發(fā)文機關安徽省人大及其常委會
發(fā)文日期2007年08月24日
時效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號安徽省人民代表大會常務委員會公告第105號
施行日期2007年08月24日
效力級別地方性法規(guī)
(1993年11月10日安徽省第八屆人民代表大會常務委員會第六次會議通過 根據1997年11月2日安徽省第八屆人民代表大會常務委員會第三十四次會議《關于修訂〈蕪湖經濟技術開發(fā)區(qū)條例〉的決定》修正 根據2002年5月24日安徽省第九屆人民代表大會常務委員會第三十次會議《關于修改〈蕪湖經濟技術開發(fā)區(qū)條例〉的決定》第二次修正 根據2004年12月23日安徽省第十屆人民代表大會常務委員會第十三次會議《關于修改〈蕪湖經濟技術開發(fā)區(qū)條例〉的決定》第三次修正 根據2005年6月17日安徽省第十屆人民代表大會常務委員會第十七次會議《關于修改<蕪湖經濟技術開發(fā)區(qū)條例>第十條第一項、第六項的決定》第四次修正 根據2007年8月24日安徽省第十屆人民代表大會常務委員會第三十二次會議《關于修改〈蕪湖經濟技術開發(fā)區(qū)條例〉的決定》第五次修正)
第一條 為辦好蕪湖經濟技術開發(fā)區(qū),促進社會主義市場經濟的發(fā)展,根據《中華人民共和國憲法》和有關法律、法規(guī),制定本條例。
第二條 經中華人民共和國國務院批準,設立蕪湖經濟技術開發(fā)區(qū)(以下簡稱開發(fā)區(qū))。開發(fā)區(qū)位于蕪湖市區(qū)北部鳳鳴湖、長江路一帶。
第三條 開發(fā)區(qū)充分利用自身優(yōu)勢,引進外資和國內資金,引進先進技術、先進設備,引進人才和科學管理方式,發(fā)展高技術產業(yè)和基礎產業(yè),興辦工業(yè)和第三產業(yè),增加出口收匯,促進蕪湖市和安徽省的對外開放和經濟發(fā)展。
第四條 開發(fā)區(qū)按照社會主義市場經濟的要求,積極推行國家和省有關改革措施,實行新型管理體制,完善公共設施,優(yōu)化投資環(huán)境,為國內外投資者提供高效優(yōu)質服務。
第五條 鼓勵國內外企業(yè)、其他經濟組織或者個人在開發(fā)區(qū)投資興建基礎設施,開發(fā)經營成片土地,興辦產品出口企業(yè)、先進技術企業(yè)和科研機構。鼓勵國內外企業(yè)、科研機構、高等院?;騻€人在開發(fā)區(qū)進行各種方式的經濟技術合作。
第六條 開發(fā)區(qū)內不得興辦下列企業(yè):
(一)技術落后或設備陳舊的;
(二)污染環(huán)境且缺乏有效治理措施的;
(三)法律、法規(guī)禁止興辦的。
第七條 開發(fā)區(qū)投資者的資產、應得利潤和其他合法權益,受中華人民共和國法律、法規(guī)和本條例的保護。
第八條 開發(fā)區(qū)內的企業(yè)、事業(yè)單位和機關應當依法建立工會組織,維護職工的合法權益。
第九條 蕪湖市人民政府在開發(fā)區(qū)設立管理委員會,對開發(fā)區(qū)行政、經濟、社會事務實行統(tǒng)一領導和管理。法律、行政法規(guī)規(guī)定不得授權的,從其規(guī)定。
第十條 開發(fā)區(qū)管理委員會行使下列職權:
(一)編制開發(fā)區(qū)的經濟和社會發(fā)展計劃,經批準后組織實施;
(二)制定開發(fā)區(qū)的各項管理制度和服務工作規(guī)范;
(三)按照規(guī)定權限審批或審核進區(qū)投資建設項目;按照規(guī)定權限審批或審核外商投資項目建議書、可行性研究報告及外商投資企業(yè)的合同、章程,發(fā)放外商投資企業(yè)批準證書;協(xié)助辦理進區(qū)各類企業(yè)的登記注冊并進行監(jiān)督管理,負責開發(fā)區(qū)內的合同、商標、廣告和市場管理;
(四)協(xié)調并監(jiān)督有關部門設在開發(fā)區(qū)的分支機構或者派出機構的工作;
(五)負責開發(fā)區(qū)內科技、統(tǒng)計、安全生產等管理工作,做好區(qū)內企業(yè)投訴和其他服務工作;
(六)依據城市規(guī)劃,負責開發(fā)區(qū)內規(guī)劃實施;
(七)依據蕪湖市環(huán)境保護總體規(guī)劃,編制開發(fā)區(qū)環(huán)境保護規(guī)劃,經批準后組織實施;
(八)負責開發(fā)區(qū)內房地產開發(fā)和房屋產權、產籍以及房地產交易市場管理;
(九)負責開發(fā)區(qū)各項基礎設施、公共設施建設與市容管理;
(十)負責開發(fā)區(qū)預算編制、執(zhí)行,國有資產管理,對區(qū)內單位實施審計、財務、會計監(jiān)督;
(十一)負責開發(fā)區(qū)內企業(yè)的勞動合同鑒證、勞動保護監(jiān)督、職業(yè)安全衛(wèi)生監(jiān)督、最低工資標準執(zhí)行、勞動爭議仲裁等勞動管理工作,配合有關部門做好區(qū)內社會保障工作;
(十二)負責中級以下專業(yè)技術人員職稱評定,企業(yè)引進各類人才戶口遷入的審批及外籍人員就業(yè)管理;
(十三)維護開發(fā)區(qū)內社會治安,負責區(qū)內戶籍、交通、特種作業(yè)人員的管理工作;
(十四)管理開發(fā)區(qū)的進出口貿易和對外經濟技術合作;
(十五)按有關規(guī)定負責處理開發(fā)區(qū)的涉外事務,辦理區(qū)內有關人員出國(境)和對外邀請事項;
(十六)管理開發(fā)區(qū)文化、教育、衛(wèi)生、體育等社會公益事業(yè);
(十七)蕪湖市人民政府和省人民政府有關部門授予或委托的其他職權。
第十一條 開發(fā)區(qū)管理委員會可根據需要,按照精簡、高效的原則,設立必要的職能機構,具體負責開發(fā)區(qū)各項管理事務。
第十二條 銀行、保險、外匯管理、口岸監(jiān)督檢驗等機構和市土地行政主管部門可根據需要和有關規(guī)定,在開發(fā)區(qū)設立分支機構或派出機構,辦理有關業(yè)務,為投資者提供服務。
第十三條 在開發(fā)區(qū)投資、經營可以采用下列方式:
(一)中外合資經營;
(二)中外合作經營;
(三)外商獨資經營;
(四)國內投資者獨立經營、聯(lián)合經營;
(五)進料、進件、來樣加工和補償貿易;
(六)國內、國際租賃經營;
(七)購買開發(fā)區(qū)內企業(yè)的股票和債券;
(八)中華人民共和國法律允許的其他方式。
前款(一)、(二)、(三)項方式投資經營的企業(yè),簡稱外商投資企業(yè)。
第十四條 在開發(fā)區(qū)投資興辦企業(yè)、事業(yè),投資者應向開發(fā)區(qū)管理委員會提出申請,經批準后按規(guī)定程序辦理各項手續(xù),即可開業(yè)。
第十五條 用地單位經批準取得土地使用權后,應依法或按出讓合同約定的期限及時動工開發(fā)建設。不能按期動工開發(fā)建設的,用地單位應按《安徽省實施<中華人民共和國土地管理法>辦法》的有關規(guī)定繳納閑置費;連續(xù)二年未使用的,依法收回用地單位的土地使用權。確需改變土地建設用途的,應依法報批;不按照批準的用途使用土地的,依法交還土地,按照《中華人民共和國土地管理法實施條例》的有關規(guī)定處以罰款。
第十六條 開發(fā)區(qū)內的企業(yè)應當執(zhí)行國家會計和統(tǒng)計法律、法規(guī),按規(guī)定向有關部門報送會計報表和統(tǒng)計報表,并接受開發(fā)區(qū)管委會的監(jiān)督。
開發(fā)區(qū)內企業(yè)的年度會計報表,應經在中國注冊的 會計師驗證出具證明。
第十七條 開發(fā)區(qū)內的企業(yè)依法享有經營管理自主權,按照國際上先進的科學方法管理企業(yè)。
第十八條 開發(fā)區(qū)的企業(yè)經營期滿歇業(yè)或提前歇業(yè)的,應當向開發(fā)區(qū)管理委員會申報,按法定程序清理資產和債權債務,提出清算報告,辦理歇業(yè)手續(xù),經工商行政管理機關注銷登記后,投資者所有的資產可以轉讓,外商的資金可以按有關規(guī)定匯出境外。
第十九條 開發(fā)區(qū)內的企業(yè)應嚴格執(zhí)行《中華人民共和國環(huán)境保護法》及有關法規(guī),污染物的排放和處理必須符合國家和地區(qū)規(guī)定的標準。
企業(yè)應采取有效的勞動保護措施,保證職工在安全、衛(wèi)生的條件下作業(yè)。
第二十條 開發(fā)區(qū)內的符合國家規(guī)定行業(yè)的生產性外商投資企業(yè)從事生產經營所得和其他所得減按15%的稅率繳納企業(yè)所得稅。經營期在十年以上的,從獲利年度起兩年內免繳企業(yè)所得稅、第三至第五年減半繳納企業(yè)所得稅。
第二十一條 開發(fā)區(qū)內外商投資的產品出口企業(yè),按前條規(guī)定減免企業(yè)所得稅期滿后,凡當年企業(yè)出口產值達到企業(yè)產品產值70%以上的,減按10%的稅率繳納企業(yè)所得稅。
經認定的外商投資的先進技術企業(yè),按前條規(guī)定減免企業(yè)所得稅期滿后仍為先進技術企業(yè)的,可延長三年減半繳納企業(yè)所得稅,減半后的稅率低于10%的,按照10%的稅率繳納企業(yè)所得稅。
第二十二條 開發(fā)區(qū)內的外商投資企業(yè)繳納企業(yè)所得稅后,外商將其從企業(yè)分得的利潤,直接再投資于本企業(yè)或開發(fā)區(qū)內其他企業(yè),經營期不少于五年的,退還其再投資部分已繳納企業(yè)所得稅稅款的40%,其中,對直接再投資興辦、擴建產品出口企業(yè)或先進技術企業(yè)的,全部退還其再投資部分已繳納的企業(yè)所得稅稅款,再投資不足五年撤出的,應繳回已退的企業(yè)所得稅稅款。
第二十三條 開發(fā)區(qū)內的外商投資企業(yè)發(fā)生年度虧損的可以用下一納稅年度的所得彌補,下一納稅年度的所得不足彌補的,可以逐年延續(xù)彌補,但最長不得超過五年。
第二十四條 外商從企業(yè)分得的利潤可以匯出境外,并免繳匯出額的所得稅。
在開發(fā)區(qū)工作的外籍人員的工資和其他正當收入,繳納個人所得稅后可以匯出。
第二十五條 開發(fā)區(qū)內企業(yè)的固定資產,經批準可以縮短折舊年限,加快折舊回收。
第二十六條 開發(fā)區(qū)內的企業(yè),除本條例已有規(guī)定的外,同時享受國家、省、市規(guī)定的其他優(yōu)惠待遇。
第二十七條 港澳同胞、華僑在開發(fā)區(qū)投資興辦的企業(yè)、事業(yè),參照本條例有關外商投資企業(yè)的規(guī)定執(zhí)行。
臺灣同胞在開發(fā)區(qū)投資興辦的企業(yè)、事業(yè),依照《中華人民共和國臺灣同胞投資保護法》的規(guī)定執(zhí)行。
第二十八條 本條例具體應用中的問題授權蕪湖市人民政府負責解釋。
第二十九條 本條例自發(fā)布之日起施行。