【發(fā)布部門】 安徽省財(cái)政廳 【發(fā)文字號(hào)】 財(cái)行[2015]340號(hào)
【發(fā)布日期】 2015.03.31 【實(shí)施日期】 2015.03.31
【時(shí)效性】 現(xiàn)行有效 【效力級(jí)別】 地方規(guī)范性文件
【法規(guī)類別】 專項(xiàng)資金管理
安徽省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)《安徽省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才特殊支持計(jì)劃專項(xiàng)資金管理辦法》的通知
（財(cái)行〔2015〕340號(hào)）
各市財(cái)政局、各有關(guān)部門：
為規(guī)范“安徽省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才特殊支持計(jì)劃”專項(xiàng)資金管理，提高資金使用效益，根據(jù)省委組織部、省人社廳、省科技廳和省財(cái)政廳聯(lián)合印發(fā)的《安徽省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才特殊支持計(jì)劃》（組通字〔2014〕35號(hào)），省財(cái)政廳制訂了《安徽省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才特殊支持計(jì)劃專項(xiàng)資金管理辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
安徽省財(cái)政廳
2015年3月31日
安徽省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才特殊支持計(jì)劃
專項(xiàng)資金管理辦法
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范“安徽省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才特殊支持計(jì)劃”（以下簡(jiǎn)稱“省特支計(jì)劃”）專項(xiàng)資金管理，提高資金使用效益，根據(jù)省委組織部、省人社廳、省科技廳和省財(cái)政廳聯(lián)合印發(fā)的《安徽省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才特殊支持計(jì)劃》（組通字〔2014〕35號(hào)）精神，制定本辦法。
第二條 專項(xiàng)資金使用堅(jiān)持“突出重點(diǎn)、嚴(yán)格程序、?？顚Ｓ?、注重效益”的原則。
第二章 資金安排和使用
第三條 省財(cái)政設(shè)立“省特支計(jì)劃”專項(xiàng)資金。用于支持入選“省特支計(jì)劃”能夠突破關(guān)鍵技術(shù)、發(fā)展高新產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)軍人才，主要包括：
1、創(chuàng)新領(lǐng)軍人才。在國(guó)家或省中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃確立的重點(diǎn)方向，主持重大科研任務(wù)、領(lǐng)銜高層次創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)、領(lǐng)導(dǎo)國(guó)家級(jí)或省級(jí)創(chuàng)新基地的企業(yè)科技人才和科研管理人才，其研究工作具有重大創(chuàng)新性和發(fā)展前景；技術(shù)入股等形式參與企業(yè)科技創(chuàng)新，并積極推進(jìn)科技成果產(chǎn)業(yè)化的省內(nèi)外高等學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)科技人員。
2、創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才。運(yùn)用自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)建科技企業(yè)的科技人才，或具有卓越經(jīng)營(yíng)管理才能的高級(jí)管理人才，創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目符合我省主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)或戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，并處于全國(guó)或全省領(lǐng)先地位。
第四條 省財(cái)政廳根據(jù)省人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定通過的“省特支計(jì)劃”領(lǐng)軍人才評(píng)審結(jié)果，將專項(xiàng)資金直接撥付至入選領(lǐng)軍人才的用人單位。專項(xiàng)資金由用人單位負(fù)責(zé)管理和監(jiān)督，用人單位要相應(yīng)制定資金管理使用辦法，設(shè)立專戶，保證?？顚Ｓ?，提高資金使用效益。
第五條 專項(xiàng)資金由領(lǐng)軍人才提出使用方向，主要用于自主選題研究、人才培養(yǎng)和團(tuán)隊(duì)建設(shè)?？捎糜诮M織召開與研究項(xiàng)目有關(guān)的專題技術(shù)、學(xué)術(shù)會(huì)議；為項(xiàng)目研發(fā)進(jìn)行國(guó)內(nèi)外調(diào)研考察、現(xiàn)場(chǎng)試驗(yàn)；項(xiàng)目研發(fā)中委托外單位進(jìn)行試驗(yàn)、加工、測(cè)試；采購(gòu)項(xiàng)目研發(fā)過程中的原材料、低值易耗品；申請(qǐng)專利，出版有重大理論突破的學(xué)術(shù)專著等。一般不得作為大型設(shè)備采購(gòu)開支。
第六條 專項(xiàng)資金使用原則上要通過銀行轉(zhuǎn)賬方式結(jié)算，一般不得采用現(xiàn)金方式結(jié)算。除涉密及法律法規(guī)另有規(guī)定外，用人單位應(yīng)當(dāng)在單位公開專項(xiàng)資金使用情況，接受內(nèi)部監(jiān)督。
第三章 監(jiān)督管理與績(jī)效評(píng)價(jià)
第七條 省委組織部會(huì)同相關(guān)部門負(fù)責(zé)對(duì)資金的使用情況（包括經(jīng)費(fèi)使用的合理性和合規(guī)性、項(xiàng)目進(jìn)度、完成驗(yàn)收、經(jīng)費(fèi)使用效益等）進(jìn)行跟蹤管理，開展不定期檢查，以確保?？顚Ｓ?。
第八條 對(duì)弄虛作假、截留、挪用和擠占專項(xiàng)資金的單位和個(gè)人，一經(jīng)查實(shí)，應(yīng)立即責(zé)令整改，追回資金，并按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》（國(guó)務(wù)院令427號(hào)）、《安徽省財(cái)政監(jiān)督條例》等有關(guān)法律法規(guī)，追究有關(guān)單位和個(gè)人責(zé)任。
第九條 領(lǐng)軍人才入選后第3年，省委組織部將委托所屬地市組織部門開展中期考核。主要考核領(lǐng)軍人才工作業(yè)績(jī)及資金使用情況，形成考核報(bào)告?？己瞬缓细竦模暷繕?biāo)任務(wù)完成情況部分或全部追回資助資金。
第十條 領(lǐng)軍人才入選后第5年，各用人單位要提交專項(xiàng)資金使用情況報(bào)告，由省委組織部會(huì)同相關(guān)部門或委托第三方對(duì)經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)，建立以績(jī)效為導(dǎo)向的資金分配激勵(lì)機(jī)制，充分發(fā)揮財(cái)政資金使用效益。
第四章 附 則
第十一條 本辦法自下達(dá)之日起執(zhí)行。
第十二條 本辦法由省財(cái)政廳負(fù)責(zé)解釋。
【發(fā)布日期】 2015.03.31 【實(shí)施日期】 2015.03.31
【時(shí)效性】 現(xiàn)行有效 【效力級(jí)別】 地方規(guī)范性文件
【法規(guī)類別】 專項(xiàng)資金管理
安徽省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)《安徽省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才特殊支持計(jì)劃專項(xiàng)資金管理辦法》的通知
（財(cái)行〔2015〕340號(hào)）
各市財(cái)政局、各有關(guān)部門：
為規(guī)范“安徽省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才特殊支持計(jì)劃”專項(xiàng)資金管理，提高資金使用效益，根據(jù)省委組織部、省人社廳、省科技廳和省財(cái)政廳聯(lián)合印發(fā)的《安徽省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才特殊支持計(jì)劃》（組通字〔2014〕35號(hào)），省財(cái)政廳制訂了《安徽省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才特殊支持計(jì)劃專項(xiàng)資金管理辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
安徽省財(cái)政廳
2015年3月31日
安徽省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才特殊支持計(jì)劃
專項(xiàng)資金管理辦法
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范“安徽省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才特殊支持計(jì)劃”（以下簡(jiǎn)稱“省特支計(jì)劃”）專項(xiàng)資金管理，提高資金使用效益，根據(jù)省委組織部、省人社廳、省科技廳和省財(cái)政廳聯(lián)合印發(fā)的《安徽省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才特殊支持計(jì)劃》（組通字〔2014〕35號(hào)）精神，制定本辦法。
第二條 專項(xiàng)資金使用堅(jiān)持“突出重點(diǎn)、嚴(yán)格程序、?？顚Ｓ?、注重效益”的原則。
第二章 資金安排和使用
第三條 省財(cái)政設(shè)立“省特支計(jì)劃”專項(xiàng)資金。用于支持入選“省特支計(jì)劃”能夠突破關(guān)鍵技術(shù)、發(fā)展高新產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)軍人才，主要包括：
1、創(chuàng)新領(lǐng)軍人才。在國(guó)家或省中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃確立的重點(diǎn)方向，主持重大科研任務(wù)、領(lǐng)銜高層次創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)、領(lǐng)導(dǎo)國(guó)家級(jí)或省級(jí)創(chuàng)新基地的企業(yè)科技人才和科研管理人才，其研究工作具有重大創(chuàng)新性和發(fā)展前景；技術(shù)入股等形式參與企業(yè)科技創(chuàng)新，并積極推進(jìn)科技成果產(chǎn)業(yè)化的省內(nèi)外高等學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)科技人員。
2、創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才。運(yùn)用自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)建科技企業(yè)的科技人才，或具有卓越經(jīng)營(yíng)管理才能的高級(jí)管理人才，創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目符合我省主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)或戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，并處于全國(guó)或全省領(lǐng)先地位。
第四條 省財(cái)政廳根據(jù)省人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定通過的“省特支計(jì)劃”領(lǐng)軍人才評(píng)審結(jié)果，將專項(xiàng)資金直接撥付至入選領(lǐng)軍人才的用人單位。專項(xiàng)資金由用人單位負(fù)責(zé)管理和監(jiān)督，用人單位要相應(yīng)制定資金管理使用辦法，設(shè)立專戶，保證?？顚Ｓ?，提高資金使用效益。
第五條 專項(xiàng)資金由領(lǐng)軍人才提出使用方向，主要用于自主選題研究、人才培養(yǎng)和團(tuán)隊(duì)建設(shè)?？捎糜诮M織召開與研究項(xiàng)目有關(guān)的專題技術(shù)、學(xué)術(shù)會(huì)議；為項(xiàng)目研發(fā)進(jìn)行國(guó)內(nèi)外調(diào)研考察、現(xiàn)場(chǎng)試驗(yàn)；項(xiàng)目研發(fā)中委托外單位進(jìn)行試驗(yàn)、加工、測(cè)試；采購(gòu)項(xiàng)目研發(fā)過程中的原材料、低值易耗品；申請(qǐng)專利，出版有重大理論突破的學(xué)術(shù)專著等。一般不得作為大型設(shè)備采購(gòu)開支。
第六條 專項(xiàng)資金使用原則上要通過銀行轉(zhuǎn)賬方式結(jié)算，一般不得采用現(xiàn)金方式結(jié)算。除涉密及法律法規(guī)另有規(guī)定外，用人單位應(yīng)當(dāng)在單位公開專項(xiàng)資金使用情況，接受內(nèi)部監(jiān)督。
第三章 監(jiān)督管理與績(jī)效評(píng)價(jià)
第七條 省委組織部會(huì)同相關(guān)部門負(fù)責(zé)對(duì)資金的使用情況（包括經(jīng)費(fèi)使用的合理性和合規(guī)性、項(xiàng)目進(jìn)度、完成驗(yàn)收、經(jīng)費(fèi)使用效益等）進(jìn)行跟蹤管理，開展不定期檢查，以確保?？顚Ｓ?。
第八條 對(duì)弄虛作假、截留、挪用和擠占專項(xiàng)資金的單位和個(gè)人，一經(jīng)查實(shí)，應(yīng)立即責(zé)令整改，追回資金，并按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》（國(guó)務(wù)院令427號(hào)）、《安徽省財(cái)政監(jiān)督條例》等有關(guān)法律法規(guī)，追究有關(guān)單位和個(gè)人責(zé)任。
第九條 領(lǐng)軍人才入選后第3年，省委組織部將委托所屬地市組織部門開展中期考核。主要考核領(lǐng)軍人才工作業(yè)績(jī)及資金使用情況，形成考核報(bào)告?？己瞬缓细竦模暷繕?biāo)任務(wù)完成情況部分或全部追回資助資金。
第十條 領(lǐng)軍人才入選后第5年，各用人單位要提交專項(xiàng)資金使用情況報(bào)告，由省委組織部會(huì)同相關(guān)部門或委托第三方對(duì)經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)，建立以績(jī)效為導(dǎo)向的資金分配激勵(lì)機(jī)制，充分發(fā)揮財(cái)政資金使用效益。
第四章 附 則
第十一條 本辦法自下達(dá)之日起執(zhí)行。
第十二條 本辦法由省財(cái)政廳負(fù)責(zé)解釋。
