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(2015年)安徽省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)推進(jìn)基層綜合性文化服務(wù)中心建設(shè)實(shí)施方案的通知
來源: www.yestaryl.com   日期:2016-04-10   閱讀:
【發(fā)布部門】 安徽省政府 【發(fā)文字號】 皖政辦[2015]75號
【發(fā)布日期】 2015.12.31 【實(shí)施日期】 2015.12.31
【時效性】 現(xiàn)行有效 【效力級別】 地方規(guī)范性文件
【法規(guī)類別】 文化綜合規(guī)定

安徽省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)推進(jìn)基層綜合性文化服務(wù)中心建設(shè)實(shí)施方案的通知
(皖政辦〔2015〕75號)

各市、縣人民政府,省政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu):
  《安徽省推進(jìn)基層綜合性文化服務(wù)中心建設(shè)實(shí)施方案》已經(jīng)省政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
安徽省人民政府辦公廳
2015年12月31日

  安徽省推進(jìn)基層綜合性文化服務(wù)中心建設(shè)實(shí)施方案

  為貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于推進(jìn)基層綜合性文化服務(wù)中心建設(shè)的指導(dǎo)意見》(國辦發(fā)〔2015〕74號)要求,現(xiàn)就推進(jìn)我省基層綜合性文化服務(wù)中心建設(shè)工作,制定本實(shí)施方案。

  一、總體要求

  (一)指導(dǎo)思想。

  全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神,按照黨中央、國務(wù)院和省委、省政府決策部署,以保障群眾基本文化權(quán)益為根本,突出強(qiáng)基礎(chǔ)、增后勁、促供給,以強(qiáng)化資源整合、創(chuàng)新管理機(jī)制、提升服務(wù)效能為重點(diǎn),堅持規(guī)劃總攬、標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng),多元融合、共建共享,政府主導(dǎo)、應(yīng)用驅(qū)動,完善基礎(chǔ)、統(tǒng)籌隊伍,價值導(dǎo)向、形式多樣,考核帶動、群眾認(rèn)可,因地制宜推進(jìn)基層綜合性文化服務(wù)中心建設(shè),把服務(wù)群眾同教育引導(dǎo)群眾結(jié)合起來,把滿足需求同提高素養(yǎng)結(jié)合起來,促進(jìn)基本公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化均等化,全面加強(qiáng)和提升基層公共文化服務(wù),為打造創(chuàng)新型“三個強(qiáng)省”、建設(shè)美好安徽、全面建成小康社會提供精神動力和文化條件。

 ?。ǘ┗驹瓌t。

  堅持導(dǎo)向,服務(wù)大局。發(fā)揮基層綜合性文化服務(wù)中心在宣傳黨的理論和路線方針政策、培育社會主義核心價值觀、弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化等方面的重要作用,推動人們形成向上向善的精神追求和健康文明的生活方式,用先進(jìn)文化占領(lǐng)基層文化陣地。

  以人為本,為民惠民。把保障人民群眾基本文化權(quán)益作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),把群眾滿意度作為檢驗(yàn)工作的首要標(biāo)準(zhǔn),建立健全群眾需求反饋機(jī)制,促進(jìn)供需有效對接,真正把綜合性文化服務(wù)中心建成服務(wù)基層、惠及百姓的民心工程。

  統(tǒng)籌規(guī)劃,共建共享。以大別山革命老區(qū)、貧困地區(qū)、皖北地區(qū)為重點(diǎn),從城鄉(xiāng)基層實(shí)際出發(fā),發(fā)揮基層政府的主導(dǎo)作用,加強(qiáng)規(guī)劃指導(dǎo),科學(xué)合理布局,整合各級各類面向基層的公共文化資源和服務(wù),促進(jìn)優(yōu)化配置、高效利用,形成合力。

  因地制宜,分類指導(dǎo)。綜合考慮不同地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、人口變化、文化特點(diǎn)和自然條件等因素,堅持試點(diǎn)先行,及時總結(jié)好的建設(shè)經(jīng)驗(yàn),發(fā)揮典型示范作用,推動形成既有共性又有特色的建設(shè)發(fā)展模式。

  改革創(chuàng)新,提升效能。圍繞建設(shè)、管理、使用等關(guān)鍵環(huán)節(jié),改革管理體制和運(yùn)行機(jī)制,創(chuàng)新基層公共文化服務(wù)的內(nèi)容和形式,鼓勵社會參與和群眾自我服務(wù),提高綜合服務(wù)效益。

 ?。ㄈ┌l(fā)展目標(biāo)。到2020年,全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和村(社區(qū))普遍建成集宣傳文化、黨員教育、科學(xué)普及、普法教育、體育健身等功能于一體,資源充足、設(shè)備齊全、服務(wù)規(guī)范、保障有力、群眾滿意度較高的基層綜合性公共文化設(shè)施和場所,形成一套符合實(shí)際、運(yùn)行良好的管理體制和運(yùn)行機(jī)制,建立一支扎根基層、專兼職結(jié)合、綜合素質(zhì)高的基層文化隊伍,使基層綜合性文化服務(wù)中心成為我省文化建設(shè)的重要陣地和提供公共服務(wù)的綜合平臺,成為黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶,成為基層黨組織凝聚服務(wù)黨員、群眾的重要載體。

  二、加強(qiáng)基層綜合性文化服務(wù)中心建設(shè)

  (四)科學(xué)規(guī)劃,合理布局。在全面掌握基層公共文化及體育設(shè)施存量和使用狀況的基礎(chǔ)上,銜接當(dāng)?shù)亍笆濉睍r期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃以及其他相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃,根據(jù)人口發(fā)展和分布,按照均衡配置、規(guī)模適當(dāng)、經(jīng)濟(jì)適用、節(jié)能環(huán)保等要求和“一次規(guī)劃、分步實(shí)施”的方式,合理規(guī)劃布局基層公共文化及體育設(shè)施。(責(zé)任單位:各市、縣人民政府)

 ?。ㄎ澹┘訌?qiáng)基層綜合性文化服務(wù)中心建設(shè)。按照國家基本公共文化服務(wù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步細(xì)化基層綜合文化設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),加大建設(shè)力度?;鶎泳C合性文化服務(wù)中心主要采取盤活存量、調(diào)整置換、集中利用等方式進(jìn)行建設(shè),不搞大拆大建,對現(xiàn)有設(shè)施能夠滿足基本公共文化需求的,一律不再進(jìn)行改擴(kuò)建和新建??偨Y(jié)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合服務(wù)中心試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜合文化站整合資源、拓展功能、改進(jìn)服務(wù)。村(社區(qū))綜合性文化服務(wù)中心主要依托村(社區(qū))黨組織活動場所、城鄉(xiāng)社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施、文化活動室、閑置中小學(xué)校、新建住宅小區(qū)公共服務(wù)配套設(shè)施以及其他城鄉(xiāng)綜合公共服務(wù)設(shè)施,在明確產(chǎn)權(quán)歸屬、保證服務(wù)接續(xù)的基礎(chǔ)上進(jìn)行集合建設(shè),配備相應(yīng)器材設(shè)備。推動文化資源向貧困地區(qū)傾斜,2016年國家級貧困縣逐步推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民體育健身工程建設(shè),在國家級貧困縣內(nèi)的中心村推進(jìn)農(nóng)民文化樂園建設(shè);在全省創(chuàng)建一批文化與旅游、體育等相結(jié)合的特色農(nóng)民文化樂園示范點(diǎn),促進(jìn)設(shè)施管好用好。推動國家級、省級公共文化服務(wù)體系示范區(qū)率先完成本地區(qū)基層綜合性文化服務(wù)中心建設(shè)。(責(zé)位單位:各市、縣人民政府,省文化廳、省發(fā)展改革委、省教育廳、省民政廳、省國土資源廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省新聞出版廣電局、省體育局等)

 ?。┘訌?qiáng)綜合性文體廣場建設(shè)。與鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和村(社區(qū))綜合性文化設(shè)施相配套,結(jié)合農(nóng)民體育健身工程建設(shè),按照人口規(guī)模和服務(wù)半徑,推動選址適中、與地域條件相協(xié)調(diào)的綜合性文體廣場建設(shè),偏遠(yuǎn)山區(qū)不具備建設(shè)條件的,可酌情安排。有條件的綜合性文體廣場建設(shè),要參照我省村級基本公共文化服務(wù)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),配置一定規(guī)模的戲臺舞臺,可具備遠(yuǎn)程信息鏈接、屏幕顯示、燈光音響等相應(yīng)功能,用于組織教育培訓(xùn)、送戲下鄉(xiāng)、廣場舞活動、電影放映;配置羽毛球、乒乓球、體育健身路徑等必要戶外健身器材和標(biāo)準(zhǔn)籃球場;建設(shè)閱報欄、電子閱報屏和公益廣告牌,并加強(qiáng)日常維護(hù),及時更新內(nèi)容。到2020年,力爭全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))基本建有綜合性文體廣場。(責(zé)任單位:各市、縣人民政府,省文化廳、省發(fā)展改革委、省體育局、省財政廳、省新聞出版廣電局等)

  三、明確功能定位

 ?。ㄆ撸┫虺青l(xiāng)群眾提供基本公共文化服務(wù)。著眼于保障群眾的基本文化權(quán)益,按照國家基本公共文化服務(wù)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),縣級人民政府要結(jié)合自身財力和群眾文化需求,制定本地基層綜合性文化服務(wù)中心基本服務(wù)項(xiàng)目目錄(以下簡稱服務(wù)目錄),重點(diǎn)圍繞文藝演出、讀書看報、廣播電視、電影放映、文體活動、展覽展示、教育培訓(xùn)、普法宣傳等,設(shè)置具體服務(wù)項(xiàng)目,明確服務(wù)種類、數(shù)量、規(guī)模和質(zhì)量要求,實(shí)現(xiàn)“軟件”與“硬件”相適應(yīng)、服務(wù)與設(shè)施相配套,為城鄉(xiāng)居民提供大致均等的基本公共文化服務(wù)。(責(zé)任單位:各市、縣人民政府)

 ?。ò耍┱细骷壐黝惷嫦蚧鶎拥墓参幕Y源。充分發(fā)揮基層綜合性文化服務(wù)中心終端平臺優(yōu)勢,整合分布在不同部門、分散孤立、用途單一的基層公共文化資源,實(shí)現(xiàn)人、財、物統(tǒng)籌使用,提高使用效益。依托基層綜合性文化服務(wù)中心,推動文化信息資源共建共享,提供數(shù)字圖書館、數(shù)字文化館和數(shù)字博物館等公共數(shù)字文化服務(wù);推進(jìn)廣播電視戶戶通,提供應(yīng)急廣播、廣播電視器材設(shè)備維修、農(nóng)村數(shù)字電影放映等服務(wù);推進(jìn)全省縣域公共圖書總分館制建設(shè),加強(qiáng)村(社區(qū))及薄弱區(qū)域的公共圖書借閱服務(wù),整合農(nóng)家書屋資源,設(shè)立公共圖書館服務(wù)體系基層服務(wù)點(diǎn),納入基層綜合性文化服務(wù)中心管理和使用;發(fā)揮文體設(shè)施作用,大力開展群眾性文化體育活動。(責(zé)任單位:省文化廳、省新聞出版廣電局、省體育局等,各市、縣人民政府)

  (九)配合做好其他公共服務(wù)。按照功能綜合設(shè)置的要求,積極開展農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)行動、社區(qū)居民科學(xué)素質(zhì)行動、法治宣傳教育和群眾性法治文化活動,提高基層群眾的科學(xué)素養(yǎng)和法律意識。結(jié)合當(dāng)?shù)攸h委和政府賦予的職責(zé)任務(wù),與居民自治、村民自治等基層社會治理體系相結(jié)合,根據(jù)實(shí)際條件,開展就業(yè)社保、養(yǎng)老助殘、婦兒關(guān)愛、人口管理等其他公共服務(wù)和社會管理工作,推廣一站式、窗口式、網(wǎng)絡(luò)式綜合服務(wù),簡化辦事流程,集中為群眾提供便捷高效的服務(wù)。(責(zé)任單位:省民政廳、省司法廳、省人力資源社會保障廳、省農(nóng)委、省文化廳、團(tuán)省委、省婦聯(lián)、省殘聯(lián)、省科協(xié)等)

  四、豐富服務(wù)內(nèi)容和方式

 ?。ㄊV泛開展宣傳教育活動。圍繞新時期黨和國家的重大改革措施及惠民政策,采取政策解讀、專題報告、百姓論壇等多種方式,開展基層宣傳教育,傳播科學(xué)、文化和法律知識,提高群眾綜合素質(zhì),使群眾更好地理解、支持黨委和政府工作。開展社會主義核心價值觀學(xué)習(xí)教育和中國夢主題教育實(shí)踐,推進(jìn)文明村鎮(zhèn)、文明社區(qū)創(chuàng)建和鄉(xiāng)賢文化建設(shè),利用宣傳欄、展示墻、文化禮堂、道德講堂以及網(wǎng)絡(luò)平臺等方式開展宣傳,舉辦道德模范展覽展示、巡講巡演活動,通過以身邊人講身邊事、身邊事教身邊人的方式,培養(yǎng)群眾健康的生活方式和高尚的道德情操,引領(lǐng)社會文明風(fēng)尚;弘揚(yáng)安徽優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,利用當(dāng)?shù)靥厣珰v史文化資源,加強(qiáng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承保護(hù)和民間文化藝術(shù)之鄉(xiāng)創(chuàng)建,挖掘群眾身邊的傳統(tǒng)體育活動,開展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展示、傳統(tǒng)體育比賽、民族民俗活動等,打造基層特色文化品牌和群眾體育活動品牌。積極開展藝術(shù)普及、全民閱讀、法治文化教育、科學(xué)普及、防災(zāi)減災(zāi)知識技能和就業(yè)技能培訓(xùn)等,傳播科學(xué)文化知識,提高群眾綜合素質(zhì)。(責(zé)任單位:省文化廳、省文明辦、省教育廳、省司法廳、省人力資源社會保障廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省新聞出版廣電局、省體育局等)

  (十一)組織引導(dǎo)群眾文體活動。支持群眾自辦文化,依托基層綜合性文化服務(wù)中心,興辦讀書社、書畫社、鄉(xiāng)村文藝俱樂部,組建演出團(tuán)體、民間文藝社團(tuán)、健身團(tuán)隊以及電影放映隊等。結(jié)合中華傳統(tǒng)節(jié)日、重要節(jié)假日和重大節(jié)慶活動等,通過組織開展讀書征文、文藝演出、經(jīng)典誦讀、書畫攝影比賽、體育健身競賽等文體活動,吸引更多群眾參與。加強(qiáng)對廣場舞等群眾文體活動的引導(dǎo),推進(jìn)廣場文化健康、規(guī)范、有序發(fā)展。工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織保持和增強(qiáng)群眾性,以基層綜合性文化服務(wù)中心為載體開展職工文化交流、青少年課外實(shí)踐和婦女文藝健身培訓(xùn)等豐富多彩的文體活動,引導(dǎo)所服務(wù)群體繼承和弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,自覺培育和踐行社會主義核心價值觀。(責(zé)任單位:省文化廳、省民政廳、省新聞出版廣電局、省體育局、省總工會、團(tuán)省委、省婦聯(lián)、省科協(xié)等)

 ?。ㄊ﹦?chuàng)新服務(wù)方式和手段。建立群眾文化需求反饋機(jī)制,暢通群眾文化需求反饋渠道,根據(jù)服務(wù)目錄科學(xué)設(shè)置“菜單”,采取“訂單”服務(wù)方式,實(shí)現(xiàn)供需有效對接。實(shí)行錯時開放,提高利用效率。為老年人、未成年人、殘疾人、農(nóng)民工和農(nóng)村留守婦女兒童等群體提供有針對性的文化服務(wù),推出一批特色服務(wù)項(xiàng)目。廣泛開展流動文化服務(wù),把基層綜合性文化服務(wù)中心建成流動服務(wù)點(diǎn),積極開展文化進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村和區(qū)域文化互動交流等活動。充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息技術(shù)優(yōu)勢,利用文化信息資源共享工程、公共電子閱覽室等公共數(shù)字文化項(xiàng)目和資源,為基層群眾提供數(shù)字閱讀、文化娛樂、公共信息和技能培訓(xùn)等服務(wù)。深化群眾文化輔導(dǎo)、社會體育指導(dǎo)等文化體育志愿服務(wù),吸納更多有奉獻(xiàn)精神和文體技能的普通群眾成為志愿者,在城鄉(xiāng)社區(qū)就近就便開展志愿服務(wù)活動。拓展“百館(站)千村文化結(jié)對”活動,探索建立省市縣級文化體育等相關(guān)機(jī)構(gòu)與基層綜合性文化服務(wù)中心對口幫扶機(jī)制,推動全省“三館一院”聯(lián)盟(公共圖書館閱讀推廣聯(lián)盟、文化館活動聯(lián)盟、博物館陳列展覽聯(lián)盟、書畫院聯(lián)盟)與基層綜合性文化服務(wù)中心“結(jié)對子”。(責(zé)任單位:省文化廳、省民政廳、省新聞出版廣電局、省體育局、省總工會、團(tuán)省委、省婦聯(lián)、省殘聯(lián)等)

  五、創(chuàng)新基層公共文化運(yùn)行管理機(jī)制

 ?。ㄊ?qiáng)化政府的主導(dǎo)作用??h級人民政府在推進(jìn)基層綜合性文化服務(wù)中心建設(shè)中承擔(dān)主體責(zé)任,要實(shí)事求是確定存量改造和增量建設(shè)任務(wù),整合各級各類面向基層的公共文化資源,支持基層綜合性文化服務(wù)中心建設(shè)發(fā)展。各級文化部門要發(fā)揮牽頭作用,完善公共文化服務(wù)體系建設(shè)協(xié)調(diào)機(jī)制,加強(qiáng)協(xié)調(diào)指導(dǎo),及時研究解決建設(shè)中存在的問題;各相關(guān)部門要立足職責(zé)、分工合作;公共文化體育機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo),共同推動工作落實(shí)。(責(zé)任單位:各市、縣人民政府,省文化廳、省新聞出版廣電局、省體育局等)

  (十四)建立健全管理制度。加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜合文化站(服務(wù)中心)的管理,落實(shí)安徽省鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站等服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),健全服務(wù)規(guī)范。建立村(社區(qū))綜合性文化服務(wù)中心由市、縣統(tǒng)籌規(guī)劃,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)組織推進(jìn),村(社區(qū))自我管理的工作機(jī)制。結(jié)合基本公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),重點(diǎn)圍繞基層綜合性文化服務(wù)中心的功能定位、運(yùn)行方式、服務(wù)規(guī)范、人員管理、經(jīng)費(fèi)投入、績效考核、獎懲措施等重點(diǎn)環(huán)節(jié),建立健全標(biāo)準(zhǔn)體系和內(nèi)部管理制度,形成長效機(jī)制,實(shí)現(xiàn)設(shè)施良性運(yùn)轉(zhuǎn)、長期使用和可持續(xù)發(fā)展。嚴(yán)格安全管理制度,制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,及時消除各類安全隱患。(責(zé)任單位:各市、縣人民政府,省文化廳、省新聞出版廣電局、省體育局等)

 ?。ㄊ澹┕膭钊罕妳⑴c建設(shè)管理。在村(社區(qū))黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下,發(fā)揮村委會和社區(qū)居委會的群眾自治組織作用,引導(dǎo)城鄉(xiāng)居民積極參與村(社區(qū))綜合性文化服務(wù)中心建設(shè)使用,加強(qiáng)群眾自主管理和自我服務(wù)。健全民意表達(dá)機(jī)制,依托社區(qū)居民代表會議、村民代表會議、村民小組會議和農(nóng)民文化樂園理事會等,開展形式多樣的民主協(xié)商,充分聽取群眾對農(nóng)民文化樂園、社區(qū)綜合文化服務(wù)中心建設(shè)發(fā)展等重要事項(xiàng)的意見建議,保證過程公開透明,接受群眾監(jiān)督。(責(zé)任單位:各市、縣人民政府,省民政廳、省文化廳、省新聞出版廣電局、省體育局等)

 ?。ㄊ┨剿魃鐣ㄔO(shè)管理模式。制訂我省政府購買公共文化服務(wù)的實(shí)施意見和指導(dǎo)性目錄,加大政府向社會力量購買公共文化服務(wù)力度,拓寬社會供給渠道,豐富基層公共文化服務(wù)內(nèi)容。鼓勵支持企業(yè)、社會組織和其他社會力量,通過直接投資、贊助活動、捐助設(shè)備、資助項(xiàng)目、提供產(chǎn)品和服務(wù),以及采取公益創(chuàng)投、公益眾籌等方式,參與基層綜合性文化服務(wù)中心建設(shè)管理。有條件的地方可探索開展社會化運(yùn)營試點(diǎn),按照有關(guān)規(guī)定,通過委托或招投標(biāo)等方式吸引專業(yè)社會組織和企業(yè)參與基層文化設(shè)施運(yùn)營。(責(zé)任單位:省財政廳、省文化廳、省新聞出版廣電局、省體育局)

  六、加強(qiáng)組織實(shí)施

 ?。ㄊ撸┲贫▽?shí)施方案。各市、縣人民政府要把加強(qiáng)基層綜合性文化服務(wù)中心建設(shè)發(fā)展作為構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系的重要內(nèi)容,對接相關(guān)規(guī)劃,結(jié)合本地實(shí)際,盡快制定具體實(shí)施方案,明確總體思路、具體舉措和時間安排。市、縣兩級政府要結(jié)合農(nóng)村社區(qū)建設(shè)、扶貧開發(fā)、美好鄉(xiāng)村建設(shè),以及貧困地區(qū)公共文化服務(wù)體系建設(shè)等工作,抓緊制定落實(shí)方案。積極推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合性文化服務(wù)中心、農(nóng)民文化樂園、社區(qū)綜合性文化服務(wù)中心等試點(diǎn)建設(shè)。(責(zé)任單位:各市、縣人民政府,省文化廳、省編辦、省發(fā)展改革委、省民政廳、省新聞出版廣電局、省體育局、省扶貧辦等)

 ?。ㄊ耍┘哟筚Y金保障。各級政府要根據(jù)實(shí)際需要和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),將基層綜合性文化服務(wù)中心建設(shè)所需資金納入財政預(yù)算。省級財政統(tǒng)籌安排一般公共預(yù)算和政府性基金預(yù)算,通過轉(zhuǎn)移支付對大別山革命老區(qū)、貧困地區(qū)和皖北地區(qū)基層綜合性文化服務(wù)中心設(shè)備購置和提供基本公共文化服務(wù)所需資金予以補(bǔ)助,同時對績效評價結(jié)果優(yōu)良的地區(qū)予以獎勵。發(fā)揮政府投入的帶動作用,落實(shí)對社會力量參與公共文化服務(wù)的各項(xiàng)優(yōu)惠政策,鼓勵和引導(dǎo)社會資金支持基層綜合性文化服務(wù)中心建設(shè)。(責(zé)任單位:省財政廳等,各市、縣人民政府)

 ?。ㄊ牛┘訌?qiáng)隊伍建設(shè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜合文化站每站配備有編制人員1至2人,規(guī)模較大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)適當(dāng)增加;村(社區(qū))綜合性文化服務(wù)中心由“兩委”確定1名兼職工作人員,通過縣、鄉(xiāng)兩級統(tǒng)籌和購買服務(wù)等方式解決人員不足問題。壯大群眾文化輔導(dǎo)員、社會體育指導(dǎo)員隊伍。鼓勵“三支一扶”大學(xué)畢業(yè)生、大學(xué)生村官、志愿者等專兼職從事基層綜合性文化服務(wù)中心管理服務(wù)工作。加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和村(社區(qū))文化專兼職人員每年參加集中培訓(xùn)時間不少于5天。(責(zé)任單位:省編辦、省人力資源社會保障廳、省財政廳、省文化廳、省新聞出版廣電局、省體育局等,各市、縣人民政府)

 ?。ǘ╅_展督促檢查。各級政府要把基層綜合性文化服務(wù)中心建設(shè)納入公共文化服務(wù)考核指標(biāo)。由各級文化行政部門會同有關(guān)部門建立動態(tài)監(jiān)測和績效評價機(jī)制,對基層綜合性文化服務(wù)中心建設(shè)使用情況進(jìn)行定期督查,及時發(fā)現(xiàn)解決問題,總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。建立群眾滿意度測評機(jī)制,引入第三方開展測評,增強(qiáng)基層綜合性文化服務(wù)中心工作的針對性、科學(xué)性和實(shí)效性。(責(zé)任單位:省文化廳、省新聞出版廣電局、省體育局等,各市、縣人民政府)
 
 
 
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