【發(fā)布部門】 黃山市政府 【發(fā)文字號(hào)】 黃政辦秘[2014]49號(hào)
【發(fā)布日期】 2014.11.11 【實(shí)施日期】 2014.11.11
【時(shí)效性】 現(xiàn)行有效 【效力級(jí)別】 地方規(guī)范性文件
【法規(guī)類別】 衛(wèi)生防疫檢疫
黃山市人民政府辦公廳關(guān)于貫徹落實(shí)《安徽省中長期動(dòng)物疫病防治規(guī)劃（2012-2020年）》的實(shí)施意見
（黃政辦秘〔2014〕49號(hào)）
各區(qū)、縣人民政府，市政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：
為認(rèn)真貫徹落實(shí)《安徽省中長期動(dòng)物疫病防治規(guī)劃（2012－2020年）》（以下簡稱《規(guī)劃》）（皖政辦秘〔2012〕136號(hào)），結(jié)合我市實(shí)際，經(jīng)市政府同意，現(xiàn)提出以下實(shí)施意見。
一、總體要求
（一）工作目標(biāo)。到2020年，形成與全面建設(shè)小康社會(huì)相適應(yīng)，有效保障養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)安全、動(dòng)物產(chǎn)品質(zhì)量安全和公共衛(wèi)生安全的動(dòng)物疫病綜合防治能力?？谔阋摺⒏咧虏⌒郧萘鞲械?7種優(yōu)先防治的動(dòng)物疫?。ㄒ姼郊?）達(dá)到規(guī)劃設(shè)定的考核標(biāo)準(zhǔn)（見附件2），豬、禽、牛、羊發(fā)病率分別下降到5%、6%、4%、3%以下，動(dòng)物發(fā)病率、死亡率和公共衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)顯著降低。牛海綿狀腦病、非洲豬瘟等14種重點(diǎn)防范的外來動(dòng)物疫?。ㄒ姼郊?）傳入和擴(kuò)散風(fēng)險(xiǎn)有效降低，外來動(dòng)物疫病防范和處置能力明顯提高。基礎(chǔ)設(shè)施和機(jī)構(gòu)隊(duì)伍更加健全，法律法規(guī)和科技保障體系更加完善，財(cái)政投入機(jī)制更加穩(wěn)健，社會(huì)化服務(wù)水平全面提高。
（二）基本原則。堅(jiān)持政府主導(dǎo)、社會(huì)參與，立足實(shí)際、適度超前，突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌推進(jìn)，因地制宜、分類指導(dǎo)原則。
二、主要任務(wù)
（一）控制重大動(dòng)物疫病。對(duì)重大動(dòng)物疫病在全面掌握流行態(tài)勢(shì)、分布規(guī)律的基礎(chǔ)上，開展嚴(yán)密的血清學(xué)和病原學(xué)監(jiān)測(cè)與跟蹤調(diào)查，提高疫情預(yù)警、防疫決策的科學(xué)性和準(zhǔn)確性。改進(jìn)畜禽養(yǎng)殖方式，凈化養(yǎng)殖環(huán)境，提高動(dòng)物飼養(yǎng)、屠宰等場(chǎng)所防疫能力。完善檢疫監(jiān)管措施，提高活畜禽市場(chǎng)準(zhǔn)入健康標(biāo)準(zhǔn)，提升檢疫監(jiān)管質(zhì)量水平，降低動(dòng)物及其產(chǎn)品長距離調(diào)運(yùn)傳播疫情的風(fēng)險(xiǎn)。嚴(yán)格執(zhí)行疫情報(bào)告制度，完善應(yīng)急處置機(jī)制和強(qiáng)制撲殺政策。明確免疫責(zé)任主體，逐步建立強(qiáng)制免疫退出機(jī)制。
（二）控制主要人畜共患病。對(duì)主要人畜共患病注重源頭管理和綜合防治，強(qiáng)化易感人群宣傳教育等干預(yù)措施，加強(qiáng)畜牧獸醫(yī)從業(yè)人員職業(yè)保護(hù)，提高人畜共患病防治水平，降低疫情發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)。建立布魯氏菌病定期檢測(cè)、分區(qū)免疫、強(qiáng)制撲殺政策，強(qiáng)化動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督和無害化處理措施。健全奶牛結(jié)核病檢疫撲殺、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、移動(dòng)控制相結(jié)合的綜合防治措施。全面免疫犬只狂犬病，完善登記管理，撲殺病犬。實(shí)施血吸蟲病農(nóng)業(yè)綜合治理，控制牛羊等牲畜傳染源。
（三）凈化外來動(dòng)物疫病。強(qiáng)化跨部門協(xié)作機(jī)制，密切外來動(dòng)物疫病監(jiān)視、組織調(diào)入動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)分析，提高外來動(dòng)物疫病風(fēng)險(xiǎn)防范能力。加強(qiáng)野生動(dòng)物傳播外來動(dòng)物疫病的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和周邊的地區(qū)動(dòng)物疫情監(jiān)測(cè)，開展外來動(dòng)物疫病防范宣傳培訓(xùn)，提高外來動(dòng)物疫病發(fā)現(xiàn)、識(shí)別和報(bào)告能力。
三、重點(diǎn)工程
（一）動(dòng)物疫情監(jiān)測(cè)預(yù)警工程。建立以市、縣兩級(jí)動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心為主體，歙縣國家動(dòng)物疫情測(cè)報(bào)站為補(bǔ)充，鄉(xiāng)村、養(yǎng)殖場(chǎng)、屠宰場(chǎng)、交易市場(chǎng)等監(jiān)測(cè)點(diǎn)為支撐，分工明確、布局合理的動(dòng)物疫情監(jiān)測(cè)和流行病學(xué)調(diào)查網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)市、縣兩級(jí)獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善儀器設(shè)備，配齊動(dòng)物疫病和疫情監(jiān)測(cè)信息采集、上報(bào)、匯總分析裝備。
（二）突發(fā)疫情應(yīng)急管理工程。加強(qiáng)各級(jí)突發(fā)動(dòng)物疫情應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)，完善應(yīng)急指揮系統(tǒng)運(yùn)行機(jī)制。健全動(dòng)物疫情應(yīng)急物資儲(chǔ)備制度，各區(qū)縣人民政府應(yīng)當(dāng)按能同時(shí)處置3起動(dòng)物疫情的標(biāo)準(zhǔn)，常年儲(chǔ)備相關(guān)器械、藥品和疫苗等應(yīng)急處理工作所需的防疫物資，配備應(yīng)急交通通訊和疫情處置設(shè)施設(shè)備，增配人員物資快速運(yùn)送和大型消毒設(shè)備。完善突發(fā)動(dòng)物疫情應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)應(yīng)急演練。市、縣級(jí)組建應(yīng)急處置隊(duì)伍，每年至少培訓(xùn)2次、應(yīng)急演練1次。
（三）強(qiáng)制免疫冷鏈建設(shè)工程。加快冷鏈設(shè)施建設(shè)，市、縣兩級(jí)建立獸用疫苗冷庫，鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備冰箱、冰柜，防疫員配備冷藏包等設(shè)施。依托縣級(jí)動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站和村級(jí)防疫員，構(gòu)建基層動(dòng)物疫病強(qiáng)制免疫工作網(wǎng)絡(luò)，強(qiáng)化疫苗使用和保管。
（四）監(jiān)督執(zhí)法條件改善工程。加強(qiáng)各級(jí)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)執(zhí)法手段規(guī)范化建設(shè)，改善辦公條件，配備設(shè)備，并爭(zhēng)取建設(shè)年總處理能力與當(dāng)?shù)匦笄菘偭肯嗥ヅ涞牟∷绖?dòng)物無害化處理設(shè)施。公路動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督檢查站配置活動(dòng)站房及查證驗(yàn)物、消毒滅源、快速檢測(cè)、無害化處理等設(shè)施。
（五）動(dòng)物疫病防治信息化、社會(huì)化工程。建立市級(jí)與省級(jí)中心數(shù)據(jù)庫配套的信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和7個(gè)縣級(jí)數(shù)據(jù)采集終端，提高疫情監(jiān)測(cè)預(yù)警、應(yīng)急指揮管理、獸醫(yī)公共衛(wèi)生管理、動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法、動(dòng)物標(biāo)識(shí)及疫病可追溯、獸用生物制品監(jiān)管以及執(zhí)業(yè)獸醫(yī)考試和獸醫(yī)隊(duì)伍管理等信息采集、傳輸、匯總、分析和評(píng)估能力。調(diào)動(dòng)各方力量，建設(shè)動(dòng)物疫病防治社會(huì)化服務(wù)體系。
四、保障措施
（一）落實(shí)工作責(zé)任。各區(qū)縣人民政府要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，做好規(guī)劃的組織實(shí)施和監(jiān)督檢查。要根據(jù)當(dāng)?shù)貏?dòng)物衛(wèi)生狀況和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平，制定辦法、分解任務(wù)、明確目標(biāo)，實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制和責(zé)任追究制，并將《規(guī)劃》實(shí)施情況納入政府考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，市政府將于2016、2021年對(duì)《規(guī)劃》實(shí)施情況進(jìn)行中期和終期考核。
（二）加大經(jīng)費(fèi)投入。各區(qū)縣人民政府要將動(dòng)物疫病防治納入本級(jí)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃及年度計(jì)劃，將動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè)、預(yù)防、控制、撲滅、動(dòng)物產(chǎn)品有毒有害物質(zhì)殘留檢測(cè)管理等工作所需經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算，實(shí)行統(tǒng)一管理，并加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)使用管理，保障公益性事業(yè)經(jīng)費(fèi)支出。對(duì)獸醫(yī)行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)實(shí)行全額預(yù)算管理，保證其人員經(jīng)費(fèi)和日常運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)用。
（三）強(qiáng)化部門職責(zé)。各級(jí)畜牧獸醫(yī)行政主管部門要會(huì)同有關(guān)部門提出實(shí)施本規(guī)劃所需的具體措施、經(jīng)費(fèi)計(jì)劃、防疫物資供應(yīng)計(jì)劃和考核評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，監(jiān)督實(shí)施免疫接種、疫病監(jiān)測(cè)、檢疫檢驗(yàn)，指導(dǎo)隔離、封鎖、撲殺、消毒、無害化處理等各項(xiàng)措施的實(shí)施。發(fā)改、財(cái)政、衛(wèi)生、林業(yè)、公安、交通等部門根據(jù)《規(guī)劃》的要求，切實(shí)落實(shí)各部門的職責(zé)。
附件：1.優(yōu)先防治和重點(diǎn)防范的動(dòng)物疫病
2.優(yōu)先防治的動(dòng)物疫病防治考核標(biāo)準(zhǔn)
2014年11月11日
附件1
優(yōu)先防治和重點(diǎn)防范的動(dòng)物疫病
一、優(yōu)先防治的動(dòng)物疫?。?7種）
一類動(dòng)物疫病（5種）：口蹄疫（O型）、高致病性禽流感、高致病性豬藍(lán)耳病、豬瘟、新城疫。
二類動(dòng)物疫病（11種）：布魯氏菌病、奶牛結(jié)核病、狂犬病、血吸蟲病、沙門氏菌病、禽白血病、豬偽狂犬病、豬繁殖與呼吸綜合征（經(jīng)典豬藍(lán)耳?。蒴~出血病、淡水魚細(xì)菌性敗血癥，蜂螨。
未納入病種分類名錄，但對(duì)我市蠶桑業(yè)發(fā)展危害的蠶?。?種）：家蠶微粒子病。
二、重點(diǎn)防范的外來動(dòng)物疫?。?4種）
一類動(dòng)物疫?。?種）：牛海綿狀腦病、非洲豬瘟、綿羊癢病、小反芻獸疫、牛傳染性胸膜肺炎、口蹄疫（A型、亞洲I型、C型、SAT1型、SAT2型、SA31型）、豬水泡病、非洲馬瘟、H7亞型禽流感。
二類動(dòng)物疫?。?種）：包蟲病
未納入病種分類名錄、但傳入風(fēng)險(xiǎn)增加的動(dòng)物疫?。?種）：水泡性口炎、尼帕病、西尼羅河熱、裂谷熱。
附件2
優(yōu)先防治的動(dòng)物疫病防治考核標(biāo)準(zhǔn)
疫 病
到2015年
到2020年
口蹄疫（O型）
全市達(dá)到控制標(biāo)準(zhǔn)
全市維持控制標(biāo)準(zhǔn)
高致病性禽流感
全市達(dá)到控制標(biāo)準(zhǔn)、祖代以上種雞場(chǎng)達(dá)到凈化標(biāo)準(zhǔn)
全市維持控制標(biāo)準(zhǔn)、祖代以上種雞場(chǎng)達(dá)到凈化標(biāo)準(zhǔn)
高致病性豬藍(lán)耳病
全市達(dá)到控制標(biāo)準(zhǔn)、原種豬場(chǎng)達(dá)到凈化標(biāo)準(zhǔn)
全市維持控制標(biāo)準(zhǔn)、全市所有種豬場(chǎng)達(dá)到凈化標(biāo)準(zhǔn)
豬瘟
全市達(dá)到控制標(biāo)準(zhǔn)、原種豬場(chǎng)達(dá)到凈化標(biāo)準(zhǔn)
進(jìn)一步擴(kuò)大凈化范圍、所有原種豬場(chǎng)達(dá)到凈化標(biāo)準(zhǔn)
新城疫
全市達(dá)到控制標(biāo)準(zhǔn)、祖代以上種雞場(chǎng)達(dá)到凈化標(biāo)準(zhǔn)
全市達(dá)到維持標(biāo)準(zhǔn)、全市所有種雞場(chǎng)達(dá)到凈化標(biāo)準(zhǔn)
布魯氏菌病
全市達(dá)到控制標(biāo)準(zhǔn)
全市維持控制標(biāo)準(zhǔn)
奶牛結(jié)核病
全市達(dá)到控制標(biāo)準(zhǔn)
全市維持控制標(biāo)準(zhǔn)
狂犬病
全市達(dá)到控制標(biāo)準(zhǔn)
全市維持控制標(biāo)準(zhǔn)
血吸蟲病
全市達(dá)到傳播阻斷標(biāo)準(zhǔn)
全市維持傳播阻斷標(biāo)準(zhǔn)
沙門氏菌病
祖代以上種雞場(chǎng)
達(dá)到凈化標(biāo)準(zhǔn)
全市所有種雞場(chǎng)
達(dá)到凈化標(biāo)準(zhǔn)
禽白血病
祖代以上種雞場(chǎng)
達(dá)到凈化標(biāo)準(zhǔn)
全市所有種雞場(chǎng)
達(dá)到凈化標(biāo)準(zhǔn)
豬偽狂犬病
原種豬場(chǎng)達(dá)到凈化標(biāo)準(zhǔn)
全市所有種豬場(chǎng)
達(dá)到凈化標(biāo)準(zhǔn)
豬繁殖與呼吸道
綜合征
原種豬場(chǎng)達(dá)到凈化標(biāo)準(zhǔn)
全市所有種豬場(chǎng)
達(dá)到凈化標(biāo)準(zhǔn)
草魚出血病
全市達(dá)到控制標(biāo)準(zhǔn)
全市維持控制標(biāo)準(zhǔn)，省、市級(jí)良種場(chǎng)達(dá)到凈化標(biāo)準(zhǔn)
淡水魚細(xì)菌性
敗血癥
全市達(dá)到控制標(biāo)準(zhǔn)
全市維持控制標(biāo)準(zhǔn)
蜂螨
全市達(dá)到控制標(biāo)準(zhǔn)
全市維持控制標(biāo)準(zhǔn)
家蠶微粒子病
全市達(dá)到控制標(biāo)準(zhǔn)
全市維持控制標(biāo)準(zhǔn)
【發(fā)布日期】 2014.11.11 【實(shí)施日期】 2014.11.11
【時(shí)效性】 現(xiàn)行有效 【效力級(jí)別】 地方規(guī)范性文件
【法規(guī)類別】 衛(wèi)生防疫檢疫
黃山市人民政府辦公廳關(guān)于貫徹落實(shí)《安徽省中長期動(dòng)物疫病防治規(guī)劃（2012-2020年）》的實(shí)施意見
（黃政辦秘〔2014〕49號(hào)）
各區(qū)、縣人民政府，市政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：
為認(rèn)真貫徹落實(shí)《安徽省中長期動(dòng)物疫病防治規(guī)劃（2012－2020年）》（以下簡稱《規(guī)劃》）（皖政辦秘〔2012〕136號(hào)），結(jié)合我市實(shí)際，經(jīng)市政府同意，現(xiàn)提出以下實(shí)施意見。
一、總體要求
（一）工作目標(biāo)。到2020年，形成與全面建設(shè)小康社會(huì)相適應(yīng)，有效保障養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)安全、動(dòng)物產(chǎn)品質(zhì)量安全和公共衛(wèi)生安全的動(dòng)物疫病綜合防治能力?？谔阋摺⒏咧虏⌒郧萘鞲械?7種優(yōu)先防治的動(dòng)物疫?。ㄒ姼郊?）達(dá)到規(guī)劃設(shè)定的考核標(biāo)準(zhǔn)（見附件2），豬、禽、牛、羊發(fā)病率分別下降到5%、6%、4%、3%以下，動(dòng)物發(fā)病率、死亡率和公共衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)顯著降低。牛海綿狀腦病、非洲豬瘟等14種重點(diǎn)防范的外來動(dòng)物疫?。ㄒ姼郊?）傳入和擴(kuò)散風(fēng)險(xiǎn)有效降低，外來動(dòng)物疫病防范和處置能力明顯提高。基礎(chǔ)設(shè)施和機(jī)構(gòu)隊(duì)伍更加健全，法律法規(guī)和科技保障體系更加完善，財(cái)政投入機(jī)制更加穩(wěn)健，社會(huì)化服務(wù)水平全面提高。
（二）基本原則。堅(jiān)持政府主導(dǎo)、社會(huì)參與，立足實(shí)際、適度超前，突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌推進(jìn)，因地制宜、分類指導(dǎo)原則。
二、主要任務(wù)
（一）控制重大動(dòng)物疫病。對(duì)重大動(dòng)物疫病在全面掌握流行態(tài)勢(shì)、分布規(guī)律的基礎(chǔ)上，開展嚴(yán)密的血清學(xué)和病原學(xué)監(jiān)測(cè)與跟蹤調(diào)查，提高疫情預(yù)警、防疫決策的科學(xué)性和準(zhǔn)確性。改進(jìn)畜禽養(yǎng)殖方式，凈化養(yǎng)殖環(huán)境，提高動(dòng)物飼養(yǎng)、屠宰等場(chǎng)所防疫能力。完善檢疫監(jiān)管措施，提高活畜禽市場(chǎng)準(zhǔn)入健康標(biāo)準(zhǔn)，提升檢疫監(jiān)管質(zhì)量水平，降低動(dòng)物及其產(chǎn)品長距離調(diào)運(yùn)傳播疫情的風(fēng)險(xiǎn)。嚴(yán)格執(zhí)行疫情報(bào)告制度，完善應(yīng)急處置機(jī)制和強(qiáng)制撲殺政策。明確免疫責(zé)任主體，逐步建立強(qiáng)制免疫退出機(jī)制。
（二）控制主要人畜共患病。對(duì)主要人畜共患病注重源頭管理和綜合防治，強(qiáng)化易感人群宣傳教育等干預(yù)措施，加強(qiáng)畜牧獸醫(yī)從業(yè)人員職業(yè)保護(hù)，提高人畜共患病防治水平，降低疫情發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)。建立布魯氏菌病定期檢測(cè)、分區(qū)免疫、強(qiáng)制撲殺政策，強(qiáng)化動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督和無害化處理措施。健全奶牛結(jié)核病檢疫撲殺、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、移動(dòng)控制相結(jié)合的綜合防治措施。全面免疫犬只狂犬病，完善登記管理，撲殺病犬。實(shí)施血吸蟲病農(nóng)業(yè)綜合治理，控制牛羊等牲畜傳染源。
（三）凈化外來動(dòng)物疫病。強(qiáng)化跨部門協(xié)作機(jī)制，密切外來動(dòng)物疫病監(jiān)視、組織調(diào)入動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)分析，提高外來動(dòng)物疫病風(fēng)險(xiǎn)防范能力。加強(qiáng)野生動(dòng)物傳播外來動(dòng)物疫病的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和周邊的地區(qū)動(dòng)物疫情監(jiān)測(cè)，開展外來動(dòng)物疫病防范宣傳培訓(xùn)，提高外來動(dòng)物疫病發(fā)現(xiàn)、識(shí)別和報(bào)告能力。
三、重點(diǎn)工程
（一）動(dòng)物疫情監(jiān)測(cè)預(yù)警工程。建立以市、縣兩級(jí)動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心為主體，歙縣國家動(dòng)物疫情測(cè)報(bào)站為補(bǔ)充，鄉(xiāng)村、養(yǎng)殖場(chǎng)、屠宰場(chǎng)、交易市場(chǎng)等監(jiān)測(cè)點(diǎn)為支撐，分工明確、布局合理的動(dòng)物疫情監(jiān)測(cè)和流行病學(xué)調(diào)查網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)市、縣兩級(jí)獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善儀器設(shè)備，配齊動(dòng)物疫病和疫情監(jiān)測(cè)信息采集、上報(bào)、匯總分析裝備。
（二）突發(fā)疫情應(yīng)急管理工程。加強(qiáng)各級(jí)突發(fā)動(dòng)物疫情應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)，完善應(yīng)急指揮系統(tǒng)運(yùn)行機(jī)制。健全動(dòng)物疫情應(yīng)急物資儲(chǔ)備制度，各區(qū)縣人民政府應(yīng)當(dāng)按能同時(shí)處置3起動(dòng)物疫情的標(biāo)準(zhǔn)，常年儲(chǔ)備相關(guān)器械、藥品和疫苗等應(yīng)急處理工作所需的防疫物資，配備應(yīng)急交通通訊和疫情處置設(shè)施設(shè)備，增配人員物資快速運(yùn)送和大型消毒設(shè)備。完善突發(fā)動(dòng)物疫情應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)應(yīng)急演練。市、縣級(jí)組建應(yīng)急處置隊(duì)伍，每年至少培訓(xùn)2次、應(yīng)急演練1次。
（三）強(qiáng)制免疫冷鏈建設(shè)工程。加快冷鏈設(shè)施建設(shè)，市、縣兩級(jí)建立獸用疫苗冷庫，鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備冰箱、冰柜，防疫員配備冷藏包等設(shè)施。依托縣級(jí)動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站和村級(jí)防疫員，構(gòu)建基層動(dòng)物疫病強(qiáng)制免疫工作網(wǎng)絡(luò)，強(qiáng)化疫苗使用和保管。
（四）監(jiān)督執(zhí)法條件改善工程。加強(qiáng)各級(jí)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)執(zhí)法手段規(guī)范化建設(shè)，改善辦公條件，配備設(shè)備，并爭(zhēng)取建設(shè)年總處理能力與當(dāng)?shù)匦笄菘偭肯嗥ヅ涞牟∷绖?dòng)物無害化處理設(shè)施。公路動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督檢查站配置活動(dòng)站房及查證驗(yàn)物、消毒滅源、快速檢測(cè)、無害化處理等設(shè)施。
（五）動(dòng)物疫病防治信息化、社會(huì)化工程。建立市級(jí)與省級(jí)中心數(shù)據(jù)庫配套的信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和7個(gè)縣級(jí)數(shù)據(jù)采集終端，提高疫情監(jiān)測(cè)預(yù)警、應(yīng)急指揮管理、獸醫(yī)公共衛(wèi)生管理、動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法、動(dòng)物標(biāo)識(shí)及疫病可追溯、獸用生物制品監(jiān)管以及執(zhí)業(yè)獸醫(yī)考試和獸醫(yī)隊(duì)伍管理等信息采集、傳輸、匯總、分析和評(píng)估能力。調(diào)動(dòng)各方力量，建設(shè)動(dòng)物疫病防治社會(huì)化服務(wù)體系。
四、保障措施
（一）落實(shí)工作責(zé)任。各區(qū)縣人民政府要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，做好規(guī)劃的組織實(shí)施和監(jiān)督檢查。要根據(jù)當(dāng)?shù)貏?dòng)物衛(wèi)生狀況和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平，制定辦法、分解任務(wù)、明確目標(biāo)，實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制和責(zé)任追究制，并將《規(guī)劃》實(shí)施情況納入政府考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，市政府將于2016、2021年對(duì)《規(guī)劃》實(shí)施情況進(jìn)行中期和終期考核。
（二）加大經(jīng)費(fèi)投入。各區(qū)縣人民政府要將動(dòng)物疫病防治納入本級(jí)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃及年度計(jì)劃，將動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè)、預(yù)防、控制、撲滅、動(dòng)物產(chǎn)品有毒有害物質(zhì)殘留檢測(cè)管理等工作所需經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算，實(shí)行統(tǒng)一管理，并加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)使用管理，保障公益性事業(yè)經(jīng)費(fèi)支出。對(duì)獸醫(yī)行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)實(shí)行全額預(yù)算管理，保證其人員經(jīng)費(fèi)和日常運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)用。
（三）強(qiáng)化部門職責(zé)。各級(jí)畜牧獸醫(yī)行政主管部門要會(huì)同有關(guān)部門提出實(shí)施本規(guī)劃所需的具體措施、經(jīng)費(fèi)計(jì)劃、防疫物資供應(yīng)計(jì)劃和考核評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，監(jiān)督實(shí)施免疫接種、疫病監(jiān)測(cè)、檢疫檢驗(yàn)，指導(dǎo)隔離、封鎖、撲殺、消毒、無害化處理等各項(xiàng)措施的實(shí)施。發(fā)改、財(cái)政、衛(wèi)生、林業(yè)、公安、交通等部門根據(jù)《規(guī)劃》的要求，切實(shí)落實(shí)各部門的職責(zé)。
附件：1.優(yōu)先防治和重點(diǎn)防范的動(dòng)物疫病
2.優(yōu)先防治的動(dòng)物疫病防治考核標(biāo)準(zhǔn)
2014年11月11日
附件1
優(yōu)先防治和重點(diǎn)防范的動(dòng)物疫病
一、優(yōu)先防治的動(dòng)物疫?。?7種）
一類動(dòng)物疫病（5種）：口蹄疫（O型）、高致病性禽流感、高致病性豬藍(lán)耳病、豬瘟、新城疫。
二類動(dòng)物疫病（11種）：布魯氏菌病、奶牛結(jié)核病、狂犬病、血吸蟲病、沙門氏菌病、禽白血病、豬偽狂犬病、豬繁殖與呼吸綜合征（經(jīng)典豬藍(lán)耳?。蒴~出血病、淡水魚細(xì)菌性敗血癥，蜂螨。
未納入病種分類名錄，但對(duì)我市蠶桑業(yè)發(fā)展危害的蠶?。?種）：家蠶微粒子病。
二、重點(diǎn)防范的外來動(dòng)物疫?。?4種）
一類動(dòng)物疫?。?種）：牛海綿狀腦病、非洲豬瘟、綿羊癢病、小反芻獸疫、牛傳染性胸膜肺炎、口蹄疫（A型、亞洲I型、C型、SAT1型、SAT2型、SA31型）、豬水泡病、非洲馬瘟、H7亞型禽流感。
二類動(dòng)物疫?。?種）：包蟲病
未納入病種分類名錄、但傳入風(fēng)險(xiǎn)增加的動(dòng)物疫?。?種）：水泡性口炎、尼帕病、西尼羅河熱、裂谷熱。
附件2
優(yōu)先防治的動(dòng)物疫病防治考核標(biāo)準(zhǔn)
疫 病
到2015年
到2020年
口蹄疫（O型）
全市達(dá)到控制標(biāo)準(zhǔn)
全市維持控制標(biāo)準(zhǔn)
高致病性禽流感
全市達(dá)到控制標(biāo)準(zhǔn)、祖代以上種雞場(chǎng)達(dá)到凈化標(biāo)準(zhǔn)
全市維持控制標(biāo)準(zhǔn)、祖代以上種雞場(chǎng)達(dá)到凈化標(biāo)準(zhǔn)
高致病性豬藍(lán)耳病
全市達(dá)到控制標(biāo)準(zhǔn)、原種豬場(chǎng)達(dá)到凈化標(biāo)準(zhǔn)
全市維持控制標(biāo)準(zhǔn)、全市所有種豬場(chǎng)達(dá)到凈化標(biāo)準(zhǔn)
豬瘟
全市達(dá)到控制標(biāo)準(zhǔn)、原種豬場(chǎng)達(dá)到凈化標(biāo)準(zhǔn)
進(jìn)一步擴(kuò)大凈化范圍、所有原種豬場(chǎng)達(dá)到凈化標(biāo)準(zhǔn)
新城疫
全市達(dá)到控制標(biāo)準(zhǔn)、祖代以上種雞場(chǎng)達(dá)到凈化標(biāo)準(zhǔn)
全市達(dá)到維持標(biāo)準(zhǔn)、全市所有種雞場(chǎng)達(dá)到凈化標(biāo)準(zhǔn)
布魯氏菌病
全市達(dá)到控制標(biāo)準(zhǔn)
全市維持控制標(biāo)準(zhǔn)
奶牛結(jié)核病
全市達(dá)到控制標(biāo)準(zhǔn)
全市維持控制標(biāo)準(zhǔn)
狂犬病
全市達(dá)到控制標(biāo)準(zhǔn)
全市維持控制標(biāo)準(zhǔn)
血吸蟲病
全市達(dá)到傳播阻斷標(biāo)準(zhǔn)
全市維持傳播阻斷標(biāo)準(zhǔn)
沙門氏菌病
祖代以上種雞場(chǎng)
達(dá)到凈化標(biāo)準(zhǔn)
全市所有種雞場(chǎng)
達(dá)到凈化標(biāo)準(zhǔn)
禽白血病
祖代以上種雞場(chǎng)
達(dá)到凈化標(biāo)準(zhǔn)
全市所有種雞場(chǎng)
達(dá)到凈化標(biāo)準(zhǔn)
豬偽狂犬病
原種豬場(chǎng)達(dá)到凈化標(biāo)準(zhǔn)
全市所有種豬場(chǎng)
達(dá)到凈化標(biāo)準(zhǔn)
豬繁殖與呼吸道
綜合征
原種豬場(chǎng)達(dá)到凈化標(biāo)準(zhǔn)
全市所有種豬場(chǎng)
達(dá)到凈化標(biāo)準(zhǔn)
草魚出血病
全市達(dá)到控制標(biāo)準(zhǔn)
全市維持控制標(biāo)準(zhǔn)，省、市級(jí)良種場(chǎng)達(dá)到凈化標(biāo)準(zhǔn)
淡水魚細(xì)菌性
敗血癥
全市達(dá)到控制標(biāo)準(zhǔn)
全市維持控制標(biāo)準(zhǔn)
蜂螨
全市達(dá)到控制標(biāo)準(zhǔn)
全市維持控制標(biāo)準(zhǔn)
家蠶微粒子病
全市達(dá)到控制標(biāo)準(zhǔn)
全市維持控制標(biāo)準(zhǔn)
