【發(fā)布部門】 合肥市地方稅務局，合肥市財政局，合肥市勞動和社會保障局
【發(fā)文字號】 合地稅[2003]158號 【發(fā)布日期】 2003.04.01
【實施日期】 2003.04.01 【時效性】 現(xiàn)行有效
【效力級別】 地方規(guī)范性文件 【法規(guī)類別】 稅收優(yōu)惠
合肥市地方稅務局、合肥市財政局、合肥市勞動和社會保障局關于貫徹促進下崗失業(yè)人員再就業(yè)稅收優(yōu)惠政策的具體實施辦法的通知
（合地稅[2003]158號）
各縣區(qū)地方稅務局、財政局、勞動保障局，市地方稅務局稽查局、各分局：
為認真貫徹國家促進下崗失業(yè)人員再就業(yè)有關稅收政策，進一步發(fā)揮政府職能，為下崗失業(yè) 人員再就業(yè)、再創(chuàng)業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務，根據(jù)財政部、國家稅務總局《關于下崗失業(yè)人員再就業(yè) 有關稅收政策問題的通知》（財稅［2002］208號）、國家稅務總局、勞動保障部《關于促進下崗失業(yè)人員再就業(yè)稅收政策具體實施意見的通知》（國稅發(fā)［2002］160號）精神，結(jié) 合我市實際，提出以下貫徹意見。
一、充分認識促進下崗失業(yè)人員再就業(yè)工作的重要意義
（一）統(tǒng)一思想，提高認識
黨的十六大報告提出“就業(yè)是民生之本”，“對提供新就業(yè)崗位和吸納下崗失業(yè)人員再就業(yè) 的企業(yè)給予政策支持”。各級地稅、財政、勞動保障部門要從講大局、講政治的高度，充分 認識促進下崗失業(yè)人員再就業(yè)工作的重要意義，認真落實有關稅收政策，及時辦理相關手續(xù) ，為我市下崗失業(yè)人員再就業(yè)、再創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造良好的環(huán)境，提供優(yōu)質(zhì)服務。
（二）強化責任，狠抓落實
各級地稅、財政、勞動保障部門要將促進下崗失業(yè)人員再就業(yè)列入崗位責任制考核，責任到 科室，責任到個人，嚴格執(zhí)行國家有關政策和規(guī)定，任何部門、任何人不得刁難、扯皮或推諉。一旦被舉報查實，將嚴肅處理。
二、促進下崗失業(yè)人員再就業(yè)稅收優(yōu)惠政策及其具體辦理程序
?。ㄒ唬┕膭钕聧徥I(yè)人員從事個體經(jīng)營的稅收優(yōu)惠政策及審核程序
對下崗失業(yè)人員從事個體經(jīng)營（國家限制的行業(yè)除外）的，3年內(nèi)免征營業(yè)稅、城市維護建設稅、教育費附加和所得稅，并免收稅務登記證工本費。
下崗失業(yè)人員從事個體經(jīng)營（國家限制的行業(yè)除外）的，領取稅務登記證后，可持下列材料 向其當?shù)刂鞴芏悇諜C關申請減免稅：
1、營業(yè)執(zhí)照副本；
2、稅務登記證副本；
3、《再就業(yè)優(yōu)惠證》；
4、主管稅務機關要求的其他材料。
下崗失業(yè)人員憑上述材料可到當?shù)刂鞴芏悇諜C關（縣局、市區(qū)各分局）辦理有關減免稅手續(xù) 。對符合減免稅條件的，主管稅務機關應及時予以審批，并上報市局備案。
?。ǘ┕膭钚罗k服務型企業(yè)吸納下崗失業(yè)人員的稅收優(yōu)惠政策及審核程序
1、稅收優(yōu)惠政策
對新辦的服務型企業(yè)（國家限制的行業(yè)除外）當年新招用下崗失業(yè)人員達到職工總數(shù)30％以 上，并與其簽訂3年以上期限勞動合同的，3年內(nèi)免征營業(yè)稅、城市維護建設稅、教育費附加 和企業(yè)所得稅（企業(yè)所得稅按國家稅務局和地方稅務局征管范圍辦理，下同）。當年新招用 下崗失業(yè)人員不足30％的，根據(jù)招用人數(shù)，按應繳所得稅額的一定比例減征企業(yè)所得稅。減征比例＝（企業(yè)當年新招用的下崗失業(yè)人員／企業(yè)職工總數(shù)×100％）×2
2、企業(yè)申請認定
新辦服務型企業(yè)的認定工作由勞動保障部門負責。
新辦服務型企業(yè)當年新招用下崗失業(yè)人員，并與其簽訂三年以上期限勞動合同的，可向當?shù)?勞動保障部門遞交書面認定申請。
3、企業(yè)申請認定需報送下列材料：
?。?）營業(yè)執(zhí)照副本；
?。?）稅務登記證副本；
（3）下崗失業(yè)人員《再就業(yè)優(yōu)惠證》；
?。?）職工花名冊（企業(yè)蓋章）；
?。?）企業(yè)與新招用的下崗失業(yè)人員簽訂的勞動合同；
?。?）企業(yè)為職工繳納的社會保險費記錄；
（7）企業(yè)工資支付憑證（工資表）；
?。?）勞動保障部門要求的其他材料。
4、認定辦法
?。?）核查材料?？h級以上勞動保障部門接到企業(yè)報送的材料后，重點核查下列材料：一是 核查新辦服務型企業(yè)當年新招用的人員是否屬于《通知》中規(guī)定的享受稅收扶持政策對象； 二是核查新辦服務型企業(yè)新招用的下崗失業(yè)人員占企業(yè)職工總數(shù)的比例；三是核查新辦服務 型企業(yè)是否與下崗失業(yè)人員簽訂了三年以上期限的勞動合同；四是核查新辦服務型企業(yè)為新 招用的下崗失業(yè)人員繳納社會保險費的記錄。必要時，可深入企業(yè)進行現(xiàn)場核實。
?。?）人員比例計算公式。新辦服務型企業(yè)當年新招用的下崗失業(yè)人員比例的計算公式為： 當年新招用下崗失業(yè)人員占職工總數(shù)的比例＝當年新招用下崗失業(yè)人員人數(shù)／職工總數(shù)×100％。
新辦服務型企業(yè)經(jīng)核查，符合條件的，由勞動保障部門核發(fā)《新辦服務型企業(yè)吸納下崗失業(yè) 人員認定證明》。
5、新辦服務型企業(yè)申請稅收減免程序
（1）具有《新辦服務型企業(yè)吸納下崗失業(yè)人員認定證明》的企業(yè)申請減免稅的，應向其當?shù)刂鞴芏悇諜C關報送下列材料：減免稅申請表；營業(yè)執(zhí)照副本；稅務登記證副本；《新辦服務型企業(yè)吸納下崗失業(yè)人員認定證明》；資產(chǎn)負債表；企業(yè)工資支付憑證（工資表）；主管 稅務機關要求的其他材料。
?。?）經(jīng)縣級以上（含縣級，下同）稅務機關審核同意后，可以按規(guī)定享受稅收優(yōu)惠政策。
（三）鼓勵現(xiàn)有服務型企業(yè)吸納下崗失業(yè)人員的稅收優(yōu)惠政策及審核程序
1、稅收優(yōu)惠政策
對現(xiàn)有的服務型企業(yè)（國家限制的行業(yè)除外）新增加的崗位，當年新招用下崗失業(yè)人員達到 職工總數(shù)30％以上，并與其簽訂3年以上期限勞動合同的，3年內(nèi)根據(jù)招用人數(shù)按年度應繳所 得稅額的一定比例減征企業(yè)所得稅。
2、企業(yè)申請認定
現(xiàn)有服務型企業(yè)的認定工作由勞動保障部門負責。
現(xiàn)有服務型企業(yè)，其新增加的崗位，當年新招用下崗失業(yè)人員達到職工總數(shù)30％（含30％） 以上，并簽訂三年以上期限勞動合同的，可向當?shù)貏趧颖Ｕ喜块T遞交書面認定申請。
3、企業(yè)申請認定需要報送下列材料：
?。?）營業(yè)執(zhí)照副本；
?。?）稅務登記證副本；
?。?）下崗失業(yè)人員《再就業(yè)優(yōu)惠證》；
?。?）企業(yè)上年底職工花名冊及本年度職工花名冊（企業(yè)蓋章）；
?。?）企業(yè)與新招用的下崗失業(yè)人員簽訂的勞動合同；
?。?）企業(yè)為職工繳納的社會保險費記錄；
?。?）企業(yè)工資支付憑證（工資表）；
?。?）勞動保障部門要求的其他材料。
4、認定辦法
（1）核查材料?？h級以上勞動保障部門接到企業(yè)報送的材料后，重點核查下列材料：一是 核查現(xiàn)有服務型企業(yè)新招用的人員是否屬于《通知》中規(guī)定的享受稅收扶持政策對象；二是 核查現(xiàn)有服務型企業(yè)新增加崗位與新招用的下崗失業(yè)人員占企業(yè)職工總數(shù)的比例；三是核查 現(xiàn)有服務型企業(yè)是否與下崗失業(yè)人員簽訂了三年以上期限的勞動合同；四是核查現(xiàn)有服務型 企業(yè)為當年新招用的下崗失業(yè)人員繳納社會保險費的記錄。必要時，可深入企業(yè)進行現(xiàn)場核實。
?。?）人員比例計算公式?，F(xiàn)有服務型企業(yè)在當年新增加崗位中，新招用的下崗失業(yè)人員占職工總數(shù)比例的計算公式為：當年新招用下崗失業(yè)人員占職工總數(shù)的比例＝當年新招用下崗 失業(yè)人員人數(shù)／職工總數(shù)（上年年底職工總數(shù)＋當年新招人員數(shù)）×100％。
現(xiàn)有服務型企業(yè)經(jīng)核查，符合條件的，由勞動保障部門核發(fā)《現(xiàn)有服務型企業(yè)吸納下崗失業(yè) 人員認定證明》。
5、現(xiàn)有服務型企業(yè)申請稅收減免程序
?。?）具有《現(xiàn)有服務型企業(yè)吸納下崗失業(yè)人員認定證明》的企業(yè)申請減免稅的，應向其當?shù)刂鞴芏悇諜C關報送下列材料：減免稅申請表；營業(yè)執(zhí)照副本；稅務登記證副本；《現(xiàn)有服務型企業(yè)吸納下崗失業(yè)人員認定證明》；企業(yè)財務報表；企業(yè)工資支付憑證（工資表）；主 管稅務機關要求的其他材料。
?。?）經(jīng)縣級以上稅務機關審核同意后，三年內(nèi)對年度應繳的企業(yè)所得稅額減征30％。
?。ㄋ模┕膭顕写笾行推髽I(yè)主輔分離和輔業(yè)改制的稅收優(yōu)惠政策及認定、審核程序
1、稅收優(yōu)惠政策
對國有大中型企業(yè)通過主輔分離和輔業(yè)改制分流安置本企業(yè)富余人員興辦的經(jīng)濟實體，凡符 合利用國家規(guī)定條件的，經(jīng)縣以上稅務機關審核同意后，3年內(nèi)免征企業(yè)所得稅。
2、經(jīng)濟實體申請認定
經(jīng)濟實體，符合下列條件的，可向其主管財政部門、經(jīng)貿(mào)部門和勞動保障部門申請認定：
（1）利用原企業(yè)的非主業(yè)資產(chǎn)、閑置資產(chǎn)或政策性破產(chǎn)關閉企業(yè)的有效資產(chǎn)（以下簡稱“ 三類資產(chǎn)”）；
?。?）獨立核算，產(chǎn)權清晰并逐步實現(xiàn)產(chǎn)權主體多元化；
?。?）吸納原企業(yè)富余人員占職工總數(shù)達到30％以上（含30％）；
?。?）與安置的職工變更或簽訂新的勞動合同。
其中，地方企業(yè)“三類資產(chǎn)”的認定由財政部門出具證明；主輔分離、輔業(yè)改制的認定及其 產(chǎn)權多元化的認定由經(jīng)貿(mào)部門出具證明；富余人員的認定、簽訂勞動合同以及安置比例由勞動保障部門出具證明。中央企業(yè)需出具國家經(jīng)貿(mào)委、財政部、勞動和社會保障部聯(lián)合批復意見和集團公司（總公司）的認定證明，具體辦法按國家經(jīng)貿(mào)委等八部門聯(lián)合下發(fā)的《關于國 有大中型企業(yè)主輔分離輔業(yè)改制分流安置富余人員的實施辦法》（國經(jīng)貿(mào)企改［2002］859 號）執(zhí)行。
3、具有上述證明的經(jīng)濟實體申請減免稅的，應向其當?shù)刂鞴芏悇諜C關報送下列材料：
（1）營業(yè)執(zhí)照副本；
?。?）稅務登記證副本；
（3）由財政部門出具的《“三類資產(chǎn)”認定證明》；
?。?）由經(jīng)貿(mào)部門出具的主輔分離或輔業(yè)改制的證明；
（5）由經(jīng)貿(mào)部門出具的《產(chǎn)權結(jié)構證明》（或《產(chǎn)權變更證明》）；
對中央企業(yè)興辦的經(jīng)濟實體，上述（3）、（4）、（5）項是指由國家經(jīng)貿(mào)委、財政部、勞 動和社會保障部聯(lián)合出具的批復意見和集團公司（總公司）出具的認定證明。
?。?）由勞動保障部門出具《經(jīng)濟實體安置富余人員認定證明》；
（7）經(jīng)濟實體職工花名冊；
（8）原企業(yè)與安置的富余人員勞動關系的變更協(xié)議及經(jīng)濟實體與富余人員簽訂的新的勞動 合同（副本）；
（9）經(jīng)濟實體工資支付憑證（工資表）；
（10）經(jīng)濟實體為所安置的富余人員個人繳納社會保險費的記錄；
（11）主管稅務機關要求的其他材料。
4、認定辦法
?。?）核查材料。主管稅務機關接到經(jīng)濟實體報送的材料后，重點核查下列材料：一是由經(jīng) 貿(mào)部門出具的主輔分離或輔業(yè)改制的證明和《產(chǎn)權結(jié)構證明》（或《產(chǎn)權變更證明》）；二 是由財政部門出具的國有企業(yè)的《“三類資產(chǎn)”認定證明》；三是由勞動保障部門出具的《 經(jīng)濟實體安置富余人員認定證明》，具體包括：經(jīng)濟實體安置的富余人員是否屬于《通知》 中規(guī)定的享受稅收扶持政策對象；經(jīng)濟實體安置的富余人員占企業(yè)職工總數(shù)的比例；經(jīng)濟實 體是否與安置的富余人員簽訂了新的勞動合同；經(jīng)濟實體為安置的富余人員繳納社會保險費 的記錄。必要時，可深入經(jīng)濟實體進行現(xiàn)場核實。
（2）人員比例計算公式。經(jīng)濟實體當年安置本企業(yè)富余人員比例的計算公式為：當年安置 本企業(yè)富余人員占職工總數(shù)的比例＝當年安置本企業(yè)富余人員人數(shù)／企業(yè)職工總數(shù)（上年年 底職工總數(shù)＋當年新安置富余人員人數(shù)）×100％。
5、經(jīng)濟實體享受的稅收扶持政策
經(jīng)縣級以上稅務機關審核同意后，對符合條件的經(jīng)濟實體，三年內(nèi)免征企業(yè)所得稅。
?。ㄎ澹┬罗k商貿(mào)企業(yè)吸納下崗失業(yè)人員的稅收優(yōu)惠政策及認定審核程序
1、稅收優(yōu)惠政策
新辦商貿(mào)企業(yè)當年新招用下崗失業(yè)人員達到職工總數(shù)30％（含30％）以上的，并與其簽訂3 年以上期限勞動合同的，三年內(nèi)免征企業(yè)應繳納的城市維護建設稅、教育費附加和企業(yè)所得稅；
新辦商貿(mào)企業(yè)當年新招用下崗失業(yè)人員不足職工總數(shù)30％的，三年內(nèi)按計算的減征比例減征 企業(yè)所得稅。減征比例＝（企業(yè)當年新招用的下崗失業(yè)人員／企業(yè)職工總數(shù)×100％）×2。
2、企業(yè)申請認定
新辦商貿(mào)企業(yè)的認定工作由勞動保障部門負責。
新辦商貿(mào)企業(yè)當年新招用下崗失業(yè)人員，并與其簽訂三年以上期限勞動合同的，可向當?shù)貏?動保障部門遞交書面認定申請。
3、企業(yè)申請認定需報送下列材料：
?。?）營業(yè)執(zhí)照副本；
（2）稅務登記證副本；
?。?）下崗失業(yè)人員《再就業(yè)優(yōu)惠證》；
?。?）職工花名冊（企業(yè)蓋章）；
?。?）企業(yè)與新招用的下崗失業(yè)人員簽訂的勞動合同；
?。?）企業(yè)為職工繳納的社會保險費記錄；
（7）企業(yè)工資支付憑證（工資表）；
（8）勞動保障部門要求的其他材料。
4、認定辦法
?。?）核查材料?？h級以上勞動保障部門接到企業(yè)報送的材料后，重點核查下列材料：一是 核查新辦商貿(mào)企業(yè)當年新招用的人員是否屬于《通知》中規(guī)定的享受稅收扶持政策對象；二 是核查新辦商貿(mào)企業(yè)新招用的下崗失業(yè)人員占企業(yè)職工總數(shù)的比例；三是核查新辦商貿(mào)企業(yè) 是否與下崗失業(yè)人員簽訂了三年以上期限的勞動合同；四是核查新辦商貿(mào)企業(yè)為新招用的下 崗失業(yè)人員繳納社會保險費的記錄。必要時，可深入企業(yè)進行現(xiàn)場核實。
?。?）人員比例計算公式。新辦商貿(mào)企業(yè)當年新招用的下崗失業(yè)人員比例的計算公式為：當 年新招用下崗失業(yè)人員占職工總數(shù)的比例＝當年新招用下崗失業(yè)人員人數(shù)／職工總數(shù)×100 ％。
新辦商貿(mào)企業(yè)經(jīng)核查，符合條件的，由勞動保障部門核發(fā)《新辦商貿(mào)企業(yè)吸納下崗失業(yè)人員 認定證明》。
5、新辦商貿(mào)企業(yè)申請稅收減免程序
?。?）具有《新辦商貿(mào)企業(yè)吸納下崗失業(yè)人員認定證明》的企業(yè)申請減免稅的，應向其當?shù)?主管稅務機關報送下列材料：減免稅申請表；營業(yè)執(zhí)照副本；稅務登記證副本；《新辦商貿(mào) 企業(yè)吸納下崗失業(yè)人員認定證明》；資產(chǎn)負債表；企業(yè)工資支付憑證（工資表）；主管稅務 機關要求的其他材料。
（2）經(jīng)縣級以上稅務機關審核同意后，可以按規(guī)定享受稅收優(yōu)惠政策。
?。┈F(xiàn)有商貿(mào)企業(yè)吸納下崗失業(yè)人員的稅收優(yōu)惠政策及認定審核程序
1、稅收優(yōu)惠政策
現(xiàn)有商貿(mào)企業(yè)，其新增加的崗位，當年新招用下崗失業(yè)人員達到職工總數(shù)30％（含30％）以 上，并簽訂三年以上期限勞動合同的，三年內(nèi)對年度應繳的企業(yè)所得稅額減征30％。
2、企業(yè)申請認定
現(xiàn)有商貿(mào)企業(yè)的認定工作由勞動保障部門負責。
現(xiàn)有商貿(mào)企業(yè)，其新增加的崗位，當年新招用下崗失業(yè)人員達到職工總數(shù)30％（含30％）以 上，并簽訂三年以上期限勞動合同的，可向當?shù)貏趧颖Ｕ喜块T遞交書面認定申請。
3、企業(yè)申請認定需要報送下列材料：
?。?）營業(yè)執(zhí)照副本；
?。?）稅務登記證副本；
（3）下崗失業(yè)人員《再就業(yè)優(yōu)惠證》；
?。?）企業(yè)上年底職工花名冊及本年度職工花名冊（企業(yè)蓋章）；
?。?）企業(yè)新招用的下崗失業(yè)人員簽訂的勞動合同；
?。?）企業(yè)為職工繳納的社會保險費記錄；
（7）企業(yè)工資支付憑證（工資表）；
（8）勞動保障部門要求的其他材料。
4、認定辦法
?。?）核查材料。縣級以上勞動保障部門接到企業(yè)報送的材料后，重點核查下列材料：一是 核查現(xiàn)有商貿(mào)企業(yè)新招用的人員是否屬于《通知》中規(guī)定的享受稅收扶持政策對象；二是核 查現(xiàn)有商貿(mào)企業(yè)新增加崗位與新招用的下崗失業(yè)人員占企業(yè)職工總數(shù)的比例；三是核查現(xiàn)有 商貿(mào)企業(yè)是否與下崗失業(yè)人員簽訂了三年以上期限的勞動合同；四是核查現(xiàn)有商貿(mào)企業(yè)為當 年新招用的下崗失業(yè)人員繳納社會保險費的記錄。必要時，可深入企業(yè)進行現(xiàn)場核實。
?。?）人員比例計算公式?，F(xiàn)有商貿(mào)企業(yè)在當年新增加崗位中，新招用的下崗失業(yè)人員占職 工總數(shù)比例的計算公式為：當年新招用下崗失業(yè)人員占職工總數(shù)的比例＝當年新招用下崗失 業(yè)人員人數(shù)／職工總數(shù)（上年年底職工總數(shù)＋當年新招人員數(shù)）×100％。
現(xiàn)有商貿(mào)企業(yè)經(jīng)核查，符合條件的，由勞動保障部門核發(fā)《現(xiàn)有商貿(mào)企業(yè)吸納下崗失業(yè)人員 認定證明》。
5、現(xiàn)有商貿(mào)企業(yè)申請稅收減免程序
?。?）具有《現(xiàn)有商貿(mào)企業(yè)吸納下崗失業(yè)人員認定證明》的企業(yè)申請減免稅的，應向其當?shù)?主管稅務機關報送下列材料：減免稅申請表；營業(yè)執(zhí)照副本；稅務登記證副本；《現(xiàn)有商貿(mào) 企業(yè)吸納下崗失業(yè)人員認定證明》；企業(yè)財務報表；企業(yè)工資支付憑證（工資表）；主管稅 務機關要求的其他材料。
?。?）經(jīng)縣級以上稅務機關審核同意后，按規(guī)定享受稅收優(yōu)惠政策。
三、監(jiān)督管理
?。ㄒ唬┙⒔∪甓葯z查制度
各級勞動保障部門、稅務部門共同負責本地區(qū)年檢工作。年檢的主要目的是檢查企業(yè)是否符 合國家規(guī)定，具備享受扶持政策的條件，防止和杜絕騙稅、逃稅情況的發(fā)生，凡經(jīng)年檢合格 的，由稅務部門核準繼續(xù)給予企業(yè)或個人享受相關減免稅待遇。
1、企業(yè)要按照年檢內(nèi)容和工作要求，首先做好自查自檢。
2、參加年檢的企業(yè)應向當?shù)氐膭趧颖Ｕ喜块T遞交下列材料（一式兩份）：
（1）《新辦服務型企業(yè)吸納下崗失業(yè)人員認定證明》、《新辦商貿(mào)企業(yè)吸納下崗失業(yè)人員 認定證明》、《現(xiàn)有服務型企業(yè)吸納下崗失業(yè)人員認定證明》、《現(xiàn)有商貿(mào)企業(yè)吸納下崗失 業(yè)人員認定證明》或《經(jīng)濟實體安置富余人員認定證明》（以下通稱《認定證明》）；
?。?）新招用下崗失業(yè)人員的《再就業(yè)優(yōu)惠證》；
?。?）填寫《年度檢查報告書》（一式四份）；
（4）上年度及本年度上半年財務報表；
?。?）職工花名冊；
?。?）工資報表；
?。?）與吸納的下崗失業(yè)人員或被安置的富余人員簽訂的勞動合同；
?。?）社會保險繳費記錄。各級勞動保障部門、稅務部門對企業(yè)報送的年檢材料要及時認真 審查。對不符合要求的，要盡快通知企業(yè)限期進行整改；對限期整改后，仍達不到要求的， 不得繼續(xù)享受減免稅優(yōu)惠政策，并追繳已減免稅款。對年檢合格的企業(yè)，由勞動保障部門在 《認定證明》上加蓋“年檢合格”印戳。
3、年檢工作結(jié)束后，勞動保障部門、稅務部門應將年檢資料裝訂成冊，分別歸檔備查。
不參加年檢的企業(yè)不得繼續(xù)享受稅收優(yōu)惠政策。
在年檢中發(fā)現(xiàn)弄虛作假，偽造《認定證明》和騙取稅收扶持政策的，應繳銷《認定證明》、 追繳所騙稅款，情節(jié)嚴重的，應移交司法部門處理。
對從事個體經(jīng)營的下崗失業(yè)人員，申請繼續(xù)享受稅收扶持政策的，應持有經(jīng)縣以上勞動保障 部門年檢的《再就業(yè)優(yōu)惠證》，申請辦理本年度減免稅手續(xù)。
（二）加強《認定證明》的管理
1、《認定證明》由勞動和社會保障部制定統(tǒng)一式樣，并負責監(jiān)制。
2、《認定證明》由省勞動保障部門負責印制，統(tǒng)一編號備案；市勞動保障部門統(tǒng)一向省勞 動保障部門領用。
3、企業(yè)關閉破產(chǎn)或改變其性質(zhì)時，發(fā)證機關應及時收回《認定證明》。
4、任何單位或個人不得偽造、涂改、轉(zhuǎn)讓《認定證明》，違者將依法予以懲處。
?。ㄈ┤舸撕蟊巨k法與上級機關有關規(guī)定相抵觸，一律改按上級機關的相關規(guī)定執(zhí)行。
二00三年四月一日
【發(fā)文字號】 合地稅[2003]158號 【發(fā)布日期】 2003.04.01
【實施日期】 2003.04.01 【時效性】 現(xiàn)行有效
【效力級別】 地方規(guī)范性文件 【法規(guī)類別】 稅收優(yōu)惠
合肥市地方稅務局、合肥市財政局、合肥市勞動和社會保障局關于貫徹促進下崗失業(yè)人員再就業(yè)稅收優(yōu)惠政策的具體實施辦法的通知
（合地稅[2003]158號）
各縣區(qū)地方稅務局、財政局、勞動保障局，市地方稅務局稽查局、各分局：
為認真貫徹國家促進下崗失業(yè)人員再就業(yè)有關稅收政策，進一步發(fā)揮政府職能，為下崗失業(yè) 人員再就業(yè)、再創(chuàng)業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務，根據(jù)財政部、國家稅務總局《關于下崗失業(yè)人員再就業(yè) 有關稅收政策問題的通知》（財稅［2002］208號）、國家稅務總局、勞動保障部《關于促進下崗失業(yè)人員再就業(yè)稅收政策具體實施意見的通知》（國稅發(fā)［2002］160號）精神，結(jié) 合我市實際，提出以下貫徹意見。
一、充分認識促進下崗失業(yè)人員再就業(yè)工作的重要意義
（一）統(tǒng)一思想，提高認識
黨的十六大報告提出“就業(yè)是民生之本”，“對提供新就業(yè)崗位和吸納下崗失業(yè)人員再就業(yè) 的企業(yè)給予政策支持”。各級地稅、財政、勞動保障部門要從講大局、講政治的高度，充分 認識促進下崗失業(yè)人員再就業(yè)工作的重要意義，認真落實有關稅收政策，及時辦理相關手續(xù) ，為我市下崗失業(yè)人員再就業(yè)、再創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造良好的環(huán)境，提供優(yōu)質(zhì)服務。
（二）強化責任，狠抓落實
各級地稅、財政、勞動保障部門要將促進下崗失業(yè)人員再就業(yè)列入崗位責任制考核，責任到 科室，責任到個人，嚴格執(zhí)行國家有關政策和規(guī)定，任何部門、任何人不得刁難、扯皮或推諉。一旦被舉報查實，將嚴肅處理。
二、促進下崗失業(yè)人員再就業(yè)稅收優(yōu)惠政策及其具體辦理程序
?。ㄒ唬┕膭钕聧徥I(yè)人員從事個體經(jīng)營的稅收優(yōu)惠政策及審核程序
對下崗失業(yè)人員從事個體經(jīng)營（國家限制的行業(yè)除外）的，3年內(nèi)免征營業(yè)稅、城市維護建設稅、教育費附加和所得稅，并免收稅務登記證工本費。
下崗失業(yè)人員從事個體經(jīng)營（國家限制的行業(yè)除外）的，領取稅務登記證后，可持下列材料 向其當?shù)刂鞴芏悇諜C關申請減免稅：
1、營業(yè)執(zhí)照副本；
2、稅務登記證副本；
3、《再就業(yè)優(yōu)惠證》；
4、主管稅務機關要求的其他材料。
下崗失業(yè)人員憑上述材料可到當?shù)刂鞴芏悇諜C關（縣局、市區(qū)各分局）辦理有關減免稅手續(xù) 。對符合減免稅條件的，主管稅務機關應及時予以審批，并上報市局備案。
?。ǘ┕膭钚罗k服務型企業(yè)吸納下崗失業(yè)人員的稅收優(yōu)惠政策及審核程序
1、稅收優(yōu)惠政策
對新辦的服務型企業(yè)（國家限制的行業(yè)除外）當年新招用下崗失業(yè)人員達到職工總數(shù)30％以 上，并與其簽訂3年以上期限勞動合同的，3年內(nèi)免征營業(yè)稅、城市維護建設稅、教育費附加 和企業(yè)所得稅（企業(yè)所得稅按國家稅務局和地方稅務局征管范圍辦理，下同）。當年新招用 下崗失業(yè)人員不足30％的，根據(jù)招用人數(shù)，按應繳所得稅額的一定比例減征企業(yè)所得稅。減征比例＝（企業(yè)當年新招用的下崗失業(yè)人員／企業(yè)職工總數(shù)×100％）×2
2、企業(yè)申請認定
新辦服務型企業(yè)的認定工作由勞動保障部門負責。
新辦服務型企業(yè)當年新招用下崗失業(yè)人員，并與其簽訂三年以上期限勞動合同的，可向當?shù)?勞動保障部門遞交書面認定申請。
3、企業(yè)申請認定需報送下列材料：
?。?）營業(yè)執(zhí)照副本；
?。?）稅務登記證副本；
（3）下崗失業(yè)人員《再就業(yè)優(yōu)惠證》；
?。?）職工花名冊（企業(yè)蓋章）；
?。?）企業(yè)與新招用的下崗失業(yè)人員簽訂的勞動合同；
?。?）企業(yè)為職工繳納的社會保險費記錄；
（7）企業(yè)工資支付憑證（工資表）；
?。?）勞動保障部門要求的其他材料。
4、認定辦法
?。?）核查材料?？h級以上勞動保障部門接到企業(yè)報送的材料后，重點核查下列材料：一是 核查新辦服務型企業(yè)當年新招用的人員是否屬于《通知》中規(guī)定的享受稅收扶持政策對象； 二是核查新辦服務型企業(yè)新招用的下崗失業(yè)人員占企業(yè)職工總數(shù)的比例；三是核查新辦服務 型企業(yè)是否與下崗失業(yè)人員簽訂了三年以上期限的勞動合同；四是核查新辦服務型企業(yè)為新 招用的下崗失業(yè)人員繳納社會保險費的記錄。必要時，可深入企業(yè)進行現(xiàn)場核實。
?。?）人員比例計算公式。新辦服務型企業(yè)當年新招用的下崗失業(yè)人員比例的計算公式為： 當年新招用下崗失業(yè)人員占職工總數(shù)的比例＝當年新招用下崗失業(yè)人員人數(shù)／職工總數(shù)×100％。
新辦服務型企業(yè)經(jīng)核查，符合條件的，由勞動保障部門核發(fā)《新辦服務型企業(yè)吸納下崗失業(yè) 人員認定證明》。
5、新辦服務型企業(yè)申請稅收減免程序
（1）具有《新辦服務型企業(yè)吸納下崗失業(yè)人員認定證明》的企業(yè)申請減免稅的，應向其當?shù)刂鞴芏悇諜C關報送下列材料：減免稅申請表；營業(yè)執(zhí)照副本；稅務登記證副本；《新辦服務型企業(yè)吸納下崗失業(yè)人員認定證明》；資產(chǎn)負債表；企業(yè)工資支付憑證（工資表）；主管 稅務機關要求的其他材料。
?。?）經(jīng)縣級以上（含縣級，下同）稅務機關審核同意后，可以按規(guī)定享受稅收優(yōu)惠政策。
（三）鼓勵現(xiàn)有服務型企業(yè)吸納下崗失業(yè)人員的稅收優(yōu)惠政策及審核程序
1、稅收優(yōu)惠政策
對現(xiàn)有的服務型企業(yè)（國家限制的行業(yè)除外）新增加的崗位，當年新招用下崗失業(yè)人員達到 職工總數(shù)30％以上，并與其簽訂3年以上期限勞動合同的，3年內(nèi)根據(jù)招用人數(shù)按年度應繳所 得稅額的一定比例減征企業(yè)所得稅。
2、企業(yè)申請認定
現(xiàn)有服務型企業(yè)的認定工作由勞動保障部門負責。
現(xiàn)有服務型企業(yè)，其新增加的崗位，當年新招用下崗失業(yè)人員達到職工總數(shù)30％（含30％） 以上，并簽訂三年以上期限勞動合同的，可向當?shù)貏趧颖Ｕ喜块T遞交書面認定申請。
3、企業(yè)申請認定需要報送下列材料：
?。?）營業(yè)執(zhí)照副本；
?。?）稅務登記證副本；
?。?）下崗失業(yè)人員《再就業(yè)優(yōu)惠證》；
?。?）企業(yè)上年底職工花名冊及本年度職工花名冊（企業(yè)蓋章）；
?。?）企業(yè)與新招用的下崗失業(yè)人員簽訂的勞動合同；
?。?）企業(yè)為職工繳納的社會保險費記錄；
?。?）企業(yè)工資支付憑證（工資表）；
?。?）勞動保障部門要求的其他材料。
4、認定辦法
（1）核查材料?？h級以上勞動保障部門接到企業(yè)報送的材料后，重點核查下列材料：一是 核查現(xiàn)有服務型企業(yè)新招用的人員是否屬于《通知》中規(guī)定的享受稅收扶持政策對象；二是 核查現(xiàn)有服務型企業(yè)新增加崗位與新招用的下崗失業(yè)人員占企業(yè)職工總數(shù)的比例；三是核查 現(xiàn)有服務型企業(yè)是否與下崗失業(yè)人員簽訂了三年以上期限的勞動合同；四是核查現(xiàn)有服務型 企業(yè)為當年新招用的下崗失業(yè)人員繳納社會保險費的記錄。必要時，可深入企業(yè)進行現(xiàn)場核實。
?。?）人員比例計算公式?，F(xiàn)有服務型企業(yè)在當年新增加崗位中，新招用的下崗失業(yè)人員占職工總數(shù)比例的計算公式為：當年新招用下崗失業(yè)人員占職工總數(shù)的比例＝當年新招用下崗 失業(yè)人員人數(shù)／職工總數(shù)（上年年底職工總數(shù)＋當年新招人員數(shù)）×100％。
現(xiàn)有服務型企業(yè)經(jīng)核查，符合條件的，由勞動保障部門核發(fā)《現(xiàn)有服務型企業(yè)吸納下崗失業(yè) 人員認定證明》。
5、現(xiàn)有服務型企業(yè)申請稅收減免程序
?。?）具有《現(xiàn)有服務型企業(yè)吸納下崗失業(yè)人員認定證明》的企業(yè)申請減免稅的，應向其當?shù)刂鞴芏悇諜C關報送下列材料：減免稅申請表；營業(yè)執(zhí)照副本；稅務登記證副本；《現(xiàn)有服務型企業(yè)吸納下崗失業(yè)人員認定證明》；企業(yè)財務報表；企業(yè)工資支付憑證（工資表）；主 管稅務機關要求的其他材料。
?。?）經(jīng)縣級以上稅務機關審核同意后，三年內(nèi)對年度應繳的企業(yè)所得稅額減征30％。
?。ㄋ模┕膭顕写笾行推髽I(yè)主輔分離和輔業(yè)改制的稅收優(yōu)惠政策及認定、審核程序
1、稅收優(yōu)惠政策
對國有大中型企業(yè)通過主輔分離和輔業(yè)改制分流安置本企業(yè)富余人員興辦的經(jīng)濟實體，凡符 合利用國家規(guī)定條件的，經(jīng)縣以上稅務機關審核同意后，3年內(nèi)免征企業(yè)所得稅。
2、經(jīng)濟實體申請認定
經(jīng)濟實體，符合下列條件的，可向其主管財政部門、經(jīng)貿(mào)部門和勞動保障部門申請認定：
（1）利用原企業(yè)的非主業(yè)資產(chǎn)、閑置資產(chǎn)或政策性破產(chǎn)關閉企業(yè)的有效資產(chǎn)（以下簡稱“ 三類資產(chǎn)”）；
?。?）獨立核算，產(chǎn)權清晰并逐步實現(xiàn)產(chǎn)權主體多元化；
?。?）吸納原企業(yè)富余人員占職工總數(shù)達到30％以上（含30％）；
?。?）與安置的職工變更或簽訂新的勞動合同。
其中，地方企業(yè)“三類資產(chǎn)”的認定由財政部門出具證明；主輔分離、輔業(yè)改制的認定及其 產(chǎn)權多元化的認定由經(jīng)貿(mào)部門出具證明；富余人員的認定、簽訂勞動合同以及安置比例由勞動保障部門出具證明。中央企業(yè)需出具國家經(jīng)貿(mào)委、財政部、勞動和社會保障部聯(lián)合批復意見和集團公司（總公司）的認定證明，具體辦法按國家經(jīng)貿(mào)委等八部門聯(lián)合下發(fā)的《關于國 有大中型企業(yè)主輔分離輔業(yè)改制分流安置富余人員的實施辦法》（國經(jīng)貿(mào)企改［2002］859 號）執(zhí)行。
3、具有上述證明的經(jīng)濟實體申請減免稅的，應向其當?shù)刂鞴芏悇諜C關報送下列材料：
（1）營業(yè)執(zhí)照副本；
?。?）稅務登記證副本；
（3）由財政部門出具的《“三類資產(chǎn)”認定證明》；
?。?）由經(jīng)貿(mào)部門出具的主輔分離或輔業(yè)改制的證明；
（5）由經(jīng)貿(mào)部門出具的《產(chǎn)權結(jié)構證明》（或《產(chǎn)權變更證明》）；
對中央企業(yè)興辦的經(jīng)濟實體，上述（3）、（4）、（5）項是指由國家經(jīng)貿(mào)委、財政部、勞 動和社會保障部聯(lián)合出具的批復意見和集團公司（總公司）出具的認定證明。
?。?）由勞動保障部門出具《經(jīng)濟實體安置富余人員認定證明》；
（7）經(jīng)濟實體職工花名冊；
（8）原企業(yè)與安置的富余人員勞動關系的變更協(xié)議及經(jīng)濟實體與富余人員簽訂的新的勞動 合同（副本）；
（9）經(jīng)濟實體工資支付憑證（工資表）；
（10）經(jīng)濟實體為所安置的富余人員個人繳納社會保險費的記錄；
（11）主管稅務機關要求的其他材料。
4、認定辦法
?。?）核查材料。主管稅務機關接到經(jīng)濟實體報送的材料后，重點核查下列材料：一是由經(jīng) 貿(mào)部門出具的主輔分離或輔業(yè)改制的證明和《產(chǎn)權結(jié)構證明》（或《產(chǎn)權變更證明》）；二 是由財政部門出具的國有企業(yè)的《“三類資產(chǎn)”認定證明》；三是由勞動保障部門出具的《 經(jīng)濟實體安置富余人員認定證明》，具體包括：經(jīng)濟實體安置的富余人員是否屬于《通知》 中規(guī)定的享受稅收扶持政策對象；經(jīng)濟實體安置的富余人員占企業(yè)職工總數(shù)的比例；經(jīng)濟實 體是否與安置的富余人員簽訂了新的勞動合同；經(jīng)濟實體為安置的富余人員繳納社會保險費 的記錄。必要時，可深入經(jīng)濟實體進行現(xiàn)場核實。
（2）人員比例計算公式。經(jīng)濟實體當年安置本企業(yè)富余人員比例的計算公式為：當年安置 本企業(yè)富余人員占職工總數(shù)的比例＝當年安置本企業(yè)富余人員人數(shù)／企業(yè)職工總數(shù)（上年年 底職工總數(shù)＋當年新安置富余人員人數(shù)）×100％。
5、經(jīng)濟實體享受的稅收扶持政策
經(jīng)縣級以上稅務機關審核同意后，對符合條件的經(jīng)濟實體，三年內(nèi)免征企業(yè)所得稅。
?。ㄎ澹┬罗k商貿(mào)企業(yè)吸納下崗失業(yè)人員的稅收優(yōu)惠政策及認定審核程序
1、稅收優(yōu)惠政策
新辦商貿(mào)企業(yè)當年新招用下崗失業(yè)人員達到職工總數(shù)30％（含30％）以上的，并與其簽訂3 年以上期限勞動合同的，三年內(nèi)免征企業(yè)應繳納的城市維護建設稅、教育費附加和企業(yè)所得稅；
新辦商貿(mào)企業(yè)當年新招用下崗失業(yè)人員不足職工總數(shù)30％的，三年內(nèi)按計算的減征比例減征 企業(yè)所得稅。減征比例＝（企業(yè)當年新招用的下崗失業(yè)人員／企業(yè)職工總數(shù)×100％）×2。
2、企業(yè)申請認定
新辦商貿(mào)企業(yè)的認定工作由勞動保障部門負責。
新辦商貿(mào)企業(yè)當年新招用下崗失業(yè)人員，并與其簽訂三年以上期限勞動合同的，可向當?shù)貏?動保障部門遞交書面認定申請。
3、企業(yè)申請認定需報送下列材料：
?。?）營業(yè)執(zhí)照副本；
（2）稅務登記證副本；
?。?）下崗失業(yè)人員《再就業(yè)優(yōu)惠證》；
?。?）職工花名冊（企業(yè)蓋章）；
?。?）企業(yè)與新招用的下崗失業(yè)人員簽訂的勞動合同；
?。?）企業(yè)為職工繳納的社會保險費記錄；
（7）企業(yè)工資支付憑證（工資表）；
（8）勞動保障部門要求的其他材料。
4、認定辦法
?。?）核查材料?？h級以上勞動保障部門接到企業(yè)報送的材料后，重點核查下列材料：一是 核查新辦商貿(mào)企業(yè)當年新招用的人員是否屬于《通知》中規(guī)定的享受稅收扶持政策對象；二 是核查新辦商貿(mào)企業(yè)新招用的下崗失業(yè)人員占企業(yè)職工總數(shù)的比例；三是核查新辦商貿(mào)企業(yè) 是否與下崗失業(yè)人員簽訂了三年以上期限的勞動合同；四是核查新辦商貿(mào)企業(yè)為新招用的下 崗失業(yè)人員繳納社會保險費的記錄。必要時，可深入企業(yè)進行現(xiàn)場核實。
?。?）人員比例計算公式。新辦商貿(mào)企業(yè)當年新招用的下崗失業(yè)人員比例的計算公式為：當 年新招用下崗失業(yè)人員占職工總數(shù)的比例＝當年新招用下崗失業(yè)人員人數(shù)／職工總數(shù)×100 ％。
新辦商貿(mào)企業(yè)經(jīng)核查，符合條件的，由勞動保障部門核發(fā)《新辦商貿(mào)企業(yè)吸納下崗失業(yè)人員 認定證明》。
5、新辦商貿(mào)企業(yè)申請稅收減免程序
?。?）具有《新辦商貿(mào)企業(yè)吸納下崗失業(yè)人員認定證明》的企業(yè)申請減免稅的，應向其當?shù)?主管稅務機關報送下列材料：減免稅申請表；營業(yè)執(zhí)照副本；稅務登記證副本；《新辦商貿(mào) 企業(yè)吸納下崗失業(yè)人員認定證明》；資產(chǎn)負債表；企業(yè)工資支付憑證（工資表）；主管稅務 機關要求的其他材料。
（2）經(jīng)縣級以上稅務機關審核同意后，可以按規(guī)定享受稅收優(yōu)惠政策。
?。┈F(xiàn)有商貿(mào)企業(yè)吸納下崗失業(yè)人員的稅收優(yōu)惠政策及認定審核程序
1、稅收優(yōu)惠政策
現(xiàn)有商貿(mào)企業(yè)，其新增加的崗位，當年新招用下崗失業(yè)人員達到職工總數(shù)30％（含30％）以 上，并簽訂三年以上期限勞動合同的，三年內(nèi)對年度應繳的企業(yè)所得稅額減征30％。
2、企業(yè)申請認定
現(xiàn)有商貿(mào)企業(yè)的認定工作由勞動保障部門負責。
現(xiàn)有商貿(mào)企業(yè)，其新增加的崗位，當年新招用下崗失業(yè)人員達到職工總數(shù)30％（含30％）以 上，并簽訂三年以上期限勞動合同的，可向當?shù)貏趧颖Ｕ喜块T遞交書面認定申請。
3、企業(yè)申請認定需要報送下列材料：
?。?）營業(yè)執(zhí)照副本；
?。?）稅務登記證副本；
（3）下崗失業(yè)人員《再就業(yè)優(yōu)惠證》；
?。?）企業(yè)上年底職工花名冊及本年度職工花名冊（企業(yè)蓋章）；
?。?）企業(yè)新招用的下崗失業(yè)人員簽訂的勞動合同；
?。?）企業(yè)為職工繳納的社會保險費記錄；
（7）企業(yè)工資支付憑證（工資表）；
（8）勞動保障部門要求的其他材料。
4、認定辦法
?。?）核查材料。縣級以上勞動保障部門接到企業(yè)報送的材料后，重點核查下列材料：一是 核查現(xiàn)有商貿(mào)企業(yè)新招用的人員是否屬于《通知》中規(guī)定的享受稅收扶持政策對象；二是核 查現(xiàn)有商貿(mào)企業(yè)新增加崗位與新招用的下崗失業(yè)人員占企業(yè)職工總數(shù)的比例；三是核查現(xiàn)有 商貿(mào)企業(yè)是否與下崗失業(yè)人員簽訂了三年以上期限的勞動合同；四是核查現(xiàn)有商貿(mào)企業(yè)為當 年新招用的下崗失業(yè)人員繳納社會保險費的記錄。必要時，可深入企業(yè)進行現(xiàn)場核實。
?。?）人員比例計算公式?，F(xiàn)有商貿(mào)企業(yè)在當年新增加崗位中，新招用的下崗失業(yè)人員占職 工總數(shù)比例的計算公式為：當年新招用下崗失業(yè)人員占職工總數(shù)的比例＝當年新招用下崗失 業(yè)人員人數(shù)／職工總數(shù)（上年年底職工總數(shù)＋當年新招人員數(shù)）×100％。
現(xiàn)有商貿(mào)企業(yè)經(jīng)核查，符合條件的，由勞動保障部門核發(fā)《現(xiàn)有商貿(mào)企業(yè)吸納下崗失業(yè)人員 認定證明》。
5、現(xiàn)有商貿(mào)企業(yè)申請稅收減免程序
?。?）具有《現(xiàn)有商貿(mào)企業(yè)吸納下崗失業(yè)人員認定證明》的企業(yè)申請減免稅的，應向其當?shù)?主管稅務機關報送下列材料：減免稅申請表；營業(yè)執(zhí)照副本；稅務登記證副本；《現(xiàn)有商貿(mào) 企業(yè)吸納下崗失業(yè)人員認定證明》；企業(yè)財務報表；企業(yè)工資支付憑證（工資表）；主管稅 務機關要求的其他材料。
?。?）經(jīng)縣級以上稅務機關審核同意后，按規(guī)定享受稅收優(yōu)惠政策。
三、監(jiān)督管理
?。ㄒ唬┙⒔∪甓葯z查制度
各級勞動保障部門、稅務部門共同負責本地區(qū)年檢工作。年檢的主要目的是檢查企業(yè)是否符 合國家規(guī)定，具備享受扶持政策的條件，防止和杜絕騙稅、逃稅情況的發(fā)生，凡經(jīng)年檢合格 的，由稅務部門核準繼續(xù)給予企業(yè)或個人享受相關減免稅待遇。
1、企業(yè)要按照年檢內(nèi)容和工作要求，首先做好自查自檢。
2、參加年檢的企業(yè)應向當?shù)氐膭趧颖Ｕ喜块T遞交下列材料（一式兩份）：
（1）《新辦服務型企業(yè)吸納下崗失業(yè)人員認定證明》、《新辦商貿(mào)企業(yè)吸納下崗失業(yè)人員 認定證明》、《現(xiàn)有服務型企業(yè)吸納下崗失業(yè)人員認定證明》、《現(xiàn)有商貿(mào)企業(yè)吸納下崗失 業(yè)人員認定證明》或《經(jīng)濟實體安置富余人員認定證明》（以下通稱《認定證明》）；
?。?）新招用下崗失業(yè)人員的《再就業(yè)優(yōu)惠證》；
?。?）填寫《年度檢查報告書》（一式四份）；
（4）上年度及本年度上半年財務報表；
?。?）職工花名冊；
?。?）工資報表；
?。?）與吸納的下崗失業(yè)人員或被安置的富余人員簽訂的勞動合同；
?。?）社會保險繳費記錄。各級勞動保障部門、稅務部門對企業(yè)報送的年檢材料要及時認真 審查。對不符合要求的，要盡快通知企業(yè)限期進行整改；對限期整改后，仍達不到要求的， 不得繼續(xù)享受減免稅優(yōu)惠政策，并追繳已減免稅款。對年檢合格的企業(yè)，由勞動保障部門在 《認定證明》上加蓋“年檢合格”印戳。
3、年檢工作結(jié)束后，勞動保障部門、稅務部門應將年檢資料裝訂成冊，分別歸檔備查。
不參加年檢的企業(yè)不得繼續(xù)享受稅收優(yōu)惠政策。
在年檢中發(fā)現(xiàn)弄虛作假，偽造《認定證明》和騙取稅收扶持政策的，應繳銷《認定證明》、 追繳所騙稅款，情節(jié)嚴重的，應移交司法部門處理。
對從事個體經(jīng)營的下崗失業(yè)人員，申請繼續(xù)享受稅收扶持政策的，應持有經(jīng)縣以上勞動保障 部門年檢的《再就業(yè)優(yōu)惠證》，申請辦理本年度減免稅手續(xù)。
（二）加強《認定證明》的管理
1、《認定證明》由勞動和社會保障部制定統(tǒng)一式樣，并負責監(jiān)制。
2、《認定證明》由省勞動保障部門負責印制，統(tǒng)一編號備案；市勞動保障部門統(tǒng)一向省勞 動保障部門領用。
3、企業(yè)關閉破產(chǎn)或改變其性質(zhì)時，發(fā)證機關應及時收回《認定證明》。
4、任何單位或個人不得偽造、涂改、轉(zhuǎn)讓《認定證明》，違者將依法予以懲處。
?。ㄈ┤舸撕蟊巨k法與上級機關有關規(guī)定相抵觸，一律改按上級機關的相關規(guī)定執(zhí)行。
二00三年四月一日
