制定機(jī)關(guān):安徽省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)
時(shí)效性:有效
施行日期:2020-03-01
公布日期:2019-12-23
法律效力位階:地方性法規(guī)
安徽省宗教事務(wù)條例
(1999年10月15日安徽省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十二次會(huì)議通過(guò) 根據(jù)2006年6月29日安徽省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十四次會(huì)議《關(guān)于修改〈安徽省宗教事務(wù)條例〉的決定》第一次修正 根據(jù)2007年2月28日安徽省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十九次會(huì)議《關(guān)于修改〈安徽省宗教事務(wù)條例〉的決定》第二次修正 2019年12月21日安徽省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十四次會(huì)議修訂)
目 錄
第一章 總 則
第二章 宗教團(tuán)體
第三章 宗教院校
第四章 宗教活動(dòng)場(chǎng)所
第五章 宗教教職人員
第六章 宗教活動(dòng)
第七章 宗教財(cái)產(chǎn)
第八章 宗教對(duì)外事務(wù)
第九章 法律責(zé)任
第十章 附 則
第一章 總 則
第一條 為了保障公民宗教信仰自由,維護(hù)宗教和睦與社會(huì)和諧,規(guī)范宗教事務(wù)管理,提高宗教工作法治化水平,根據(jù)國(guó)務(wù)院《宗教事務(wù)條例》和有關(guān)法律、行政法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。
第二條 本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)的宗教事務(wù)及其管理活動(dòng)。
第三條 公民有宗教信仰自由。任何組織或者個(gè)人不得強(qiáng)制公民信仰宗教或者不信仰宗教,不得歧視信仰宗教的公民(以下稱信教公民)或者不信仰宗教的公民(以下稱不信教公民)。
信教公民與不信教公民、信仰不同宗教的公民,應(yīng)當(dāng)相互尊重、和睦相處。
第四條 宗教事務(wù)管理堅(jiān)持保護(hù)合法、制止非法、遏制極端、抵御滲透、打擊犯罪的原則。
第五條 堅(jiān)持我國(guó)宗教中國(guó)化方向,積極引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng),依法保護(hù)正常的宗教活動(dòng),維護(hù)宗教團(tuán)體、宗教院校、宗教活動(dòng)場(chǎng)所和信教公民的合法權(quán)益。
宗教團(tuán)體、宗教院校、宗教活動(dòng)場(chǎng)所和信教公民應(yīng)當(dāng)遵守憲法、法律、法規(guī)和規(guī)章,踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一、民族團(tuán)結(jié)、宗教和睦與社會(huì)穩(wěn)定。
第六條 任何組織或者個(gè)人不得利用宗教進(jìn)行危害國(guó)家安全、破壞社會(huì)秩序、損害公民身心健康、妨礙國(guó)家教育制度,以及其他損害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益和公民合法權(quán)益等違法活動(dòng)。
任何組織或者個(gè)人不得在不同宗教之間、同一宗教內(nèi)部以及信教公民與不信教公民之間制造矛盾與沖突,不得宣揚(yáng)、支持、資助宗教極端主義,不得利用宗教破壞民族團(tuán)結(jié)、分裂國(guó)家和進(jìn)行恐怖活動(dòng)。
第七條 宗教不得干預(yù)行政、司法、教育等國(guó)家職能實(shí)施。
各宗教堅(jiān)持獨(dú)立自主自辦的原則,宗教團(tuán)體、宗教院校、宗教活動(dòng)場(chǎng)所和宗教事務(wù)不受外國(guó)勢(shì)力支配。
第八條 堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)宗教工作的領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)宗教工作責(zé)任制,牢牢把握宗教工作的主動(dòng)權(quán)。
各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)宗教工作,建立健全宗教行政執(zhí)法等工作機(jī)制,保障工作力量和必要的工作條件。
第九條 縣級(jí)以上宗教事務(wù)主管部門依法對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)涉及國(guó)家利益和社會(huì)公共利益的宗教事務(wù)進(jìn)行管理;公安、民政、自然資源、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、文化和旅游、應(yīng)急管理、新聞出版、市場(chǎng)監(jiān)管、網(wǎng)信、通信管理等有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)依法負(fù)責(zé)相關(guān)的管理工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處應(yīng)當(dāng)明確工作人員,依法做好本轄區(qū)的宗教事務(wù)管理工作。村民委員會(huì)、居民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)依法協(xié)助人民政府管理宗教事務(wù)。
第二章 宗教團(tuán)體
第十條 宗教團(tuán)體的成立、變更和注銷,應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家社會(huì)團(tuán)體管理的有關(guān)規(guī)定辦理登記。
宗教團(tuán)體籌備成立期間不得開(kāi)展籌備以外的活動(dòng),未經(jīng)登記或者被撤銷登記的,不得以宗教團(tuán)體名義進(jìn)行活動(dòng)。
第十一條 宗教團(tuán)體應(yīng)當(dāng)依法履行職能,建立健全規(guī)章制度,并按照各自章程和制度開(kāi)展活動(dòng)。
宗教團(tuán)體應(yīng)當(dāng)組織引導(dǎo)宗教院校、宗教活動(dòng)場(chǎng)所、宗教教職人員依法開(kāi)展活動(dòng),對(duì)宗教教職人員和信教公民進(jìn)行愛(ài)國(guó)守法教育,維護(hù)宗教教職人員和信教公民的合法權(quán)益。
宗教院校、宗教活動(dòng)場(chǎng)所和宗教教職人員應(yīng)當(dāng)遵守宗教團(tuán)體制定的規(guī)章制度。
第十二條 宗教團(tuán)體可以進(jìn)行宗教文化學(xué)術(shù)研究和交流,開(kāi)展宗教思想建設(shè),對(duì)教義教規(guī)作出符合時(shí)代發(fā)展進(jìn)步要求、符合中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的闡釋。
第三章 宗教院校
第十三條 宗教院校設(shè)立、合并、分設(shè)和終止,以及變更校址、校名、隸屬關(guān)系、培養(yǎng)目標(biāo)、學(xué)制、辦學(xué)規(guī)模等,按照國(guó)務(wù)院《宗教事務(wù)條例》有關(guān)規(guī)定辦理。
宗教院校的教師資格認(rèn)定、職稱評(píng)審聘任和學(xué)生學(xué)位授予以及外籍專業(yè)人員聘用,按照國(guó)務(wù)院《宗教事務(wù)條例》和國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理。
宗教院校招收學(xué)員,應(yīng)當(dāng)由宗教團(tuán)體推薦并征求縣級(jí)以上宗教事務(wù)主管部門的意見(jiàn),通過(guò)考試擇優(yōu)錄取。
第十四條 宗教團(tuán)體和寺院、宮觀、清真寺、教堂(以下稱寺觀教堂)申請(qǐng)開(kāi)展宗教教育培訓(xùn),應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
(一)有舉辦宗教教育培訓(xùn)的傳統(tǒng)和正確的教育培訓(xùn)宗旨;
(二)有固定的能夠滿足教育培訓(xùn)要求的場(chǎng)地;
(三)有合格的授課人員;
(四)有必要的資金,資金來(lái)源渠道合法;
(五)有管理組織和負(fù)責(zé)人以及健全的管理制度。
宗教團(tuán)體和寺觀教堂開(kāi)展培養(yǎng)宗教教職人員、學(xué)習(xí)時(shí)間在三個(gè)月以上的宗教教育培訓(xùn),應(yīng)當(dāng)報(bào)設(shè)區(qū)的市以上宗教事務(wù)主管部門審批;學(xué)習(xí)時(shí)間不超過(guò)三個(gè)月的,應(yīng)當(dāng)在培訓(xùn)前將有關(guān)情況報(bào)舉辦地縣級(jí)宗教事務(wù)主管部門。
第十五條 宗教院校應(yīng)當(dāng)在宗教團(tuán)體的指導(dǎo)下加強(qiáng)內(nèi)部管理,建立健全招生、檔案、教學(xué)、財(cái)務(wù)、治安、消防、衛(wèi)生防疫等管理制度,規(guī)范辦學(xué)秩序,提高辦學(xué)質(zhì)量。宗教院校應(yīng)當(dāng)接受宗教事務(wù)主管部門的指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查。
第四章 宗教活動(dòng)場(chǎng)所
第十六條 本條例所稱宗教活動(dòng)場(chǎng)所,包括寺觀教堂和其他固定宗教活動(dòng)處所。
第十七條 籌備設(shè)立宗教活動(dòng)場(chǎng)所,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院《宗教事務(wù)條例》規(guī)定的條件和程序申請(qǐng)審批。
籌備設(shè)立的宗教活動(dòng)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的占地面積和建筑面積建設(shè)。占地面積和建筑面積應(yīng)當(dāng)與當(dāng)?shù)匦沤坦竦募w宗教活動(dòng)需要相適應(yīng)。
宗教活動(dòng)場(chǎng)所的籌備設(shè)立應(yīng)當(dāng)在批準(zhǔn)的籌備設(shè)立期內(nèi)完成。籌備設(shè)立期由批準(zhǔn)機(jī)關(guān)確定。
擴(kuò)建、異地重建宗教活動(dòng)場(chǎng)所的,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家籌備設(shè)立宗教活動(dòng)場(chǎng)所的規(guī)定辦理。
第十八條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際需要,將宗教活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)納入國(guó)土空間規(guī)劃。
宗教活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)涉及自然資源、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、文化和旅游、應(yīng)急管理等行政管理事項(xiàng)的,應(yīng)當(dāng)依法申請(qǐng)審批。
第十九條 在宗教活動(dòng)場(chǎng)所內(nèi)改建、新建建筑物,應(yīng)當(dāng)經(jīng)所在地縣級(jí)以上宗教事務(wù)主管部門批準(zhǔn)后,依法辦理規(guī)劃、建設(shè)等手續(xù)。
擬改建、新建的建筑物不影響宗教活動(dòng)場(chǎng)所現(xiàn)有布局和功能的,由縣級(jí)宗教事務(wù)主管部門自受理之日起二十日內(nèi),作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定。
擬改建、新建的建筑物改變宗教活動(dòng)場(chǎng)所現(xiàn)有布局和功能的,由縣級(jí)宗教事務(wù)主管部門提出意見(jiàn),屬于寺觀教堂的,經(jīng)設(shè)區(qū)的市宗教事務(wù)主管部門審核,報(bào)省宗教事務(wù)主管部門,省宗教事務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)自收到材料之日起二十日內(nèi),作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定;屬于其他固定宗教活動(dòng)處所的,報(bào)設(shè)區(qū)的市宗教事務(wù)主管部門,設(shè)區(qū)的市宗教事務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)自收到材料之日起二十日內(nèi),作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定。
第二十條 宗教活動(dòng)場(chǎng)所經(jīng)批準(zhǔn)籌備并建設(shè)完工后,應(yīng)當(dāng)向所在地的縣級(jí)宗教事務(wù)主管部門申請(qǐng)登記。
宗教活動(dòng)場(chǎng)所的登記名稱由所在地地域名加宗教活動(dòng)場(chǎng)所名稱組成。
宗教活動(dòng)場(chǎng)所終止或者變更登記內(nèi)容的,應(yīng)當(dāng)?shù)皆怯浌芾頇C(jī)關(guān)辦理相應(yīng)的注銷或者變更登記手續(xù)。
第二十一條 宗教活動(dòng)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)成立管理組織,實(shí)行民主管理。
宗教活動(dòng)場(chǎng)所管理組織的成員,從宗教教職人員或者符合本宗教規(guī)定的主持宗教活動(dòng)的其他人員、所在地信教公民代表等人員中民主協(xié)商推選,并報(bào)登記管理機(jī)關(guān)備案。
第二十二條 宗教活動(dòng)場(chǎng)所管理組織履行下列職責(zé):
(一)建立健全本場(chǎng)所人員、財(cái)務(wù)、資產(chǎn)、會(huì)計(jì)、檔案、治安、消防、文物保護(hù)、衛(wèi)生防疫等制度,依法接受有關(guān)部門的指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查;
(二)安排、處理本場(chǎng)所的宗教活動(dòng)和日常事務(wù);
(三)執(zhí)行國(guó)家有關(guān)財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)制度,健全賬目,定期公布財(cái)務(wù)收支情況,并向登記管理機(jī)關(guān)報(bào)告;
(四)保護(hù)和維護(hù)本場(chǎng)所的建筑、文物、園林等,做好安全、消防、衛(wèi)生等工作,維護(hù)正常秩序;
(五)團(tuán)結(jié)和引導(dǎo)信教公民遵守憲法、法律、法規(guī)和規(guī)章,維護(hù)國(guó)家安全、民族團(tuán)結(jié)、宗教和睦,抵制非法傳教;
(六)防范和處理突發(fā)事件。
宗教活動(dòng)場(chǎng)所內(nèi)發(fā)生重大事故或者發(fā)生違犯宗教禁忌等傷害信教公民宗教感情、破壞民族團(tuán)結(jié)、影響社會(huì)穩(wěn)定的事件時(shí),宗教活動(dòng)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告所在地的縣級(jí)宗教事務(wù)主管部門。
第二十三條 宗教活動(dòng)場(chǎng)所的常住人員和外來(lái)暫住人員,應(yīng)當(dāng)遵守戶籍管理的規(guī)定。
常住宗教活動(dòng)場(chǎng)所的宗教教職人員的人數(shù),由宗教活動(dòng)場(chǎng)所管理組織提出,經(jīng)有關(guān)宗教團(tuán)體同意,并報(bào)告縣級(jí)宗教事務(wù)主管部門。
第二十四條 在宗教活動(dòng)場(chǎng)所內(nèi)經(jīng)銷宗教用品、宗教藝術(shù)品和宗教出版物的,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照等證照。
宗教活動(dòng)場(chǎng)所可以按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定接受公民、法人和其他組織自愿的布施、乜貼、奉獻(xiàn)和其他捐贈(zèng),但是不得強(qiáng)迫或者攤派;接受境外捐贈(zèng)的,按照國(guó)務(wù)院《宗教事務(wù)條例》有關(guān)規(guī)定辦理。
第二十五條 有關(guān)單位和個(gè)人在宗教活動(dòng)場(chǎng)所內(nèi)設(shè)立商業(yè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)、舉辦陳列展覽、拍攝電影電視片和開(kāi)展其他活動(dòng),應(yīng)當(dāng)事先征得該宗教活動(dòng)場(chǎng)所同意,依法辦理相應(yīng)手續(xù)。
第二十六條 在寺觀教堂內(nèi)修建大型露天宗教造像,按照國(guó)務(wù)院《宗教事務(wù)條例》有關(guān)規(guī)定辦理。
禁止在寺觀教堂外修建大型露天宗教造像,或者利用現(xiàn)代聲、光、電等技術(shù)合成大型露天宗教造像。
第二十七條 任何組織或者個(gè)人捐資修建宗教活動(dòng)場(chǎng)所,不享有該宗教活動(dòng)場(chǎng)所的所有權(quán)、使用權(quán),不得從該宗教活動(dòng)場(chǎng)所獲得經(jīng)濟(jì)收益。
禁止以任何形式投資、承包經(jīng)營(yíng)宗教活動(dòng)場(chǎng)所或者大型露天宗教造像,禁止以宗教名義進(jìn)行商業(yè)宣傳。
宗教活動(dòng)場(chǎng)所用于宗教活動(dòng)的房屋、構(gòu)筑物及其附屬的宗教教職人員生活用房不得轉(zhuǎn)讓、抵押或者作為實(shí)物投資。
第二十八條 將宗教活動(dòng)場(chǎng)所劃入景區(qū)的,應(yīng)當(dāng)征求該宗教活動(dòng)場(chǎng)所及其登記管理機(jī)關(guān)的意見(jiàn)。
景區(qū)內(nèi)有宗教活動(dòng)場(chǎng)所的,其所在地的縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)、處理宗教活動(dòng)場(chǎng)所與景區(qū)管理組織及園林、林業(yè)、文化旅游等方面的利益關(guān)系,維護(hù)宗教活動(dòng)場(chǎng)所、宗教教職人員和信教公民的合法權(quán)益,保護(hù)正常的宗教活動(dòng)。
游覽參觀點(diǎn)內(nèi)宗教活動(dòng)場(chǎng)所所屬的宗教教職人員及其工作人員,與游覽參觀點(diǎn)內(nèi)宗教活動(dòng)場(chǎng)所所屬的宗教是同一宗教的宗教教職人員,或者舉行過(guò)入教儀式并持有效證件的同一宗教信教公民,進(jìn)入與宗教活動(dòng)場(chǎng)所有關(guān)的游覽參觀點(diǎn)前往宗教活動(dòng)場(chǎng)所,按照國(guó)家規(guī)定免收門票,但是國(guó)家規(guī)定應(yīng)當(dāng)收取的服務(wù)項(xiàng)目的費(fèi)用除外。
宗教活動(dòng)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,保護(hù)文物、歷史建筑和環(huán)境,并接受有關(guān)部門的指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查。
第二十九條 景區(qū)、游覽參觀點(diǎn)、公園等地建造的供游人參觀游覽的具有宗教建筑特征的建筑物、構(gòu)筑物及其附屬設(shè)施,不是宗教活動(dòng)場(chǎng)所或者指定的臨時(shí)活動(dòng)地點(diǎn)的,不得組織、舉行宗教活動(dòng),不得接受宗教性的捐贈(zèng)。
第五章 宗教教職人員
第三十條 宗教教職人員經(jīng)宗教團(tuán)體按照規(guī)定程序認(rèn)定并報(bào)縣級(jí)以上宗教事務(wù)主管部門備案后,可以從事宗教教務(wù)活動(dòng)。
第三十一條 宗教教職人員或者符合本宗教規(guī)定的其他人員,可以依照本宗教規(guī)定的職責(zé),在依法登記的宗教活動(dòng)場(chǎng)所主持宗教活動(dòng)。
宗教教職人員應(yīng)邀到本教務(wù)活動(dòng)區(qū)域外的省內(nèi)其他地方主持宗教活動(dòng),應(yīng)當(dāng)經(jīng)其所在地相應(yīng)宗教團(tuán)體和邀請(qǐng)方縣級(jí)以上宗教團(tuán)體同意,并由邀請(qǐng)方相應(yīng)宗教團(tuán)體報(bào)所在地縣級(jí)以上宗教事務(wù)主管部門備案。
本省宗教教職人員應(yīng)邀到外省或者外省宗教教職人員應(yīng)邀到本省主持宗教活動(dòng),應(yīng)當(dāng)經(jīng)本省有關(guān)設(shè)區(qū)的市宗教團(tuán)體同意,并由該宗教團(tuán)體報(bào)所在地設(shè)區(qū)的市宗教事務(wù)主管部門備案。
第三十二條 宗教團(tuán)體或者宗教活動(dòng)場(chǎng)所選任、聘用、調(diào)整、辭退、清退宗教教職人員,應(yīng)當(dāng)報(bào)相應(yīng)的宗教事務(wù)主管部門備案。
第三十三條 未取得或者已喪失宗教教職人員資格的,不得以宗教教職人員的身份從事活動(dòng)。
有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定喪失宗教教職人員資格:
(一)違反法律、法規(guī)、規(guī)章或者相關(guān)規(guī)定,被宗教團(tuán)體取消宗教教職人員身份的;
(二)被宗教團(tuán)體依照本宗教的有關(guān)規(guī)定解除宗教教職人員身份的;
(三)自動(dòng)放棄宗教教職人員身份的;
(四)因其他原因喪失宗教教職人員身份的。
第三十四條 宗教教職人員依法參加社會(huì)保障并享有相關(guān)權(quán)利。宗教團(tuán)體、宗教院校、宗教活動(dòng)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定為宗教教職人員辦理社會(huì)保險(xiǎn)登記。
第六章 宗教活動(dòng)
第三十五條 信教公民的集體宗教活動(dòng)一般應(yīng)當(dāng)在宗教活動(dòng)場(chǎng)所內(nèi)進(jìn)行。
第三十六條 信教公民可以在宗教活動(dòng)場(chǎng)所內(nèi)按照宗教的教規(guī)、教義進(jìn)行宗教活動(dòng),也可以在本人住宅內(nèi)過(guò)宗教生活,但不得妨礙他人的正常生產(chǎn)、生活。
第三十七條 宗教團(tuán)體、宗教院校和寺觀教堂依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定編印、發(fā)送宗教內(nèi)部資料性出版物,應(yīng)當(dāng)經(jīng)省宗教事務(wù)主管部門批準(zhǔn),并向省出版主管部門申請(qǐng)準(zhǔn)印證。
第三十八條 宗教團(tuán)體、宗教院校、宗教活動(dòng)場(chǎng)所舉行或者合作舉行研討會(huì)、論壇、慶典等活動(dòng),應(yīng)當(dāng)符合本宗教的宗旨或者章程規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍,不得涉及營(yíng)利性經(jīng)營(yíng)活動(dòng);活動(dòng)舉行前,應(yīng)當(dāng)將活動(dòng)方案報(bào)告所在地縣級(jí)宗教事務(wù)主管部門、業(yè)務(wù)主管單位和登記管理機(jī)關(guān)。
舉行大型宗教活動(dòng),按照國(guó)務(wù)院《宗教事務(wù)條例》和有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定辦理。
第三十九條 從事互聯(lián)網(wǎng)宗教信息服務(wù),應(yīng)當(dāng)經(jīng)省級(jí)以上宗教事務(wù)主管部門審核同意后,按照國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理有關(guān)規(guī)定辦理。
互聯(lián)網(wǎng)宗教信息服務(wù)的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和宗教事務(wù)管理的相關(guān)規(guī)定。
縣級(jí)以上宗教事務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)與網(wǎng)信、通信管理、公安等部門建立健全工作協(xié)調(diào)機(jī)制,依法對(duì)互聯(lián)網(wǎng)宗教信息服務(wù)進(jìn)行監(jiān)督管理。
第四十條 宗教團(tuán)體、宗教院校、宗教活動(dòng)場(chǎng)所、宗教教職人員可以依法興辦公益慈善事業(yè)。
宗教團(tuán)體和宗教活動(dòng)場(chǎng)所管理組織可以按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定開(kāi)展與其宗教宗旨和習(xí)俗相符、以自養(yǎng)為目的的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
任何組織或者個(gè)人不得利用公益慈善活動(dòng)傳教。
第四十一條 任何組織或者個(gè)人不得參與或者支持違法宗教活動(dòng),不得為違法宗教活動(dòng)提供場(chǎng)所、設(shè)施、資金、交通等方面的條件,不得假借宗教名義開(kāi)展活動(dòng)、謀取利益。
第四十二條 宗教活動(dòng)不得影響社會(huì)秩序、生產(chǎn)秩序、生活秩序和教學(xué)秩序,不得損害公民身心健康。
禁止在宗教院校以外的學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)傳教、舉行宗教活動(dòng)、成立宗教組織、設(shè)立宗教活動(dòng)場(chǎng)所。
第四十三條 宗教團(tuán)體、宗教院校、宗教活動(dòng)場(chǎng)所對(duì)在宗教活動(dòng)中形成的有保存價(jià)值的文字、圖表、聲像等歷史記錄,應(yīng)當(dāng)依法建立檔案,加強(qiáng)管理。
第七章 宗教財(cái)產(chǎn)
第四十四條 宗教團(tuán)體、宗教院校、宗教活動(dòng)場(chǎng)所是非營(yíng)利性組織,其財(cái)產(chǎn)和收入應(yīng)當(dāng)用于與其宗旨相符的活動(dòng)以及公益慈善事業(yè),不得用于分配。
第四十五條 宗教團(tuán)體、宗教院校、宗教活動(dòng)場(chǎng)所合法使用的土地,合法所有或者使用的房屋、構(gòu)筑物、設(shè)施,以及其他合法財(cái)產(chǎn)、收益,受法律保護(hù);任何組織或者個(gè)人不得侵占、哄搶、私分、損毀,不得非法查封、扣押、凍結(jié)、沒(méi)收或者處分。
宗教教職人員及宗教團(tuán)體、宗教院校、宗教活動(dòng)場(chǎng)所的工作人員離職或者去世后,其保管、使用的屬于宗教團(tuán)體、宗教院校、宗教活動(dòng)場(chǎng)所的財(cái)產(chǎn),應(yīng)當(dāng)予以收回。
第四十六條 宗教團(tuán)體、宗教院校、宗教活動(dòng)場(chǎng)所所有的房屋和使用的土地等不動(dòng)產(chǎn),應(yīng)當(dāng)依法向縣級(jí)以上人民政府不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)申請(qǐng)不動(dòng)產(chǎn)登記,領(lǐng)取不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書;產(chǎn)權(quán)變更、轉(zhuǎn)移的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理變更、轉(zhuǎn)移登記。
涉及宗教團(tuán)體、宗教院?;蛘咦诮袒顒?dòng)場(chǎng)所土地使用權(quán)變更或者轉(zhuǎn)移時(shí),不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)征求本級(jí)宗教事務(wù)主管部門的意見(jiàn)。
第四十七條 為了公共利益需要依法征收宗教團(tuán)體、宗教院?;蛘咦诮袒顒?dòng)場(chǎng)所房屋的,宗教團(tuán)體、宗教院?;蛘咦诮袒顒?dòng)場(chǎng)所可以選擇貨幣補(bǔ)償,也可以選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換或者重建;確需重建的,按照國(guó)土空間規(guī)劃,依法安排建設(shè)用地。
第八章 宗教對(duì)外事務(wù)
第四十八條 本省宗教團(tuán)體、宗教院校、宗教活動(dòng)場(chǎng)所、宗教教職人員和信教公民與境外宗教組織進(jìn)行友好往來(lái)和文化學(xué)術(shù)交流,應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持獨(dú)立自主、互不干涉、相互尊重、平等友好的原則。
第四十九條 本省宗教團(tuán)體、宗教界人士應(yīng)邀出訪或者邀請(qǐng)境外宗教組織、宗教界人士來(lái)訪,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定辦理手續(xù)。
以宗教教職人員身份來(lái)訪的外國(guó)人,經(jīng)省宗教團(tuán)體邀請(qǐng),可以在本省依法登記的宗教活動(dòng)場(chǎng)所講經(jīng)、講道;以其他身份入境的外國(guó)宗教教職人員,經(jīng)省宗教團(tuán)體邀請(qǐng),并經(jīng)省宗教事務(wù)主管部門同意,可以在本省依法登記的宗教活動(dòng)場(chǎng)所講經(jīng)、講道。
第五十條 外國(guó)人在本省可以根據(jù)自己的宗教信仰在依法登記的寺觀教堂參加宗教活動(dòng)。
境內(nèi)外國(guó)人在本省集體進(jìn)行宗教活動(dòng),應(yīng)當(dāng)在由縣級(jí)以上宗教事務(wù)主管部門認(rèn)可的經(jīng)依法登記的寺觀教堂,或者在由省宗教事務(wù)主管部門指定的臨時(shí)地點(diǎn)舉行;在臨時(shí)地點(diǎn)集體進(jìn)行宗教活動(dòng)時(shí),由縣級(jí)以上宗教事務(wù)主管部門管理。
經(jīng)當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)宗教團(tuán)體同意,境內(nèi)外國(guó)人在本省可以邀請(qǐng)中國(guó)宗教教職人員按照各宗教習(xí)慣為其舉行洗禮、婚禮、葬禮和道場(chǎng)、法會(huì)等宗教儀式。其中,舉行婚禮的外國(guó)人必須是已經(jīng)依法締結(jié)婚姻關(guān)系的男女雙方。
第五十一條 外國(guó)人在本省進(jìn)行宗教活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵守中國(guó)的法律、法規(guī)和規(guī)章,不得以任何名義或者形式成立宗教組織、設(shè)立宗教辦事機(jī)構(gòu)、設(shè)立宗教活動(dòng)場(chǎng)所或者開(kāi)辦宗教院校、舉辦宗教培訓(xùn)班,不得違法進(jìn)行傳教活動(dòng)。
第九章 法律責(zé)任
第五十二條 強(qiáng)制公民信仰宗教或者不信仰宗教,或者干擾宗教團(tuán)體、宗教院校、宗教活動(dòng)場(chǎng)所正常的宗教活動(dòng)的,由宗教事務(wù)主管部門責(zé)令改正;侵犯宗教團(tuán)體、宗教院校、宗教活動(dòng)場(chǎng)所和信教公民合法權(quán)益的,依法承擔(dān)民事責(zé)任。
第五十三條 籌備成立宗教團(tuán)體期間開(kāi)展籌備以外的活動(dòng),或者未經(jīng)登記擅自以宗教團(tuán)體名義進(jìn)行活動(dòng),以及被撤銷登記的宗教團(tuán)體繼續(xù)以宗教團(tuán)體名義進(jìn)行活動(dòng)的,由登記管理機(jī)關(guān)依法予以取締,沒(méi)收非法財(cái)產(chǎn)。
第五十四條 為違法宗教活動(dòng)提供條件的,由宗教事務(wù)主管部門給予警告,有違法所得、非法財(cái)物的,沒(méi)收違法所得和非法財(cái)物,情節(jié)嚴(yán)重的,并處兩萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款。
未經(jīng)批準(zhǔn)擅自建設(shè)宗教活動(dòng)場(chǎng)所,經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立但超出批準(zhǔn)的面積建設(shè)宗教活動(dòng)場(chǎng)所,或者為違法宗教活動(dòng)提供條件,構(gòu)成違法建設(shè)、非法占地等違法行為的,由宗教事務(wù)主管部門和自然資源、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、城市管理等部門依法處理。
第五十五條 宗教活動(dòng)場(chǎng)所以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得行政許可的,應(yīng)當(dāng)予以撤銷,并依法給予處罰。
第五十六條 宗教活動(dòng)場(chǎng)所將用于宗教活動(dòng)的房屋、構(gòu)筑物及其附屬的宗教教職人員生活用房轉(zhuǎn)讓、抵押或者作為實(shí)物投資的,由宗教事務(wù)主管部門責(zé)令改正;情節(jié)較重的,依法由登記管理機(jī)關(guān)或者批準(zhǔn)設(shè)立機(jī)關(guān)責(zé)令該宗教活動(dòng)場(chǎng)所撤換直接負(fù)責(zé)的主管人員;情節(jié)嚴(yán)重的,依法由登記管理機(jī)關(guān)或者批準(zhǔn)設(shè)立機(jī)關(guān)責(zé)令停止日?;顒?dòng),改組管理組織,限期整改,拒不整改的,依法吊銷其登記證書或者設(shè)立許可;有違法所得、非法財(cái)物的,予以沒(méi)收。
第五十七條 在宗教院校以外的學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)傳教、舉行宗教活動(dòng)、成立宗教組織、設(shè)立宗教活動(dòng)場(chǎng)所的,由其審批機(jī)關(guān)或者其他有關(guān)部門責(zé)令限期改正并予以警告;有違法所得的,沒(méi)收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停止招生、吊銷辦學(xué)許可。
第五十八條 宗教團(tuán)體、宗教院校、宗教活動(dòng)場(chǎng)所違反國(guó)家有關(guān)規(guī)定接受境內(nèi)外捐贈(zèng)的,由宗教事務(wù)主管部門責(zé)令改正;情節(jié)較重的,由登記管理機(jī)關(guān)或者批準(zhǔn)設(shè)立機(jī)關(guān)責(zé)令該宗教團(tuán)體、宗教院校、宗教活動(dòng)場(chǎng)所撤換直接負(fù)責(zé)的主管人員;情節(jié)嚴(yán)重的,由登記管理機(jī)關(guān)或者批準(zhǔn)設(shè)立機(jī)關(guān)責(zé)令停止日?;顒?dòng),改組管理組織,限期整改,拒不整改的,依法吊銷其登記證書或者設(shè)立許可;有違法所得、非法財(cái)物的,予以沒(méi)收。
第五十九條 假冒宗教教職人員進(jìn)行宗教活動(dòng)或者騙取錢財(cái)?shù)冗`法活動(dòng)的,由宗教事務(wù)主管部門責(zé)令停止活動(dòng);有違法所得、非法財(cái)物的,沒(méi)收違法所得和非法財(cái)物,并處一萬(wàn)元以下的罰款。
第六十條 國(guó)家工作人員在宗教事務(wù)管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊,應(yīng)當(dāng)給予處分的,依法給予處分。
第六十一條 違反本條例規(guī)定,法律、行政法規(guī)另有處罰規(guī)定的,從其規(guī)定;構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第十章 附 則
第六十二條 與香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)和臺(tái)灣地區(qū)進(jìn)行宗教交往,僑居國(guó)外的中國(guó)公民,香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)和臺(tái)灣地區(qū)的居民在本省進(jìn)行宗教活動(dòng),按照法律、行政法規(guī)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理。
第六十三條 本條例自2020年3月1日起施行。