【發(fā)布部門】 合肥市政府 【發(fā)文字號】 合政辦[2002]63號
【發(fā)布日期】 2002.08.02 【實施日期】 2002.08.02
【時效性】 現(xiàn)行有效 【效力級別】 地方規(guī)范性文件
【法規(guī)類別】 水費管理
合肥市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市物價局等部門關(guān)于貫徹
省規(guī)范農(nóng)村水利工程水費征收管理實施意見的通知
（合政辦[2002]63號）
各縣人民政府、各區(qū)政府籌備組，市政府各部門，各直屬機構(gòu)：
為貫徹落實省政府辦公廳《轉(zhuǎn)發(fā)省物價局等部門關(guān)于規(guī)范農(nóng)村水利工程水費和農(nóng)機監(jiān)理收費管理意見的通知》(皖政辦(2002)38號)精神，現(xiàn)將市物價局等部門制定的《關(guān)于貫徹省規(guī)范農(nóng)村水利工程水費征收管理實施意見》轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。
各縣(區(qū))人民政府應(yīng)加強對農(nóng)村水利工程水費征收和管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，并教育廣大農(nóng)民群眾愛護水利工程設(shè)施，合理利用和保護水資源，大力推行節(jié)水灌溉措施，提高水的利用率，按時交付水費。
《關(guān)于進一步做好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性水費收繳工作的意見》(合政辦(2002)25號)即行廢止。今年旱季預(yù)收的水費，應(yīng)按照本實施意見中的新標準重新核算，多退少補，嚴禁多收超收、增加農(nóng)民負擔(dān)。
合肥市人民政府辦公廳
二00二年八月二日
關(guān)于貫徹省規(guī)范農(nóng)村水利工程水費征收管理實施意見
根據(jù)省政府辦公廳《轉(zhuǎn)發(fā)省物價局等部門關(guān)于規(guī)范農(nóng)村水利工程水費和農(nóng)機監(jiān)理收費管理意見的通知》(皖政辦(2002)38號)精神，結(jié)合我市實際，提出以下實施意見。
一、水費征收范圍
水利工程水費必須嚴格限定在水利工程受益范圍內(nèi)的有效灌溉和排澇區(qū)的面積，按照水利工程供給的水量、排澇量及省定水費標準收取。不用水不繳水費。
二、水價標準
從今年起取消基本水費，一律實行計量收費，并由過去的實物計征改為貨幣計征。
取消基本水費后，水利工程水費按灌排區(qū)和水閘控制的河道、湖泊，分別制定征收標準。
(一)水利工程灌排區(qū)(含水庫灌區(qū)、引水灌區(qū)、機電提水灌排區(qū))按渠首引進的水量收費。具體水費標準為：水庫和引水灌區(qū)，每百噸5．60元；機電提水灌排區(qū)，一級站提水的水費按水庫和引水灌區(qū)標準計收，二級提水的水費每千噸米加收1．45元；多級提水的，在上一級提水水費標準的基礎(chǔ)上，每級每千噸米加收1．45元。對無計量設(shè)施，不能對取水量進行計量的，可按上述標準、引進水量和實際受益的田畝計算收費。
經(jīng)批準從灌區(qū)渠道上直接取水灌溉的，計量水費按灌區(qū)收費標準的70％收取。水利工程排澇計量收費標準由縣(區(qū))物價、水利部門在嚴格核算排澇成本的基礎(chǔ)上核定。
(二)從巢湖、瓦埠湖、高塘湖等水閘控制的河道、湖泊中提取灌溉用水的，按實際取水量收費，每百噸按0．50元標準計收。對無計量設(shè)施，不能對取水量進行計量的，可按實際受益的田畝數(shù)收費，每畝1．50元。
國有水利工程以外的其它水利工程水費收取標準，原則上應(yīng)參照以上標準，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府根據(jù)供水成本核定；超過以上標準的，須報經(jīng)縣(區(qū))物價部門核定。各地要切實加強管理，任何單位和個人不得超標準收取水費。
(三)在當(dāng)前末級渠系和田間計量設(shè)施不配套的情況下，水利工程受益范圍地方的縣(區(qū))水利部門要會同物價部門，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，分旱地、水田，綜合核定畝均用水定額，按照省定的收費標準，測定當(dāng)年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)到戶畝均水費標準，報縣(區(qū))人民政府頒布。
市屬滁河干渠灌區(qū)根據(jù)交納農(nóng)業(yè)稅(特產(chǎn)稅)的耕地面積中實際受益面積，按標準進行征收水費。
各縣(區(qū))水利部門要加強對供水量、供水結(jié)構(gòu)、受益范圍和用戶情況等項基礎(chǔ)資料的收集和核對工作，切實加強計量設(shè)施的建設(shè)和配套工作。
三、水費征收形式
(一)計量供水，根據(jù)農(nóng)民需要，在水源滿足的情況下，水管單位應(yīng)以行政村為單位，與農(nóng)戶簽訂供水合同，需要多少水，供多少水，先預(yù)付部分款，后按實際供水量結(jié)算收費。
(二)暫無法計量供水的，按皖政辦(2002)38號文件規(guī)定，以實際有效灌溉面積，按畝收費。采取由鄉(xiāng)鎮(zhèn)代收統(tǒng)繳或由用水者協(xié)會征收水費到村、組、戶等多種形式，并積極探索水費收繳新辦法，最終實現(xiàn)由水管單位直接收取。
四、規(guī)范水費征收行為
對電力排灌收費，要嚴格實行水、電分開計收。水管單位應(yīng)以行政村為單位，與農(nóng)戶簽訂供水合同，嚴格按照用水定額保證供水，按實際供水量收費。為便于水費的收繳和使用，可對受益地區(qū)農(nóng)戶按受益面積實行預(yù)交費，但預(yù)交費每畝不得超過5元，年底結(jié)清，多退少補。收費單位要按規(guī)定到當(dāng)?shù)匚飪r部門領(lǐng)取收費許可證，使用省財政部門監(jiān)制的水利工程水費收據(jù)。嚴禁擴大水利工程水費征收范圍，不得向非受益區(qū)收取水費；嚴禁自立項目和擅自提高水利工程水費標準；嚴禁任何地方和單位借收取水費之機搭車收取其它任何費用；嚴禁收取水損費和管理費；嚴禁無證收費或收費不開票據(jù)；嚴禁收取目前在農(nóng)村暫緩執(zhí)行的水資源費和河道工程維護管理費等。
【發(fā)布日期】 2002.08.02 【實施日期】 2002.08.02
【時效性】 現(xiàn)行有效 【效力級別】 地方規(guī)范性文件
【法規(guī)類別】 水費管理
合肥市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市物價局等部門關(guān)于貫徹
省規(guī)范農(nóng)村水利工程水費征收管理實施意見的通知
（合政辦[2002]63號）
各縣人民政府、各區(qū)政府籌備組，市政府各部門，各直屬機構(gòu)：
為貫徹落實省政府辦公廳《轉(zhuǎn)發(fā)省物價局等部門關(guān)于規(guī)范農(nóng)村水利工程水費和農(nóng)機監(jiān)理收費管理意見的通知》(皖政辦(2002)38號)精神，現(xiàn)將市物價局等部門制定的《關(guān)于貫徹省規(guī)范農(nóng)村水利工程水費征收管理實施意見》轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。
各縣(區(qū))人民政府應(yīng)加強對農(nóng)村水利工程水費征收和管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，并教育廣大農(nóng)民群眾愛護水利工程設(shè)施，合理利用和保護水資源，大力推行節(jié)水灌溉措施，提高水的利用率，按時交付水費。
《關(guān)于進一步做好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性水費收繳工作的意見》(合政辦(2002)25號)即行廢止。今年旱季預(yù)收的水費，應(yīng)按照本實施意見中的新標準重新核算，多退少補，嚴禁多收超收、增加農(nóng)民負擔(dān)。
合肥市人民政府辦公廳
二00二年八月二日
關(guān)于貫徹省規(guī)范農(nóng)村水利工程水費征收管理實施意見
根據(jù)省政府辦公廳《轉(zhuǎn)發(fā)省物價局等部門關(guān)于規(guī)范農(nóng)村水利工程水費和農(nóng)機監(jiān)理收費管理意見的通知》(皖政辦(2002)38號)精神，結(jié)合我市實際，提出以下實施意見。
一、水費征收范圍
水利工程水費必須嚴格限定在水利工程受益范圍內(nèi)的有效灌溉和排澇區(qū)的面積，按照水利工程供給的水量、排澇量及省定水費標準收取。不用水不繳水費。
二、水價標準
從今年起取消基本水費，一律實行計量收費，并由過去的實物計征改為貨幣計征。
取消基本水費后，水利工程水費按灌排區(qū)和水閘控制的河道、湖泊，分別制定征收標準。
(一)水利工程灌排區(qū)(含水庫灌區(qū)、引水灌區(qū)、機電提水灌排區(qū))按渠首引進的水量收費。具體水費標準為：水庫和引水灌區(qū)，每百噸5．60元；機電提水灌排區(qū)，一級站提水的水費按水庫和引水灌區(qū)標準計收，二級提水的水費每千噸米加收1．45元；多級提水的，在上一級提水水費標準的基礎(chǔ)上，每級每千噸米加收1．45元。對無計量設(shè)施，不能對取水量進行計量的，可按上述標準、引進水量和實際受益的田畝計算收費。
經(jīng)批準從灌區(qū)渠道上直接取水灌溉的，計量水費按灌區(qū)收費標準的70％收取。水利工程排澇計量收費標準由縣(區(qū))物價、水利部門在嚴格核算排澇成本的基礎(chǔ)上核定。
(二)從巢湖、瓦埠湖、高塘湖等水閘控制的河道、湖泊中提取灌溉用水的，按實際取水量收費，每百噸按0．50元標準計收。對無計量設(shè)施，不能對取水量進行計量的，可按實際受益的田畝數(shù)收費，每畝1．50元。
國有水利工程以外的其它水利工程水費收取標準，原則上應(yīng)參照以上標準，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府根據(jù)供水成本核定；超過以上標準的，須報經(jīng)縣(區(qū))物價部門核定。各地要切實加強管理，任何單位和個人不得超標準收取水費。
(三)在當(dāng)前末級渠系和田間計量設(shè)施不配套的情況下，水利工程受益范圍地方的縣(區(qū))水利部門要會同物價部門，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，分旱地、水田，綜合核定畝均用水定額，按照省定的收費標準，測定當(dāng)年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)到戶畝均水費標準，報縣(區(qū))人民政府頒布。
市屬滁河干渠灌區(qū)根據(jù)交納農(nóng)業(yè)稅(特產(chǎn)稅)的耕地面積中實際受益面積，按標準進行征收水費。
各縣(區(qū))水利部門要加強對供水量、供水結(jié)構(gòu)、受益范圍和用戶情況等項基礎(chǔ)資料的收集和核對工作，切實加強計量設(shè)施的建設(shè)和配套工作。
三、水費征收形式
(一)計量供水，根據(jù)農(nóng)民需要，在水源滿足的情況下，水管單位應(yīng)以行政村為單位，與農(nóng)戶簽訂供水合同，需要多少水，供多少水，先預(yù)付部分款，后按實際供水量結(jié)算收費。
(二)暫無法計量供水的，按皖政辦(2002)38號文件規(guī)定，以實際有效灌溉面積，按畝收費。采取由鄉(xiāng)鎮(zhèn)代收統(tǒng)繳或由用水者協(xié)會征收水費到村、組、戶等多種形式，并積極探索水費收繳新辦法，最終實現(xiàn)由水管單位直接收取。
四、規(guī)范水費征收行為
對電力排灌收費，要嚴格實行水、電分開計收。水管單位應(yīng)以行政村為單位，與農(nóng)戶簽訂供水合同，嚴格按照用水定額保證供水，按實際供水量收費。為便于水費的收繳和使用，可對受益地區(qū)農(nóng)戶按受益面積實行預(yù)交費，但預(yù)交費每畝不得超過5元，年底結(jié)清，多退少補。收費單位要按規(guī)定到當(dāng)?shù)匚飪r部門領(lǐng)取收費許可證，使用省財政部門監(jiān)制的水利工程水費收據(jù)。嚴禁擴大水利工程水費征收范圍，不得向非受益區(qū)收取水費；嚴禁自立項目和擅自提高水利工程水費標準；嚴禁任何地方和單位借收取水費之機搭車收取其它任何費用；嚴禁收取水損費和管理費；嚴禁無證收費或收費不開票據(jù)；嚴禁收取目前在農(nóng)村暫緩執(zhí)行的水資源費和河道工程維護管理費等。
