發(fā)文機(jī)關(guān)安徽省人大及其常委會
發(fā)文日期2021年05月31日
時(shí)效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號安徽省人民代表大會常務(wù)委員會公告〔第四十七號〕
施行日期2021年05月31日
效力級別地方性法規(guī)
（1986年8月30日安徽省第六屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十四次會議通過 根據(jù)1986年12月28日安徽省第六屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十六次會議《關(guān)于修改〈安徽省各級人民代表大會選舉實(shí)施細(xì)則〉的決定》第一次修正 根據(jù)1989年8月28日安徽省第七屆人民代表大會常務(wù)委員會第十二次會議《關(guān)于修改〈安徽省各級人民代表大會選舉實(shí)施細(xì)則〉的決定》第二次修正 根據(jù)1995年8月19日安徽省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第十八次會議《關(guān)于修改〈安徽省各級人民代表大會選舉實(shí)施細(xì)則〉的決定》第三次修正 根據(jù)2005年4月21日安徽省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第十六次會議《關(guān)于修改〈安徽省各級人民代表大會選舉實(shí)施細(xì)則〉的決定》第四次修正 根據(jù)2010年10月22日安徽省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十一次會議《關(guān)于修改〈安徽省各級人民代表大會選舉實(shí)施細(xì)則〉的決定》第五次修正 根據(jù)2016年5月27日安徽省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十九次會議《關(guān)于修改〈安徽省各級人民代表大會選舉實(shí)施細(xì)則〉的決定》第六次修正 根據(jù)2021年5月28日安徽省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十七次會議《關(guān)于修改〈安徽省各級人民代表大會選舉實(shí)施細(xì)則〉的決定》第七次修正）
第一章 總 則
第一條 根據(jù)《中華人民共和國全國人民代表大會和地方各級人民代表大會選舉法》（以下簡稱選舉法）和《中華人民共和國地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法》（以下簡稱地方組織法），結(jié)合我省的實(shí)際情況，制定本實(shí)施細(xì)則。
第二條 地方各級人民代表大會代表的選舉工作，堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持充分發(fā)揚(yáng)民主，堅(jiān)持嚴(yán)格依法辦事。
第三條 省、設(shè)區(qū)的市的人民代表大會的代表，由下一級人民代表大會選舉。
不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)、縣、鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會的代表，由選民直接選舉。
第四條 每一選民只能參加一個(gè)選區(qū)的選舉，在一次選舉中只有一個(gè)投票權(quán)。
第五條 中國人民解放軍和人民武裝警察部隊(duì)駐皖部隊(duì)，按照《中國人民解放軍選舉全國人民代表大會和縣級以上地方各級人民代表大會代表的辦法》進(jìn)行選舉。
第六條 地方各級人民代表大會的代表應(yīng)當(dāng)具有廣泛的代表性，應(yīng)當(dāng)有適當(dāng)數(shù)量的基層代表，特別是工人、農(nóng)民和知識分子代表；應(yīng)當(dāng)有適當(dāng)數(shù)量的婦女代表，并逐步提高婦女代表的比例。
第七條 地方各級人民代表大會的選舉經(jīng)費(fèi)，列入財(cái)政預(yù)算。
第二章 選舉工作機(jī)構(gòu)
第八條 省、設(shè)區(qū)的市的人民代表大會常務(wù)委員會主持本級人民代表大會代表的選舉，指導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)縣級以下人民代表大會代表的選舉工作。不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)、縣、鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)設(shè)立選舉委員會，主持本級人民代表大會代表的選舉。
（一）不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)、縣的選舉委員會受本級人民代表大會常務(wù)委員會的領(lǐng)導(dǎo)，負(fù)責(zé)辦理本級人民代表大會代表的選舉事項(xiàng)。
（二）鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的選舉委員會受不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)、縣的人民代表大會常務(wù)委員會的領(lǐng)導(dǎo)，負(fù)責(zé)辦理本級人民代表大會代表的選舉事項(xiàng)。
（三）不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)、縣的選舉委員會，可以根據(jù)需要在城市街道辦事處以及大專院校、廠礦企業(yè)或其他單位設(shè)立選舉工作組，作為派出機(jī)構(gòu)，辦理本轄區(qū)或本單位的選舉事項(xiàng)。
（四）選區(qū)設(shè)立選舉工作小組，設(shè)組長一人，副組長若干人，辦理本選區(qū)的選舉事項(xiàng)。
選區(qū)內(nèi)劃分若干選民小組，由選民推選正、副組長，負(fù)責(zé)組織選民參加選舉活動。
第九條 不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)、縣的選舉委員會的組成人員，由本級人民代表大會常務(wù)委員會任命。選舉委員會由本級人民代表大會常務(wù)委員會、各政黨、各人民團(tuán)體和有關(guān)部門、有關(guān)方面的人員組成，設(shè)主任一人，副主任二至四人，委員若干人。
鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的選舉委員會的組成人員，由不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)、縣的人民代表大會常務(wù)委員會任命。選舉委員會由鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)有關(guān)方面的人員組成，設(shè)主任一人，副主任一至二人，委員若干人。
少數(shù)民族人口較多的地方應(yīng)有少數(shù)民族的代表參加本級選舉委員會。
選舉委員會的組成人員為代表候選人的，應(yīng)當(dāng)辭去選舉委員會的職務(wù)。
選舉委員會設(shè)立辦事機(jī)構(gòu)，辦理選舉工作的具體事務(wù)。
第十條 不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)、縣、鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的選舉委員會的職責(zé)是:
（一）宣傳憲法、選舉法、地方組織法以及有關(guān)規(guī)定，進(jìn)行社會主義民主和法制的教育；培訓(xùn)選舉工作人員；
（二）制訂本行政區(qū)域的選舉工作計(jì)劃；
（三）劃分選區(qū)，分配各選區(qū)應(yīng)選代表的名額；
（四）進(jìn)行選民登記，審查選民資格，公布選民名單，印發(fā)選民證；受理對選民名單不同意見的申訴，并作出處理決定；
（五）組織提名和協(xié)商代表候選人，了解核實(shí)并組織介紹代表候選人的情況；
（六）根據(jù)較多數(shù)選民的意見，確定和公布正式代表候選人的名單；
（七）確定、公布選舉日期和地點(diǎn)；
（八）主持投票選舉；
（九）確定選舉結(jié)果是否有效，公布當(dāng)選代表名單；
（十）負(fù)責(zé)選舉經(jīng)費(fèi)的管理使用；
（十一）負(fù)責(zé)選舉過程中文書資料的整理、立卷、歸檔工作；
（十二）法律規(guī)定的其他職責(zé)。
選舉委員會應(yīng)當(dāng)及時(shí)公布選舉信息。
第十一條 不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)、縣、鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的換屆選舉結(jié)束后，選舉委員會即行撤銷。本屆人民代表大會任期內(nèi)的選舉工作，由不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)、縣的人民代表大會常務(wù)委員會和鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會主席團(tuán)負(fù)責(zé)。
第三章 代表名額和分配
第十二條 地方各級人民代表大會的代表名額，依照選舉法的規(guī)定確定:
（一）省的代表名額基數(shù)為三百五十名，每十五萬人可以增加一名代表；
（二）設(shè)區(qū)的市的代表名額基數(shù)為二百四十名，每二萬五千人可以增加一名代表；人口超過一千萬的，代表總名額不得超過六百五十名；
（三）不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)、縣的代表名額基數(shù)為一百四十名，每五千人可以增加一名代表；人口超過一百五十五萬的，代表總名額不得超過四百五十名；人口不足五萬的，代表總名額可以少于一百四十名；
（四）鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的代表名額基數(shù)為四十五名，每一千五百人可以增加一名代表；但是，代表總名額不得超過一百六十名；人口不足二千的，代表總名額可以少于四十五名。
人口居住分散的山區(qū)縣、鄉(xiāng)和民族鄉(xiāng)，代表名額可以另加百分之五。
第十三條 中國人民解放軍和人民武裝警察部隊(duì)選舉出席地方各級人民代表大會的代表名額由駐軍所在省、設(shè)區(qū)的市、不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)、縣的人民代表大會常務(wù)委員會決定。
第十四條 省人民代表大會代表的具體名額，由全國人民代表大會常務(wù)委員會確定。設(shè)區(qū)的市和縣級的人民代表大會代表的具體名額，由省人民代表大會常務(wù)委員會確定，報(bào)全國人民代表大會常務(wù)委員會備案。鄉(xiāng)級的人民代表大會代表的具體名額，由縣級人民代表大會常務(wù)委員會確定，報(bào)上一級人民代表大會常務(wù)委員會備案。
第十五條 地方各級人民代表大會的代表總名額經(jīng)確定后，不再變動。如果由于行政區(qū)劃變動或者由于重大工程建設(shè)等原因造成人口較大變動的，該級人民代表大會的代表總名額依照選舉法和本細(xì)則的規(guī)定重新確定。
依照前款規(guī)定重新確定代表名額的，省人民代表大會常務(wù)委員會應(yīng)當(dāng)在三十日內(nèi)將重新確定代表名額的情況報(bào)全國人民代表大會常務(wù)委員會備案?？h級人民代表大會常務(wù)委員會重新確定鄉(xiāng)級人民代表大會代表名額的，應(yīng)當(dāng)在五日內(nèi)將重新確定代表名額的情況報(bào)設(shè)區(qū)的市人民代表大會常務(wù)委員會，設(shè)區(qū)的市人民代表大會常務(wù)委員會應(yīng)當(dāng)在十日內(nèi)報(bào)省人民代表大會常務(wù)委員會。
第十六條 地方各級人民代表大會代表名額，由本級人民代表大會常務(wù)委員會或者本級選舉委員會根據(jù)本行政區(qū)域所轄的下一級各行政區(qū)域或者各選區(qū)的人口數(shù)，按照每一代表所代表的城鄉(xiāng)人口數(shù)相同的原則，以及保證各地區(qū)、各民族、各方面都有適當(dāng)數(shù)量代表的要求進(jìn)行分配。
在縣的人民代表大會中，人口特少的鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)，至少應(yīng)有代表一人。
設(shè)區(qū)的市、不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)、縣應(yīng)選上一級人民代表大會代表名額，由根據(jù)人口數(shù)計(jì)算確定的名額數(shù)、相同的地區(qū)基本名額數(shù)和其他應(yīng)選名額數(shù)構(gòu)成。
地方各級人民代表大會代表名額的分配辦法，由省人民代表大會常務(wù)委員會參照全國人民代表大會代表名額分配的辦法，結(jié)合本省的具體情況規(guī)定。
第十七條 縣級行政區(qū)域內(nèi)的上級或外地的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、學(xué)校和其他企業(yè)事業(yè)組織參加縣級、鄉(xiāng)級人民代表大會代表選舉，在具體劃分選區(qū)和分配代表名額時(shí)，由選舉委員會與相關(guān)單位、組織協(xié)商后根據(jù)實(shí)際情況依法決定。
少數(shù)民族的代表名額，依照選舉法第五章的規(guī)定確定和分配。
第四章 選區(qū)劃分
第十八條 不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)、縣、鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會的代表名額分配到選區(qū)，按選區(qū)進(jìn)行選舉。
選區(qū)的大小，按每一選區(qū)選一至三名代表劃分。一個(gè)選區(qū)應(yīng)選代表超過三名的，選舉無效。
第十九條 本行政區(qū)域內(nèi)各選區(qū)每一代表所代表的人口數(shù)應(yīng)當(dāng)大體相等。
第二十條 選舉不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)、縣的人民代表大會代表的選區(qū)劃分:農(nóng)村可以幾個(gè)村民委員會聯(lián)合劃為一個(gè)選區(qū)，人口多的村民委員會或者人口少的鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)，也可以單獨(dú)劃為一個(gè)選區(qū)；鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的直屬機(jī)關(guān)的人口總數(shù)夠產(chǎn)生一至三名代表的，可以單獨(dú)劃分選區(qū)；市區(qū)、城關(guān)鎮(zhèn)可以按照街道辦事處或者居民委員會管轄的范圍劃分選區(qū)，也可以根據(jù)情況按照行業(yè)或系統(tǒng)劃分選區(qū)；機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織的人口總數(shù)夠產(chǎn)生一至三名代表的，可以單獨(dú)劃分選區(qū)，也可以幾個(gè)單位或者和所在居民委員會聯(lián)合劃分選區(qū)。
第二十一條 選舉鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會代表的選區(qū)劃分:農(nóng)村可以幾個(gè)村民小組或者自然村聯(lián)合劃為一個(gè)選區(qū)，人口多的村民小組或者人口少的村民委員會，也可以單獨(dú)劃為一個(gè)選區(qū)；集鎮(zhèn)一般按照居民委員會管轄的范圍劃分選區(qū)；鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的機(jī)關(guān)和所屬單位一般參加所在居民委員會或者村民委員會劃分選區(qū)，人口多的單位也可以單獨(dú)劃分選區(qū)。
第二十二條 國家、省、設(shè)區(qū)的市所屬機(jī)關(guān)、團(tuán)體和企業(yè)事業(yè)組織以及外省、本省其他市、縣所屬組織的職工可以只參加駐地的不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)、縣的人民代表大會代表的選舉，不參加駐地的鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會代表的選舉。
第五章 選民登記和選民資格
第二十三條 中華人民共和國年滿十八周歲具備選民資格的公民，按照選區(qū)進(jìn)行登記。計(jì)算年滿十八周歲的時(shí)間，以當(dāng)?shù)匾?guī)定的選舉日為準(zhǔn)。
依照法律被剝奪政治權(quán)利的人，不進(jìn)行選民登記。
經(jīng)登記確認(rèn)的選民資格長期有效。每次選舉前對上次選民登記以后新滿十八周歲的、被剝奪政治權(quán)利期滿后恢復(fù)政治權(quán)利的選民，予以登記。對選民經(jīng)登記后遷出原選區(qū)的，列入新遷入的選區(qū)的選民名單；對死亡的和依法被剝奪政治權(quán)利的人，從選民名單上除名。
無法行使選舉權(quán)和被選舉權(quán)的精神病患者，經(jīng)監(jiān)護(hù)人同意或者經(jīng)醫(yī)療部門證明，選舉委員會確認(rèn)，不列入選民名單。
第二十四條 選區(qū)設(shè)立選民登記站，每一選民只能在一個(gè)選區(qū)進(jìn)行選民登記。
機(jī)關(guān)、團(tuán)體、學(xué)校、企業(yè)事業(yè)組織的職工和學(xué)生，可以在單位的選區(qū)或者居住地的選區(qū)登記。城鎮(zhèn)其他居民和農(nóng)村村民，都在戶口所在地的選區(qū)登記。
人與戶口不在一地的選民，一般應(yīng)在戶口所在地的選區(qū)進(jìn)行選民登記。如果本人愿意參加現(xiàn)居住地或者工作地的選區(qū)選舉，也可以按照當(dāng)?shù)剡x舉委員會的有關(guān)規(guī)定，持本人身份證或者戶口所在地選區(qū)的選民資格證明，就地進(jìn)行選民登記。
旅居國外的中華人民共和國公民在縣級以下人民代表大會代表選舉期間在國內(nèi)的，可以參加原籍地或者出國前居住地的選舉。
第二十五條 因涉嫌危害國家安全罪或者其他嚴(yán)重刑事犯罪被羈押，正在受偵查、起訴、審判的人，經(jīng)人民檢察院或者人民法院決定，在被羈押期間停止行使選舉權(quán)利的，不進(jìn)行選民登記。
第二十六條 下列人員準(zhǔn)予行使選舉權(quán)利，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行選民登記:
（一）已被判處有期徒刑、拘役、管制而沒有附加剝奪政治權(quán)利的；
（二）被羈押，正在受偵查、起訴、審判，人民檢察院或者人民法院沒有決定停止行使選舉權(quán)利的；
（三）正在取保候?qū)徎蛘弑槐O(jiān)視居住的；
（四）正在受拘留處罰的。
上述人員在戶口所在地選區(qū)登記，或者在現(xiàn)居住地選區(qū)登記，以及參加選舉的方式，由執(zhí)行刑罰、強(qiáng)制措施或者行政處罰的機(jī)關(guān)所在地的不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)、縣的選舉工作機(jī)構(gòu)與相關(guān)執(zhí)行機(jī)關(guān)協(xié)商后決定。
第二十七條 選舉委員會應(yīng)當(dāng)在選舉日的二十日以前，在選區(qū)或者選民小組公布選民名單、選舉日期和地點(diǎn)。實(shí)行憑選民證參加投票選舉的，應(yīng)當(dāng)發(fā)給選民證。
對公布的選民名單有不同意見的，可以在選民名單公布之日起五日內(nèi)向選舉委員會提出申訴。選舉委員會應(yīng)在三日內(nèi)作出處理決定。申訴人如果對處理決定不服，可以在選舉日的五日以前向人民法院起訴，人民法院應(yīng)在選舉日前作出判決。人民法院的判決為最后決定。
第六章 代表候選人的提出
第二十八條 省、設(shè)區(qū)的市的人民代表大會的代表候選人，由下一級人民代表大會提名產(chǎn)生。代表候選人不限于各該級人民代表大會的代表。
不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)、縣、鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會的代表候選人，按選區(qū)提名產(chǎn)生。
第二十九條 各政黨、各人民團(tuán)體可以聯(lián)合或者單獨(dú)向選舉委員會或本級人民代表大會主席團(tuán)推薦代表候選人。選民或者代表十人以上聯(lián)名，也可以推薦代表候選人。推薦者應(yīng)向選舉委員會或者大會主席團(tuán)介紹候選人的情況。接受推薦的代表候選人應(yīng)當(dāng)向選舉委員會或者大會主席團(tuán)如實(shí)提供個(gè)人身份、簡歷等基本情況。提供的基本情況不實(shí)的，選舉委員會或者大會主席團(tuán)應(yīng)當(dāng)向選民或者代表通報(bào)。
各政黨、各人民團(tuán)體聯(lián)合或者單獨(dú)推薦的代表候選人的人數(shù)，每一選民或者代表參加聯(lián)名推薦的代表候選人的人數(shù)，均不得超過本選區(qū)或者選舉單位應(yīng)選代表的名額。
選民或者代表聯(lián)名推薦的代表候選人，應(yīng)當(dāng)同各政黨、各人民團(tuán)體聯(lián)合或者單獨(dú)推薦的代表候選人一起列入代表候選人名單。選舉委員會或者人民代表大會主席團(tuán)應(yīng)當(dāng)向選民或者代表介紹代表候選人的情況。推薦代表候選人的政黨、人民團(tuán)體和選民、代表可以在選民小組或者代表小組會議上介紹所推薦的代表候選人情況。選舉委員會根據(jù)選民的要求，應(yīng)當(dāng)組織代表候選人與選民見面，由代表候選人介紹本人情況，回答選民的問題，聽取選民的意見。但在選舉日必須停止對代表候選人的介紹。
第三十條 公民參加各級人民代表大會代表的選舉，不得直接或者間接接受境外機(jī)構(gòu)、組織、個(gè)人提供的與選舉有關(guān)的任何形式的資助。
違反前款規(guī)定的，不列入代表候選人名單；已經(jīng)列入代表候選人名單的，從名單中除名；已經(jīng)當(dāng)選的，其當(dāng)選無效。
第三十一條 地方各級人民代表大會代表實(shí)行差額選舉，代表候選人的人數(shù)應(yīng)多于應(yīng)選代表的名額。
由選民直接選舉人民代表大會代表的，代表候選人的人數(shù)應(yīng)多于應(yīng)選代表名額三分之一至一倍；由縣級以上地方各級人民代表大會選舉上一級人民代表大會代表的，代表候選人的人數(shù)應(yīng)多于應(yīng)選代表名額五分之一至二分之一。
第三十二條 由選民直接選舉的人民代表大會的代表候選人，由各選區(qū)選民和各政黨、各人民團(tuán)體提名推薦。選舉委員會在匯總代表候選人名單時(shí)，不得調(diào)換或者增減，并在選舉日的十五日以前在選區(qū)公布代表候選人名單及基本情況，同時(shí)交由各該選區(qū)的選民小組討論、協(xié)商，根據(jù)較多數(shù)選民的意見，確定正式代表候選人名單。如果所提候選人的人數(shù)超過本細(xì)則第三十一條規(guī)定的最高差額比例，由選舉委員會交各該選區(qū)的選民小組討論、協(xié)商，根據(jù)較多數(shù)選民的意見，確定正式代表候選人名單；對正式代表候選人不能形成較為一致意見的，進(jìn)行預(yù)選，根據(jù)預(yù)選時(shí)得票多少的順序，確定正式代表候選人名單。正式代表候選人名單及基本情況在選舉日的七日以前公布。同時(shí)，再次公布選舉日期和地點(diǎn)。
縣級以上的地方各級人民代表大會在選舉上一級人民代表大會代表時(shí)，提名、醞釀代表候選人的時(shí)間不得少于兩天，各該級人民代表大會主席團(tuán)將依法提出的代表候選人名單及基本情況印發(fā)全體代表，由全體代表醞釀、討論。如果所提候選人的人數(shù)符合本細(xì)則第三十一條規(guī)定的差額比例，直接進(jìn)行投票選舉。如果所提候選人的人數(shù)超過本細(xì)則第三十一條規(guī)定的最高差額比例，進(jìn)行預(yù)選，根據(jù)預(yù)選時(shí)得票多少的順序，按照本級人民代表大會的選舉辦法根據(jù)本細(xì)則確定的具體差額比例，確定正式代表候選人名單，進(jìn)行投票選舉。
正式代表候選人名單，以姓名筆畫為序排列。經(jīng)過預(yù)選的，按在預(yù)選中得票多少的順序排列。
第七章 選舉程序
第三十三條 地方各級人民代表大會代表的選舉，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依照法定程序進(jìn)行，并接受監(jiān)督。任何組織或者個(gè)人都不得以任何方式干預(yù)選民或者代表自由行使選舉權(quán)。
第三十四條 選舉日前，選民小組應(yīng)對選民人數(shù)進(jìn)行一次核實(shí)。在選民登記后，如有遷入、遷出、死亡等變動，應(yīng)予增加或注銷。如原定選舉日期推遲，對新滿十八周歲的選民，應(yīng)補(bǔ)辦登記。
第三十五條 選舉日前，由選民推選出監(jiān)票人和計(jì)票人。
直接選舉的選票由選舉委員會印制，間接選舉的選票由代表大會主席團(tuán)印制。
第三十六條 選民在選舉期間臨時(shí)外出或因病不能參加原選區(qū)選舉的，經(jīng)選舉委員會同意，可以書面委托他信任的選民代為投票。
每一選民接受的委托不得超過三人，并應(yīng)當(dāng)按照委托人的意愿代為投票。
第三十七條 在選民直接選舉人民代表大會的代表時(shí)，選民根據(jù)選舉委員會的規(guī)定，憑身份證或者選民證領(lǐng)取選票。
第三十八條 選舉委員會應(yīng)當(dāng)根據(jù)各選區(qū)選民分布狀況，按照方便選民投票的原則設(shè)立投票站，進(jìn)行選舉。選民居住比較集中的，可以召開選舉大會，進(jìn)行選舉；因患有疾病等原因行動不便或者居住分散并且交通不便的選民，可以在流動票箱投票。在本選區(qū)投票結(jié)束后一次計(jì)票，并于當(dāng)日公布選舉結(jié)果。
第三十九條 在選民直接選舉人民代表大會的代表時(shí)，投票選舉由選舉委員會主持。
縣級以上的地方各級人民代表大會在選舉上一級人民代表大會代表時(shí)，由各該級人民代表大會主席團(tuán)主持。
代表候選人及其近親屬不得擔(dān)任監(jiān)票人、計(jì)票人。
第四十條 各級人民代表大會代表的選舉，一律采用無記名投票的方法。選舉時(shí)應(yīng)當(dāng)設(shè)有秘密寫票處。
選民如果是文盲或者因殘疾不能寫選票的，可以委托他信任的人代寫。
第四十一條 選舉人對于代表候選人可以投贊成票，可以投反對票，可以另選其他任何選民，也可以棄權(quán)。
第四十二條 每次選舉所投的票數(shù)，多于投票人數(shù)的無效，等于或少于投票人數(shù)的有效。
每一選票所選的人數(shù)，多于應(yīng)選代表人數(shù)的作廢，等于或少于應(yīng)選代表人數(shù)的有效。
第四十三條 在選民直接選舉人民代表大會代表時(shí)，選區(qū)全體選民的過半數(shù)參加投票，選舉有效。代表候選人獲得參加選舉的選民過半數(shù)的選票，始得當(dāng)選。
縣級以上的地方各級人民代表大會在選舉上一級人民代表大會代表時(shí)，代表候選人獲得全體代表過半數(shù)的選票，始得當(dāng)選。
獲得過半數(shù)選票的代表候選人名額超過應(yīng)選代表名額時(shí)，以得票多的當(dāng)選。如遇票數(shù)相等不能確定當(dāng)選人時(shí)，應(yīng)當(dāng)就票數(shù)相等的候選人再次投票，以得票多的當(dāng)選。
獲得過半數(shù)選票的當(dāng)選代表的人數(shù)少于應(yīng)選代表的名額時(shí)，不足的名額另行選舉。另行選舉時(shí)，根據(jù)在第一次投票時(shí)得票多少的順序，按照本細(xì)則第三十一條規(guī)定的差額比例，確定候選人名單。如果只選一人，候選人應(yīng)為二人。
依照前款規(guī)定另行選舉縣級和鄉(xiāng)級的人民代表大會代表時(shí)，代表候選人以得票多的當(dāng)選，但是得票數(shù)不得少于選票的三分之一；縣級以上的地方各級人民代表大會在另行選舉上一級人民代表大會代表時(shí)，代表候選人獲得全體代表過半數(shù)的選票，始得當(dāng)選。
第四十四條 投票選舉時(shí)，主持人應(yīng)向選民或者全體代表報(bào)告本選區(qū)的選民人數(shù)或者本選舉單位的代表人數(shù)、參加投票的人數(shù)和委托投票的人數(shù)，宣布正式代表候選人名單，說明應(yīng)選的代表名額、投票的方法和注意事項(xiàng)，然后當(dāng)眾檢查票箱，依次投票選舉。
第四十五條 投票結(jié)束后，由監(jiān)票人、計(jì)票人和主持選舉的人員將投票人數(shù)和票數(shù)加以核對，作出記錄，并由監(jiān)票人簽字。
選舉結(jié)果由主持選舉的人員或者人民代表大會主席團(tuán)根據(jù)選舉法和本實(shí)施細(xì)則確定是否有效，并予以宣布。
當(dāng)選代表名單由選舉委員會或者人民代表大會主席團(tuán)予以公布。
選區(qū)或選舉單位對選出的代表要填好代表登記表報(bào)送選舉委員會或上一級人民代表大會常務(wù)委員會。
第四十六條 公民不得同時(shí)擔(dān)任兩個(gè)以上無隸屬關(guān)系的行政區(qū)域的人民代表大會代表。
第八章 代表資格審查
第四十七條 選出的省、設(shè)區(qū)的市、不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)、縣的人民代表大會的代表，由本級人民代表大會常務(wù)委員會代表資格審查委員會進(jìn)行審查后，提出代表當(dāng)選是否有效的意見，向本級人民代表大會常務(wù)委員會報(bào)告。本級人民代表大會常務(wù)委員會根據(jù)代表資格審查委員會提出的報(bào)告，確認(rèn)代表的資格或者確定代表的當(dāng)選無效，并在每屆人民代表大會第一次會議前公布代表名單。
對確認(rèn)當(dāng)選的代表，由本級人民代表大會常務(wù)委員會發(fā)給代表當(dāng)選證書。
第四十八條 選出的鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會的代表，由本級人民代表大會代表資格審查委員會進(jìn)行審查后，提出代表當(dāng)選是否有效的意見，向本級人民代表大會主席團(tuán)報(bào)告。本級人民代表大會主席團(tuán)根據(jù)代表資格審查委員會提出的報(bào)告，確認(rèn)代表的資格或者確定代表的當(dāng)選無效，并在每屆人民代表大會第一次會議前公布代表名單。
對確認(rèn)當(dāng)選的代表，由本級人民代表大會主席團(tuán)發(fā)給代表當(dāng)選證書。
第四十九條 代表資格審查的主要內(nèi)容:
（一）當(dāng)選代表是否符合憲法、法律規(guī)定的代表的基本條件；
（二）選區(qū)的選民人數(shù)和參加投票的選民人數(shù)，出席人民代表大會的代表人數(shù)和參加投票選舉的代表人數(shù)，是否符合法律規(guī)定；
（三）正式代表候選人的名額是否符合法定的差額比例；
（四）選出的代表是否超出選區(qū)或者選舉單位的應(yīng)選代表名額；
（五）當(dāng)選代表是否獲得法定票數(shù)；
（六）選舉程序是否符合選舉法、地方組織法的規(guī)定；
（七）是否存在破壞選舉和其他當(dāng)選無效的違法行為。
第九章 對代表的監(jiān)督和罷免、辭職、補(bǔ)選
第五十條 各級人民代表大會的代表，受選民和原選舉單位的監(jiān)督，選民或者選舉單位，都有權(quán)罷免自己選出的代表。
第五十一條 罷免各級人民代表大會代表的程序和方式，依照選舉法的相關(guān)規(guī)定辦理。
第五十二條 縣級以上的各級人民代表大會常務(wù)委員會組成人員、縣級以上的各級人民代表大會專門委員會成員的代表職務(wù)被罷免的，其常務(wù)委員會組成人員或者專門委員會成員的職務(wù)相應(yīng)撤銷，由主席團(tuán)或者常務(wù)委員會予以公告。
鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會主席、副主席的代表職務(wù)被罷免的，其主席、副主席的職務(wù)相應(yīng)撤銷，由主席團(tuán)予以公告。
第五十三條 省、設(shè)區(qū)的市的人民代表大會代表，可以向選舉他的人民代表大會的常務(wù)委員會書面提出辭職，由常務(wù)委員會作出決定。常務(wù)委員會決定接受辭職的，應(yīng)當(dāng)報(bào)上一級人民代表大會常務(wù)委員會備案、公告。
縣級的人民代表大會代表可以向本級人民代表大會常務(wù)委員會書面提出辭職，由常務(wù)委員會作出決定。常務(wù)委員會決定接受辭職的，應(yīng)當(dāng)予以公告，并報(bào)本級人民代表大會備案。
常務(wù)委員會接受辭職，須經(jīng)常務(wù)委員會組成人員的過半數(shù)通過。
鄉(xiāng)級的人民代表大會代表可以向本級人民代表大會書面提出辭職。鄉(xiāng)級的人民代表大會接受辭職，須經(jīng)人民代表大會過半數(shù)的代表通過。接受辭職的，應(yīng)當(dāng)予以公告。
第五十四條 縣級以上的各級人民代表大會常務(wù)委員會組成人員，縣級以上的各級人民代表大會的專門委員會成員，辭去代表職務(wù)的請求被接受的，其常務(wù)委員會組成人員、專門委員會成員的職務(wù)相應(yīng)終止，由常務(wù)委員會予以公告。
鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會主席、副主席，辭去代表職務(wù)的請求被接受的，其主席、副主席的職務(wù)相應(yīng)終止，由主席團(tuán)予以公告。
第五十五條 代表在任期內(nèi)，因故出缺，由原選區(qū)或者原選舉單位補(bǔ)選。
地方各級人民代表大會代表在任期內(nèi)調(diào)離或者遷出本行政區(qū)域的，其代表資格自行終止，缺額另行補(bǔ)選。
縣級以上的地方各級人民代表大會閉會期間，可以由本級人民代表大會常務(wù)委員會補(bǔ)選上一級人民代表大會代表。
第五十六條 補(bǔ)選出缺的代表時(shí)，代表候選人可以多于應(yīng)選代表的名額，也可以同應(yīng)選代表名額相等。依法提名的候選人，要經(jīng)過充分的醞釀、討論。
縣級以上的地方各級人民代表大會在補(bǔ)選上一級人民代表大會代表時(shí)，如果實(shí)行差額選舉，按照本細(xì)則的有關(guān)規(guī)定辦理。
由選民直接補(bǔ)選代表時(shí)，應(yīng)重新核對選民名單，對變動情況進(jìn)行補(bǔ)正。根據(jù)本選區(qū)較多數(shù)選民的意見確定的正式代表候選人名單，應(yīng)在選舉日的三日以前公布。
補(bǔ)選代表采用無記名投票的方式進(jìn)行。
對補(bǔ)選產(chǎn)生的代表，應(yīng)當(dāng)公布代表名單，并依照選舉法和本細(xì)則的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行代表資格審查。經(jīng)依法確認(rèn)代表資格后，由本級人民代表大會常務(wù)委員會或者鄉(xiāng)級人民代表大會主席團(tuán)公布代表名單，并發(fā)給代表當(dāng)選證書。其任期到本屆人民代表大會屆滿時(shí)為止。
第十章 對破壞選舉的制裁
第五十七條 為保障選民和代表自由行使選舉權(quán)和被選舉權(quán)，對有下列行為之一，破壞選舉，違反治安管理規(guī)定的，依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任:
（一）以金錢或者其他財(cái)物賄賂選民或者代表，妨害選民和代表自由行使選舉權(quán)和被選舉權(quán)的；
（二）以暴力、威脅、欺騙或者其他非法手段妨害選民和代表自由行使選舉權(quán)和被選舉權(quán)的；
（三）偽造選舉文件、虛報(bào)選舉票數(shù)或者有其他違法行為的；
（四）對于控告、檢舉選舉中違法行為的人，或者對于提出要求罷免代表的人進(jìn)行壓制、報(bào)復(fù)的。
國家工作人員有前款所列行為的，還應(yīng)當(dāng)由監(jiān)察機(jī)關(guān)給予政務(wù)處分或者由所在機(jī)關(guān)、單位給予處分。
以本條第一款所列違法行為當(dāng)選的，其當(dāng)選無效。
第五十八條 主持選舉的機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)有破壞選舉的行為或者收到對破壞選舉行為的舉報(bào)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)依法調(diào)查處理；需要追究法律責(zé)任的，及時(shí)移送有關(guān)機(jī)關(guān)予以處理。
有關(guān)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)保密，保護(hù)舉報(bào)人的合法權(quán)利。
第十一章 附 則
第五十九條 本實(shí)施細(xì)則自公布之日起施行。
