氣象現(xiàn)代化工作的項目和資金支持。
（十）加強進程評價。由省全面推進氣象現(xiàn)代化暨人工影響天氣工作領導小組辦公室（省氣象局）牽頭，會同省相關部門，對各市氣象現(xiàn)代化進程進行評價，突出跟蹤服務，加強動態(tài)監(jiān)測，及時調(diào)整評價指標，完善推進舉措。具體評價辦法由省全面推進氣象現(xiàn)代化暨人工影響天氣工作領導小組制定印發(fā)。
附件：重點項目責任單位及進度安排表
附件
重點項目責任單位及進度安排表
序
號
重點項目
責任單位
時間
進度
1
安徽省中尺度氣象災害監(jiān)測預警及應急工程二期（山洪地質(zhì)災害防治氣象保障工程）
省氣象局、省發(fā)展改革委、省財政廳、省國土資源廳、省水利廳
2017年底前
2
氣候預測及氣候變化應對決策支撐工程
省氣象局、省發(fā)展改革委
2020年底前
3
城鄉(xiāng)綜合治理“智慧氣象”工程
省氣象局，各市、縣人民政府
2015年底前
4
合肥（濱湖）氣象科技園
合肥市人民政府，省氣象局
2020年底前
5
壽縣國家氣候觀象臺
省氣象局，六安市人民政府
2015年底前
6
皖江城市帶防洪減災氣象保障工程
蕪湖、合肥、馬鞍山、宣城、銅陵、池州、安慶市人民政府，省氣象局
2017年底前
7
沿江綜合交通氣象服務示范區(qū)
馬鞍山、蕪湖、銅陵、池州、安慶市人民政府，省氣象局
2017年底前
8
淮河流域防汛抗旱氣象服務工程
蚌埠、淮北、亳州、宿州、阜陽、淮南、滁州市人民政府，省氣象局
2017年底前
9
環(huán)境氣象監(jiān)測預警工程
省氣象局、省環(huán)保廳，各市人民政府
2017年底前
10
巢湖濕地生態(tài)綜合治理氣象服務工程
合肥市人民政府，省氣象局
2017年底前
11
新安江流域綜合治理氣象保障工程
黃山市人民政府，省氣象局
2020年底前
12
池州市優(yōu)良生態(tài)環(huán)境保護氣象服務工程
池州市人民政府，省氣象局
2017年底前
13
森林火險氣象監(jiān)測預警工程
省氣象局、省林業(yè)廳
2017年底前
14
山岳型景區(qū)旅游氣象服務工程
省氣象局、省旅游局，六安、池州、安慶、黃山市人民政府及相關風景區(qū)管委會
2017年底前
15
淮北、亳州、淮南、馬鞍山、池州市氣象防災減災中心建設
淮北、亳州、淮南、馬鞍山、池州市人民政府
2017年底前
16
淮河王家壩防汛氣象服務中心
阜陽市人民政府，省氣象局
2017年底前
17
安徽省糧食增產(chǎn)氣象保障服務工程
省氣象局、省發(fā)展改革委、省財政廳、省農(nóng)委
2015年底前
18
皖北國家級農(nóng)業(yè)氣象示范基地
宿州、淮北、亳州、蚌埠、阜陽、滁州市人民政府，省氣象局
2017年底前
19
江淮之間綜合農(nóng)業(yè)氣象服務工程
合肥、淮南、六安、馬鞍山、蕪湖、銅陵市人民政府，省氣象局
2017年底前
20
皖南和大別山特色農(nóng)業(yè)氣象服務工程
宣城、池州、安慶、黃山市人民政府，省氣象局
2017年底前
21
新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體“直通式”服務工程
省氣象局、省農(nóng)委，各市、縣人民政府
2017年底前
22
合肥都市圈人工增雨基地、淮北地區(qū)人工防雹增雨基地、江淮分水嶺地區(qū)人工增雨基地、大別山水庫蓄水人工增雨基地、皖南森林防火人工影響天氣基地
省氣象局、省財政廳，各市、縣人民政府
2020年底前
23
合肥、蚌埠飛機人工影響天氣作業(yè)基地
省氣象局、省財政廳，合肥、蚌埠市人民政府
2020年底前
注：以上重點項目除第15項之外，責任單位排在第一位的是該項目牽頭單位。
【發(fā)布日期】 2014.11.10 【實施日期】 2014.11.10
【時效性】 現(xiàn)行有效 【效力級別】 地方規(guī)范性文件
【法規(guī)類別】 氣象綜合規(guī)定
安徽省人民政府辦公廳關于印發(fā)加快推進安徽氣象現(xiàn)代化實施方案的通知
（皖政辦〔2014〕33號）
各市、縣人民政府，省政府有關部門：
省氣象局牽頭制定的《加快推進安徽氣象現(xiàn)代化的實施方案》已經(jīng)省政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結合實際，認真貫徹執(zhí)行。
安徽省人民政府辦公廳
2014年11月10日
加快推進安徽氣象現(xiàn)代化的實施方案
為加快推進我省氣象現(xiàn)代化，力爭到2020年建成具有國內(nèi)先進水平的氣象現(xiàn)代化體系，全面提升公共氣象服務能力和社會管理科學化水平，根據(jù)省政府與中國氣象局簽署的《關于共同推進安徽氣象現(xiàn)代化建設的合作協(xié)議》精神，制定本實施方案。
一、總體要求和主要目標
（一）總體要求。認真貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神，圍繞打造“三個強省”和建設“美好安徽”的氣象保障需求，堅持公共氣象發(fā)展方向，深化氣象改革，加快推進氣象裝備、技術、人才、臺站以及氣象管理等現(xiàn)代化建設，全面提升氣象防災減災、氣象預報預測、應對氣候變化和氣候資源開發(fā)利用能力，全面提升氣象服務全省經(jīng)濟社會發(fā)展和保障人民福祉安康的水平。
（二）主要目標。與全國氣象現(xiàn)代化同步，到2020年建成適應我省經(jīng)濟社會發(fā)展和防災減災需求、結構完善、功能先進、保障有力的氣象現(xiàn)代化體系。氣象防災減災能力、重點領域和行業(yè)發(fā)展氣象保障能力全面提升，氣象科技創(chuàng)新活力和氣象人才影響力顯著增強，我省氣象整體實力達到國內(nèi)同期先進水平，若干領域達到國內(nèi)同期領先水平，基本實現(xiàn)氣象現(xiàn)代化。
二、主要任務
（三）加強氣象防災減災能力建設。進一步完善氣象監(jiān)測網(wǎng)絡，提高氣象監(jiān)測自動化、專業(yè)化水平和時空分辨率；進一步加強氣象預報預測預警能力建設，提高預報預警準確性、時效性和信息發(fā)布覆蓋面；進一步加強風能、太陽能、空中水資源等氣候資源監(jiān)測評估和利用保護能力建設。重點推進安徽省中尺度氣象災害監(jiān)測預警及應急工程二期、山洪地質(zhì)災害防治氣象保障工程、國家突發(fā)事件預警信息發(fā)布平臺、氣候預測及氣候變化應對決策支撐工程、皖江城市帶防洪減災氣象保障工程、壽縣國家氣候觀象臺、合肥（濱湖）氣象科技園、馬鞍山城市氣象防災減災指揮中心、淮南綜合氣象探測與防災減災預警中心、池州氣象防災減災預警中心，以及市、縣氣象“十二五”規(guī)劃項目等建設。
（四）加強專業(yè)氣象服務能力建設。在建立環(huán)境、交通、旅游、能源、城市內(nèi)澇等相關專業(yè)氣象監(jiān)測和預報預警體系的基礎上，做好信息共享和互聯(lián)互通，大力提升專業(yè)氣象服務能力。重點推進環(huán)境氣象監(jiān)測預警工程、巢湖濕地生態(tài)綜合治理氣象服務工程、新安江流域綜合治理氣象保障工程、池州優(yōu)良生態(tài)環(huán)境保護氣象服務工程、黃山生態(tài)旅游氣象監(jiān)測網(wǎng)、淮北臨渙煤化工基地環(huán)境氣象監(jiān)測預警中心、沿江綜合交通氣象服務示范區(qū)、山岳型景區(qū)旅游氣象服務工程、黃山世界旅游氣象公園、天堂寨旅游氣象服務中心、淮河流域防汛抗旱氣象服務工程、淮河王家壩防汛氣象服務中心、萬佛湖旅游氣象服務中心、森林火險氣象監(jiān)測預警工程、城鄉(xiāng)綜合治理“智慧氣象”工程建設，為區(qū)域中心城市和重點行業(yè)發(fā)展提供氣象保障。
（五）加強氣象為農(nóng)服務能力建設。結合國家農(nóng)村信息化示范省、中央財政“三農(nóng)”氣象服務專項、國家糧食安全氣象保障工程等項目實施，進一步加強農(nóng)業(yè)氣象服務體系、農(nóng)村氣象災害防御體系和農(nóng)村信息化服務能力建設。重點推進安徽省糧食增產(chǎn)氣象保障服務工程、皖北國家級農(nóng)業(yè)氣象示范基地、江淮之間綜合農(nóng)業(yè)氣象服務工程、皖南和大別山特色農(nóng)業(yè)氣象服務工程、新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體“直通式”服務工程、標準化農(nóng)業(yè)氣象服務縣和氣象災害防御鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、省級農(nóng)村綜合信息服務平臺、涉農(nóng)資源集成中心、“三農(nóng)”呼叫中心、農(nóng)業(yè)氣象物聯(lián)網(wǎng)和農(nóng)村綜合信息服務站和信息員隊伍建設，全面提高氣象為農(nóng)服務和農(nóng)村信息化服務水平。
（六）加強人工影響天氣作業(yè)體系建設。加強人工影響天氣能力建設，建立健全省、市、縣級人工影響天氣管理、作業(yè)機構及運行保障機制，構建跨區(qū)域、綜合、立體的人工影響天氣指揮與作業(yè)體系。重點推進合肥都市圈人工增雨基地、淮北地區(qū)人工防雹增雨基地、江淮分水嶺地區(qū)人工增雨基地、大別山水庫蓄水人工增雨基地、皖南森林防火人工影響天氣基地和合肥、蚌埠飛機人工影響天氣作業(yè)基地建設。按照人工影響天氣作業(yè)布局，加快推進標準化作業(yè)點建設。根據(jù)各地需求，及時組織開展抗旱、森林滅火、污染物擴散、環(huán)境污染事件等人工影響天氣作業(yè)，努力減輕災害損失。
（七）加強氣象現(xiàn)代化保障體系建設。適時出臺相關政府規(guī)章或規(guī)范性文件，強化對氣象現(xiàn)代化建設的政策保障與支持。依法將氣象事業(yè)發(fā)展規(guī)劃列入當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃，公共氣象服務納入各級政府基本公共服務體系建設規(guī)劃和投入渠道。加大對氣象科技創(chuàng)新支持力度，促進關鍵技術研發(fā)及成果轉(zhuǎn)化。將氣象干部和科技人才培養(yǎng)納入各級干部培訓和人才引進計劃。推進公共氣象服務機構向基層延伸，提升基本公共氣象服務均等化水平。加強基層氣象臺站基礎設施建設，各有關部門要在土地征用、項目報批和配套資金上給予大力支持。
三、保障措施
（八）加強組織領導。各地要比照省全面推進氣象現(xiàn)代化暨人工影響天氣工作領導小組，成立相應的議事協(xié)調(diào)機構，健全政府主導的氣象現(xiàn)代化推進工作機制，認真研究和切實解決氣象現(xiàn)代化建設中的重大問題，明確目標任務，細化責任分工，落實具體措施，并綜合運用法律、行政、經(jīng)濟和科技、工程等手段，切實抓好氣象現(xiàn)代化建設工作。各有關單位要明確分管負責同志，落實工作責任，密切配合，形成合力，共同推進氣象現(xiàn)代化建設。
（九）加強投入保障。各級、各有關部門要加大對氣象現(xiàn)代化建設重大項目和重點工程的支持力度。財政部門要統(tǒng)籌安排氣象事業(yè)發(fā)展經(jīng)費。省氣象局要會同省相關部門，積極爭取國家相關部委加大對氣象現(xiàn)代化工作的項目和資金支持。
（十）加強進程評價。由省全面推進氣象現(xiàn)代化暨人工影響天氣工作領導小組辦公室（省氣象局）牽頭，會同省相關部門，對各市氣象現(xiàn)代化進程進行評價，突出跟蹤服務，加強動態(tài)監(jiān)測，及時調(diào)整評價指標，完善推進舉措。具體評價辦法由省全面推進氣象現(xiàn)代化暨人工影響天氣工作領導小組制定印發(fā)。
附件：重點項目責任單位及進度安排表
附件
重點項目責任單位及進度安排表
序
號
重點項目
責任單位
時間
進度
1
安徽省中尺度氣象災害監(jiān)測預警及應急工程二期（山洪地質(zhì)災害防治氣象保障工程）
省氣象局、省發(fā)展改革委、省財政廳、省國土資源廳、省水利廳
2017年底前
2
氣候預測及氣候變化應對決策支撐工程
省氣象局、省發(fā)展改革委
2020年底前
3
城鄉(xiāng)綜合治理“智慧氣象”工程
省氣象局，各市、縣人民政府
2015年底前
4
合肥（濱湖）氣象科技園
合肥市人民政府，省氣象局
2020年底前
5
壽縣國家氣候觀象臺
省氣象局，六安市人民政府
2015年底前
6
皖江城市帶防洪減災氣象保障工程
蕪湖、合肥、馬鞍山、宣城、銅陵、池州、安慶市人民政府，省氣象局
2017年底前
7
沿江綜合交通氣象服務示范區(qū)
馬鞍山、蕪湖、銅陵、池州、安慶市人民政府，省氣象局
2017年底前
8
淮河流域防汛抗旱氣象服務工程
蚌埠、淮北、亳州、宿州、阜陽、淮南、滁州市人民政府，省氣象局
2017年底前
9
環(huán)境氣象監(jiān)測預警工程
省氣象局、省環(huán)保廳，各市人民政府
2017年底前
10
巢湖濕地生態(tài)綜合治理氣象服務工程
合肥市人民政府，省氣象局
2017年底前
11
新安江流域綜合治理氣象保障工程
黃山市人民政府，省氣象局
2020年底前
12
池州市優(yōu)良生態(tài)環(huán)境保護氣象服務工程
池州市人民政府，省氣象局
2017年底前
13
森林火險氣象監(jiān)測預警工程
省氣象局、省林業(yè)廳
2017年底前
14
山岳型景區(qū)旅游氣象服務工程
省氣象局、省旅游局，六安、池州、安慶、黃山市人民政府及相關風景區(qū)管委會
2017年底前
15
淮北、亳州、淮南、馬鞍山、池州市氣象防災減災中心建設
淮北、亳州、淮南、馬鞍山、池州市人民政府
2017年底前
16
淮河王家壩防汛氣象服務中心
阜陽市人民政府，省氣象局
2017年底前
17
安徽省糧食增產(chǎn)氣象保障服務工程
省氣象局、省發(fā)展改革委、省財政廳、省農(nóng)委
2015年底前
18
皖北國家級農(nóng)業(yè)氣象示范基地
宿州、淮北、亳州、蚌埠、阜陽、滁州市人民政府，省氣象局
2017年底前
19
江淮之間綜合農(nóng)業(yè)氣象服務工程
合肥、淮南、六安、馬鞍山、蕪湖、銅陵市人民政府，省氣象局
2017年底前
20
皖南和大別山特色農(nóng)業(yè)氣象服務工程
宣城、池州、安慶、黃山市人民政府，省氣象局
2017年底前
21
新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體“直通式”服務工程
省氣象局、省農(nóng)委，各市、縣人民政府
2017年底前
22
合肥都市圈人工增雨基地、淮北地區(qū)人工防雹增雨基地、江淮分水嶺地區(qū)人工增雨基地、大別山水庫蓄水人工增雨基地、皖南森林防火人工影響天氣基地
省氣象局、省財政廳，各市、縣人民政府
2020年底前
23
合肥、蚌埠飛機人工影響天氣作業(yè)基地
省氣象局、省財政廳，合肥、蚌埠市人民政府
2020年底前
注：以上重點項目除第15項之外，責任單位排在第一位的是該項目牽頭單位。
