發(fā)文機(jī)關(guān)安徽省人大及其常委會(huì)
發(fā)文日期2007年04月27日
時(shí)效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號安徽省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第97號
施行日期2007年06月01日
效力級別地方性法規(guī)
第一章 總則
第一條 為了保障婦女合法權(quán)益，推進(jìn)男女平等基本國策的實(shí)施，根據(jù)《中華人民共和國婦女權(quán)益保障法》和有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。
第二條 保障婦女的合法權(quán)益是全社會(huì)的共同責(zé)任。
國家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位、城鄉(xiāng)基層群眾性自治組織應(yīng)當(dāng)依法保障婦女在政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)、家庭的生活等方面享有同男子平等的權(quán)利，保護(hù)婦女的特殊權(quán)益，消除對婦女一切形式的歧視。
第三條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家和省婦女發(fā)展綱要，制定本行政區(qū)域的婦女發(fā)展規(guī)劃，將其納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，將實(shí)施婦女發(fā)展綱要所需經(jīng)費(fèi)列入本級政府財(cái)政預(yù)算，保證婦女權(quán)益保障工作的正常開展。
第四條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)重視和加強(qiáng)婦女權(quán)益的保障工作。
縣級以上人民政府婦女兒童工作委員會(huì)負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督促有關(guān)部門做好婦女權(quán)益的保障工作。
縣級以上人民政府有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)，做好婦女權(quán)益的保障工作。
第五條 各級婦女聯(lián)合會(huì)依照法律和 中華全國婦女聯(lián)合會(huì)章程，代表和維護(hù)婦女的利益，做好維護(hù)婦女權(quán)益的工作。
工會(huì)、共產(chǎn)主義青年團(tuán)應(yīng)當(dāng)在各自的工作范圍內(nèi)，做好維護(hù)婦女權(quán)益的工作。
第六條 公民應(yīng)當(dāng)遵守保護(hù)婦女合法權(quán)益的法律、法規(guī)，對侵犯婦女合法權(quán)益的違法犯罪行為有權(quán)制止、檢舉。
第二章 政治權(quán)利
第七條 婦女有權(quán)通過各種途徑和形式，管理國家事務(wù)，管理經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè)，管理社會(huì)事務(wù)。
婦女和婦女組織有權(quán)向國家機(jī)關(guān)提出婦女權(quán)益保障等方面的意見、建議和批評，有關(guān)國家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)聽取，采納合理建議。
制定法規(guī)、規(guī)章和公共政策，對涉及婦女權(quán)益的問題，起草部門和制定機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)聽取婦女組織的意見。
第八條 各級人民代表大會(huì)的代表中，應(yīng)當(dāng)有適當(dāng)數(shù)量的婦女代表，并逐步提高婦女代表的比例。省人民代表大會(huì)的代表候選人中，婦女所占比例一般不少于30％；設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民代表大會(huì)的代表候選人中，婦女所占比例一般不少于25％。
第九條 國家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按規(guī)定配備女性領(lǐng)導(dǎo)成員。
村民委員會(huì)和居民委員會(huì)成員中，婦女應(yīng)當(dāng)有適當(dāng)?shù)拿~。
企業(yè)職工代表大會(huì)中的女代表比例，應(yīng)當(dāng)與本單位女職工比例相適應(yīng)。企業(yè)工會(huì)有女會(huì)員10名以上的，應(yīng)當(dāng)建立工會(huì)女職工委員會(huì)，不足10名的應(yīng)當(dāng)設(shè)女職工委員。
第十條 國家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)有計(jì)劃地對女性工作人員進(jìn)行培養(yǎng)教育，提高其政治業(yè)務(wù)素質(zhì)和參政議政能力。
第十一條 婦女聯(lián)合會(huì)代表婦女參與國家和社會(huì)事務(wù)的民主決策、民主管理和民主監(jiān)督。
婦女聯(lián)合會(huì)可以依照法律規(guī)定推薦人民代表大會(huì)婦女代表候選人。
婦女聯(lián)合會(huì)及其團(tuán)體會(huì)員可以向國家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位推薦女干部。有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)重視其推薦意見。
第三章 文化教育權(quán)益
第十二條 適齡女性兒童少年的父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)依法保證其按時(shí)接受并完成義務(wù)教育。
適齡女性兒童少年因身體狀況需要延緩入學(xué)或者休學(xué)的，其父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)提出申請，由當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者縣級人民政府教育行政部門批準(zhǔn)。
第十三條 縣級人民政府教育行政部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)組織和督促適齡女性兒童少年入學(xué)，居民委員會(huì)和村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)協(xié)助政府督促其父母或者其他監(jiān)護(hù)人保證適齡女性兒童少年接受并完成義務(wù)教育。
適齡女性兒童少年隨其父母或者其他監(jiān)護(hù)人在非戶籍所在地接受義務(wù)教育的，當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)按國家和省有關(guān)規(guī)定為其提供平等接受義務(wù)教育的條件；適齡女性兒童少年與其父母或者其他監(jiān)護(hù)人異地生活的，其父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)保證其接受并完成義務(wù)教育。
第十四條 鼓勵(lì)社會(huì)力量捐資助學(xué)，設(shè)立助學(xué)基金、獎(jiǎng)學(xué)金，幫助貧困、殘疾女學(xué)生就學(xué)。
有關(guān)組織開展社會(huì)公益事業(yè)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)為貧困、殘疾女學(xué)生就學(xué)提供支持和幫助。
鼓勵(lì)學(xué)校和其他教育機(jī)構(gòu)采取減交、免交、緩交學(xué)費(fèi)、雜費(fèi)等措施，幫助非義務(wù)教育階段的貧困、殘疾女學(xué)生就學(xué)。
第十五條 國家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)為婦女參加繼續(xù)教育提供條件，有計(jì)劃地組織婦女接受文化知識(shí)、職業(yè)技能和實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，提高婦女的業(yè)務(wù)素質(zhì)和勞動(dòng)技能。
第十六條 國家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)有計(jì)劃地組織開展有益于婦女身心健康的文化體育活動(dòng)。有條件的地方和單位應(yīng)當(dāng)組織舉辦婦女體育運(yùn)動(dòng)會(huì)。
體育彩票的公益金，按照國家有關(guān)規(guī)定對開展婦女體育活動(dòng)給予支持。
第四章 勞動(dòng)和社會(huì)保障權(quán)益
第十七條 各級人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取措施促進(jìn)婦女就業(yè)。
第十八條 國家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織、民辦非企業(yè)單位（以下統(tǒng)稱用人單位）錄用職工時(shí)，除國家規(guī)定不適合婦女從事的工種或者崗位外，不得以性別為由拒絕錄用婦女或者提高對婦女的錄用標(biāo)準(zhǔn)。
用人單位與女職工簽訂的勞動(dòng)（聘用）合同或者服務(wù)協(xié)議不得規(guī)定限制女職工結(jié)婚、生育的內(nèi)容。
用人單位與職工經(jīng)平等協(xié)商，可以就女職工的特殊保護(hù)簽訂專項(xiàng)集體合同，或者在集體合同中約定相關(guān)內(nèi)容。
第十九條 用人單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、法規(guī)和政策規(guī)定，為女職工提供符合國家勞動(dòng)安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求的工作場所和條件，安排休養(yǎng)、療養(yǎng)。
第二十條 用人單位不得以結(jié)婚、懷孕、產(chǎn)假、哺乳等為由，降低女職工的工資，辭退女職工，單方解除勞動(dòng)（聘用）合同或者服務(wù)協(xié)議，或者限制女職工晉職、晉級、評聘專業(yè)技術(shù)職務(wù)。
第二十一條 用人單位應(yīng)當(dāng)按規(guī)定落實(shí)女職工孕期檢查時(shí)間和哺乳期哺乳時(shí)間；不得安排女職工在經(jīng)期從事高處、低溫、冷水作業(yè)和國家規(guī)定的第三級體力勞動(dòng)強(qiáng)度的勞動(dòng)；不得安排女職工在孕期從事國家規(guī)定的第三級體力勞動(dòng)強(qiáng)度的勞動(dòng)和孕期禁忌從事的勞動(dòng)，對懷孕七個(gè)月以上的女職工，不得安排其延長工作時(shí)間和夜班勞動(dòng)；不得安排女職工在哺乳未滿一周歲的嬰兒期間從事國家規(guī)定的第三級體力勞動(dòng)強(qiáng)度的勞動(dòng)和哺乳期禁忌從事的其他勞動(dòng)，不得安排其延長工作時(shí)間和夜班勞動(dòng)。
第二十二條 用人單位應(yīng)當(dāng)確定人員負(fù)責(zé)女職工勞動(dòng)保護(hù)工作，并根據(jù)女職工的生理特點(diǎn)和職業(yè)特點(diǎn)，對女職工進(jìn)行勞動(dòng)保護(hù)教育。
用人單位至少每兩年組織一次女職工婦科疾病和乳腺疾病的檢查。
各級人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施組織開展農(nóng)村婦女婦科疾病和乳腺疾病的檢查工作。
第二十三條 依法保障女職工享受生育保險(xiǎn)待遇。各級人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定為貧困婦女生育提供必要的救助。
第二十四條 用人單位在執(zhí)行國家退休制度時(shí)，不得自定歧視婦女的標(biāo)準(zhǔn)。
第二十五條 保障婦女享有社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救助、社會(huì)福利和衛(wèi)生保健等權(quán)益。
鼓勵(lì)開展幫助婦女的社會(huì)公益活動(dòng)。福利彩票的公益金，按照國家有關(guān)規(guī)定用于資助老年、殘疾、孤寡、貧困婦女的公益活動(dòng)。
第五章 財(cái)產(chǎn)權(quán)益
第二十六條 婦女享有與男子平等的財(cái)產(chǎn)權(quán)利。對家庭共有財(cái)產(chǎn)進(jìn)行管理、支配和處分時(shí)，家庭成員應(yīng)當(dāng)平等協(xié)商。分割家庭財(cái)產(chǎn)應(yīng)當(dāng)依法保證婦女應(yīng)有的財(cái)產(chǎn)份額。
第二十七條 離婚或者喪偶婦女對其分割或者繼承的財(cái)產(chǎn)依法享有占有、使用、收益和處分的權(quán)利，任何人不得妨礙或者干涉。
第二十八條 村民自治章程、村規(guī)民約或者農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織各項(xiàng)權(quán)益事項(xiàng)的決定，不得以婦女未婚、結(jié)婚、離婚、喪偶等為由，侵害婦女在農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織中的各項(xiàng)合法權(quán)益。
第二十九條 婦女結(jié)婚，在新居住地未取得承包地的，發(fā)包方不得收回其原承包地；婦女離婚或者喪偶后，在原居住地生活或者在新居住地生活但未取得承包地的，發(fā)包方不得收回其原承包地。
第三十條 結(jié)婚、離婚、喪偶的婦女，未遷出戶口，且未取得其他農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員收益分配權(quán)的，依法享有其戶籍所在地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員的收益分配權(quán)。
第三十一條 農(nóng)村婦女因結(jié)婚、離婚、喪偶等原因，確需建房的，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法審批。
第六章 人身權(quán)利
第三十二條 禁止歧視、虐待生育女嬰或者不孕的婦女。
禁止溺、棄、殘害女嬰。對溺、棄、殘害女嬰的，司法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)查處。被遺棄的女嬰由有關(guān)部門責(zé)令遺棄者領(lǐng)回?fù)狃B(yǎng)。
民政部門對無人收養(yǎng)的女嬰應(yīng)當(dāng)依法妥善安置。
第三十三條 禁止拐賣、綁架婦女和收買被拐賣、綁架的婦女。禁止阻礙解救被拐賣、綁架的婦女。
各級人民政府和公安、民政、勞動(dòng)保障、衛(wèi)生等行政部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)及時(shí)做好被拐賣、綁架婦女的解救和善后工作；婦女聯(lián)合會(huì)應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)配合有關(guān)部門做好解救和善后工作。
對解救后要求返回原籍的婦女，公安、民政、交通等行政部門應(yīng)當(dāng)依法提供幫助；對愿意在現(xiàn)居住地生活且符合落戶條件的，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法辦理落戶手續(xù)；對愿意在現(xiàn)居住地結(jié)婚且符合結(jié)婚條件的，民政部門應(yīng)當(dāng)依法辦理婚姻登記手續(xù)。
第三十四條 禁止以帶有性內(nèi)容或與性有關(guān)的肢體行為、語言、文字、圖片（像）、電子信息等形式，違背婦女意志，故意對其實(shí)施性騷擾。
受害婦女有權(quán)向單位和有關(guān)機(jī)關(guān)投訴。婦女聯(lián)合會(huì)、法律援助機(jī)構(gòu)和公安等有關(guān)單位按照各自職責(zé)為受害婦女提供幫助。
用人單位和公共場所的管理單位應(yīng)當(dāng)采取措施預(yù)防和制止對婦女的性騷擾。
未經(jīng)受害婦女同意，大眾傳播媒介不得報(bào)道受害婦女姓名以及其他足以識(shí)別受害婦女身份的信息。
第三十五條 禁止組織、強(qiáng)迫、引誘、容留、介紹婦女賣淫以及進(jìn)行淫穢表演活動(dòng)。
收容教育場所應(yīng)當(dāng)對被收容的賣淫婦女進(jìn)行道德、法制教育，組織參加生產(chǎn)勞動(dòng)以及進(jìn)行性病、艾滋病的檢查、治療。
第七章 婚姻家庭權(quán)益
第三十六條 禁止干涉婦女婚姻自由。
禁止以暴力、威脅、侮辱、誹謗等手段，迫使生育女嬰或者不育的婦女離婚，干涉老年婦女離婚、再婚及其家庭生活。
婚姻關(guān)系解除后，男方不得以任何形式糾纏、騷擾女方。
第三十七條 禁止以毆打、捆綁、殘害、強(qiáng)行限制人身自由等手段，對婦女實(shí)施家庭暴力。
對正在實(shí)施的家庭暴力，城鄉(xiāng)基層群眾性自治組織或者婦女聯(lián)合會(huì)等單位接到受害婦女的求助或者知情人的舉報(bào)，應(yīng)當(dāng)予以勸阻、調(diào)解，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)予以制止.任何組織和個(gè)人對正在實(shí)施的家庭暴力行為可以依法予以勸阻，可以向城鄉(xiāng)基層群眾性自治組織或者公安、婦女聯(lián)合會(huì)等單位舉報(bào)。
第三十八條 公安、民政、司法行政等部門以及城鄉(xiāng)基層群眾性自治組織、婦女聯(lián)合會(huì)等社會(huì)團(tuán)體應(yīng)當(dāng)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)預(yù)防和制止家庭暴力，依法為家庭暴力受害婦女提供救助。
公安機(jī)關(guān)在處理家庭暴力事件時(shí)，應(yīng)當(dāng)依法收集并保存有關(guān)家庭暴力的證明材料，并對家庭暴力行為人進(jìn)行法制教育。
根據(jù)實(shí)際需要和經(jīng)濟(jì)條件，政府和社會(huì)組織可以設(shè)立婦女救助站，為家庭暴力受害婦女提供緊急救助。
第三十九條 經(jīng)家庭暴力受害婦女請求，實(shí)施救助的城鄉(xiāng)基層群眾性自治組織或者有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)提供有關(guān)情況證明；接診的醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)出具診療記錄。
第八章 法律責(zé)任
第四十條 有關(guān)部門或者單位不依法履行職責(zé)或者處理明顯失當(dāng)?shù)?，縣級以上人民政府婦女兒童工作委員會(huì)應(yīng)當(dāng)督促其依法處理；無正當(dāng)理由拒不履行的，可以建議有關(guān)機(jī)關(guān)對直接負(fù)責(zé)的主管人員和直接責(zé)任人員依法給予行政處分。
第四十一條 父母或者其他監(jiān)護(hù)人無正當(dāng)理由未依法保證適齡女性兒童少年接受并完成義務(wù)教育的，由當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者縣級人民政府教育行政部門予以批評教育，責(zé)令限期改正。
第四十二條 對婦女實(shí)施性騷擾，構(gòu)成違反治安管理行為的，受害人可以提請公安機(jī)關(guān)對違法行為人依法給予行政處罰，也可以依法向人民法院提起民事訴訟。
第四十三條 對婦女實(shí)施家庭暴力，構(gòu)成違反治安管理行為的，受害人可以提請公安機(jī)關(guān)對違法行為人依法給予行政處罰，也可以依法向人民法院提起民事訴訟；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第九章 附則
第四十四條 本辦法自2007年6月1日起施行。
