發(fā)文機(jī)關(guān)安徽省人大及其常委會(huì)
發(fā)文日期2002年07月28日
時(shí)效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號(hào)安徽省人大常委會(huì)公告第114號(hào)
施行日期2003年01月01日
效力級(jí)別地方性法規(guī)
安徽省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告（第114號(hào)）
《安徽省血吸蟲防治條例》已經(jīng)2002年7月28日安徽省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十一次會(huì)議通過，現(xiàn)予公布，自2003年1月1日起施行。
安徽省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)
2002年7月28日
第一章 總則
第一條 為了預(yù)防、控制和消滅血吸蟲病，保護(hù)人體健康，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步，根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國動(dòng)物防疫法》等法律、行政法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。
第二條 血吸蟲病防治（以下簡稱血防）實(shí)行預(yù)防為主、科學(xué)防治、依靠群眾、綜合治理的方針和政府領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)作、社會(huì)參與的工作機(jī)制。
第三條 省人民政府、血防區(qū)各級(jí)人民政府領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的血防工作，將血防工作納入國民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，制定血防計(jì)劃并組織實(shí)施。
血防工作實(shí)行政府目標(biāo)管理責(zé)任制，并作為考核主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)工作的重要內(nèi)容。
第四條 衛(wèi)生行政部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的血防工作，對血防工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。
第五條 血防經(jīng)費(fèi)以政府投入為主，多渠道籌集。鼓勵(lì)社會(huì)組織和個(gè)人資助血防工作。
第六條 省人民政府應(yīng)當(dāng)組織衛(wèi)生、科技、農(nóng)業(yè)、水、林業(yè)等行政部門和高等院校、科研機(jī)構(gòu)開展血防科學(xué)研究，引進(jìn)、推廣血防先進(jìn)技術(shù)。
第七條 省人民政府、血防區(qū)各級(jí)人民政府對在血防工作中作出顯著成績的組織和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)給予獎(jiǎng)勵(lì)。
第二章 職責(zé)
第八條 衛(wèi)生行政部門的血防職責(zé)：
（一）實(shí)施有關(guān)血防工作的法律、法規(guī)，擬訂血防工作的規(guī)章、政策和計(jì)劃；
（二）綜合協(xié)調(diào)血防工作；
（三）進(jìn)行血防技術(shù)指導(dǎo)，普及、宣傳血防知識(shí)；
（四）監(jiān)測、調(diào)查、處理血吸蟲病疫情；
（五）收集、反饋、報(bào)告血防信息；
（六）組織開展對人的查病、治病工作；
（七）承擔(dān)藥物滅殺釘螺的任務(wù)。
第九條 農(nóng)業(yè)行政部門的血防職責(zé)：
（一）根據(jù)政府的血防計(jì)劃，制定家畜血防實(shí)施細(xì)則；
（二）對家畜血防工作實(shí)施監(jiān)督管理；
（三）組織對家畜血吸蟲病的預(yù)防、監(jiān)測、控制和治療；
（四）結(jié)合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整開展防止釘螺孳生和滅殺釘螺等血防工作；
（五）指導(dǎo)血防區(qū)農(nóng)村居民科學(xué)興建沼氣池，改善衛(wèi)生環(huán)境；
（六）協(xié)助衛(wèi)生行政部門開展?jié)O民血吸蟲病查治工作。
第十條 計(jì)劃、財(cái)政、水、林業(yè)、民政等行政部門的血防職責(zé)：
（一）計(jì)劃行政部門根據(jù)政府的血防計(jì)劃將血防工作所需的基本建設(shè)投資列入基本建設(shè)計(jì)劃；
（二）財(cái)政部門負(fù)責(zé)安排血防經(jīng)費(fèi)，研究制定與血防有關(guān)的財(cái)政政策；
（三）水行政部門根據(jù)政府的血防計(jì)劃負(fù)責(zé)將滅殺釘螺納入農(nóng)田水利建設(shè)和江河湖泊治理計(jì)劃并組織實(shí)施；
（四）林業(yè)行政部門根據(jù)政府的血防計(jì)劃編制和實(shí)施植樹造林抑制釘螺孳生的工程計(jì)劃；
（五）民政部門負(fù)責(zé)對符合救濟(jì)條件的血吸蟲病人給予生活救濟(jì)。
其他行政部門按照省人民政府規(guī)定的職責(zé)做好血防的有關(guān)工作。
第十一條 血防區(qū)村（居）民委員會(huì)，在政府的指導(dǎo)下，組織村（居）民開展血防工作。
第十二條 血防區(qū)的農(nóng)場、漁場、林場、自然保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)所在地的市、縣人民政府的血防計(jì)劃做好血防工作。
第三章 預(yù)防
第十三條 省人民政府、血防區(qū)各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)組織開展血防宣傳教育，提高公民的血防意識(shí)和政府工作人員的責(zé)任意識(shí)。
報(bào)紙、廣播、電視等新聞媒體應(yīng)當(dāng)采取多種形式宣傳血防知識(shí)。
教育行政部門應(yīng)當(dāng)組織血防區(qū)的中、小學(xué)校開展血防健康教育、普及血防基本知識(shí)，配合血防專業(yè)機(jī)構(gòu)開展師生血吸蟲病查治工作。
第十四條 省人民政府、血防區(qū)各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)把具有防滅釘螺效益的工程項(xiàng)目優(yōu)先列入計(jì)劃，并組織實(shí)施；使用農(nóng)業(yè)發(fā)展資金、水利建設(shè)資金、林業(yè)建設(shè)資金等實(shí)施的農(nóng)田、水利、林業(yè)建設(shè)項(xiàng)目，能結(jié)合防滅釘螺的，優(yōu)先安排在有釘螺的地方實(shí)施。
第十五條 血防專業(yè)機(jī)構(gòu)、動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照血吸蟲病分類防治工作方案分別開展人群血吸蟲病和釘螺存在狀況、家畜血吸蟲病調(diào)查。血防專業(yè)機(jī)構(gòu)、動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)在開展調(diào)查時(shí)，血防區(qū)的有關(guān)單位和公民應(yīng)當(dāng)予以配合。
第十六條 血防專業(yè)機(jī)構(gòu)根據(jù)釘螺存在狀況，確定有釘螺地帶和易感染地帶的范圍，報(bào)血防區(qū)縣級(jí)以上人民政府公布。
鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處或者堤防管理部門應(yīng)當(dāng)在易感染地帶設(shè)立警示標(biāo)志。警示標(biāo)志由其所在地的村（居）民委員會(huì)、堤防管理部門負(fù)責(zé)保護(hù)，任何組織和個(gè)人不得損壞或者擅自移動(dòng)。
第十七條 公民應(yīng)當(dāng)避免進(jìn)入易感染地帶打草、捕魚、撈蝦、游泳、戲水、洗滌和放牧而接觸疫水。生產(chǎn)、生活中可能接觸疫水的人員，應(yīng)當(dāng)采取有效的血吸蟲病防護(hù)措施。
因防汛抗洪搶險(xiǎn)必須接觸疫水時(shí)，防汛指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)采取有效防護(hù)措施，并及時(shí)通知當(dāng)?shù)匮缹I(yè)機(jī)構(gòu)共同做好防治工作。
第十八條 血防區(qū)的廁所應(yīng)當(dāng)有糞便無害化處理設(shè)施。
血防區(qū)各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)、組織、扶持村（居）民改造廁所。
禁止在有釘螺地帶排放、施用未經(jīng)無害化處理的人畜糞便。
第十九條 血防區(qū)各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)、組織、扶持村（居）民改造飲用水，使其符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。
第二十條 在有釘螺地帶應(yīng)當(dāng)結(jié)合農(nóng)田改造、水利建設(shè)、植樹造林和水產(chǎn)養(yǎng)殖，改造釘螺孳生環(huán)境，滅殺釘螺，防止釘螺擴(kuò)散。
第二十一條 在有釘螺地帶興建大型建設(shè)項(xiàng)目時(shí)，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)匮缹I(yè)機(jī)構(gòu)申請對施工環(huán)境進(jìn)行環(huán)境衛(wèi)生調(diào)查，并根據(jù)血防專業(yè)機(jī)構(gòu)的意見，采取防止釘螺孳生和滅殺釘螺的措施。
第二十二條 動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)對血防區(qū)內(nèi)經(jīng)營、運(yùn)輸?shù)募倚髴?yīng)當(dāng)實(shí)施血吸蟲病檢疫。未經(jīng)檢疫或者檢疫不合格的家畜不得出售、運(yùn)輸。
第二十三條 將有釘螺地帶的植物向無釘螺地帶移植，或者將有釘螺地帶的泥沙向無釘螺地帶運(yùn)輸?shù)?，?yīng)當(dāng)事先向當(dāng)?shù)匮缹I(yè)機(jī)構(gòu)報(bào)告，在當(dāng)?shù)匮缹I(yè)機(jī)構(gòu)指導(dǎo)下采取清除或者殺滅釘螺措施。當(dāng)?shù)匮缹I(yè)機(jī)構(gòu)認(rèn)定無法清除或者殺滅的，不得移植或者運(yùn)輸。
第二十四條 為控制疫情，需采用藥物方法滅殺釘螺、血吸蟲尾蚴的，由縣級(jí)以上人民政府作出決定并負(fù)責(zé)組織實(shí)施。施藥地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處，應(yīng)當(dāng)在施藥前10日，采取適當(dāng)?shù)男问焦媸┧幍臅r(shí)間、地點(diǎn)、藥品種類、影響范圍和注意事項(xiàng)。需要進(jìn)行施藥前環(huán)境清理的，由施藥地的村（居）民委員會(huì)組織村（居）民進(jìn)行清理，有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)予配合。
第四章 控制
第二十五條 執(zhí)業(yè)醫(yī)護(hù)人員、衛(wèi)生防疫人員發(fā)現(xiàn)急性血吸蟲病人或者疑似急性血吸蟲病人，應(yīng)當(dāng)在24小時(shí)內(nèi)向當(dāng)?shù)匮缹I(yè)機(jī)構(gòu)報(bào)告。當(dāng)?shù)匚丛O(shè)血防專業(yè)機(jī)構(gòu)的，向衛(wèi)生行政部門指定的衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)報(bào)告。
執(zhí)業(yè)獸醫(yī)發(fā)現(xiàn)血吸蟲病畜或者疑似血吸蟲病畜，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)報(bào)告。
任何組織或者個(gè)人在已經(jīng)消滅釘螺的地區(qū)發(fā)現(xiàn)釘螺或者疑似釘螺的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向當(dāng)?shù)匮缹I(yè)機(jī)構(gòu)或者其他衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)報(bào)告。
第二十六條 血防專業(yè)機(jī)構(gòu)或者其他衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)血吸蟲病疫情或者接到血吸蟲病疫情報(bào)告的，應(yīng)當(dāng)立即向同級(jí)衛(wèi)生行政部門和省、市血防專業(yè)機(jī)構(gòu)報(bào)告。
動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)血吸蟲病疫情或者接到血吸蟲病疫情報(bào)告的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向同級(jí)農(nóng)業(yè)行政部門和上一級(jí)動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)報(bào)告。
衛(wèi)生行政部門和農(nóng)業(yè)行政部門應(yīng)當(dāng)互相通報(bào)血吸蟲病疫情。
本省行政區(qū)域內(nèi)的血吸蟲病疫情，由省人民政府衛(wèi)生行政部門依法公布。
第二十七條 對發(fā)現(xiàn)的血吸蟲病人、病畜，應(yīng)當(dāng)采取治療和控制措施。
血防專業(yè)機(jī)構(gòu)按照國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，確定血吸蟲病預(yù)防性治療對象，對其實(shí)施預(yù)防性治療。預(yù)防性治療對象應(yīng)當(dāng)接受治療。
血吸蟲病現(xiàn)癥病人應(yīng)當(dāng)及時(shí)接受檢查和治療。
對血吸蟲病畜，應(yīng)當(dāng)圈養(yǎng)治療或者屠宰。
第二十八條 急性血吸蟲病暴發(fā)、流行時(shí)，當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門和機(jī)構(gòu)采取下列措施：
（一）搶救、治療病人；
（二）對接觸疫水人群進(jìn)行血吸蟲病調(diào)查，實(shí)施預(yù)防性治療；
（三）開展滅殺感染性釘螺和血吸蟲尾蚴工作；
（四）開展預(yù)防急性血吸蟲病知識(shí)宣傳；
（五）加強(qiáng)人、畜糞便管理；
（六）法律、法規(guī)規(guī)定的其他措施。
第五章 保障
第二十九條 省人民政府、血防區(qū)各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將血防經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，保障血防工作必需的經(jīng)費(fèi)。
血防經(jīng)費(fèi)必須?？顚Ｓ茫菇亓?、挪用。
第三十條 省人民政府、血防區(qū)縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將貧困地區(qū)的血防列為扶貧開發(fā)項(xiàng)目，安排扶貧資金。
對有血吸蟲病人的貧困家庭，當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)優(yōu)先將其列為重點(diǎn)扶持對象，在資金、技術(shù)、培訓(xùn)、信息等方面予以照顧。
第三十一條 血防區(qū)公民有義務(wù)參加滅螺等血防工作。村民委員會(huì)可以通過召開村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議決定籌資籌勞，開展滅螺等血防工作。
第三十二條 血防區(qū)縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)對經(jīng)濟(jì)困難的人員減收或者免收血吸蟲病檢查、治療的費(fèi)用。具體減免辦法由省人民政府制定。
第三十三條 省人民政府、血防區(qū)縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全血防專業(yè)機(jī)構(gòu)，改善工作條件，提高人員素質(zhì)，落實(shí)國家和省有關(guān)基層血防工作人員的優(yōu)惠政策，穩(wěn)定血防工作隊(duì)伍。
第六章 法律責(zé)任
第三十四條 損壞或者擅自移動(dòng)警示標(biāo)志的，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處或者堤防管理部門責(zé)令其修復(fù)或者賠償損失。
第三十五條 向有釘螺地帶排放、施用未經(jīng)無害化處理的人畜糞便的，由縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生行政部門對單位處5000元以下罰款，對個(gè)人處100元以下罰款。
第三十六條 在有釘螺地帶興建大型建設(shè)項(xiàng)目未經(jīng)環(huán)境衛(wèi)生調(diào)查即進(jìn)行施工，或者在施工過程中拒絕按血防專業(yè)機(jī)構(gòu)依法提出的意見采取防止釘螺擴(kuò)散和滅殺釘螺措施的，由縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生行政部門責(zé)令限期改正，可以處2000元以上20000元以下罰款。
縣級(jí)人民政府衛(wèi)生行政部門可以作出處10000元以下罰款的決定；決定處10000元以上罰款的，須報(bào)上一級(jí)人民政府衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)。
第三十七條 擅自將有釘螺地帶、水體中的植物向無釘螺地帶、水體移植，或者將有釘螺地帶的泥沙向無釘螺地帶運(yùn)輸?shù)模煽h級(jí)以上人民政府衛(wèi)生行政部門責(zé)令其消除危害或者承擔(dān)消除危害的費(fèi)用。
第三十八條 有下列行為之一的，由動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)依法處理：
（一）經(jīng)營、運(yùn)輸未經(jīng)檢疫或者檢疫不合格的家畜的；
（二）對血吸蟲病畜，不按規(guī)定圈養(yǎng)治療或者屠宰的。
第三十九條 政府及其所屬部門、血防專業(yè)機(jī)構(gòu)和其他衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)、動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)不依法履行職責(zé)的，對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第七章 附則
第四十條 本條例有關(guān)用語含義：
血防區(qū)，是指有釘螺孳生或者歷史上有釘螺孳生并開展血防工作的地區(qū)。
易感染地帶，是指有感染性釘螺孳生，易造成人畜感染血吸蟲的地域和水域。
疫水，是指含有血吸蟲尾蚴的水體。
血防專業(yè)機(jī)構(gòu)，是指血防站（所）以及承擔(dān)血防工作任務(wù)的疾病控制中心、地方病防治站（所）。
第四十一條 本條例應(yīng)用中的具體問題由省人民政府衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)解釋。
第四十二條 本條例自2003年1月1日起施行。
