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(2004年)安徽省人大常委會關于修改《安徽省實施<中華人民共和國漁業(yè)法>辦法》的決定
來源: www.yestaryl.com   日期:2016-02-21   閱讀:
【發(fā)布部門】 安徽省人大(含常委會) 【發(fā)文字號】 安徽省人民代表大會常務委員會公告第48號
【發(fā)布日期】 2004.10.20 【實施日期】 2005.01.01
【時效性】 現行有效 【效力級別】 省級地方性法規(guī)
【法規(guī)類別】 漁業(yè)管理

安徽省人民代表大會常務委員會公告
(第四十八號)

  《安徽省人民代表大會常務委員會關于修改<安徽省實施中華人民共和國漁業(yè)法>的決定》已經2004年10月19日安徽省第十屆人民代表大會常務委員會第十二次會議通過,現予公布,自2005年1月1日起施行?! ?br /> 安徽省人民代表大會常務委員會
二00四年十月二十日

安徽省人民代表大會常務委員會關于修改
《安徽省實施<中華人民共和國漁業(yè)法>辦法》的決定
2004年10月19日安徽省第十屆人民代表大會
常務委員會第十二次會議通過

  安徽省第十屆人民代表大會常務委員會第十二次會議決定對《安徽省實施〈中華人民共和國漁業(yè)法〉辦法》作如下修改:
  一、第一條修改為:“為了加強漁業(yè)資源的保護、增殖、開發(fā)和合理利用,科學發(fā)展人工養(yǎng)殖,保障水產品質量安全,保護漁業(yè)生產者的合法權益,促進漁業(yè)可持續(xù)發(fā)展,根據《中華人民共和國漁業(yè)法》,結合本省實際,制定本辦法?!?br />   二、第二條修改為:“本辦法適用于在本省行政區(qū)域內從事養(yǎng)殖和捕撈水生動物、水生植物等漁業(yè)生產活動?!?br />   三、第四條第二款修改為:“公安、水、交通、環(huán)保、衛(wèi)生、林業(yè)、工商、國土資源等有關部門應當依據各自職責,配合漁業(yè)行政主管部門監(jiān)督檢查漁業(yè)法律、法規(guī)的實施?!?br />   四、第六條修改為:“縣級以上地方人民政府應當對水域、灘涂利用進行統(tǒng)一規(guī)劃,確定可以用于發(fā)展?jié)O業(yè)養(yǎng)殖的水域、灘涂。
  “漁業(yè)養(yǎng)殖規(guī)劃由縣級以上地方人民政府漁業(yè)行政主管部門負責編制,報本級人民政府批準。
  “漁業(yè)養(yǎng)殖規(guī)劃應當對水生動物的自然產卵場、繁殖場、索餌場及重要洄游通道等予以保護。
  “生活飲用水地表水源一級環(huán)境保護區(qū)、已經污染和其他不宜用于養(yǎng)殖的水域,不得規(guī)劃用于漁業(yè)養(yǎng)殖?!?br />   五、增加一條,作為第七條:“大中型湖泊、水庫的人工養(yǎng)殖應當科學確定養(yǎng)殖密度,合理投餌,實行輪養(yǎng)。人工養(yǎng)殖面積應當不超過該水域面積的15%;水生植物覆蓋率高的水域,經省人民政府漁業(yè)行政主管部門核實后,人工養(yǎng)殖面積可以放寬到30%?!?br />   六、第七條改為第八條,修改為:使用國家規(guī)劃確定用于養(yǎng)殖業(yè)的國有水域、灘涂從事養(yǎng)殖生產的,使用者應當向縣級以上地方人民政府漁業(yè)行政主管部門提出申請,由本級人民政府按照國家有關規(guī)定,核發(fā)養(yǎng)殖證。
  “養(yǎng)殖者不得超過養(yǎng)殖證許可的范圍從事養(yǎng)殖生產。”
  七、第八條改為第九條,修改為:“集體所有的或者國有的由集體經濟組織使用的水域、灘涂,可以依法實行承包經營,從事養(yǎng)殖生產。在同等條件下,本集體經濟組織的成員有優(yōu)先承包權。
  “承包養(yǎng)殖水面應簽訂合同。發(fā)包方和承包方應嚴格履行承包合同?!?br />   八、第九條改為第十條,第一款修改為:“養(yǎng)殖水域、灘涂的所有權、使用權受法律保護,任何單位和個人不得侵犯。權屬有爭議的,按照有關法律規(guī)定處理。在爭議解決前,任何一方不得破壞養(yǎng)殖生產?!?br />   九、增加一條,作為第十一條:“因漁業(yè)養(yǎng)殖規(guī)劃調整或者國家建設需要使用已確定給單位或者個人用于養(yǎng)殖生產的國有水域、灘涂的,應當依法給予經濟補償。具體補償辦法由省人民政府漁業(yè)行政主管部門制定,報省人民政府批準。”
  十、增加一條,作為第十二條:“鼓勵單位和個人利用現有適宜養(yǎng)殖的水域、灘涂、采礦塌陷區(qū)、地熱資源和工廠余熱,發(fā)展?jié)O業(yè)養(yǎng)殖。
  十一、第十條和第十二條合并,修改后作為第十四條:“各級漁業(yè)行政主管部門應當為漁業(yè)生產者提供科技、信息和咨詢等服務,鼓勵和支持養(yǎng)殖新技術的推廣應用。發(fā)展水產品加工業(yè),推進漁業(yè)產業(yè)化。
  “發(fā)展水產養(yǎng)殖生產,應當優(yōu)化養(yǎng)殖品種結構,積極發(fā)展名優(yōu)水產品的苗種繁育和養(yǎng)殖生產,提高經濟效益?!?br />   十二、將第十一條改為第十三條,將“國營、集體漁場”修改為“水產原種和良種場”。
  十三、增加一條,作為第十五條:養(yǎng)殖者應當按照規(guī)定使用魚藥;不得使用含有毒、有害物質的餌料、飼料。
  “縣級以上漁業(yè)行政主管部門和飼料主管部門依照各自職責加強對魚藥、餌料和飼料使用的監(jiān)督檢查?!?br />   十四、第十三條改為第十六條,修改為:“魚塘建設,應當符合基本農田保護規(guī)劃,鼓勵和支持利用荒灘、荒水、洼地。”
  十五、第十四條改為第十七條,修改為:“地方各級人民政府和漁業(yè)行政主管部門應當鼓勵種植和利用有經濟價值的水生植物,采取措施保護天然水域的水生植物和底棲動物。血吸蟲病流行區(qū),禁止種植蘆葦?!?br />   “禁止在禁漁區(qū)、禁漁期內采捕天然水域中的水生植物和底棲動物,但為防治血吸蟲病砍伐蘆葦和投藥滅螺的除外。防治血吸蟲病投藥滅螺的,應當在投藥10日前公告投藥的時間和區(qū)域?!?br />   十六、增加一條,作為第十八條:“對捕撈產業(yè)實行捕撈限額制度。
  “本省范圍內的重要江河、湖泊的捕撈限額總量,由省人民政府漁業(yè)行政主管部門提出方案,報省人民政府批準后逐級分解下達?!?br />   十七、第十五條改為第十九條,修改為“在江河、湖泊等天然水域從事捕撈業(yè)的單位和個人,應當向捕撈作業(yè)地縣級以上地方人民政府漁業(yè)行政主管部門申請領取捕撈許可證。漁業(yè)行政主管部門應當自收到申請材料之日起20日內審核決定,對符合法律規(guī)定條件的,應當依法發(fā)放捕撈許可證。
  “漁業(yè)行政主管部門批準發(fā)放的捕撈許可證,應當與上級人民政府漁業(yè)行政主管部門下達的捕撈限額指標相適應?!?br />   十八、第十八條改為第二十一條,修改為:“在養(yǎng)殖或者增殖水域游釣的,必須征得其經營管理者同意。”
  十九、第十九條改為第二十二條,第二款修改為:“漁業(yè)船舶應當配備有效的安全設備、設施,做到持證行駛,不得從事經營性客運”。
  第三款修改為:“漁業(yè)船舶依法經漁船檢驗機構檢驗合格,方可使用?!?br />   二十、增加一條,作為第二十三條:“重要漁業(yè)水域所在地的縣級以上地方人民政府應當加強漁港建設和監(jiān)督管理,維護漁港的正常秩序。
  “進出漁港的漁業(yè)船舶必須按照有關規(guī)定辦理進出港簽證?!?br />   二十一、第二十一條、第二十二條、第二十三條合并,修改后作為第二十五條:“天然水域中有重要經濟價值水生動物的名錄及其采捕標準,禁止使用或者限制使用的捕撈漁具和捕撈方法,漁具的最小網目尺寸等漁業(yè)資源保護措施,由省人民政府漁業(yè)行政主管部門規(guī)定并向社會公布。
  “禁止捕撈、收購、銷售不符合可捕標準的水生動物,禁止傳授禁用的捕撈方法?!?br />   二十二、第二十四條改為第二十六條,修改為:“省人民政府漁業(yè)主管部門應當根據魚類的生長規(guī)律和生活習性劃定禁漁區(qū)和禁漁期;縣級以上地方人民政府漁業(yè)行政主管部門應當在禁漁區(qū)或者禁漁期內設置標志,加強管理。
  “在禁漁區(qū)、禁漁期內,不得從事捕撈活動,不得游釣,不得收購、銷售非法捕撈的漁獲物?!?br />   “因科研等特殊需要在禁漁區(qū)、禁漁期內捕撈的,由省以上人民政府漁業(yè)行政主管部門批準。”
  二十三、第二十五條改為第二十七條,第一款修改為:“嚴禁捕撈、銷售國家或者省一、二級水生野生保護動物。誤捕的,應當放回原水域;誤傷的,應當采取保護措施并及時報告漁業(yè)行政主管部門;死亡的,應當報告漁業(yè)行政主管部門,由其按管理權限進行處理?!?br />   刪去第二款、第三款中的“販運”。
  二十四、第二十六條修改為兩條,作為第二十八條和第二十九條。
  第二十八條:“在魚、蝦、蟹洄游通道建閘、筑壩,對漁業(yè)資源有嚴重影響的,建設單位應當建造過魚設施或者采取其他補救措施。在漁業(yè)水域新建排灌站,排灌單位應當在排灌水口建攔魚設施?!?br />   “沿江沿淮已建閘的湖泊,當地人民政府應當組織漁業(yè)、水等有關行政主管部門在不影響農田灌溉和工程安全的情況下,按照魚類洄游規(guī)律適時開閘納苗,增加湖區(qū)漁業(yè)資源。”
  第二十九條:“在江河、湖泊等漁業(yè)水域進行爆破、勘探、疏浚航道、吸沙或者興建錨地、水工程和其他設施,作業(yè)單位應當事先同有關縣級以上地方人民政府漁業(yè)行政主管部門協(xié)商,采取有效措施,防止或者減少對漁業(yè)資源的損害。”
  二十五、第二十九條改為第三十一條,修改為:“單位和個人從事水產苗種生產的,應當經縣級以上地方人民政府漁業(yè)行政主管部門審批,自育、自用水產苗種的除外。
  “禁止生產、銷售假冒偽劣水產苗種。
  “引進水生動植物苗種,應當進行檢疫和安全性評價,防止有害水生動植物入侵,對漁業(yè)水域生態(tài)系統(tǒng)造成危害?!?br />   二十六、增加一條,作為第三十三條:“漁業(yè)行政主管部門應當依法做好漁業(yè)水域環(huán)境的監(jiān)督管理工作,完善漁業(yè)水域環(huán)境監(jiān)測網絡。”
  二十七、第三十四條改為第三十五條,修改為;“縣級以上地方人民政府漁業(yè)行政主管部門可以設置漁政監(jiān)督管理機構或者配備漁政檢查人員;根據工作需要,可以在重要漁業(yè)水域設立漁船檢驗機構。
  “縣級以上地方人民政府漁政檢查人員和漁船檢驗人員,應當持執(zhí)法證件上崗。”
  二十八、第三十五條改為第三十六條,修改為:“漁政監(jiān)督管理機構的主要職責是:
  “(一)監(jiān)督檢查漁業(yè)法律、法規(guī)的執(zhí)行,查處違法行為;
  “(二)保護、增殖漁業(yè)資源以及珍稀水生野生動植物資源;
  “(三)保護漁業(yè)生態(tài)環(huán)境,依法查處漁業(yè)污染事故;
  “(四)負責漁業(yè)船舶登記,核發(fā)漁船牌照、船員證書和捕撈許可證;
  “(五)維護漁業(yè)生產秩序,調查處理漁業(yè)生產糾紛和漁船安全事故;
  “(六)維護漁港水域秩序,對漁港內航行的漁業(yè)船舶實施監(jiān)督管理。
  “漁船檢驗機構按照規(guī)定的權限,對漁業(yè)船舶進行檢驗。”
  二十九、第三十七條增加一款,作為第二款:“漁業(yè)生產者可以依法成立漁業(yè)協(xié)會,實行自我管理,自我服務,維護自身合法權益。”
  三十、第三十八條、第三十九條合并,修改后作為第三十八條:“有下列違法行為的,由漁業(yè)行政主管部門或者其所屬的漁政監(jiān)督管理機構,或者公安、工商等部門依據各自職責按照下列規(guī)定予以處罰;造成他人損失的,依法承擔賠償責任;構成犯罪的,依法追究刑事責任:
  “(一)未依法取得捕撈許可證進行捕撈的,沒收漁獲物和違法所得,并處2000元以上1萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,可以沒收漁具和作業(yè)船只;
  “(二)違反捕撈許可證規(guī)定進行捕撈的,沒收漁獲物和違法所得,可以并處1000元以上5000元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,可以沒收漁具、吊銷捕撈許可證;
  “(三)破壞他人養(yǎng)殖水體、養(yǎng)殖設施的,或者偷捕、搶奪他人養(yǎng)殖水產品的,責令改正,可以處1000元以上5000元以下的罰款;
  “(四)在禁漁區(qū)、禁漁期內或者以機械方式掠奪性采捕天然水域中的水生植物和底棲動物的,責令改正;拒不改正的,處500元以上2000元以下的罰款;
  “(五)使用炸魚、毒魚、電魚等破壞漁業(yè)資源方法進行捕撈的,沒收漁具、漁獲物和違法所得,處2000元以上1萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,吊銷捕撈許可證;
  “(六)使用禁用的漁具、捕撈方法和小于最小網目尺寸的網具捕撈或者漁獲物中幼魚超過規(guī)定比例的,沒收漁獲物和違法所得,處500元以上2000元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,沒收漁具,吊銷捕撈許可證。
  “(七)違反禁漁區(qū)、禁漁期的規(guī)定進行捕撈的,沒收漁獲物和違法所得,處1000元以上5000元以下的罰款;
  “(八)在禁漁區(qū)、禁漁期內收購、銷售非法捕撈的漁獲物的,沒收漁獲物和違法所得,處500元以上2000元以下的罰款;
  “(九)未依法取得養(yǎng)殖證或者超越養(yǎng)殖證許可范圍在國有水域從事養(yǎng)殖生產的,責令改正,補辦養(yǎng)殖證;妨礙航運、行洪的,責令限期拆除養(yǎng)殖設施,可以并處1000元以上5000元以下的罰款;
  “(十)未經批準生產水產苗種的,責令停止生產,沒收苗種和違法所得,并處1000元以上5000元以下的罰款。
  “(十一)未經經營管理者同意,在其養(yǎng)殖、增殖水域游釣的,責令改正;經勸阻無效的,依法給予治安處罰?!?br />   三十一、第四十條改為第三十九條,修改為:“違反本辦法規(guī)定,在漁業(yè)水域進行水下爆破、勘探、疏浚航道、吸沙或者興建錨地、水工程和其他設施,造成漁業(yè)資源損失的,由縣級以上地方人民政府責令作業(yè)單位按損失價值的1至3倍予以賠償?!?br />   三十二、第四十一條改為第四十條,修改為:“違反本辦法第十五條第一款規(guī)定的,按照《獸藥管理條例》、《飼料及飼料添加劑管理條例》的規(guī)定進行處罰。
  “違反本辦法第二十二條規(guī)定的,按照《中華人民共和國漁業(yè)船舶檢驗條例》、《安徽
  省漁業(yè)船舶安全管理暫行辦法》的規(guī)定進行處罰。
  “違反本辦法第二十七條第一款規(guī)定的,按照《中華人民共和國野生動物保護法》、《安徽省實施〈野生動物保護法〉辦法》的規(guī)定進行處罰。
  “違反本辦法第三十二條規(guī)定,造成漁業(yè)水域污染和漁業(yè)資源損失的單位和個人,除由縣級以上地方人民政府責令其按損失價值的1至3倍賠償外,并按照《中華人民共和國水污染防治法》及《中華人民共和國水污染防治法實施細則》的有關規(guī)定處罰?!?br />   三十三、刪去第十三條第二款、第十六條、第二十八條、第三十條、第三十二條、第三十七條、第四十三條、第四十四條、第四十五條。
  此外,根據本決定,對有關條文的文字作相應的修改,并對條文順序作相應調整。
  本決定自2005年1月1日起施行。
  《安徽省實施〈中華人民共和國漁業(yè)法〉辦法》根據本決定作相應修正,重新公布。
 
 
 
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