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(2015年)安徽省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)2015年全省政務(wù)公開(kāi)政務(wù)服務(wù)工作要點(diǎn)的通知
來(lái)源: www.yestaryl.com   日期:2016-06-13   閱讀:
【發(fā)布部門(mén)】 安徽省政府 【發(fā)文字號(hào)】 皖政辦[2015]23號(hào)
【發(fā)布日期】 2015.04.20 【實(shí)施日期】 2015.04.20
【時(shí)效性】 現(xiàn)行有效 【效力級(jí)別】 地方規(guī)范性文件
【法規(guī)類(lèi)別】 機(jī)關(guān)工作綜合規(guī)定

安徽省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)2015年全省政務(wù)公開(kāi)政務(wù)服務(wù)工作要點(diǎn)的通知
(皖政辦〔2015〕23號(hào))

各市、縣人民政府,省政府各部門(mén)、各直屬機(jī)構(gòu):
  《2015年全省政務(wù)公開(kāi)政務(wù)服務(wù)工作要點(diǎn)》已經(jīng)省政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真貫徹落實(shí)。
安徽省人民政府辦公廳
2015年4月20日

  2015年全省政務(wù)公開(kāi)政務(wù)服務(wù)工作要點(diǎn)

  2015年是全面深化改革的關(guān)鍵之年,是全面推進(jìn)依法治國(guó)的開(kāi)局之年。全省政務(wù)公開(kāi)政務(wù)服務(wù)工作的總體要求是:深入貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì)精神,按照省委、省政府的部署,繼續(xù)深化行政審批制度改革,加快轉(zhuǎn)變政府職能,全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi),扎實(shí)開(kāi)展政務(wù)公開(kāi)政務(wù)服務(wù)“標(biāo)準(zhǔn)化提升年”活動(dòng),努力為人民群眾和市場(chǎng)主體提供優(yōu)質(zhì)公共服務(wù),打造具有安徽特色的政務(wù)公開(kāi)政務(wù)服務(wù)品牌。

  一、全面落實(shí)政府權(quán)力清單制度。大力推行政府權(quán)力、責(zé)任和涉企收費(fèi)“三個(gè)清單”制度,在全省范圍內(nèi)基本建成上下順暢、橫向銜接的制度體系,抓好貫徹實(shí)施和動(dòng)態(tài)管理。深化行政審批制度改革,繼續(xù)做好國(guó)務(wù)院取消和下放行政審批項(xiàng)目的承接落實(shí)工作,進(jìn)一步精簡(jiǎn)和下放省級(jí)行政審批項(xiàng)目,大幅減少投資項(xiàng)目前置審批,全部取消非行政許可審批事項(xiàng),加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。(牽頭單位:省編辦)

  二、依法規(guī)范行政審批服務(wù)行為。堅(jiān)持依法行政、依法審批,嚴(yán)格落實(shí)行政許可法和有關(guān)法律法規(guī),規(guī)范行政審批受理、審查、決定、送達(dá)等各環(huán)節(jié),確保行政審批全過(guò)程依法有序進(jìn)行。堅(jiān)持公開(kāi)公正、便民高效,依法全面公開(kāi)行政審批信息,進(jìn)一步減少審批環(huán)節(jié),縮短辦理時(shí)限,提高審批效率。繼續(xù)推進(jìn)以“兩集中、兩到位”為主要內(nèi)容的行政審批權(quán)相對(duì)集中改革,形成以服務(wù)窗口為主導(dǎo)的審批運(yùn)行機(jī)制。(牽頭單位:省編辦、省政務(wù)服務(wù)中心)

  三、建立政府權(quán)力清單網(wǎng)上運(yùn)行平臺(tái)。加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),統(tǒng)籌規(guī)劃全省政府權(quán)力清單運(yùn)行平臺(tái)建設(shè),促進(jìn)政府權(quán)力事項(xiàng)網(wǎng)上規(guī)范運(yùn)行,大力推行網(wǎng)上審批和網(wǎng)上辦事。推進(jìn)互聯(lián)互通,實(shí)現(xiàn)政府權(quán)力清單運(yùn)行平臺(tái)橫向覆蓋所有政府職能部門(mén),縱向聯(lián)通省、市、縣三級(jí)。統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,編制政府權(quán)力清單運(yùn)行平臺(tái)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和業(yè)務(wù)規(guī)范,推進(jìn)各地、各部門(mén)信息資源共享。(牽頭單位:省發(fā)展改革委)

  四、深化商事制度改革。推廣上海自貿(mào)區(qū)可復(fù)制改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),企業(yè)設(shè)立實(shí)行“單一窗口”。深入推進(jìn)注冊(cè)資本、企業(yè)名稱(chēng)登記改革,年內(nèi)建成我省電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照系統(tǒng),為商事主體提供網(wǎng)上申請(qǐng)、網(wǎng)上辦事、身份識(shí)別等服務(wù)。在全省實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證和稅務(wù)登記證“三證合一”,全面推進(jìn)“先照后證”改革。(牽頭單位:省工商局、省編辦、省政務(wù)服務(wù)中心)

  五、清理規(guī)范中介服務(wù)。出臺(tái)《安徽省行政許可前置中介服務(wù)管理辦法》,進(jìn)一步規(guī)范行政審批中介服務(wù)。全面清理關(guān)聯(lián)行政審批的中介服務(wù)項(xiàng)目,積極培育和規(guī)范引導(dǎo)審批中介服務(wù)市場(chǎng),促進(jìn)審批中介服務(wù)公平競(jìng)爭(zhēng)。切斷行政審批機(jī)關(guān)與審批中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的職能、人員、財(cái)務(wù)等利益關(guān)系,加強(qiáng)中介機(jī)構(gòu)監(jiān)督和行業(yè)自律,消除審批中介服務(wù)的“灰色地帶”和權(quán)力尋租空間。(牽頭單位:省法制辦、省編辦、省政務(wù)服務(wù)中心)

  六、全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)。進(jìn)一步拓展主動(dòng)公開(kāi)內(nèi)容,堅(jiān)持以公開(kāi)為常態(tài)、不公開(kāi)為例外,依法依規(guī)做好行政決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果方面信息的公開(kāi)工作。深入貫徹落實(shí)省政府進(jìn)一步規(guī)范政府系統(tǒng)重大事項(xiàng)決策行為的意見(jiàn),以決策公開(kāi)引領(lǐng)和推動(dòng)執(zhí)行公開(kāi)、管理公開(kāi)、服務(wù)公開(kāi)、結(jié)果公開(kāi)。對(duì)制作形成或在履行職責(zé)中獲取的政府信息,嚴(yán)格落實(shí)公開(kāi)屬性源頭認(rèn)定機(jī)制,依法依規(guī)明確公開(kāi)屬性,確定為依申請(qǐng)公開(kāi)或不予公開(kāi)的,應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由。規(guī)范、有序做好人大代表建議和政協(xié)委員提案辦理結(jié)果公開(kāi)工作,建立健全建議和提案辦理復(fù)文與公開(kāi)同步審查的工作機(jī)制。(牽頭單位:省政務(wù)公開(kāi)辦、省法制辦)

  七、深入推進(jìn)政府信息公開(kāi)。以公眾需求為導(dǎo)向,以社會(huì)滿(mǎn)意為目標(biāo),進(jìn)一步提高公開(kāi)實(shí)效。深入貫徹實(shí)施《安徽省政府信息公開(kāi)辦法》,全面加強(qiáng)主動(dòng)公開(kāi)工作。不斷深化行政權(quán)力清單、財(cái)政資金、公共資源配置、重大建設(shè)項(xiàng)目、公共服務(wù)、國(guó)有企業(yè)、環(huán)境保護(hù)、食品藥品安全、社會(huì)組織、中介機(jī)構(gòu)等重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi),進(jìn)一步擴(kuò)大公開(kāi)范圍,細(xì)化公開(kāi)內(nèi)容。繼續(xù)開(kāi)展政府信息公開(kāi)季度測(cè)評(píng),落實(shí)季度統(tǒng)計(jì)報(bào)送制度,促進(jìn)信息公開(kāi)常態(tài)化。強(qiáng)化依申請(qǐng)公開(kāi)管理和服務(wù),加強(qiáng)工作分析研究,探索建立依申請(qǐng)公開(kāi)促進(jìn)依法行政的機(jī)制。建立政府信息公開(kāi)政府法律顧問(wèn)制度,發(fā)揮法律顧問(wèn)專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì),提高信息公開(kāi)專(zhuān)業(yè)化、法制化水平。(牽頭單位:省相關(guān)部門(mén))

  八、完善政府信息公開(kāi)平臺(tái)和機(jī)制建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)政府網(wǎng)站信息內(nèi)容建設(shè),完善新聞發(fā)言人制度,管好用好政務(wù)微博、微信,發(fā)揮廣播電視、報(bào)刊、新聞網(wǎng)站、商業(yè)網(wǎng)站的作用,擴(kuò)大信息發(fā)布的受眾面,提高影響力。加大政策解讀力度,做好黨中央國(guó)務(wù)院重要文件學(xué)習(xí)解讀;堅(jiān)持“誰(shuí)起草、誰(shuí)解讀”,抓好本級(jí)、本部門(mén)出臺(tái)政策解讀工作,全方位、多角度闡述政策出臺(tái)的背景、依據(jù)以及理解、把握、執(zhí)行的關(guān)鍵點(diǎn)。完善政務(wù)輿情收集、研判、回應(yīng)機(jī)制,積極主動(dòng)發(fā)聲,及時(shí)回應(yīng)關(guān)切,正面引導(dǎo)輿論。(牽頭單位:省相關(guān)部門(mén)、省政府網(wǎng)站、省政府新聞辦、省網(wǎng)信辦、省政務(wù)公開(kāi)辦)

  九、提升標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)水平。加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)宣傳貫徹、實(shí)施和監(jiān)督檢查,進(jìn)一步規(guī)范審批服務(wù)行為。深入開(kāi)展政務(wù)公開(kāi)政務(wù)服務(wù)“標(biāo)準(zhǔn)化提升年”活動(dòng),省政務(wù)服務(wù)中心行政審批服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)項(xiàng)目通過(guò)國(guó)家評(píng)估,完成政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)省項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)和任務(wù),爭(zhēng)取通過(guò)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委評(píng)估。開(kāi)展政府信息公開(kāi)基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)制定和實(shí)施工作,規(guī)范政府信息公開(kāi)基本目錄體系、網(wǎng)站系統(tǒng)技術(shù)框架、信息發(fā)布格式,最大程度方便公眾及時(shí)獲取政府信息。(牽頭單位:省政務(wù)公開(kāi)辦、省質(zhì)監(jiān)局)

  十、推進(jìn)基層政務(wù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。建立健全縣級(jí)以上政務(wù)服務(wù)中心和網(wǎng)上辦事大廳,集中辦理行政審批,實(shí)行一個(gè)部門(mén)一個(gè)窗口對(duì)外,一級(jí)地方政府“一站式”服務(wù)。健全完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)為民服務(wù)中心、村級(jí)為民服務(wù)全程代理工作站建設(shè),建立項(xiàng)目管理、代理服務(wù)等規(guī)章制度,切實(shí)解決基層政務(wù)服務(wù)“最后一公里”問(wèn)題。深化基層政務(wù)公開(kāi),堅(jiān)持現(xiàn)代傳媒與傳統(tǒng)方式并重,全面、準(zhǔn)確、及時(shí)公開(kāi)公眾關(guān)注度高、涉及群眾切身利益的相關(guān)信息,提高公開(kāi)實(shí)效。(牽頭單位:省政務(wù)公開(kāi)辦)

  十一、加強(qiáng)政務(wù)公開(kāi)政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)。鞏固擴(kuò)大黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果,持續(xù)聚焦“四風(fēng)”問(wèn)題,深入推進(jìn)各項(xiàng)整改措施落實(shí),推行親切服務(wù),提高服務(wù)對(duì)象滿(mǎn)意度。加強(qiáng)政務(wù)公開(kāi)專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)建設(shè)和人員配備,明確一位負(fù)責(zé)同志分管公開(kāi)工作,統(tǒng)籌做好信息公開(kāi)、政策解讀、輿情處置、政府網(wǎng)站、微博微信和公報(bào)等工作。強(qiáng)化學(xué)習(xí)培訓(xùn),將政務(wù)公開(kāi)政務(wù)服務(wù)列入公務(wù)員培訓(xùn)科目,加大市、縣政府領(lǐng)導(dǎo)干部和相關(guān)工作人員的培訓(xùn)力度,不斷提升工作能力和水平。健全完善政務(wù)公開(kāi)政務(wù)服務(wù)考核評(píng)價(jià)制度,建立第三方評(píng)估、社會(huì)公眾滿(mǎn)意度調(diào)查等多元評(píng)價(jià)體系。2015年12月底前要向社會(huì)發(fā)布政府信息公開(kāi)工作落實(shí)情況,曬好“成績(jī)單”。加強(qiáng)政務(wù)公開(kāi)政務(wù)服務(wù)工作研究,組織開(kāi)展先進(jìn)典型宣傳表彰活動(dòng),樹(shù)立正確導(dǎo)向,提升整體水平,努力打造人民群眾滿(mǎn)意、黨委政府放心的政務(wù)服務(wù)品牌。(牽頭單位:省政務(wù)公開(kāi)辦)

  各地、各有關(guān)部門(mén)要根據(jù)本工作要點(diǎn),分解細(xì)化方案,并結(jié)合實(shí)際制定本地、本部門(mén)政務(wù)公開(kāi)政務(wù)服務(wù)工作要點(diǎn),于5月10日前報(bào)省政務(wù)公開(kāi)辦備案。2015年底前,將政務(wù)公開(kāi)政務(wù)服務(wù)工作要點(diǎn)落實(shí)情況報(bào)送省政務(wù)公開(kāi)辦。
 
 
 
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