制定機(jī)關(guān)：安徽省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)
時(shí)效性：有效
施行日期：2018-04-02
公布日期：2018-04-02
法律效力位階：地方性法規(guī)
安徽省蠶種管理?xiàng)l例
（1999年12月15日安徽省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十三次會(huì)議通過(guò) 根據(jù)2004年6月26日安徽省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十次會(huì)議《關(guān)于修改〈安徽省蠶種管理?xiàng)l例〉的決定》第一次修正 根據(jù)2006年6月29日安徽省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十四次會(huì)議《關(guān)于修改〈安徽省蠶種管理?xiàng)l例〉的決定》第二次修正 2008年8月22日安徽省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第四次會(huì)議修訂 根據(jù)2018年3月30日安徽省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二次會(huì)議《關(guān)于修改和廢止部分地方性法規(guī)的決定》第三次修正）
目 錄
第一章 總則
第二章 蠶遺傳資源保護(hù)
第三章 蠶品種選育
第四章 蠶種生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)
第五章 蠶種質(zhì)量管理
第六章 法律責(zé)任
第七章 附則
第一章 總 則
第一條 為了規(guī)范蠶種生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，保障蠶種質(zhì)量，保護(hù)和合理利用蠶遺傳資源，維護(hù)蠶種選育者、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者和使用者的合法權(quán)益，促進(jìn)蠶桑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)畜牧法》和有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。
第二條 本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)從事蠶遺傳資源保護(hù)、新品種選育和推廣、蠶種生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和管理等活動(dòng)。
第三條 縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)蠶種管理工作，具體工作可以委托蠶種管理機(jī)構(gòu)實(shí)施。
財(cái)政、物價(jià)、工商、質(zhì)監(jiān)、商務(wù)等有關(guān)部門(mén)按照各自職責(zé)，相互配合，依法做好有關(guān)蠶種管理工作。
第四條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)制定優(yōu)惠政策和措施，鼓勵(lì)采用先進(jìn)科學(xué)技術(shù)，根據(jù)市場(chǎng)需求，加快新蠶品種的選育、生產(chǎn)、推廣和使用，對(duì)在蠶種工作中做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第五條 蠶種生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者依法成立的行業(yè)協(xié)會(huì)，應(yīng)當(dāng)為成員提供信息、技術(shù)、營(yíng)銷(xiāo)、培訓(xùn)等服務(wù)。
第二章 蠶遺傳資源保護(hù)
第六條 依法保護(hù)蠶遺傳資源。
鼓勵(lì)和支持有關(guān)單位、個(gè)人依法開(kāi)展蠶遺傳資源保護(hù)工作。
第七條 省人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)全國(guó)蠶遺傳資源保護(hù)和利用規(guī)劃以及本行政區(qū)域內(nèi)蠶遺傳資源狀況，組織有關(guān)單位進(jìn)行蠶遺傳資源的收集、整理、鑒定、保存和利用等工作，負(fù)責(zé)制定和公布本省蠶遺傳資源保護(hù)名錄，并報(bào)國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)備案。
第八條 省人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)確定的蠶遺傳資源保育單位，承擔(dān)蠶遺傳資源保護(hù)任務(wù)。未經(jīng)省人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)批準(zhǔn)，蠶遺傳資源保育單位不得擅自處理受保護(hù)的蠶遺傳資源。
蠶遺傳資源保育單位應(yīng)當(dāng)按照省人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)的規(guī)定，采集新增的蠶遺傳材料。有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)提供新增加的蠶遺傳材料，并有權(quán)獲得適當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)補(bǔ)償。
第九條 鼓勵(lì)單位和個(gè)人從本行政區(qū)域外引進(jìn)蠶遺傳資源。
引進(jìn)的蠶遺傳資源經(jīng)檢疫無(wú)疫病的，方可利用。
第十條 進(jìn)出口蠶遺傳資源的，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家蠶遺傳資源管理規(guī)定辦理。
第三章 蠶品種選育
第十一條 縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家統(tǒng)一規(guī)劃，扶持蠶品種選育和優(yōu)良品種推廣使用，支持企業(yè)、院校、科研機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)和技術(shù)推廣單位開(kāi)展蠶品種選育、改良工作，建立蠶良種繁育體系。
第十二條 選育出的新蠶品種在推廣前，應(yīng)當(dāng)通過(guò)國(guó)家級(jí)或者省級(jí)審定。未經(jīng)審定或者審定未通過(guò)的新蠶品種，不得生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、推廣。
省人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)設(shè)立由專(zhuān)業(yè)人員組成的蠶品種審定委員會(huì)，負(fù)責(zé)本省蠶遺傳資源的鑒定、評(píng)估和新蠶品種的審定。審定或者鑒定所需的試驗(yàn)、檢測(cè)等費(fèi)用，由申請(qǐng)者承擔(dān)。
經(jīng)省蠶品種審定委員會(huì)審定通過(guò)的新蠶品種，由省人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)頒發(fā)證書(shū)，并予以公告。
第十三條 通過(guò)本省審定的新蠶品種，可以在本省行政區(qū)域內(nèi)推廣。省人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)定期公布適宜本省飼養(yǎng)的蠶品種,并組織設(shè)區(qū)的市、縣級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)提供相應(yīng)的技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)。
第十四條 經(jīng)省蠶品種審定委員會(huì)審定通過(guò)的新蠶品種在推廣過(guò)程中發(fā)現(xiàn)有不可克服的弱點(diǎn)的，省蠶品種審定委員會(huì)應(yīng)當(dāng)及時(shí)提出中斷或者終止推廣的建議，由省人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)做出決定，并發(fā)布公告。
第四章 蠶種生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)
第十五條 蠶種生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)實(shí)行許可證制度。
從事蠶種生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)取得蠶種生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)許可證。
第十六條 申請(qǐng)蠶種生產(chǎn)許可證，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
（一）符合國(guó)家與區(qū)域蠶業(yè)發(fā)展規(guī)劃要求；
（二）具有與蠶種生產(chǎn)能力相適應(yīng)的種用桑園或者穩(wěn)定安全的原蠶飼育區(qū)；
（三）具有與蠶種生產(chǎn)相適應(yīng)的資金、生產(chǎn)和質(zhì)量檢驗(yàn)等設(shè)施；
（四）具有與蠶種生產(chǎn)相適應(yīng)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員；
（五）具備有效控制蠶微粒子病的質(zhì)量保證措施；
（六）一代雜交種年生產(chǎn)能力五萬(wàn)張以上；
（七）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。
申請(qǐng)蠶種冷藏、浸酸生產(chǎn)許可證，應(yīng)當(dāng)具備與冷藏能力相適應(yīng)的冷藏庫(kù)房、浸酸設(shè)備儀器、場(chǎng)地和相關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員。
第十七條 申請(qǐng)蠶種經(jīng)營(yíng)許可證，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
（一）具有與蠶種經(jīng)營(yíng)規(guī)模相適應(yīng)的資金、蠶種催青室等場(chǎng)所和保藏、檢驗(yàn)等設(shè)施；
（二）具有與蠶種經(jīng)營(yíng)規(guī)模相適應(yīng)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員；
（三）經(jīng)營(yíng)的蠶種應(yīng)當(dāng)是通過(guò)審定的品種；
（四）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第十八條 申請(qǐng)蠶種生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)許可證，應(yīng)當(dāng)向所在地縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)提出申請(qǐng)。受理申請(qǐng)的縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)材料之日起十五個(gè)工作日內(nèi)完成審核，并將審核意見(jiàn)與申請(qǐng)材料一并報(bào)省人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)審批。
省人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到審核材料之日起十五個(gè)工作日內(nèi)依法決定是否發(fā)給蠶種生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)許可證；不予許可的，應(yīng)當(dāng)作出書(shū)面決定，并說(shuō)明理由。
第十九條 蠶種生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)許可證有效期為三年。期滿(mǎn)仍需繼續(xù)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)蠶種的，應(yīng)當(dāng)在有效期滿(mǎn)前三十日按照原申請(qǐng)程序辦理審批手續(xù)。
在蠶種生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)許可證有效期內(nèi)變更許可事項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理變更手續(xù)。
禁止偽造、變?cè)?、轉(zhuǎn)讓、租借蠶種生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)許可證。
第二十條 蠶種生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者不得違反蠶種生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)許可證規(guī)定的事項(xiàng)從事蠶種生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)。
蠶種生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)保證蠶種質(zhì)量符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。
第二十一條 蠶種冷庫(kù)應(yīng)當(dāng)按照技術(shù)要求冷藏蠶種。
有下列情形之一的蠶種，不得進(jìn)、出蠶種冷庫(kù)：
（一）無(wú)蠶種生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)許可證生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的蠶種；
（二）未附具檢疫合格證、質(zhì)量合格證以及標(biāo)簽的蠶種。
第二十二條 銷(xiāo)售的蠶種應(yīng)當(dāng)經(jīng)檢疫、檢驗(yàn)合格，并附具蠶種檢疫合格證、質(zhì)量合格證和標(biāo)簽。
蠶種標(biāo)簽上應(yīng)當(dāng)注明生產(chǎn)者名稱(chēng)、生產(chǎn)地址、品種名稱(chēng)、期別、批次、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、卵量和生產(chǎn)許可證編號(hào)等。
第二十三條 禁止銷(xiāo)售未經(jīng)檢疫、檢驗(yàn)或者檢疫、檢驗(yàn)不合格的蠶種，禁止使用虛假的蠶種標(biāo)簽。
禁止微粒子病疫區(qū)蠶種向非疫區(qū)銷(xiāo)售，疫區(qū)由省人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)根據(jù)國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)劃定并公布。
第二十四條 蠶種生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立蠶種生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)檔案，并至少保存二年。
蠶種生產(chǎn)檔案應(yīng)當(dāng)注明品種名稱(chēng)、親本來(lái)源、繁制地點(diǎn)、生產(chǎn)日期、生產(chǎn)數(shù)量、檢疫檢驗(yàn)結(jié)果、銷(xiāo)售去向、技術(shù)負(fù)責(zé)人等內(nèi)容。蠶種經(jīng)營(yíng)檔案應(yīng)當(dāng)注明品種名稱(chēng)、數(shù)量、來(lái)源、貯藏地點(diǎn)、質(zhì)量狀況、銷(xiāo)售去向等內(nèi)容。
第二十五條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)蠶種生產(chǎn)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)。
縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際需要?jiǎng)澏ㄐQ種生產(chǎn)保護(hù)區(qū)。保護(hù)區(qū)內(nèi)不得排放對(duì)蠶種生產(chǎn)有危害的氟、硫等污染物。
第二十六條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)在其財(cái)政預(yù)算內(nèi)安排蠶種良種補(bǔ)貼、貼息補(bǔ)助等資金，支持良種繁育和推廣。
蠶種補(bǔ)貼、補(bǔ)助資金應(yīng)當(dāng)專(zhuān)款專(zhuān)用，任何單位和個(gè)人不得截留或者挪用。
第五章 蠶種質(zhì)量管理
第二十七條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)本行政區(qū)域內(nèi)蠶種質(zhì)量監(jiān)督管理工作。省人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)制定蠶種質(zhì)量監(jiān)督抽查計(jì)劃并組織實(shí)施。
蠶種質(zhì)量監(jiān)督抽查所需費(fèi)用列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算，不得向被抽查者收取任何費(fèi)用。
第二十八條 蠶種應(yīng)當(dāng)進(jìn)行檢疫。蠶種檢疫由省人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)確定的動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)依法實(shí)施;檢疫合格的，出具檢疫證明、加施檢疫標(biāo)志。檢疫需要收取費(fèi)用的，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
檢疫不合格的蠶種，由蠶種生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者在縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)的監(jiān)督下銷(xiāo)毀。
第二十九條 實(shí)施檢疫的動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)，對(duì)送檢的樣本應(yīng)當(dāng)按照蠶種質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和蠶種檢驗(yàn)規(guī)程在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成檢疫。
送檢的樣本應(yīng)當(dāng)符合抽樣要求，不得弄虛作假。
第三十條 蠶種生產(chǎn)基地爆發(fā)蠶病蟲(chóng)害、遭受較大面積污染和農(nóng)藥中毒或者嚴(yán)重影響蠶種供應(yīng)等情形的，蠶種生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告所在地縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)，并采取相應(yīng)措施。
設(shè)區(qū)的市、縣級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取控制疫區(qū)、組織種源等措施，并報(bào)告省人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)。
第三十一條 由于不可抗力，需要使用質(zhì)量低于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或者地方標(biāo)準(zhǔn)蠶種的，應(yīng)當(dāng)由所在地縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)報(bào)經(jīng)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)。蠶種經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)向使用者說(shuō)明蠶種質(zhì)量狀況。農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)提供相應(yīng)的技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)。
第六章 法律責(zé)任
第三十二條 違反本條例第八條第一款規(guī)定，擅自處理受保護(hù)的蠶遺傳資源，造成蠶遺傳資源損失的，由省人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)處以一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款。
第三十三條 違反本條例第十二條第一款規(guī)定，銷(xiāo)售、推廣未經(jīng)審定的新蠶品種的，由縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為，沒(méi)收蠶種和違法所得；違法所得在五萬(wàn)元以上的，并處違法所得一倍以上三倍以下的罰款；沒(méi)有違法所得或者違法所得不足五萬(wàn)元的，并處五千元以上三萬(wàn)元以下的罰款。
第三十四條 違反本條例第十五條第二款、第十九條第三款、第二十條第一款規(guī)定，無(wú)蠶種生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)許可證或者違反蠶種生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)許可證規(guī)定的事項(xiàng)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)蠶種，或者轉(zhuǎn)讓、租借蠶種生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)許可證的，由縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為，沒(méi)收違法所得；違法所得在三萬(wàn)元以上的，并處違法所得一倍以上三倍以下的罰款；沒(méi)有違法所得或者違法所得不足三萬(wàn)元的，并處三千元以上二萬(wàn)元以下的罰款。違反蠶種生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)許可證規(guī)定的事項(xiàng)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)蠶種或者轉(zhuǎn)讓、租借蠶種生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)許可證，情節(jié)嚴(yán)重的，并由省人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)吊銷(xiāo)蠶種生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)許可證。
第三十五條 違反本條例第二十一條第二款規(guī)定，無(wú)蠶種生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)許可證生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的蠶種進(jìn)、出蠶種冷庫(kù)的，由縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為，沒(méi)收蠶種和違法所得，并處違法所得一倍以上三倍以下的罰款；未附具檢疫合格證、質(zhì)量合格證以及標(biāo)簽的蠶種進(jìn)、出蠶種冷庫(kù)的，由縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)責(zé)令改正。
第三十六條 違反本條例第二十二條第一款規(guī)定，銷(xiāo)售的蠶種未附具蠶種檢疫合格證、質(zhì)量合格證的，由縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)責(zé)令改正，沒(méi)收違法所得，可以處五百元以上二千元以下的罰款。
第三十七條 違反本條例第二十九條第二款規(guī)定，對(duì)送檢樣本弄虛作假的，由省人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)處以二千元以上一萬(wàn)元以下的罰款。
第三十八條 違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，由其主管部門(mén)依法給予處分：
（一）為不符合法定條件的單位、個(gè)人核發(fā)蠶種生產(chǎn)許可證或者經(jīng)營(yíng)許可證的；
（二）為未經(jīng)檢疫或者檢疫不合格蠶種核發(fā)檢疫合格證的；
（三）未按照規(guī)定監(jiān)督銷(xiāo)毀蠶種的；
（四）對(duì)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)中出現(xiàn)可能影響蠶種供應(yīng)的情形，未及時(shí)采取相應(yīng)措施的；
（五）截留、挪用蠶種補(bǔ)貼、補(bǔ)助資金的；
（六）其他濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的。
第七章 附 則
第三十九條 本條例所稱(chēng)蠶種是指桑蠶種，包括原原母種、原原種、原種和一代雜交種。
本條例所稱(chēng)蠶種生產(chǎn)，包括蠶種繁育、冷藏和浸酸。
第四十條 本條例下列用語(yǔ)的含義是：
（一）原原母種，是指供生產(chǎn)原原種和品種循環(huán)繼代的蠶種；
（二）原原種，是指供生產(chǎn)原種用的蠶種；
（三）原種，是指供生產(chǎn)一代雜交種用的蠶種；
（四）一代雜交種，是指用原蠶按規(guī)定組合雜交繁育的蠶種。
第四十一條 本條例自2009年1月1日起施行。
