發(fā)文機關(guān)安徽省人大及其常委會
發(fā)文日期2012年06月20日
時效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號安徽省人大常委會公告第45號
施行日期2012年10月01日
效力級別地方性法規(guī)
安徽省人大常委會公告（第四十五號）
《安徽省民族工作條例》已經(jīng)2012年6月15日安徽省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十四次會議通過，現(xiàn)予公布，自2012年10月1日起施行。
安徽省人民代表大會常務(wù)委員會
2012年6月20日
第一章 總 則
第一條 為了加強民族工作，保障少數(shù)民族合法權(quán)益，維護和發(fā)展平等、團結(jié)、互助、和諧的社會主義民族關(guān)系，促進各民族共同繁榮發(fā)展，根據(jù) 憲法和有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本條例。
第二條 少數(shù)民族公民的合法權(quán)利和利益受法律保護，任何單位和個人不得侵犯。
各級國家機關(guān)應(yīng)當保障少數(shù)民族公民行使 憲法和法律賦予的權(quán)利。少數(shù)民族公民應(yīng)當履行 憲法和法律規(guī)定的義務(wù)。
禁止民族歧視和破壞民族團結(jié)，禁止制造民族分裂和損害民族關(guān)系的行為。
第三條 各級人民政府應(yīng)當將少數(shù)民族和民族聚居地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，促進少數(shù)民族和民族聚居地區(qū)加快發(fā)展。
鼓勵社會力量幫助、支持少數(shù)民族和民族聚居地區(qū)發(fā)展經(jīng)濟和社會事業(yè)。
第四條 省財政設(shè)立民族工作專項經(jīng)費，設(shè)區(qū)的市、縣級財政根據(jù)本行政區(qū)域少數(shù)民族人口總數(shù)情況設(shè)立民族工作專項經(jīng)費，省及少數(shù)民族人口相對較多的設(shè)區(qū)的市、縣級財政設(shè)立少數(shù)民族發(fā)展資金、少數(shù)民族教育專項資金，并隨財政收入增長逐年增加。
第五條 縣級以上人民政府民族工作部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)少數(shù)民族工作。
其他有關(guān)部門按照各自職責(zé)，做好少數(shù)民族的相關(guān)工作。
第六條 國家機關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織應(yīng)當開展民族團結(jié)宣傳教育活動。
第七條 縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當對在民族團結(jié)進步事業(yè)中取得顯著成績的單位和個人給予表彰和獎勵。
第二章 保障少數(shù)民族權(quán)利
第八條 少數(shù)民族人口達到總?cè)丝诎俜种泥l(xiāng)，可以建立民族鄉(xiāng)；特殊情況的，可以略低于百分之三十。
民族鄉(xiāng)的名稱按照地方名稱加民族名稱確定。
民族鄉(xiāng)的建立，由該鄉(xiāng)人民政府提出申請，縣級人民政府審核，設(shè)區(qū)的市人民政府同意，報省人民政府批準。
民族鄉(xiāng)一經(jīng)建立，未經(jīng)省人民政府批準，不得變更、撤銷。民族鄉(xiāng)區(qū)劃范圍需要變動的，報批前應(yīng)當征求省人民政府民族工作部門的意見。
第九條 民族鄉(xiāng)的鄉(xiāng)長由建立民族鄉(xiāng)的少數(shù)民族公民擔(dān)任。
民族鄉(xiāng)人民政府其他工作人員，應(yīng)當合理配備建立民族鄉(xiāng)的少數(shù)民族和其他少數(shù)民族公民。
少數(shù)民族人口相對較多的村民委員會、居民（社區(qū)）委員會成員中應(yīng)當有少數(shù)民族公民。
第十條 省、設(shè)區(qū)的市和有少數(shù)民族人口的縣級、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民代表大會，應(yīng)當按照法律規(guī)定有少數(shù)民族代表。
各級國家機關(guān)應(yīng)當保障少數(shù)民族參與管理國家和地方事務(wù)的權(quán)利。在制定涉及少數(shù)民族重要政策、決定時，應(yīng)當聽取少數(shù)民族公民的意見。
第十一條 縣級以上人民政府應(yīng)當制定并組織實施培養(yǎng)、選拔、使用少數(shù)民族干部和各類專業(yè)人才的規(guī)劃，加強少數(shù)民族干部、專業(yè)技術(shù)人才、企業(yè)經(jīng)營管理人才、高技能人才和農(nóng)村實用人才的隊伍建設(shè)。
國家機關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織錄用、聘用工作人員應(yīng)當執(zhí)行國家和省有關(guān)少數(shù)民族公民的優(yōu)惠政策，并加強對少數(shù)民族干部和各類專業(yè)人才的培養(yǎng)、選拔和使用。禁止以風(fēng)俗習(xí)慣等理由拒絕錄用、聘用少數(shù)民族公民。
第十二條 公民的民族成分按照國家有關(guān)規(guī)定確定。公民申請變更民族成分的，由縣級以上人民政府民族工作部門和公安機關(guān)按照國家規(guī)定辦理。任何單位和個人不得擅自變更公民的民族成分。
公民不得采取謊報、偽造等欺騙手段變更民族成分，國家機關(guān)工作人員不得利用職務(wù)便利為其提供幫助。
第三章 發(fā)展少數(shù)民族經(jīng)濟
第十三條 各級人民政府應(yīng)當落實國家和省對少數(shù)民族經(jīng)濟發(fā)展的優(yōu)惠政策，扶持和幫助少數(shù)民族發(fā)展經(jīng)濟。
縣級以上人民政府及其有關(guān)部門不得因少數(shù)民族聚居地區(qū)享有優(yōu)惠政策而削減對其正常安排的資金和應(yīng)當享受的其他政策性資金。
第十四條 縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當引導(dǎo)少數(shù)民族聚居地區(qū)制定經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃，合理開發(fā)利用資源，培育特色明顯、帶動力強的產(chǎn)業(yè)。
縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當將貧困少數(shù)民族聚居地區(qū)納入扶貧開發(fā)規(guī)劃。
第十五條 省人民政府民族事務(wù)委員會委員單位，轄有民族鄉(xiāng)和少數(shù)民族人口相對較多的設(shè)區(qū)的市、縣級人民政府有關(guān)部門，應(yīng)當健全幫扶機制，落實對口扶持項目，扶持少數(shù)民族聚居地區(qū)完善基礎(chǔ)設(shè)施，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展經(jīng)濟。
第十六條 縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當加強民族鄉(xiāng)、少數(shù)民族聚居村的科技興農(nóng)工作，組織科研單位和科技人員開展科技活動，加強民族鄉(xiāng)、少數(shù)民族聚居村農(nóng)業(yè)技術(shù)力量。
縣級以上人民政府及其有關(guān)部門安排技術(shù)推廣和科技成果轉(zhuǎn)化項目，應(yīng)當對民族鄉(xiāng)、少數(shù)民族聚居村予以優(yōu)先支持。
第十七條 符合下列條件之一的企業(yè)，享受國家和省規(guī)定的稅收、信貸、行政事業(yè)收費等方面的優(yōu)惠政策：
（一）以少數(shù)民族為主要服務(wù)對象的企業(yè)；
（二）少數(shù)民族職工占職工總數(shù)百分之三十以上的企業(yè)；
（三）在少數(shù)民族聚居地區(qū)興辦的企業(yè)。
各級人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當在信息咨詢、人才引進、技術(shù)改造、技術(shù)服務(wù)、項目建設(shè)等方面為前款規(guī)定的企業(yè)提供扶持和幫助。
第十八條 鼓勵在少數(shù)民族聚居地區(qū)開發(fā)資源、興辦企業(yè)，帶動和發(fā)展少數(shù)民族聚居地區(qū)經(jīng)濟。
各級人民政府和有關(guān)部門對進入本地興辦企業(yè)和從事其他合法經(jīng)營活動的外地少數(shù)民族人員，應(yīng)當提供便利條件。
第四章 發(fā)展少數(shù)民族社會事業(yè)
第十九條 少數(shù)民族聚居地區(qū)根據(jù)實際需要，可以設(shè)立民族學(xué)校。
民族學(xué)校的設(shè)立、變更和終止，由設(shè)區(qū)的市或者縣級人民政府教育行政部門會同民族工作部門按照管理權(quán)限審批，并報省人民政府教育行政部門和民族工作部門備案。
縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當采取措施，鼓勵教師到民族學(xué)校任教，加強民族學(xué)校教師的培訓(xùn)，優(yōu)先培養(yǎng)民族學(xué)校師資力量，適當提高民族學(xué)校教師的中高級專業(yè)技術(shù)崗位結(jié)構(gòu)比例。
縣級以上人民政府應(yīng)當對民族學(xué)校生均公用經(jīng)費給予傾斜。
第二十條 鼓勵有條件的高等學(xué)校設(shè)立民族預(yù)科班。
第二十一條 高等學(xué)校、高級中學(xué)、職業(yè)學(xué)校在招收新生時，應(yīng)當執(zhí)行國家和省有關(guān)對少數(shù)民族考生加分或者降分錄取等優(yōu)惠政策。
各級人民政府、縣級以上人民政府教育行政部門和學(xué)校應(yīng)當采取多種措施，幫助家庭困難的少數(shù)民族學(xué)生完成學(xué)業(yè)。
第二十二條 各級人民政府和縣級以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當采取調(diào)派、聘任、定期交流、對口支援、培訓(xùn)等辦法，組織教師、醫(yī)療衛(wèi)生人員、科技人員和其他基層需要的人員到民族鄉(xiāng)、少數(shù)民族聚居村工作，幫助其發(fā)展社會事業(yè)。
第二十三條 縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當扶持具有民族特點的文化和體育事業(yè)，保護和傳承少數(shù)民族優(yōu)秀的傳統(tǒng)習(xí)俗、傳統(tǒng)節(jié)慶、傳統(tǒng)文藝、傳統(tǒng)工藝、傳統(tǒng)體育，保護和發(fā)展少數(shù)民族特色村寨，發(fā)掘和保護少數(shù)民族的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，加強少數(shù)民族聚居地區(qū)的文化、體育設(shè)施建設(shè)，豐富少數(shù)民族公民文化生活。
第二十四條 縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當加強少數(shù)民族聚居地區(qū)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)、設(shè)施的建設(shè)和管理，提高基層醫(yī)療服務(wù)能力。
第二十五條 縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當通過完善就業(yè)服務(wù)、加強職業(yè)教育和培訓(xùn)、提供就業(yè)援助等措施，幫助少數(shù)民族公民擴大就業(yè)。
第二十六條 縣級以上人民政府及其有關(guān)部門分配救濟物資、資金，應(yīng)當對生活困難的少數(shù)民族公民予以照顧。
第二十七條 少數(shù)民族公民按照國家和省有關(guān)規(guī)定實行計劃生育。
縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當在資金、技術(shù)、人員培訓(xùn)等方面對少數(shù)民族聚居地區(qū)人口和計劃生育工作給予重點支持。
第二十八條 縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當加強少數(shù)民族流動人員的服務(wù)和管理，維護少數(shù)民族流動人員社會保障、勞動保護、隨遷子女入學(xué)等方面權(quán)益，及時妥善處理涉及少數(shù)民族流動人員的糾紛。少數(shù)民族流動人員應(yīng)當接受當?shù)厝嗣裾捌溆嘘P(guān)部門的依法管理。
第五章 尊重少數(shù)民族風(fēng)俗習(xí)慣
第二十九條 任何單位和個人都應(yīng)當尊重少數(shù)民族風(fēng)俗習(xí)慣。
出版物、網(wǎng)絡(luò)媒體、廣播、影視、音樂、戲曲作品和其他作品不得有侵害少數(shù)民族風(fēng)俗習(xí)慣、傷害民族感情的內(nèi)容。
第三十條 少數(shù)民族公民參加本民族重大節(jié)日活動的，所在單位應(yīng)當執(zhí)行國家和省有關(guān)放假的規(guī)定。
第三十一條 有清真飲食習(xí)慣的少數(shù)民族人口相對較多的居住區(qū)和旅游區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院、高速公路服務(wù)區(qū)等管理單位，應(yīng)當采取有效措施保障清真餐飲服務(wù)，方便少數(shù)民族群眾生活。
省、設(shè)區(qū)的市人民政府和有清真飲食習(xí)慣的少數(shù)民族人口相對較多地區(qū)的縣級人民政府，應(yīng)當扶持清真餐飲業(yè)發(fā)展。
第三十二條 生產(chǎn)清真食品、經(jīng)營清真飲食的企業(yè)和個體工商戶，應(yīng)當保證清真食品加工、銷售場所，以及運輸車輛、專用工具、計量器具、儲藏容器專用。
第三十三條 在國家允許實行土葬的民族鄉(xiāng)、少數(shù)民族聚居村和其他少數(shù)民族人口相對較多的地區(qū)，當?shù)厝嗣裾畱?yīng)當本著節(jié)約土地的原則，統(tǒng)一劃定公墓用地。依法劃定的少數(shù)民族公墓受法律保護。
因公共利益需要遷移有特殊喪葬習(xí)俗的少數(shù)民族公墓的，建設(shè)單位應(yīng)當征求當?shù)乜h級人民政府民族工作部門和民政部門意見；建設(shè)單位負責(zé)遷移費用并按照規(guī)定給予經(jīng)濟補償。有關(guān)少數(shù)民族公民應(yīng)當予以支持、配合。
第六章 法律責(zé)任
第三十四條 違反本條例第十一條第二款規(guī)定，國家機關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織以風(fēng)俗習(xí)慣等理由拒絕錄用、聘用少數(shù)民族公民的，由縣級以上人民政府有關(guān)部門責(zé)令改正。
第三十五條 違反本條例第十二條第一款規(guī)定，擅自變更公民民族成分的，由縣級以上人民政府民族工作部門會同公安機關(guān)予以改正。
違反本條例第十二條第二款規(guī)定，采取謊報、偽造等欺騙手段變更民族成分的，其獲得的升學(xué)等方面的資格、待遇，由有關(guān)部門予以取消，并依法予以處理。
第三十六條 違反本條例第二十九條規(guī)定，出版物、網(wǎng)絡(luò)媒體、廣播、影視、音樂、戲曲作品和其他作品有侵害少數(shù)民族風(fēng)俗習(xí)慣、傷害民族感情內(nèi)容，尚未構(gòu)成犯罪的，由縣級以上人民政府民族工作部門責(zé)令改正，并由有關(guān)部門依法處理。
第三十七條 國家機關(guān)工作人員在涉及民族事務(wù)工作中，濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊，尚未構(gòu)成犯罪的，依法給予處分。
第七章 附 則
第三十八條 本條例自2012年10月1日起施行。
