【發(fā)布部門】 合肥市政府 【發(fā)文字號】 合政辦[2002]51號
【發(fā)布日期】 2002.07.12 【實(shí)施日期】 2002.07.12
【時效性】 現(xiàn)行有效 【效力級別】 地方規(guī)范性文件
【法規(guī)類別】 機(jī)關(guān)工作綜合規(guī)定
合肥市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市政風(fēng)評議辦公室關(guān)于開展
2002年度市政府機(jī)關(guān)政風(fēng)評議工作實(shí)施意見的通知
(合政辦[2002]51號)
各縣、區(qū)人民政府,市政府各部門,各直屬機(jī)構(gòu):
市政風(fēng)評議辦公室《關(guān)于開展2002年度市政府機(jī)關(guān)政風(fēng)評議工作實(shí)施意見》業(yè)經(jīng)市整治和改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境聯(lián)席會議第二次會議討論通過,現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們,請認(rèn)真遵照執(zhí)行。
合肥市人民政府辦公廳
二00二年七月十二日
關(guān)于開展2002年度市政府機(jī)關(guān)政風(fēng)評議工作實(shí)施意見
根據(jù)《關(guān)于貫徹<中共安徽省委、安徽省人民政府關(guān)于整治和改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的實(shí)施意見>的通知》(合發(fā)(2002)11號)精神和《合肥市人民政府機(jī)關(guān)政風(fēng)評議辦法》(合政辦(2001)7號)的規(guī)定,現(xiàn)就2002年度市政府機(jī)關(guān)政風(fēng)評議工作提出如下意見:
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論、江澤民同志“三個代表”的重要思想和“5·31”講話為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改善黨的作風(fēng)建設(shè)的決定》和省、市政府政風(fēng)建設(shè)會議精神,以鞏固“解放思想、實(shí)事求是”大討論成果為目的,以進(jìn)一步整治和改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),圍繞“加快發(fā)展、富民強(qiáng)市”,依靠廣大人民群眾,動員社會各方面力量,對市政府機(jī)關(guān)政風(fēng)建設(shè)情況進(jìn)行民主評議,促進(jìn)政府機(jī)關(guān)廉潔、勤政、務(wù)實(shí)、高效,保證我市改革開放和現(xiàn)代化大城市建設(shè)的順利進(jìn)行。
二、評議對象
市政府辦公廳;市政府組成部門;市政府直屬工作部門;國務(wù)院、省政府有關(guān)部門在我市的市一級分支機(jī)構(gòu)、派出機(jī)構(gòu)。
三、評議內(nèi)容
2002年市政府機(jī)關(guān)的政風(fēng)評議繼續(xù)就廉政建設(shè)、勤政為民、作風(fēng)建設(shè)和依法行政情況等4個方面開展評議??詳見合政辦(2001)7號??。此外,圍繞全市整治和改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,將各被評議單位在市行政服務(wù)中心的窗口服務(wù)情況、推廣辦事辦文限時制情況等也納入評議內(nèi)容。
通過評議使市政府機(jī)關(guān)的政風(fēng)建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng),總的要求是:有強(qiáng)烈的服務(wù)意識、有規(guī)范的執(zhí)法行為、有創(chuàng)新的服務(wù)機(jī)制、有扎實(shí)的工作作風(fēng)、有良好的敬業(yè)精神、有滿意的服務(wù)效果、有較高的社會評價。
四、評議方法
今年政風(fēng)評議的方法是統(tǒng)一測評,分類排序。
測評分7個層面進(jìn)行,即市民民意測評,市人大代表、政協(xié)委員測評,市直機(jī)關(guān)工作人員測評,各類企業(yè)測評,縣、區(qū)直政府部門測評,評議員測評,市級信訪部門和各類投訴受理機(jī)構(gòu)測評。測評工作由市政府委托市城調(diào)隊組織實(shí)施,同時征求省政府機(jī)關(guān)的意見。
測評分滿意、基本滿意、不滿意三個檔次,滿意得100分,基本滿意得70分,不滿意不得分。按照加權(quán)平均計算出被評議單位的測評總分。
測評期間,市政風(fēng)評議辦組織政風(fēng)評議員上街發(fā)問卷調(diào)查表,征求社會各界的意見和建議。
為增強(qiáng)評議結(jié)果的可比性,將各被評議單位按工作職能、性質(zhì)劃分為兩種類型。測評結(jié)果實(shí)行分類排序。第一類28個,即市教育局、公安局、民政局、司法局、財政局(國資辦)、人事局(編辦)、勞動和社會保障局、國土資源局、交通局、水務(wù)局、林業(yè)局、衛(wèi)生局、計劃生育委員會、規(guī)劃局、市容環(huán)境衛(wèi)生管理局(市容綜合執(zhí)法局)、環(huán)境保護(hù)局、房地產(chǎn)管理局(住房制度改革辦公室)、物價局、畜牧水產(chǎn)局、園林局、糧食局、建筑業(yè)管理局、旅游局、工商局、國稅局、地稅局、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、藥品監(jiān)督局。第二類18個,即市政府辦公廳、發(fā)展計劃委員會、經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會、農(nóng)業(yè)委員會、建設(shè)委員會、科學(xué)技術(shù)局(知識產(chǎn)權(quán)局)、民族事務(wù)委員會(宗教事務(wù)局)、監(jiān)察局、對外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作局、文化局(新聞出版局、版權(quán)局)、審計局、外事僑務(wù)辦公室、商務(wù)局、體育局、廣播電視局、統(tǒng)計局、信訪局、法制辦公室。第一類取前2名和后2名,第二類取前1名和后1名,作為2002年度市政府機(jī)關(guān)政風(fēng)評議的前3名和后3名。
評議期間,市政風(fēng)評議辦組織政風(fēng)評議員開展明察暗訪、跟蹤督察。發(fā)現(xiàn)問題集中反饋政風(fēng)評議辦,由評議辦向參評單位下達(dá)整改通知書,限期整改。
政風(fēng)評議開展后,市招商局、市個體私營經(jīng)濟(jì)發(fā)展局組織的單項測評合并進(jìn)行,市創(chuàng)建文明行業(yè)指導(dǎo)委員會開展的行風(fēng)測評與政風(fēng)評議有機(jī)結(jié)合。
五、結(jié)果運(yùn)用
政風(fēng)評議的結(jié)果按測評得分定出等次,并依照合發(fā)(2002)11號文件精神落實(shí)。凡是因計劃生育、社會治安綜合治理、重大違法違紀(jì)案件、重大安全責(zé)任事故等被有關(guān)部門“一票否決”的不得被定為滿意等次。每年評議的后3名單位,市里將對單位班子進(jìn)行組織考核,幫助單位分析查找原因,定出整改措施。同時評議結(jié)果也作為市政府目標(biāo)管理責(zé)任制考核的重要依據(jù)。
六、組織領(lǐng)導(dǎo)
政風(fēng)評議工作由市人民政府組織實(shí)施,市政府秘書長負(fù)責(zé)日常工作的組織協(xié)調(diào),重大事項提交市政府常務(wù)會研究決定。市政風(fēng)評議辦公室負(fù)責(zé)對全市政風(fēng)評議工作組織、檢查、指導(dǎo),根據(jù)工作需要從市監(jiān)察局、人事局、財政局、審計局、司法局、統(tǒng)計局、法制辦、政府督查辦分別抽調(diào)人員集中辦公,承辦日常工作。
【發(fā)布日期】 2002.07.12 【實(shí)施日期】 2002.07.12
【時效性】 現(xiàn)行有效 【效力級別】 地方規(guī)范性文件
【法規(guī)類別】 機(jī)關(guān)工作綜合規(guī)定
合肥市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市政風(fēng)評議辦公室關(guān)于開展
2002年度市政府機(jī)關(guān)政風(fēng)評議工作實(shí)施意見的通知
(合政辦[2002]51號)
各縣、區(qū)人民政府,市政府各部門,各直屬機(jī)構(gòu):
市政風(fēng)評議辦公室《關(guān)于開展2002年度市政府機(jī)關(guān)政風(fēng)評議工作實(shí)施意見》業(yè)經(jīng)市整治和改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境聯(lián)席會議第二次會議討論通過,現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們,請認(rèn)真遵照執(zhí)行。
合肥市人民政府辦公廳
二00二年七月十二日
關(guān)于開展2002年度市政府機(jī)關(guān)政風(fēng)評議工作實(shí)施意見
根據(jù)《關(guān)于貫徹<中共安徽省委、安徽省人民政府關(guān)于整治和改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的實(shí)施意見>的通知》(合發(fā)(2002)11號)精神和《合肥市人民政府機(jī)關(guān)政風(fēng)評議辦法》(合政辦(2001)7號)的規(guī)定,現(xiàn)就2002年度市政府機(jī)關(guān)政風(fēng)評議工作提出如下意見:
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論、江澤民同志“三個代表”的重要思想和“5·31”講話為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改善黨的作風(fēng)建設(shè)的決定》和省、市政府政風(fēng)建設(shè)會議精神,以鞏固“解放思想、實(shí)事求是”大討論成果為目的,以進(jìn)一步整治和改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),圍繞“加快發(fā)展、富民強(qiáng)市”,依靠廣大人民群眾,動員社會各方面力量,對市政府機(jī)關(guān)政風(fēng)建設(shè)情況進(jìn)行民主評議,促進(jìn)政府機(jī)關(guān)廉潔、勤政、務(wù)實(shí)、高效,保證我市改革開放和現(xiàn)代化大城市建設(shè)的順利進(jìn)行。
二、評議對象
市政府辦公廳;市政府組成部門;市政府直屬工作部門;國務(wù)院、省政府有關(guān)部門在我市的市一級分支機(jī)構(gòu)、派出機(jī)構(gòu)。
三、評議內(nèi)容
2002年市政府機(jī)關(guān)的政風(fēng)評議繼續(xù)就廉政建設(shè)、勤政為民、作風(fēng)建設(shè)和依法行政情況等4個方面開展評議??詳見合政辦(2001)7號??。此外,圍繞全市整治和改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,將各被評議單位在市行政服務(wù)中心的窗口服務(wù)情況、推廣辦事辦文限時制情況等也納入評議內(nèi)容。
通過評議使市政府機(jī)關(guān)的政風(fēng)建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng),總的要求是:有強(qiáng)烈的服務(wù)意識、有規(guī)范的執(zhí)法行為、有創(chuàng)新的服務(wù)機(jī)制、有扎實(shí)的工作作風(fēng)、有良好的敬業(yè)精神、有滿意的服務(wù)效果、有較高的社會評價。
四、評議方法
今年政風(fēng)評議的方法是統(tǒng)一測評,分類排序。
測評分7個層面進(jìn)行,即市民民意測評,市人大代表、政協(xié)委員測評,市直機(jī)關(guān)工作人員測評,各類企業(yè)測評,縣、區(qū)直政府部門測評,評議員測評,市級信訪部門和各類投訴受理機(jī)構(gòu)測評。測評工作由市政府委托市城調(diào)隊組織實(shí)施,同時征求省政府機(jī)關(guān)的意見。
測評分滿意、基本滿意、不滿意三個檔次,滿意得100分,基本滿意得70分,不滿意不得分。按照加權(quán)平均計算出被評議單位的測評總分。
測評期間,市政風(fēng)評議辦組織政風(fēng)評議員上街發(fā)問卷調(diào)查表,征求社會各界的意見和建議。
為增強(qiáng)評議結(jié)果的可比性,將各被評議單位按工作職能、性質(zhì)劃分為兩種類型。測評結(jié)果實(shí)行分類排序。第一類28個,即市教育局、公安局、民政局、司法局、財政局(國資辦)、人事局(編辦)、勞動和社會保障局、國土資源局、交通局、水務(wù)局、林業(yè)局、衛(wèi)生局、計劃生育委員會、規(guī)劃局、市容環(huán)境衛(wèi)生管理局(市容綜合執(zhí)法局)、環(huán)境保護(hù)局、房地產(chǎn)管理局(住房制度改革辦公室)、物價局、畜牧水產(chǎn)局、園林局、糧食局、建筑業(yè)管理局、旅游局、工商局、國稅局、地稅局、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、藥品監(jiān)督局。第二類18個,即市政府辦公廳、發(fā)展計劃委員會、經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會、農(nóng)業(yè)委員會、建設(shè)委員會、科學(xué)技術(shù)局(知識產(chǎn)權(quán)局)、民族事務(wù)委員會(宗教事務(wù)局)、監(jiān)察局、對外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作局、文化局(新聞出版局、版權(quán)局)、審計局、外事僑務(wù)辦公室、商務(wù)局、體育局、廣播電視局、統(tǒng)計局、信訪局、法制辦公室。第一類取前2名和后2名,第二類取前1名和后1名,作為2002年度市政府機(jī)關(guān)政風(fēng)評議的前3名和后3名。
評議期間,市政風(fēng)評議辦組織政風(fēng)評議員開展明察暗訪、跟蹤督察。發(fā)現(xiàn)問題集中反饋政風(fēng)評議辦,由評議辦向參評單位下達(dá)整改通知書,限期整改。
政風(fēng)評議開展后,市招商局、市個體私營經(jīng)濟(jì)發(fā)展局組織的單項測評合并進(jìn)行,市創(chuàng)建文明行業(yè)指導(dǎo)委員會開展的行風(fēng)測評與政風(fēng)評議有機(jī)結(jié)合。
五、結(jié)果運(yùn)用
政風(fēng)評議的結(jié)果按測評得分定出等次,并依照合發(fā)(2002)11號文件精神落實(shí)。凡是因計劃生育、社會治安綜合治理、重大違法違紀(jì)案件、重大安全責(zé)任事故等被有關(guān)部門“一票否決”的不得被定為滿意等次。每年評議的后3名單位,市里將對單位班子進(jìn)行組織考核,幫助單位分析查找原因,定出整改措施。同時評議結(jié)果也作為市政府目標(biāo)管理責(zé)任制考核的重要依據(jù)。
六、組織領(lǐng)導(dǎo)
政風(fēng)評議工作由市人民政府組織實(shí)施,市政府秘書長負(fù)責(zé)日常工作的組織協(xié)調(diào),重大事項提交市政府常務(wù)會研究決定。市政風(fēng)評議辦公室負(fù)責(zé)對全市政風(fēng)評議工作組織、檢查、指導(dǎo),根據(jù)工作需要從市監(jiān)察局、人事局、財政局、審計局、司法局、統(tǒng)計局、法制辦、政府督查辦分別抽調(diào)人員集中辦公,承辦日常工作。