【發(fā)布部門】 安徽省政府 【發(fā)文字號】 皖政辦[2015]48號
【發(fā)布日期】 2015.09.20 【實施日期】 2015.09.20
【時效性】 現(xiàn)行有效 【效力級別】 地方規(guī)范性文件
【法規(guī)類別】 信用證服務及擔保
安徽省人民政府辦公廳轉發(fā)省發(fā)展改革委等部門關于法人和其他組織統(tǒng)一社會信用代碼制度實施意見的通知
（皖政辦〔2015〕48號）
各市、縣人民政府，省政府各部門、各直屬機構：
經省政府同意，現(xiàn)將省發(fā)展改革委等部門《關于法人和其他組織統(tǒng)一社會信用代碼制度的實施意見》轉發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。
安徽省人民政府辦公廳
2015年9月20日
關于法人和其他組織統(tǒng)一社會信用代碼制度的實施意見
（省發(fā)展改革委、省編辦、省民政廳、省財政廳、省地稅局、
省工商局、省質監(jiān)局、省國稅局、人行合肥中心支行）
為貫徹落實《國務院關于批轉發(fā)展改革委等部門法人和其他組織統(tǒng)一社會信用代碼制度建設總體方案的通知》（國發(fā)〔2015〕33號）精神，結合我省實際，制定本實施意見。
一、總體要求
按照國家法人和其他組織統(tǒng)一社會信用代碼（以下簡稱“統(tǒng)一代碼”）制度建設總體方案，明確任務，分工協(xié)作，源頭賦碼，全面覆蓋，平穩(wěn)過渡，有序推進，信息共享，強化應用，形成全省穩(wěn)定、高效的統(tǒng)一代碼運行機制。2015年10月1日起，工商部門全面實施；2015年底前，機構編制、民政部門全面實施；2017年底前，完成全部存量代碼轉換。
二、主要任務
?。ㄒ唬┵x碼準備。省編辦、省民政廳、省工商局及時取得國家對口部門分配的統(tǒng)一代碼碼段，于2015年9月底前，根據國家規(guī)則制定本系統(tǒng)賦碼辦法，建立和改造注冊登記系統(tǒng)，并進行試運行。2015年9月底前，省發(fā)展改革委、省質監(jiān)局依托現(xiàn)有信息系統(tǒng)，分別完成統(tǒng)一代碼信息回傳、交換與共享系統(tǒng)和省統(tǒng)一代碼數(shù)據庫及校核系統(tǒng)建設。
（二）源頭賦碼。工商部門自2015年10月1日起，機構編制、民政部門于2015年底前，對新設立的法人和其他組織，在注冊登記時發(fā)放統(tǒng)一代碼，標注在注冊登記證（照）上。
（三）存量轉換。省編辦、省民政廳、省工商局在2015年底前，建立統(tǒng)一代碼與舊注冊登記碼“一一對應”的映射關系，杜絕多重或雙重法人現(xiàn)象，通過省公共信用信息共享服務平臺與相關部門共享；與稅務、人行等代碼應用部門做好銜接，確保2017年底前完成全省存量代碼和登記證（照）轉換。在過渡期內，統(tǒng)一代碼與現(xiàn)有各類機構代碼并存，2018年1月1日起舊碼停止使用。
（四）信息回傳。省編辦、省民政廳、省工商局賦碼和存量代碼轉換后，1個工作日內將統(tǒng)一代碼及相關信息通過省公共信用信息共享服務平臺回傳省質監(jiān)局，經校核后通過省公共信用信息共享服務平臺反饋登記管理部門，并與其他部門共享。省編辦、省民政廳、省工商局向省質監(jiān)局提供具備網絡條件的各級登記管理機關名錄并及時更新。省公共信用信息共享服務平臺按照規(guī)定，向國家統(tǒng)一的信用信息共享交換平臺上傳我省統(tǒng)一代碼及相關信息。
（五）監(jiān)測通報。省質監(jiān)局會同省編辦、省民政廳、省工商局、省發(fā)展改革委于2015年9月底前制定統(tǒng)一代碼核查辦法，及時查錯查重。省質監(jiān)局對統(tǒng)一代碼實施情況進行監(jiān)測，編制年度監(jiān)測分析報告，提升全省統(tǒng)一代碼管理水平。
?。娀瘧谩Ｗ?015年10月1日起，各級各部門在行政審批、許可等社會管理事務中，對已取得統(tǒng)一代碼的法人和其他組織使用統(tǒng)一代碼作為唯一標識碼。省公共信用信息共享服務平臺實時向社會公開全省登記管理部門發(fā)放的統(tǒng)一代碼及相關信息，并與國家統(tǒng)一的信用信息共享交換平臺互聯(lián)互通、信息共享。稅務、人行等統(tǒng)一代碼應用部門實時獲取統(tǒng)一代碼及相關信息，開展日常管理活動。
三、保障措施
（一）明確職責分工。省質監(jiān)局負責全省統(tǒng)一代碼管理，建設和運行維護省統(tǒng)一代碼數(shù)據庫，校核登記管理部門賦碼，為各部門提供信息服務。登記管理部門負責在法人和其他組織注冊登記時發(fā)放統(tǒng)一代碼，并實時回傳統(tǒng)一代碼及相關信息。省發(fā)展改革委負責牽頭建立協(xié)調機制，依托省公共信用信息共享服務平臺，搭建維護統(tǒng)一代碼信息回傳、交換與共享系統(tǒng)。
?。ǘ┘訌妳f(xié)調聯(lián)動。建立發(fā)展改革、機構編制、民政、財政、地稅、工商、質監(jiān)、國稅、人行等部門和單位組成的省統(tǒng)一代碼制度建設聯(lián)席會議，協(xié)調解決本意見實施中遇到的問題，重大問題上報省政府和國家有關部委，聯(lián)席會議辦公室設在省發(fā)展改革委（省社會信用體系建設聯(lián)席會議辦公室）。省編辦、省民政廳、省工商局等部門分別建立本系統(tǒng)工作協(xié)調機制，推進統(tǒng)一代碼制度實施。
?。ㄈ┍Ｕ辖涃M投入。統(tǒng)一代碼制度建設所需經費納入同級政府預算。對新設立的法人和其他組織發(fā)放統(tǒng)一代碼，以及對已設立的法人和其他組織換發(fā)統(tǒng)一代碼，均不收取費用。
?。ㄋ模娀麄髋嘤?。各級各部門充分利用各類媒體做好統(tǒng)一代碼制度的宣傳解讀和輿論引導，在政務服務中心增設咨詢窗口及導辦人員，加大宣傳力度，及時回應社會關切。省有關部門開展統(tǒng)一代碼綜合業(yè)務操作、工作流程等培訓，提高工作人員業(yè)務水平。
【發(fā)布日期】 2015.09.20 【實施日期】 2015.09.20
【時效性】 現(xiàn)行有效 【效力級別】 地方規(guī)范性文件
【法規(guī)類別】 信用證服務及擔保
安徽省人民政府辦公廳轉發(fā)省發(fā)展改革委等部門關于法人和其他組織統(tǒng)一社會信用代碼制度實施意見的通知
（皖政辦〔2015〕48號）
各市、縣人民政府，省政府各部門、各直屬機構：
經省政府同意，現(xiàn)將省發(fā)展改革委等部門《關于法人和其他組織統(tǒng)一社會信用代碼制度的實施意見》轉發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。
安徽省人民政府辦公廳
2015年9月20日
關于法人和其他組織統(tǒng)一社會信用代碼制度的實施意見
（省發(fā)展改革委、省編辦、省民政廳、省財政廳、省地稅局、
省工商局、省質監(jiān)局、省國稅局、人行合肥中心支行）
為貫徹落實《國務院關于批轉發(fā)展改革委等部門法人和其他組織統(tǒng)一社會信用代碼制度建設總體方案的通知》（國發(fā)〔2015〕33號）精神，結合我省實際，制定本實施意見。
一、總體要求
按照國家法人和其他組織統(tǒng)一社會信用代碼（以下簡稱“統(tǒng)一代碼”）制度建設總體方案，明確任務，分工協(xié)作，源頭賦碼，全面覆蓋，平穩(wěn)過渡，有序推進，信息共享，強化應用，形成全省穩(wěn)定、高效的統(tǒng)一代碼運行機制。2015年10月1日起，工商部門全面實施；2015年底前，機構編制、民政部門全面實施；2017年底前，完成全部存量代碼轉換。
二、主要任務
?。ㄒ唬┵x碼準備。省編辦、省民政廳、省工商局及時取得國家對口部門分配的統(tǒng)一代碼碼段，于2015年9月底前，根據國家規(guī)則制定本系統(tǒng)賦碼辦法，建立和改造注冊登記系統(tǒng)，并進行試運行。2015年9月底前，省發(fā)展改革委、省質監(jiān)局依托現(xiàn)有信息系統(tǒng)，分別完成統(tǒng)一代碼信息回傳、交換與共享系統(tǒng)和省統(tǒng)一代碼數(shù)據庫及校核系統(tǒng)建設。
（二）源頭賦碼。工商部門自2015年10月1日起，機構編制、民政部門于2015年底前，對新設立的法人和其他組織，在注冊登記時發(fā)放統(tǒng)一代碼，標注在注冊登記證（照）上。
（三）存量轉換。省編辦、省民政廳、省工商局在2015年底前，建立統(tǒng)一代碼與舊注冊登記碼“一一對應”的映射關系，杜絕多重或雙重法人現(xiàn)象，通過省公共信用信息共享服務平臺與相關部門共享；與稅務、人行等代碼應用部門做好銜接，確保2017年底前完成全省存量代碼和登記證（照）轉換。在過渡期內，統(tǒng)一代碼與現(xiàn)有各類機構代碼并存，2018年1月1日起舊碼停止使用。
（四）信息回傳。省編辦、省民政廳、省工商局賦碼和存量代碼轉換后，1個工作日內將統(tǒng)一代碼及相關信息通過省公共信用信息共享服務平臺回傳省質監(jiān)局，經校核后通過省公共信用信息共享服務平臺反饋登記管理部門，并與其他部門共享。省編辦、省民政廳、省工商局向省質監(jiān)局提供具備網絡條件的各級登記管理機關名錄并及時更新。省公共信用信息共享服務平臺按照規(guī)定，向國家統(tǒng)一的信用信息共享交換平臺上傳我省統(tǒng)一代碼及相關信息。
（五）監(jiān)測通報。省質監(jiān)局會同省編辦、省民政廳、省工商局、省發(fā)展改革委于2015年9月底前制定統(tǒng)一代碼核查辦法，及時查錯查重。省質監(jiān)局對統(tǒng)一代碼實施情況進行監(jiān)測，編制年度監(jiān)測分析報告，提升全省統(tǒng)一代碼管理水平。
?。娀瘧谩Ｗ?015年10月1日起，各級各部門在行政審批、許可等社會管理事務中，對已取得統(tǒng)一代碼的法人和其他組織使用統(tǒng)一代碼作為唯一標識碼。省公共信用信息共享服務平臺實時向社會公開全省登記管理部門發(fā)放的統(tǒng)一代碼及相關信息，并與國家統(tǒng)一的信用信息共享交換平臺互聯(lián)互通、信息共享。稅務、人行等統(tǒng)一代碼應用部門實時獲取統(tǒng)一代碼及相關信息，開展日常管理活動。
三、保障措施
（一）明確職責分工。省質監(jiān)局負責全省統(tǒng)一代碼管理，建設和運行維護省統(tǒng)一代碼數(shù)據庫，校核登記管理部門賦碼，為各部門提供信息服務。登記管理部門負責在法人和其他組織注冊登記時發(fā)放統(tǒng)一代碼，并實時回傳統(tǒng)一代碼及相關信息。省發(fā)展改革委負責牽頭建立協(xié)調機制，依托省公共信用信息共享服務平臺，搭建維護統(tǒng)一代碼信息回傳、交換與共享系統(tǒng)。
?。ǘ┘訌妳f(xié)調聯(lián)動。建立發(fā)展改革、機構編制、民政、財政、地稅、工商、質監(jiān)、國稅、人行等部門和單位組成的省統(tǒng)一代碼制度建設聯(lián)席會議，協(xié)調解決本意見實施中遇到的問題，重大問題上報省政府和國家有關部委，聯(lián)席會議辦公室設在省發(fā)展改革委（省社會信用體系建設聯(lián)席會議辦公室）。省編辦、省民政廳、省工商局等部門分別建立本系統(tǒng)工作協(xié)調機制，推進統(tǒng)一代碼制度實施。
?。ㄈ┍Ｕ辖涃M投入。統(tǒng)一代碼制度建設所需經費納入同級政府預算。對新設立的法人和其他組織發(fā)放統(tǒng)一代碼，以及對已設立的法人和其他組織換發(fā)統(tǒng)一代碼，均不收取費用。
?。ㄋ模娀麄髋嘤?。各級各部門充分利用各類媒體做好統(tǒng)一代碼制度的宣傳解讀和輿論引導，在政務服務中心增設咨詢窗口及導辦人員，加大宣傳力度，及時回應社會關切。省有關部門開展統(tǒng)一代碼綜合業(yè)務操作、工作流程等培訓，提高工作人員業(yè)務水平。
