制定機關：安徽省人民代表大會常務委員會
時效性：有效
施行日期：2018-04-02
公布日期：2018-04-02
法律效力位階：地方性法規(guī)
安徽省氣象災害防御條例
（2007年8月24日安徽省第十屆人民代表大會常務委員會第三十二次會議通過 根據(jù)2018年3月30日安徽省第十三屆人民代表大會常務委員會第二次會議《關于修改和廢止部分地方性法規(guī)的決定》修正）
目 錄
第一章 總則
第二章 規(guī)劃與實施
第三章 建設與保護
第四章 監(jiān)測與預報
第五章 防災與減災
第六章 法律責任
第七章 附則
第一章 總 則
第一條 為了防御和減輕氣象災害，保障國家和人民生命財產(chǎn)安全，促進經(jīng)濟和社會發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國氣象法》和有關法律、行政法規(guī)，結合本省實際，制定本條例。
第二條 本條例適用于本省行政區(qū)域內從事氣象災害的監(jiān)測、預報、預防和減災等活動。
第三條 氣象災害防御工作實行以人為本、科學防御、部門聯(lián)動、社會參與的原則。
第四條 縣級以上人民政府應當加強對氣象災害防御工作的組織、領導和協(xié)調，將氣象災害的防御納入本級國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，所需經(jīng)費納入本級財政預算。
第五條 各級氣象主管機構（以下簡稱氣象主管機構）負責管理和監(jiān)督本行政區(qū)域內災害性天氣的監(jiān)測、預報、預警，氣象災害應急服務，以及人工影響天氣作業(yè)、雷電災害防御等工作。
縣級以上人民政府其他有關部門按照職責分工，做好氣象災害防御的有關工作。
第六條 縣級以上人民政府應當鼓勵和支持氣象災害防御的科學技術研究和先進技術推廣，將氣象災害防御的科學技術研究納入科技發(fā)展規(guī)劃。
氣象主管機構應當加強氣象災害防御科技的研究與應用，提高災害性天氣預報、預警的準確性、及時性，提高防御氣象災害的服務水平。
第七條 氣象主管機構應當會同有關部門開展氣象災害防御法律、法規(guī)和防災減災知識宣傳，增強社會防御氣象災害的意識，提高公眾自救互救能力。
第二章 規(guī)劃與實施
第八條 縣級以上人民政府應當組織氣象主管機構和有關部門，編制本行政區(qū)域內氣象災害防御規(guī)劃。
氣象主管機構應當會同有關部門開展氣象災害普查，建立氣象災害風險數(shù)據(jù)庫。
第九條 編制土地利用總體規(guī)劃、城市規(guī)劃和區(qū)域、流域的建設開發(fā)利用規(guī)劃，以及農(nóng)業(yè)、林業(yè)、能源、水利、交通、旅游等專業(yè)規(guī)劃，應當符合氣象災害防御的要求。
第十條 氣象主管機構應當組織對城市規(guī)劃編制、重大基礎設施建設、重大區(qū)域性經(jīng)濟開發(fā)項目，以及大型太陽能、風能等氣候資源開發(fā)利用項目，進行氣候可行性論證，對氣象災害風險作出評估。
需要進行氣候可行性論證項目的范圍，由省發(fā)展改革部門會同省氣象主管機構確定。
第十一條 氣象主管機構應當建立城市氣象災害監(jiān)測預警系統(tǒng)，實現(xiàn)氣象災害的動態(tài)監(jiān)測，及時發(fā)布城市氣象災害信息。
第十二條 氣象主管機構應當會同農(nóng)業(yè)、水利等部門，建立農(nóng)業(yè)氣象災害預警、評估體系和糧食安全氣象預警系統(tǒng)。
第十三條 氣象主管機構應當會同交通、公安、國土資源、林業(yè)等部門，建立專業(yè)氣象監(jiān)測網(wǎng)和氣象災害預警系統(tǒng)，為道路交通安全、水上交通和水上作業(yè)安全、地質災害防治、森林防火、森林病蟲害防治等提供氣象實時服務。
第十四條 氣象主管機構應當會同衛(wèi)生、環(huán)境保護等部門，建立氣象變化對疾病、疫情、環(huán)境質量影響的氣象預警系統(tǒng)，為突發(fā)公共衛(wèi)生事件、環(huán)境事件等應急處置提供氣象實時服務。
第十五條 縣級以上人民政府有關部門應當按照各自職責，做好因氣象因素引發(fā)的地質災害、洪澇災害、森林火災、植物病蟲害、環(huán)境污染、流行疾病、疫情等次生、衍生災害的防御工作。
第三章 建設與保護
第十六條 縣級以上人民政府應當按照合理布局、有效利用的原則，組織建立本行政區(qū)域氣象災害監(jiān)測網(wǎng)絡。氣象災害監(jiān)測網(wǎng)絡的構成，包括氣象主管機構所屬氣象臺站以及農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)、交通、環(huán)境保護、國土資源、民航等有關部門和單位所屬的監(jiān)測站點。
氣象主管機構對監(jiān)測網(wǎng)絡的氣象監(jiān)測業(yè)務實行統(tǒng)一指導和監(jiān)督。
第十七條 縣級以上人民政府應當組織氣象主管機構和有關部門加強氣象預警基礎設施建設，暢通預警信息發(fā)布與傳播渠道。
新建機場、鐵路、高速公路、大型水利工程、大型橋梁和配置大型港口機械的港口等，應當根據(jù)氣象災害防御的需要，將氣象災害監(jiān)測、預警設施納入建設項目，統(tǒng)一規(guī)劃和建設；已投入使用的，應當根據(jù)氣象災害防御的需要，加裝氣象災害監(jiān)測、預警設施。
第十八條 縣級以上人民政府應當按照國家標準劃定氣象探測環(huán)境保護范圍，并納入城市規(guī)劃或者鄉(xiāng)規(guī)劃、鎮(zhèn)規(guī)劃和村莊規(guī)劃。
發(fā)展改革、規(guī)劃、建設、國土資源、無線電管理等有關部門在審批可能影響已建氣象臺站探測環(huán)境和設施的建設項目時，應當事先征得有審批權限的氣象主管機構的同意。
第十九條 依法保護氣象災害監(jiān)測、預警設施，任何單位和個人不得侵占、損毀或者擅自移動。
氣象災害監(jiān)測、預警設施因不可抗力因素遭受破壞時，當?shù)厝嗣裾畱敳扇【o急措施，組織修復。
第四章 監(jiān)測與預報
第二十條 縣級以上人民政府應當組織有關部門和單位建立氣象災害監(jiān)測信息共享機制，建設監(jiān)測信息共享數(shù)據(jù)庫。氣象主管機構負責氣象災害監(jiān)測信息共享數(shù)據(jù)庫的管理工作。
氣象主管機構應當及時向有關部門和單位提供氣象災害監(jiān)測、預報、預警信息；有關部門和單位應當按照各自職責提供與氣象災害有關的大氣、水文、環(huán)境、生態(tài)等監(jiān)測信息，并相互及時通報預報、預警信息。
第二十一條 氣象主管機構應當組織對重大災害性天氣的跨地區(qū)、跨部門的聯(lián)合監(jiān)測、預報，及時提供重大災害性天氣預報、警報和旱澇趨勢氣候預測，并向本級人民政府報告，同時通報有關部門。
第二十二條 氣象主管機構所屬氣象臺站根據(jù)可能造成氣象災害的監(jiān)測信息和天氣變化趨勢，按照國家氣象主管機構的規(guī)定向社會發(fā)布災害性天氣預報、警報和氣象災害預警信號，其他任何組織和個人不得向社會發(fā)布。
第二十三條 各級廣播、電視臺站和省人民政府指定的報紙、網(wǎng)站收到氣象主管機構所屬的氣象臺站要求播發(fā)的災害性天氣預報、警報、氣象災害預警信號后，應當及時向公眾傳播；對重大災害性天氣的補充、訂正預報，應當及時增播或者插播。
廣播、電視、報紙、網(wǎng)站等媒體以及通信運行企業(yè)向社會傳播災害性天氣預報、警報、氣象災害預警信號，應當使用氣象主管機構所屬的氣象臺站提供的適時氣象信息，并公布發(fā)布時間和氣象臺站的名稱。
機場、港口、車站、高速公路、旅游景點、學校、醫(yī)院、體育場館等人員密集場所的管理單位，在接到災害性天氣預報、警報和氣象災害預警信號后，應當及時向公眾傳播，并采取相應防御措施。
第五章 防災與減災
第二十四條 縣級以上人民政府應當組織有關部門制定本行政區(qū)域重大氣象災害防御應急預案，建立重大氣象災害應急機制和預警應急系統(tǒng)。
重大氣象災害防御應急預案應當包括氣象災害的性質和等級、組織指揮體系以及有關部門職責、預防和預警機制、應急預案啟動和響應程序、應急保障和后期處置等內容。
第二十五條 氣象主管機構所屬氣象臺站發(fā)布重大災害性天氣預報、警報和氣象災害預警信號后，當?shù)乜h級以上人民政府應當根據(jù)氣象災害的嚴重和緊急程度，決定啟動并組織實施重大氣象災害防御應急預案。有關部門和單位按照應急預案的分工做好相應的工作。
啟動和終止重大氣象災害應急預案，應當及時向社會公布，并報告上一級人民政府。
第二十六條 災害性天氣預報、警報和氣象災害預警信號發(fā)布后，對可能造成人員傷亡或者重大財產(chǎn)損失的區(qū)域，當?shù)乜h級以上人民政府應當根據(jù)需要及時劃定氣象災害危險區(qū)，并予以公告。
第二十七條 縣級以上人民政府應當加強氣象災害應急救援隊伍建設，逐步設立鄉(xiāng)村氣象災害義務信息員。鼓勵志愿者參與氣象災害應急救援，幫助群眾做好防災避災工作。
第二十八條 發(fā)生重大氣象災害，當?shù)厝嗣裾捌溆嘘P部門應當根據(jù)災害危害程度，采取停工、停業(yè)、停課、交通管制等必要的氣象災害應急處置措施。情況緊急時，當?shù)厝嗣裾?、基層群眾自治組織和企業(yè)、學校等，應當及時動員并組織受到災害威脅的人員轉移、疏散。
對當?shù)厝嗣裾坝嘘P部門采取的氣象災害應急處置措施，任何單位和個人應當予以配合，不得妨礙氣象災害救助活動。
第二十九條 重大氣象災害發(fā)生過程中，氣象主管機構應當組織所屬氣象臺站加強對災害性天氣的跟蹤監(jiān)測，及時向本級人民政府和有關部門報告天氣實況和變化趨勢。
第三十條 縣級以上人民政府應當加強對人工影響天氣工作的領導和協(xié)調，完善人工影響天氣的基礎設施，健全人工影響天氣作業(yè)體系。
第三十一條 縣級以上人民政府應當組織氣象主管機構和有關部門，在大型水庫、城市供水和工農(nóng)業(yè)用水緊缺地區(qū)的水源區(qū)域，森林火災頻發(fā)區(qū)，干旱和冰雹災害高發(fā)區(qū)域建立專項人工影響天氣作業(yè)點，并適時組織作業(yè)。
第六章 法律責任
第三十二條 違反本條例第十九條第一款規(guī)定，侵占、損毀或者擅自移動氣象災害監(jiān)測、預警設施的，由氣象主管機構按照權限責令停止違法行為，限期恢復原狀或者采取其他補救措施；情節(jié)嚴重的，可以并處一萬元以上五萬元以下的罰款；造成損失的，依法承擔賠償責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第三十三條 違反本條例第二十二條、第二十三條第二款規(guī)定，有下列行為之一的，由氣象主管機構按照權限責令改正，給予警告，可以并處五千元以上二萬元以下的罰款：
（一）非法向社會發(fā)布災害性天氣預報、警報和氣象災害預警信號的；
（二）廣播、電視、報紙、網(wǎng)站等媒體以及通信運行企業(yè)向社會傳播災害性天氣預報、警報和氣象災害預警信號，不使用氣象主管機構所屬氣象臺站提供的適時氣象信息的。
第三十四條 違反本條例第十條第一款、第二十一條、第二十三條第一款、第二十五條、第二十六條、第二十八條、第二十九條規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上人民政府、有關部門、有關企業(yè)事業(yè)組織對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依法給予處分或者由所在單位追究責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任：
（一）在氣象主管機構所屬的氣象臺站發(fā)布重大災害性天氣預報、警報和氣象災害預警信號后，未按規(guī)定的程序啟動并組織實施應急預案或者未按照應急預案的規(guī)定采取有關措施、履行相關職責的；
（二）未按照規(guī)定提供與氣象災害有關的監(jiān)測信息和預報、預警信息，造成嚴重后果的；
（三）應當組織進行氣候可行性論證的項目未組織論證，造成重大損失的；
（四）廣播、電視臺站和省人民政府指定的報紙、網(wǎng)站未及時播發(fā)災害性天氣預報、警報、氣象災害預警信號，或者未及時增播、插播重大災害性天氣補充、訂正預報，造成嚴重后果的。
第三十五條 氣象主管機構及其所屬氣象臺站的工作人員有下列行為之一的，依法給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任：
（一）因玩忽職守，導致漏報、錯報重大災害性天氣預報、警報和氣象災害預警信號的；
（二）出具虛假氣候可行性論證報告的；
（三）未按照應急預案的規(guī)定履行職責的；
（四）其他濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的。
第七章 附 則
第三十六條 本條例所稱氣象災害，是指暴雨（雪）、連陰雨、干旱、臺風、龍卷風、大風、寒潮、低溫、高溫、雷電、冰雹、霜凍、結（積）冰、大霧等天氣氣候事件造成的災害。
本條例所稱人工影響天氣，是指為避免或者減輕氣象災害，合理利用氣候資源，在適當條件下通過科技手段對局部大氣的物理、化學過程進行人工影響，實現(xiàn)增雨雪、防雹、消雨、消霧、防霜等目的的活動。
第三十七條 本條例自2007年11月1日起施行。
