發(fā)文機關(guān)安徽省人民政府
發(fā)文日期2019年02月27日
時效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號安徽省人民政府令第289號
施行日期2019年02月27日
效力級別地方政府規(guī)章
（2004年7月7日安徽省人民政府令第170號公布 根據(jù)2019年2月27日安徽省人民政府令第289號《安徽省人民政府關(guān)于修改部分規(guī)章的決定》修訂）
第一章 總 則
第一條 為了維護礦產(chǎn)資源國家所有權(quán)益，規(guī)范礦產(chǎn)資源儲量管理，合理利用和有 效保護礦產(chǎn)資源，根據(jù)《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》等法律、法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)礦產(chǎn)資源儲量的評審、備案、登記和統(tǒng)計。
本辦法所稱礦產(chǎn)資源儲量，是指經(jīng)過礦產(chǎn)資源勘查和可行性評價所獲得的礦產(chǎn)資源蘊藏量的總稱。
第三條 縣級以上地方人民政府自然資源主管部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)礦產(chǎn)資源儲量的管理工作。
縣級以上地方人民政府有關(guān)部門應(yīng)當按照各自職責(zé)，共同做好礦產(chǎn)資源儲量的管理工作。
第二章 評審和備案
第四條 礦產(chǎn)資源儲量的評審，由探礦權(quán)人、采礦權(quán)人或者采礦權(quán)申請人委托礦產(chǎn)資源儲量評審機構(gòu)組織評審專家，按照國家規(guī)定進行評審。
礦產(chǎn)資源儲量評審機構(gòu)和評審專家的資格及其管理，按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第五條 下列礦產(chǎn)資源儲量應(yīng)當進行評審：
（一）探礦權(quán)人勘查獲得的或者申請采礦權(quán)所依據(jù)的礦產(chǎn)資源儲量；
（二）轉(zhuǎn)讓探礦權(quán)、采礦權(quán)時應(yīng)當核實的礦產(chǎn)資源儲量；
（三）以公開發(fā)行股票及其他方式籌資、融資的礦產(chǎn)資源勘查、開發(fā)項目所依據(jù)的礦產(chǎn)資源儲量；
（四）停辦、關(guān)閉礦山時提交的尚未采盡或者準備注銷的礦產(chǎn)資源儲量；
（五）礦區(qū)內(nèi)因生產(chǎn)性勘探或者其他原因引起重大變化，需要重新評審的礦產(chǎn)資源儲量；
（六）建設(shè)鐵路、公路、工廠、水庫、輸油管道、輸電線路和各種大型建筑物或者建筑群，需要壓覆的重要礦產(chǎn)資源儲量；
（七）國務(wù)院自然資源主管部門規(guī)定應(yīng)當進行評審的其他情形的礦產(chǎn)資源儲量。
第六條 礦產(chǎn)資源儲量評審，探礦權(quán)人、采礦權(quán)人或者采礦權(quán)申請人應(yīng)當向礦產(chǎn)資源儲量評審機構(gòu)提交下列材料：
（一）礦產(chǎn)資源儲量報告；
（二）勘查許可證或者采礦許可證的復(fù)印件；
（三）礦床開發(fā)的可行性評價資料；
（四）法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當提交的其他材料。
第七條 礦產(chǎn)資源儲量評審機構(gòu)接受礦產(chǎn)資源儲量評審委托后，應(yīng)當在合同約定的期限內(nèi)組織評審專家進行評審。
礦產(chǎn)資源儲量評審專家與委托礦產(chǎn)資源儲量評審的探礦權(quán)人、采礦權(quán)人或者采礦權(quán)申請人有直接利害關(guān)系或者其他利益關(guān)系的，應(yīng)當回避。
第八條 礦產(chǎn)資源儲量的評審，應(yīng)當按照國家規(guī)定的礦產(chǎn)資源儲量評審程序和技術(shù) 標準進行，并形成評審意見書。評審意見書應(yīng)當蓋有評審機構(gòu)印章，并附有評審專家的意見 和簽名。
礦產(chǎn)資源儲量評審機構(gòu)和評審專家應(yīng)當妥善保管評審材料，不得向外借閱、復(fù)制和用于其他有償服務(wù)。
第九條 礦產(chǎn)資源儲量評審機構(gòu)應(yīng)當向委托評審的探礦權(quán)人、采礦權(quán)人或者采礦權(quán)申請人提交礦產(chǎn)資源儲量評審意見書。
探礦權(quán)人、采礦權(quán)人或者采礦權(quán)申請人對礦產(chǎn)資源儲量評審機構(gòu)提交的礦產(chǎn)資源儲量評審意見書有異議的，可以自收到評審意見書之日起10日內(nèi)，向負責(zé)礦產(chǎn)資源儲量評審意見書備案的自然資源主管部門提出復(fù)審申請。自然資源主管部門應(yīng)當自收到復(fù)審申請之日起10日內(nèi)，責(zé)令礦產(chǎn)資源儲量評審機構(gòu)重新組織評審專家進行評審。
第十條 礦產(chǎn)資源儲量評審機構(gòu)應(yīng)當在礦產(chǎn)資源儲量評審結(jié)束后15日內(nèi)，按照下列規(guī)定將礦產(chǎn)資源儲量評審意見書報自然資源主管部門備案：
（一）只能用作普通建筑材料的砂、石、粘土礦，資源儲量為中型及以上規(guī)模的，報設(shè)區(qū)的市人民政府自然資源主管部門備案；資源儲量為小型及以下規(guī)模的，報縣級人民政府自然資源主管部門備案；
（二）前項規(guī)定以外的礦產(chǎn)，資源儲量為小礦及以下規(guī)模的，報設(shè)區(qū)的市人民政府自然資源主管部門備案；
（三）國家及省財政投資勘查的和國家規(guī)定的特定礦種的礦產(chǎn)資源儲量，以及除由國務(wù)院自然資源主管部門備案以外的其他礦產(chǎn)資源儲量，報省人民政府自然資源主管部門備案。
第十一條 礦產(chǎn)資源儲量評審備案，應(yīng)當提交下列材料：
（一）礦產(chǎn)資源儲量評審備案申請；
（二）評審后的礦產(chǎn)資源儲量報告；
（三）法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當提交的其他材料。
第十二條 自然資源主管部門對符合下列條件的礦產(chǎn)資源儲量評審，應(yīng)當自收到備案申請之日起15日內(nèi)，向礦產(chǎn)資源儲量評審機構(gòu)出具備案證明，同時抄送委托礦產(chǎn)資源儲量評審的探礦權(quán)人、采礦權(quán)人或者采礦權(quán)申請人，并報上一級人民政府自然資源主管部門：
（一）礦產(chǎn)資源儲量評審機構(gòu)和評審專家具有相應(yīng)的資格；
（二）評審標準、程序符合國家有關(guān)規(guī)定。
第十三條 礦產(chǎn)資源開發(fā)利用規(guī)劃、礦山設(shè)計、礦業(yè)投資和探礦權(quán)、采礦權(quán)出讓、轉(zhuǎn)讓評估，應(yīng)當依據(jù)經(jīng)自然資源主管部門備案的礦產(chǎn)資源儲量評審意見書。
第三章 登記和統(tǒng)計
第十四條 下列礦產(chǎn)資源儲量應(yīng)當?shù)怯洠?/p>
（一）探礦權(quán)人勘查獲得的礦產(chǎn)資源儲量，應(yīng)當自收到礦產(chǎn)資源儲量評審備案證明之日起30日內(nèi)，到礦產(chǎn)資源儲量評審備案的自然資源主管部門辦理探明登記；
（二）采礦權(quán)申請人需占用的礦產(chǎn)資源儲量，應(yīng)當在辦理采礦許可證之前，到礦產(chǎn)資源儲量評審備案的自然資源主管部門辦理占用登記；
（三）采礦權(quán)人占用的礦產(chǎn)資源儲量發(fā)生重大變化或者變更礦區(qū)范圍后重新計算的，應(yīng)當自收到礦產(chǎn)資源儲量評審備案證明之日起30日內(nèi)，到原礦產(chǎn)資源儲量登記機關(guān)辦理變更登記；
（四）建設(shè)鐵路、公路、工廠、水庫、輸油管道、輸電線路和各種大型建筑物或者建筑群，需要壓覆重要礦產(chǎn)資源儲量的，建設(shè)單位應(yīng)當自國務(wù)院授權(quán)部門批準之日起30日內(nèi)，到省人民政府自然資源主管部門辦理壓覆登記；
（五）在采礦許可證有效期間停辦或者關(guān)閉礦山的，尚未采盡或者準備注銷的礦產(chǎn)資源儲量，采礦權(quán)人應(yīng)當自收到礦產(chǎn)資源儲量評審備案證明之日起30日內(nèi)，到礦產(chǎn)資源儲量評審備案的自然資源主管部門辦理殘留登記或者注銷登記。
第十五條 申請礦產(chǎn)資源儲量登記，應(yīng)當按照下列規(guī)定提交有關(guān)材料：
（一）礦產(chǎn)資源儲量登記書；
（二）礦產(chǎn)資源儲量評審（審查）意見書；
（三）礦產(chǎn)資源儲量（評估）報告及主要附圖、附表、附件。
除提交前款規(guī)定的資料外，探礦權(quán)人、采礦權(quán)人還應(yīng)當同時提交勘查許可證或者采礦許可證復(fù)印件；壓覆重要礦產(chǎn)資源的建設(shè)單位還應(yīng)當同時提交自然資源部或者省自然資源主管部門同意壓覆重要礦產(chǎn)資源的批準文件。
第十六條 勘查探明的礦產(chǎn)資源儲量經(jīng)登記后，探礦權(quán)人依法享有優(yōu)先取得該礦產(chǎn)資源儲量采礦權(quán)的權(quán)利。
采礦權(quán)人占用的礦產(chǎn)資源儲量經(jīng)登記后，作為采礦權(quán)人占用礦產(chǎn)資源儲量的依據(jù)。
建設(shè)項目壓覆的礦產(chǎn)資源儲量經(jīng)登記后，自然資源主管部門不得再受理壓覆范圍內(nèi)礦產(chǎn)資源儲量開采申請。
第十七條 建設(shè)項目經(jīng)批準壓覆探礦權(quán)人勘查獲得的或者采礦權(quán)人占用的重要礦產(chǎn)資源儲量的，建設(shè)單位應(yīng)當與探礦權(quán)人、采礦權(quán)人簽訂補償協(xié)議，并報批準壓覆的自然資源主管部門備案。
第十八條 采礦權(quán)人登記占用礦產(chǎn)資源儲量的規(guī)模應(yīng)當與開采規(guī)模相適應(yīng)，不得將完整礦床（體）分割開采。
第十九條 探礦權(quán)人、采礦權(quán)人應(yīng)當按照國家規(guī)定如實提供年度礦產(chǎn)資源儲量統(tǒng)計資料。
采礦權(quán)人應(yīng)當對其年度開采、損失以及因各種原因增加、減少的礦產(chǎn)資源儲量進行檢測和統(tǒng)計，向縣級以上地方人民政府自然資源主管部門報送年度礦產(chǎn)資源儲量統(tǒng)計資料。
第二十條 市、縣人民政府自然資源主管部門應(yīng)當對本行政區(qū)域內(nèi)礦產(chǎn)資源儲量進行年度核查統(tǒng)計，編制本行政區(qū)域礦產(chǎn)資源儲量表，并將統(tǒng)計資料按照程序報省人民政府自然資源主管部門。
省人民政府自然資源主管部門應(yīng)當匯總?cè)〉V產(chǎn)資源儲量統(tǒng)計資料，并按規(guī)定發(fā)布全省礦產(chǎn)資源儲量的統(tǒng)計信息。
第二十一條 縣級以上地方人民政府自然資源主管部門應(yīng)當對礦產(chǎn)資源儲量的利用情況進行監(jiān)督檢查。
第四章 法律責(zé)任
第二十二條 探礦權(quán)人、采礦權(quán)人或者采礦權(quán)申請人提供虛假材料進行礦產(chǎn)資源儲量評審的，評審意見無效；造成損失的，應(yīng)當予以賠償。
第二十三條 有下列情形之一的，評審意見無效，由縣級以上地方人民政府自然資源主管部門對礦產(chǎn)資源儲量評審機構(gòu)處以1萬元以上3萬元以下的罰款，對評審專家處以5000元以上1萬元以下的罰款，并可以提請頒發(fā)評審資格的部門吊銷其評審資格：
（一）礦產(chǎn)資源儲量評審機構(gòu)組織不具有評審資格的人員評審的；
（二）礦產(chǎn)資源儲量評審機構(gòu)要求評審專家出具虛假評審意見的；
（三）評審專家違反國家規(guī)定的評審標準、程序進行礦產(chǎn)資源儲量評審的。
第二十四條 礦產(chǎn)資源儲量評審機構(gòu)和評審專家將評審材料向外借閱、復(fù)制和用于其他有償服務(wù)的，由縣級以上地方人民政府自然資源主管部門責(zé)令改正，并可以提請頒 發(fā)評審資格的部門吊銷其評審資格；造成損失的，應(yīng)當予以賠償。
第二十五條 未按本辦法規(guī)定登記礦產(chǎn)資源儲量或者擅自更改已登記的礦產(chǎn)資源儲量的，由縣級以上地方人民政府自然資源主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改的，處以1萬元以上3萬元以下的罰款。
第二十六條 違反本辦法規(guī)定，建設(shè)項目擅自壓覆重要礦產(chǎn)資源儲量的，由縣級以上地方人民政府自然資源主管部門責(zé)令改正；造成損失的，應(yīng)當予以賠償。
第二十七條 違反本辦法規(guī)定，拒報、虛報、瞞報、偽造礦產(chǎn)資源儲量統(tǒng)計資料的，由縣級以上地方人民政府自然資源主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改的，按統(tǒng)計法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定予以處罰。
第二十八條 自然資源主管部門及其工作人員有下列情形之一的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
（一）對不符合本辦法規(guī)定的礦產(chǎn)資源儲量評審出具備案證明的；
（二）未按照本辦法規(guī)定辦理礦產(chǎn)資源儲量登記的；
（三）在礦產(chǎn)資源儲量統(tǒng)計工作中弄虛作假的；
（四）有其他濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守情形的。
第五章 附 則
第二十九條 本辦法自2004年9月1日起施行。
