【發(fā)布部門】 安徽省政府 【發(fā)文字號】 皖政辦[2015]2號
【發(fā)布日期】 2015.01.15 【實施日期】 2015.01.15
【時效性】 現(xiàn)行有效 【效力級別】 地方規(guī)范性文件
【法規(guī)類別】 機關工作綜合規(guī)定
安徽省人民政府辦公廳關于做好人大代表建議和政協(xié)委員提案辦理結(jié)果公開工作的通知
(皖政辦〔2015〕2號)
各市、縣人民政府,省政府各部門、各直屬機構(gòu):
根據(jù)《國務院辦公廳關于做好全國人大代表建議和全國政協(xié)委員提案辦理結(jié)果公開工作的通知》(國辦發(fā)﹝2014﹞46號)要求和政府信息公開有關規(guī)定,為規(guī)范、有序開展全省政府系統(tǒng)承辦的人大代表建議和政協(xié)委員提案(以下簡稱建議和提案)辦理結(jié)果公開工作,更好地回應社會關切,提升政府公信力,經(jīng)省政府同意,現(xiàn)就有關事項通知如下:
一、提高認識,加強組織領導
做好建議和提案辦理結(jié)果公開工作,對于各地、各部門接受人大及其常委會依法監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督,密切政府與人民群眾的聯(lián)系,提高政府工作透明度,加強法治政府、服務政府、責任政府、廉潔政府建設具有重要意義。各地、各部門要高度重視建議和提案辦理結(jié)果公開工作,切實加強組織領導,認真履行公開職責,按照積極穩(wěn)妥、逐步深化的原則,不斷推進建議和提案辦理結(jié)果公開工作規(guī)范、有序開展。要結(jié)合實際建立健全建議和提案辦理復文與公開同步審查的工作機制,穩(wěn)妥處理建議和提案辦理結(jié)果公開過程中遇到的問題,確保公開效果。
二、穩(wěn)妥推進,擴大公開范圍
從2015年開始,各地、各部門對涉及公共利益、公眾權益、社會關切及需要社會廣泛知曉的建議和提案辦理復文,除人大代表和政協(xié)委員聯(lián)系方式、涉及黨和國家秘密等內(nèi)容外,原則上都應全文公開。對部分涉及面較寬、情況較復雜的建議和提案辦理復文,可采用摘要公開的方式,公開辦理復文的主要內(nèi)容。同時,還應適當公開本單位辦理建議和提案總體情況、人大代表和政協(xié)委員意見建議吸收采納情況、有關工作動態(tài)等內(nèi)容。
建議和提案辦理復文涉及國家秘密的,依法不予公開。對部分內(nèi)容涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私,公開可能危及國家安全、公共安全、經(jīng)濟安全和社會穩(wěn)定的,依據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)和《安徽省政府信息公開辦法》(以下簡稱《辦法》)的有關規(guī)定,能夠作區(qū)分處理的,盡量作區(qū)分處理,依法將可公開的內(nèi)容予以公開。對于本通知印發(fā)以前的建議和提案辦理復文,由各地、各部門綜合考慮歷史性信息的特點、公開的社會影響和自身工作實際等情況,遵循公正、公平和便民原則,自行決定是否公開。
三、明確公開主體,規(guī)范程序方式
對于獨辦、主會辦的建議和提案,獨辦單位和主辦單位是辦理復文公開的主體;對于分辦的建議和提案,各分辦單位是辦理復文公開的主體。
建議和提案辦理復文公開前,各地、各部門應依照《條例》、《辦法》等有關規(guī)定,對擬公開的辦理復文進行審查,履行與會辦單位的溝通確認程序,會辦單位在向主辦單位提供會辦意見時,應同時注明是否公開的意見;主辦單位可結(jié)合會辦單位意見,研究確定辦理復文是否公開;需要征求建議和提案提出人意見的,應做好征求意見工作。
經(jīng)審查可以公開的建議和提案辦理復文,應采用主動公開的方式,在答復建議和提案提出人后20個工作日內(nèi)予以公開。各地、各部門應當通過政府網(wǎng)站、政務微博微信、新聞發(fā)布會以及報刊、廣播、電視等便于公眾知曉的方式進行公開。尤其要發(fā)揮政府網(wǎng)站信息公開平臺的作用,可采用專欄的形式集中展示公開的建議和提案辦理結(jié)果信息,方便公眾查閱。對于依申請公開的建議和提案辦理復文,應依據(jù)《條例》、《辦法》和本通知的相關規(guī)定,在規(guī)定的期限內(nèi)予以答復。各地、各部門應將公開情況以適當方式與人大和政協(xié)有關方面進行溝通。
四、回應公眾關切,做好輿論引導
各地、各部門要切實做好解讀、回應和輿論引導工作。建議和提案辦理復文涉及經(jīng)濟社會發(fā)展重要政策和重大改革舉措的,在公開辦理復文的同時,可配發(fā)解讀材料,做好解疑釋惑工作,便于公眾理解。建議和提案辦理復文公開后,應及時了解輿情反映,主動做好輿論引導工作,并積極采納合理建議,切實回應公眾關切,不斷推動改進工作。
五、定期督促檢查,確保工作落實
各地、各部門要結(jié)合工作實際,精心組織,周密安排,確保建議和提案辦理結(jié)果公開工作規(guī)范、有序開展。建議和提案辦理結(jié)果公開情況,要作為政府信息公開工作年度報告的內(nèi)容。省政府辦公廳將加強考核評估,定期開展專項檢查,督促各地、各部門抓好建議和提案辦理結(jié)果公開工作的落實。
各市、縣人民政府應根據(jù)本通知精神,結(jié)合實際,創(chuàng)新舉措,做好人大代表建議和政協(xié)委員提案辦理結(jié)果公開工作。
安徽省人民政府辦公廳
2015年1月15日
【發(fā)布日期】 2015.01.15 【實施日期】 2015.01.15
【時效性】 現(xiàn)行有效 【效力級別】 地方規(guī)范性文件
【法規(guī)類別】 機關工作綜合規(guī)定
安徽省人民政府辦公廳關于做好人大代表建議和政協(xié)委員提案辦理結(jié)果公開工作的通知
(皖政辦〔2015〕2號)
各市、縣人民政府,省政府各部門、各直屬機構(gòu):
根據(jù)《國務院辦公廳關于做好全國人大代表建議和全國政協(xié)委員提案辦理結(jié)果公開工作的通知》(國辦發(fā)﹝2014﹞46號)要求和政府信息公開有關規(guī)定,為規(guī)范、有序開展全省政府系統(tǒng)承辦的人大代表建議和政協(xié)委員提案(以下簡稱建議和提案)辦理結(jié)果公開工作,更好地回應社會關切,提升政府公信力,經(jīng)省政府同意,現(xiàn)就有關事項通知如下:
一、提高認識,加強組織領導
做好建議和提案辦理結(jié)果公開工作,對于各地、各部門接受人大及其常委會依法監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督,密切政府與人民群眾的聯(lián)系,提高政府工作透明度,加強法治政府、服務政府、責任政府、廉潔政府建設具有重要意義。各地、各部門要高度重視建議和提案辦理結(jié)果公開工作,切實加強組織領導,認真履行公開職責,按照積極穩(wěn)妥、逐步深化的原則,不斷推進建議和提案辦理結(jié)果公開工作規(guī)范、有序開展。要結(jié)合實際建立健全建議和提案辦理復文與公開同步審查的工作機制,穩(wěn)妥處理建議和提案辦理結(jié)果公開過程中遇到的問題,確保公開效果。
二、穩(wěn)妥推進,擴大公開范圍
從2015年開始,各地、各部門對涉及公共利益、公眾權益、社會關切及需要社會廣泛知曉的建議和提案辦理復文,除人大代表和政協(xié)委員聯(lián)系方式、涉及黨和國家秘密等內(nèi)容外,原則上都應全文公開。對部分涉及面較寬、情況較復雜的建議和提案辦理復文,可采用摘要公開的方式,公開辦理復文的主要內(nèi)容。同時,還應適當公開本單位辦理建議和提案總體情況、人大代表和政協(xié)委員意見建議吸收采納情況、有關工作動態(tài)等內(nèi)容。
建議和提案辦理復文涉及國家秘密的,依法不予公開。對部分內(nèi)容涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私,公開可能危及國家安全、公共安全、經(jīng)濟安全和社會穩(wěn)定的,依據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)和《安徽省政府信息公開辦法》(以下簡稱《辦法》)的有關規(guī)定,能夠作區(qū)分處理的,盡量作區(qū)分處理,依法將可公開的內(nèi)容予以公開。對于本通知印發(fā)以前的建議和提案辦理復文,由各地、各部門綜合考慮歷史性信息的特點、公開的社會影響和自身工作實際等情況,遵循公正、公平和便民原則,自行決定是否公開。
三、明確公開主體,規(guī)范程序方式
對于獨辦、主會辦的建議和提案,獨辦單位和主辦單位是辦理復文公開的主體;對于分辦的建議和提案,各分辦單位是辦理復文公開的主體。
建議和提案辦理復文公開前,各地、各部門應依照《條例》、《辦法》等有關規(guī)定,對擬公開的辦理復文進行審查,履行與會辦單位的溝通確認程序,會辦單位在向主辦單位提供會辦意見時,應同時注明是否公開的意見;主辦單位可結(jié)合會辦單位意見,研究確定辦理復文是否公開;需要征求建議和提案提出人意見的,應做好征求意見工作。
經(jīng)審查可以公開的建議和提案辦理復文,應采用主動公開的方式,在答復建議和提案提出人后20個工作日內(nèi)予以公開。各地、各部門應當通過政府網(wǎng)站、政務微博微信、新聞發(fā)布會以及報刊、廣播、電視等便于公眾知曉的方式進行公開。尤其要發(fā)揮政府網(wǎng)站信息公開平臺的作用,可采用專欄的形式集中展示公開的建議和提案辦理結(jié)果信息,方便公眾查閱。對于依申請公開的建議和提案辦理復文,應依據(jù)《條例》、《辦法》和本通知的相關規(guī)定,在規(guī)定的期限內(nèi)予以答復。各地、各部門應將公開情況以適當方式與人大和政協(xié)有關方面進行溝通。
四、回應公眾關切,做好輿論引導
各地、各部門要切實做好解讀、回應和輿論引導工作。建議和提案辦理復文涉及經(jīng)濟社會發(fā)展重要政策和重大改革舉措的,在公開辦理復文的同時,可配發(fā)解讀材料,做好解疑釋惑工作,便于公眾理解。建議和提案辦理復文公開后,應及時了解輿情反映,主動做好輿論引導工作,并積極采納合理建議,切實回應公眾關切,不斷推動改進工作。
五、定期督促檢查,確保工作落實
各地、各部門要結(jié)合工作實際,精心組織,周密安排,確保建議和提案辦理結(jié)果公開工作規(guī)范、有序開展。建議和提案辦理結(jié)果公開情況,要作為政府信息公開工作年度報告的內(nèi)容。省政府辦公廳將加強考核評估,定期開展專項檢查,督促各地、各部門抓好建議和提案辦理結(jié)果公開工作的落實。
各市、縣人民政府應根據(jù)本通知精神,結(jié)合實際,創(chuàng)新舉措,做好人大代表建議和政協(xié)委員提案辦理結(jié)果公開工作。
安徽省人民政府辦公廳
2015年1月15日