【發(fā)布部門】 合肥市財(cái)政局，合肥市人事局，合肥市機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)，合肥市勞動(dòng)和社會(huì)保障局
【發(fā)文字號(hào)】 合人發(fā)[2003]211號(hào) 【發(fā)布日期】 2003.06.20
【實(shí)施日期】 2003.06.20 【時(shí)效性】 現(xiàn)行有效
【效力級(jí)別】 地方規(guī)范性文件 【法規(guī)類別】 社會(huì)福利與社會(huì)保障
合肥市人事局、合肥市勞動(dòng)和社會(huì)保障局、合肥市財(cái)政局、合肥市機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室關(guān)于合肥市生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)類事業(yè)單位改制轉(zhuǎn)企工作中職工分流有關(guān)問題的試行辦法
(合人發(fā)[2003]211號(hào))
市各有關(guān)單位，各縣、區(qū)人事局、勞動(dòng)和社會(huì)保障局、財(cái)政局、編辦：
根據(jù)市政府《關(guān)于市屬生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)類事業(yè)單位改制轉(zhuǎn)企工作的意見》（合政［2003］72號(hào)）文件精神，為保證我市生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)類事業(yè)單位改制轉(zhuǎn)企工作順利進(jìn)行，經(jīng)市委、市政府同意現(xiàn)就市屬生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)類事業(yè)單位改制轉(zhuǎn)企工作中職工分流有關(guān)問題提出如下試行辦法：
一、關(guān)于職工的分流
本《辦法》所指職工，為改制轉(zhuǎn)企單位2002年12月31日前在編在崗的正式職工，2002年12月31日后調(diào)入（不含行政機(jī)構(gòu)改革機(jī)關(guān)分流人員）的職工，除按規(guī)定進(jìn)行身份置換外，不享受本《辦法》所列的各項(xiàng)政策。
1、關(guān)于離退休的職工
凡在2002年12月31日前符合國(guó)家法定離退休年齡和條件已經(jīng)辦理離退休手續(xù)的職工，原人事部門核定的離退休待遇標(biāo)準(zhǔn)不變，所需費(fèi)用從基本養(yǎng)老保險(xiǎn)金中支付，今后其基本養(yǎng)老金的調(diào)整按企業(yè)辦法執(zhí)行。國(guó)家統(tǒng)一出臺(tái)事業(yè)單位離退休費(fèi)調(diào)整政策時(shí)，改制轉(zhuǎn)企前離退休職工按企業(yè)辦法增加的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)金與按事業(yè)單位辦法增加的離退休費(fèi)的差額部分，由改制轉(zhuǎn)企后的企業(yè)將所需資金繳納給社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)代發(fā)，改制后單位不存在的由授權(quán)經(jīng)營(yíng)的國(guó)有資產(chǎn)投資控股公司在國(guó)有資產(chǎn)營(yíng)運(yùn)收益中單列支付。
按市政府［1998］66號(hào)令應(yīng)交納的事業(yè)單位離退休職工養(yǎng)老保險(xiǎn)金“雙基數(shù)”部分。在市政府未出臺(tái)新的規(guī)定前，仍由改制后的企業(yè)按有關(guān)規(guī)定交納，改制轉(zhuǎn)企后單位已不存在的，改由授權(quán)經(jīng)營(yíng)的國(guó)有資產(chǎn)投資控股有限公司從企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)營(yíng)運(yùn)收益中單列支付。按有關(guān)規(guī)定應(yīng)支付離退休職工的醫(yī)療保險(xiǎn)補(bǔ)助、特需經(jīng)費(fèi)等其它不屬于基本養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌列支項(xiàng)目的待遇，由改制后的單位按規(guī)定在原渠道支付，改制后單位不存在的可由改制單位從資產(chǎn)置換資金中按2002年實(shí)際發(fā)生額預(yù)提15年一次性交納給社保機(jī)構(gòu)代發(fā)。
2、關(guān)于提前退休的職工
至2007年12月31日前達(dá)到國(guó)家法定退休年齡、且2002年12月31日止工作年限滿20年；或2002年12月31日止工作年限滿30年的職工，可以辦理提前退休手續(xù)。符合前述條款之一的職工，在本單位改制轉(zhuǎn)企前，由本人書面申請(qǐng)，單位同意，經(jīng)市勞動(dòng)和社會(huì)保障局審核，報(bào)市人事局審批，并統(tǒng)一按2002年12月31日為退休日期辦理提前退休手續(xù)。
提前退休職工在辦理提前退休手續(xù)時(shí)，按原事業(yè)單位退休費(fèi)計(jì)發(fā)辦法計(jì)發(fā)退休費(fèi)，計(jì)發(fā)基數(shù)統(tǒng)一核定在2002年12月本人當(dāng)月工資（國(guó)家規(guī)定的基本工資和國(guó)家、省、市規(guī)定的津補(bǔ)貼），工作年限統(tǒng)一計(jì)算至2002年12月31日，并一次性核定后不再變動(dòng)。今后退休費(fèi)的調(diào)整辦法、時(shí)間和標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一按企業(yè)基本養(yǎng)老金的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
提前退休職工在到達(dá)法定退休年齡前的退休費(fèi)，由改制轉(zhuǎn)企單位從資產(chǎn)置換資金中按核定的事業(yè)單位職工退休費(fèi)為基數(shù)向市社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)一次性繳納后，由社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)發(fā)放。改制轉(zhuǎn)企單位全額支付職工至法定退休年齡前的退休費(fèi)確有困難的，可采取協(xié)議支付辦法，協(xié)議工資標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)不低于本市當(dāng)年最低工資標(biāo)準(zhǔn)。無資產(chǎn)置換資金承擔(dān)至法定退休年齡前退休費(fèi)的單位，由授權(quán)經(jīng)營(yíng)的國(guó)有資產(chǎn)投資控股公司從國(guó)有資產(chǎn)營(yíng)運(yùn)收入中按協(xié)議工資標(biāo)準(zhǔn)單列支付。
提前退休職工在達(dá)到法定退休年齡前的基本養(yǎng)老、醫(yī)療等各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，由改制轉(zhuǎn)企單位按2003年1月計(jì)算從資產(chǎn)置換資金中一次性向社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)繳清。一次性繳納有困難的，不足部分由授權(quán)經(jīng)營(yíng)的國(guó)有資產(chǎn)投資控股公司從國(guó)有資產(chǎn)營(yíng)運(yùn)收入中單列支付。
辦理提前退休的職工，單位和個(gè)人不再繳納住房公積金。已繳納的住房公積金可憑退休證提取，同時(shí)注銷個(gè)人帳戶。
3、關(guān)于2007年12月31日前退休的職工
事業(yè)單位改制轉(zhuǎn)企后，仍在轉(zhuǎn)企后的單位工作至2007年12月31日前達(dá)到法定退休年齡、但2002年12月31日止工作不滿20年的職工，其基本養(yǎng)老金按照企業(yè)計(jì)發(fā)辦法執(zhí)行，另按月加發(fā)補(bǔ)貼，所需費(fèi)用從基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金中支付。補(bǔ)貼基數(shù)為改制當(dāng)月本人按原事業(yè)單位退休費(fèi)計(jì)發(fā)辦法確定的本人退休費(fèi)，減去改制當(dāng)月當(dāng)?shù)仄髽I(yè)退休職工月人均養(yǎng)老金的差額，并一次核定后不再變動(dòng)。核發(fā)給退休職工的補(bǔ)貼逐年遞減，補(bǔ)貼比例分別為2003年到齡退休的發(fā)給補(bǔ)貼基數(shù)的90％、2004年70％、2005年50％、2006年30％、2007年10％。在過渡期內(nèi)退休的職工今后退休金調(diào)整按企業(yè)辦法執(zhí)行。
按照企業(yè)辦法計(jì)算過渡性養(yǎng)老金涉及的職工繳費(fèi)工資和全省職工月平均工資取改制前5年的相關(guān)數(shù)據(jù)。其中，職工本人月繳費(fèi)工資為國(guó)家規(guī)定的事業(yè)單位工資結(jié)構(gòu)中基本工資和國(guó)家、省規(guī)定并實(shí)際領(lǐng)取的津補(bǔ)貼之和；全省職工月平均工資以省統(tǒng)計(jì)局公布的全省職工平均工資為準(zhǔn)。享受退休補(bǔ)貼的職工，不享受經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金待遇，其基本養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)等由改制后的企業(yè)按規(guī)定從原渠道支付
4、關(guān)于其它職工
除了以上三類職工外，改制轉(zhuǎn)企單位的其它職工原事業(yè)單位身份不再保留，按市政府關(guān)于《批準(zhǔn)市經(jīng)貿(mào)委關(guān)于進(jìn)一步加快我市國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展的意見的通知》（合政［2002］96號(hào)）文件規(guī)定執(zhí)行。改制轉(zhuǎn)企后，原事業(yè)單位職工可自主選擇去留，通過雙向選擇，或重新與改制后的企業(yè)簽定勞動(dòng)合同，或調(diào)離，或自謀職業(yè)。
職工與原單位解除勞動(dòng)關(guān)系，原單位按本人實(shí)際工齡每工作一年支付其本人一個(gè)月檔案工資（國(guó)家規(guī)定的基本工資和國(guó)家、省、市規(guī)定的津補(bǔ)貼）為標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金；已停止經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位或虧損嚴(yán)重、工資不能正常發(fā)放的單位，可按其本人職務(wù)崗位工資和省、市規(guī)定的津補(bǔ)貼（扣除崗位津貼即活工資部分）為標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)給經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金；工作不滿1年的，按一年的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給，所需費(fèi)用從資產(chǎn)置換資金中列支。對(duì)進(jìn)入社會(huì)自謀職業(yè)的職工，其補(bǔ)償金及應(yīng)發(fā)給職工的歷史拖欠，應(yīng)以現(xiàn)金一次性足額支付和償還給職工。對(duì)改制后企業(yè)重新聘用的職工，其補(bǔ)償金及應(yīng)發(fā)給職工的歷史拖欠，在職工本人自愿的基礎(chǔ)上，一次性轉(zhuǎn)為職工在企業(yè)的個(gè)人股份；也可與職工簽定合約，分年付清。
職工與單位解除勞動(dòng)關(guān)系后，參加失業(yè)保險(xiǎn)的單位由轉(zhuǎn)企單位為其辦理失業(yè)登記手續(xù)，按規(guī)定享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇。
改制轉(zhuǎn)企單位的職工因病或非因工致殘經(jīng)市勞動(dòng)鑒定委員會(huì)鑒定為完全喪失勞動(dòng)能力的，經(jīng)勞動(dòng)保障部門審核，可辦理病退手續(xù)。因工負(fù)傷或因職業(yè)病經(jīng)市勞動(dòng)鑒定委員會(huì)鑒定確定為完全喪失勞動(dòng)能力的，其退休養(yǎng)老待遇按《安徽省企業(yè)職工工傷保險(xiǎn)暫行辦法》執(zhí)行。
二、社會(huì)保險(xiǎn)手續(xù)的接續(xù)
1、根據(jù)市政府1998年第66號(hào)令的有關(guān)規(guī)定，我市事業(yè)單位應(yīng)從1998年9月參加事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)，改制轉(zhuǎn)企單位應(yīng)按規(guī)定參加單位養(yǎng)老保險(xiǎn)，未參保的單位應(yīng)從1998年9月1日起補(bǔ)交養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。
根據(jù)國(guó)務(wù)院第258號(hào)令《失業(yè)保險(xiǎn)條例》規(guī)定，我市事業(yè)單位應(yīng)從1999年1月起參加失業(yè)保險(xiǎn)，改制轉(zhuǎn)企單位應(yīng)按規(guī)定參加失業(yè)保險(xiǎn)，未參加失業(yè)保險(xiǎn)的單位從1999年1月1日起補(bǔ)交失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)。
2、事業(yè)單位改制轉(zhuǎn)企后，應(yīng)向勞動(dòng)和社會(huì)保障部門及其社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)出具有關(guān)改制轉(zhuǎn)企文件和工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照（副本），提供改制轉(zhuǎn)企前在職和離退休職工名冊(cè)、人事部門核定的原離退休待遇標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)文件依據(jù)，及時(shí)辦理本單位社會(huì)保險(xiǎn)登記手續(xù)。市社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)，應(yīng)根據(jù)國(guó)家和省、市有關(guān)規(guī)定，及時(shí)發(fā)給或變更改制轉(zhuǎn)企事業(yè)單位社會(huì)保險(xiǎn)登記證件；復(fù)核事業(yè)單位轉(zhuǎn)企前已退休職工辦理的退休條件和原待遇標(biāo)準(zhǔn)，確定在基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金中按規(guī)定列支的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)用。
3、改制轉(zhuǎn)企單位應(yīng)從2003年1月1日起實(shí)行城鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，并按本市規(guī)定的企業(yè)和職工繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的比例，及時(shí)、足額繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。市社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)按規(guī)定從2003年1月1日起為改制轉(zhuǎn)企單位參保職工建立城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人帳戶。
4、改制轉(zhuǎn)企前在職在編職工在轉(zhuǎn)企前按照國(guó)家和省規(guī)定的連續(xù)工齡視同繳費(fèi)年限。改制轉(zhuǎn)企前單位和個(gè)人已參加事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)的，其個(gè)人繳費(fèi)部分并入職工個(gè)人帳戶，單位繳納部分有余額的并入社會(huì)統(tǒng)籌基金。
5、改制轉(zhuǎn)企事業(yè)單位改制前已參加市機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)，改制轉(zhuǎn)企后與單位解除勞動(dòng)關(guān)系自謀職業(yè)的職工，憑終止、解除勞動(dòng)關(guān)系證明書、本人申請(qǐng)可到市社保機(jī)構(gòu)辦理事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)自費(fèi)續(xù)保手續(xù)和醫(yī)療保險(xiǎn)自費(fèi)參保手續(xù)；也可以轉(zhuǎn)到企業(yè)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)辦理自費(fèi)續(xù)保手續(xù)和醫(yī)療保險(xiǎn)自費(fèi)參保手續(xù)。
6、改制轉(zhuǎn)企事業(yè)單位中的勞動(dòng)合同制職工，根據(jù)國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定從繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)開始計(jì)算繳費(fèi)年限，單位改制轉(zhuǎn)企后繼續(xù)繳費(fèi)的，繳費(fèi)年限合并計(jì)算。
三、人事管理模式的變更
1、事業(yè)單位轉(zhuǎn)企后，人事管理應(yīng)由事業(yè)單位模式變更為企業(yè)管理模式，應(yīng)及時(shí)到市機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室辦理事業(yè)單位注銷手續(xù)，并按國(guó)家、省、市有關(guān)規(guī)定到市工商行政管理部門辦理相關(guān)的企業(yè)注冊(cè)登記手續(xù)。
2、事業(yè)單位改制轉(zhuǎn)企后，應(yīng)按《勞動(dòng)法》規(guī)定實(shí)行全員勞動(dòng)合同制。原事業(yè)單位實(shí)行的聘用合同制未滿期的應(yīng)終止原聘用合同。改制轉(zhuǎn)企單位應(yīng)與職工雙方在平等自愿、協(xié)商一致的基礎(chǔ)上重新簽訂勞動(dòng)合同，簽定勞動(dòng)合同應(yīng)當(dāng)遵守勞動(dòng)法律、法規(guī)和規(guī)章以及有關(guān)政策規(guī)定。
3、事業(yè)單位改制轉(zhuǎn)企后應(yīng)執(zhí)行企業(yè)工資制度。按省、市有關(guān)規(guī)定轉(zhuǎn)企后的企業(yè)自主決定內(nèi)部職工分配形式，并停止執(zhí)行事業(yè)單位工資分配制度。
4、原事業(yè)單位改制職工轉(zhuǎn)企后自謀職業(yè)的，其人事關(guān)系可轉(zhuǎn)至人事部門人才服務(wù)機(jī)構(gòu)或勞動(dòng)保障部門職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)，實(shí)行人事代理或勞務(wù)事務(wù)代理，按國(guó)家、省、市關(guān)于流動(dòng)人員有關(guān)規(guī)定管理。
二00三年六月二十日
【發(fā)文字號(hào)】 合人發(fā)[2003]211號(hào) 【發(fā)布日期】 2003.06.20
【實(shí)施日期】 2003.06.20 【時(shí)效性】 現(xiàn)行有效
【效力級(jí)別】 地方規(guī)范性文件 【法規(guī)類別】 社會(huì)福利與社會(huì)保障
合肥市人事局、合肥市勞動(dòng)和社會(huì)保障局、合肥市財(cái)政局、合肥市機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室關(guān)于合肥市生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)類事業(yè)單位改制轉(zhuǎn)企工作中職工分流有關(guān)問題的試行辦法
(合人發(fā)[2003]211號(hào))
市各有關(guān)單位，各縣、區(qū)人事局、勞動(dòng)和社會(huì)保障局、財(cái)政局、編辦：
根據(jù)市政府《關(guān)于市屬生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)類事業(yè)單位改制轉(zhuǎn)企工作的意見》（合政［2003］72號(hào)）文件精神，為保證我市生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)類事業(yè)單位改制轉(zhuǎn)企工作順利進(jìn)行，經(jīng)市委、市政府同意現(xiàn)就市屬生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)類事業(yè)單位改制轉(zhuǎn)企工作中職工分流有關(guān)問題提出如下試行辦法：
一、關(guān)于職工的分流
本《辦法》所指職工，為改制轉(zhuǎn)企單位2002年12月31日前在編在崗的正式職工，2002年12月31日后調(diào)入（不含行政機(jī)構(gòu)改革機(jī)關(guān)分流人員）的職工，除按規(guī)定進(jìn)行身份置換外，不享受本《辦法》所列的各項(xiàng)政策。
1、關(guān)于離退休的職工
凡在2002年12月31日前符合國(guó)家法定離退休年齡和條件已經(jīng)辦理離退休手續(xù)的職工，原人事部門核定的離退休待遇標(biāo)準(zhǔn)不變，所需費(fèi)用從基本養(yǎng)老保險(xiǎn)金中支付，今后其基本養(yǎng)老金的調(diào)整按企業(yè)辦法執(zhí)行。國(guó)家統(tǒng)一出臺(tái)事業(yè)單位離退休費(fèi)調(diào)整政策時(shí)，改制轉(zhuǎn)企前離退休職工按企業(yè)辦法增加的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)金與按事業(yè)單位辦法增加的離退休費(fèi)的差額部分，由改制轉(zhuǎn)企后的企業(yè)將所需資金繳納給社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)代發(fā)，改制后單位不存在的由授權(quán)經(jīng)營(yíng)的國(guó)有資產(chǎn)投資控股公司在國(guó)有資產(chǎn)營(yíng)運(yùn)收益中單列支付。
按市政府［1998］66號(hào)令應(yīng)交納的事業(yè)單位離退休職工養(yǎng)老保險(xiǎn)金“雙基數(shù)”部分。在市政府未出臺(tái)新的規(guī)定前，仍由改制后的企業(yè)按有關(guān)規(guī)定交納，改制轉(zhuǎn)企后單位已不存在的，改由授權(quán)經(jīng)營(yíng)的國(guó)有資產(chǎn)投資控股有限公司從企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)營(yíng)運(yùn)收益中單列支付。按有關(guān)規(guī)定應(yīng)支付離退休職工的醫(yī)療保險(xiǎn)補(bǔ)助、特需經(jīng)費(fèi)等其它不屬于基本養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌列支項(xiàng)目的待遇，由改制后的單位按規(guī)定在原渠道支付，改制后單位不存在的可由改制單位從資產(chǎn)置換資金中按2002年實(shí)際發(fā)生額預(yù)提15年一次性交納給社保機(jī)構(gòu)代發(fā)。
2、關(guān)于提前退休的職工
至2007年12月31日前達(dá)到國(guó)家法定退休年齡、且2002年12月31日止工作年限滿20年；或2002年12月31日止工作年限滿30年的職工，可以辦理提前退休手續(xù)。符合前述條款之一的職工，在本單位改制轉(zhuǎn)企前，由本人書面申請(qǐng)，單位同意，經(jīng)市勞動(dòng)和社會(huì)保障局審核，報(bào)市人事局審批，并統(tǒng)一按2002年12月31日為退休日期辦理提前退休手續(xù)。
提前退休職工在辦理提前退休手續(xù)時(shí)，按原事業(yè)單位退休費(fèi)計(jì)發(fā)辦法計(jì)發(fā)退休費(fèi)，計(jì)發(fā)基數(shù)統(tǒng)一核定在2002年12月本人當(dāng)月工資（國(guó)家規(guī)定的基本工資和國(guó)家、省、市規(guī)定的津補(bǔ)貼），工作年限統(tǒng)一計(jì)算至2002年12月31日，并一次性核定后不再變動(dòng)。今后退休費(fèi)的調(diào)整辦法、時(shí)間和標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一按企業(yè)基本養(yǎng)老金的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
提前退休職工在到達(dá)法定退休年齡前的退休費(fèi)，由改制轉(zhuǎn)企單位從資產(chǎn)置換資金中按核定的事業(yè)單位職工退休費(fèi)為基數(shù)向市社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)一次性繳納后，由社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)發(fā)放。改制轉(zhuǎn)企單位全額支付職工至法定退休年齡前的退休費(fèi)確有困難的，可采取協(xié)議支付辦法，協(xié)議工資標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)不低于本市當(dāng)年最低工資標(biāo)準(zhǔn)。無資產(chǎn)置換資金承擔(dān)至法定退休年齡前退休費(fèi)的單位，由授權(quán)經(jīng)營(yíng)的國(guó)有資產(chǎn)投資控股公司從國(guó)有資產(chǎn)營(yíng)運(yùn)收入中按協(xié)議工資標(biāo)準(zhǔn)單列支付。
提前退休職工在達(dá)到法定退休年齡前的基本養(yǎng)老、醫(yī)療等各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，由改制轉(zhuǎn)企單位按2003年1月計(jì)算從資產(chǎn)置換資金中一次性向社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)繳清。一次性繳納有困難的，不足部分由授權(quán)經(jīng)營(yíng)的國(guó)有資產(chǎn)投資控股公司從國(guó)有資產(chǎn)營(yíng)運(yùn)收入中單列支付。
辦理提前退休的職工，單位和個(gè)人不再繳納住房公積金。已繳納的住房公積金可憑退休證提取，同時(shí)注銷個(gè)人帳戶。
3、關(guān)于2007年12月31日前退休的職工
事業(yè)單位改制轉(zhuǎn)企后，仍在轉(zhuǎn)企后的單位工作至2007年12月31日前達(dá)到法定退休年齡、但2002年12月31日止工作不滿20年的職工，其基本養(yǎng)老金按照企業(yè)計(jì)發(fā)辦法執(zhí)行，另按月加發(fā)補(bǔ)貼，所需費(fèi)用從基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金中支付。補(bǔ)貼基數(shù)為改制當(dāng)月本人按原事業(yè)單位退休費(fèi)計(jì)發(fā)辦法確定的本人退休費(fèi)，減去改制當(dāng)月當(dāng)?shù)仄髽I(yè)退休職工月人均養(yǎng)老金的差額，并一次核定后不再變動(dòng)。核發(fā)給退休職工的補(bǔ)貼逐年遞減，補(bǔ)貼比例分別為2003年到齡退休的發(fā)給補(bǔ)貼基數(shù)的90％、2004年70％、2005年50％、2006年30％、2007年10％。在過渡期內(nèi)退休的職工今后退休金調(diào)整按企業(yè)辦法執(zhí)行。
按照企業(yè)辦法計(jì)算過渡性養(yǎng)老金涉及的職工繳費(fèi)工資和全省職工月平均工資取改制前5年的相關(guān)數(shù)據(jù)。其中，職工本人月繳費(fèi)工資為國(guó)家規(guī)定的事業(yè)單位工資結(jié)構(gòu)中基本工資和國(guó)家、省規(guī)定并實(shí)際領(lǐng)取的津補(bǔ)貼之和；全省職工月平均工資以省統(tǒng)計(jì)局公布的全省職工平均工資為準(zhǔn)。享受退休補(bǔ)貼的職工，不享受經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金待遇，其基本養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)等由改制后的企業(yè)按規(guī)定從原渠道支付
4、關(guān)于其它職工
除了以上三類職工外，改制轉(zhuǎn)企單位的其它職工原事業(yè)單位身份不再保留，按市政府關(guān)于《批準(zhǔn)市經(jīng)貿(mào)委關(guān)于進(jìn)一步加快我市國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展的意見的通知》（合政［2002］96號(hào)）文件規(guī)定執(zhí)行。改制轉(zhuǎn)企后，原事業(yè)單位職工可自主選擇去留，通過雙向選擇，或重新與改制后的企業(yè)簽定勞動(dòng)合同，或調(diào)離，或自謀職業(yè)。
職工與原單位解除勞動(dòng)關(guān)系，原單位按本人實(shí)際工齡每工作一年支付其本人一個(gè)月檔案工資（國(guó)家規(guī)定的基本工資和國(guó)家、省、市規(guī)定的津補(bǔ)貼）為標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金；已停止經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位或虧損嚴(yán)重、工資不能正常發(fā)放的單位，可按其本人職務(wù)崗位工資和省、市規(guī)定的津補(bǔ)貼（扣除崗位津貼即活工資部分）為標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)給經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金；工作不滿1年的，按一年的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給，所需費(fèi)用從資產(chǎn)置換資金中列支。對(duì)進(jìn)入社會(huì)自謀職業(yè)的職工，其補(bǔ)償金及應(yīng)發(fā)給職工的歷史拖欠，應(yīng)以現(xiàn)金一次性足額支付和償還給職工。對(duì)改制后企業(yè)重新聘用的職工，其補(bǔ)償金及應(yīng)發(fā)給職工的歷史拖欠，在職工本人自愿的基礎(chǔ)上，一次性轉(zhuǎn)為職工在企業(yè)的個(gè)人股份；也可與職工簽定合約，分年付清。
職工與單位解除勞動(dòng)關(guān)系后，參加失業(yè)保險(xiǎn)的單位由轉(zhuǎn)企單位為其辦理失業(yè)登記手續(xù)，按規(guī)定享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇。
改制轉(zhuǎn)企單位的職工因病或非因工致殘經(jīng)市勞動(dòng)鑒定委員會(huì)鑒定為完全喪失勞動(dòng)能力的，經(jīng)勞動(dòng)保障部門審核，可辦理病退手續(xù)。因工負(fù)傷或因職業(yè)病經(jīng)市勞動(dòng)鑒定委員會(huì)鑒定確定為完全喪失勞動(dòng)能力的，其退休養(yǎng)老待遇按《安徽省企業(yè)職工工傷保險(xiǎn)暫行辦法》執(zhí)行。
二、社會(huì)保險(xiǎn)手續(xù)的接續(xù)
1、根據(jù)市政府1998年第66號(hào)令的有關(guān)規(guī)定，我市事業(yè)單位應(yīng)從1998年9月參加事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)，改制轉(zhuǎn)企單位應(yīng)按規(guī)定參加單位養(yǎng)老保險(xiǎn)，未參保的單位應(yīng)從1998年9月1日起補(bǔ)交養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。
根據(jù)國(guó)務(wù)院第258號(hào)令《失業(yè)保險(xiǎn)條例》規(guī)定，我市事業(yè)單位應(yīng)從1999年1月起參加失業(yè)保險(xiǎn)，改制轉(zhuǎn)企單位應(yīng)按規(guī)定參加失業(yè)保險(xiǎn)，未參加失業(yè)保險(xiǎn)的單位從1999年1月1日起補(bǔ)交失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)。
2、事業(yè)單位改制轉(zhuǎn)企后，應(yīng)向勞動(dòng)和社會(huì)保障部門及其社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)出具有關(guān)改制轉(zhuǎn)企文件和工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照（副本），提供改制轉(zhuǎn)企前在職和離退休職工名冊(cè)、人事部門核定的原離退休待遇標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)文件依據(jù)，及時(shí)辦理本單位社會(huì)保險(xiǎn)登記手續(xù)。市社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)，應(yīng)根據(jù)國(guó)家和省、市有關(guān)規(guī)定，及時(shí)發(fā)給或變更改制轉(zhuǎn)企事業(yè)單位社會(huì)保險(xiǎn)登記證件；復(fù)核事業(yè)單位轉(zhuǎn)企前已退休職工辦理的退休條件和原待遇標(biāo)準(zhǔn)，確定在基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金中按規(guī)定列支的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)用。
3、改制轉(zhuǎn)企單位應(yīng)從2003年1月1日起實(shí)行城鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，并按本市規(guī)定的企業(yè)和職工繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的比例，及時(shí)、足額繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。市社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)按規(guī)定從2003年1月1日起為改制轉(zhuǎn)企單位參保職工建立城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人帳戶。
4、改制轉(zhuǎn)企前在職在編職工在轉(zhuǎn)企前按照國(guó)家和省規(guī)定的連續(xù)工齡視同繳費(fèi)年限。改制轉(zhuǎn)企前單位和個(gè)人已參加事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)的，其個(gè)人繳費(fèi)部分并入職工個(gè)人帳戶，單位繳納部分有余額的并入社會(huì)統(tǒng)籌基金。
5、改制轉(zhuǎn)企事業(yè)單位改制前已參加市機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)，改制轉(zhuǎn)企后與單位解除勞動(dòng)關(guān)系自謀職業(yè)的職工，憑終止、解除勞動(dòng)關(guān)系證明書、本人申請(qǐng)可到市社保機(jī)構(gòu)辦理事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)自費(fèi)續(xù)保手續(xù)和醫(yī)療保險(xiǎn)自費(fèi)參保手續(xù)；也可以轉(zhuǎn)到企業(yè)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)辦理自費(fèi)續(xù)保手續(xù)和醫(yī)療保險(xiǎn)自費(fèi)參保手續(xù)。
6、改制轉(zhuǎn)企事業(yè)單位中的勞動(dòng)合同制職工，根據(jù)國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定從繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)開始計(jì)算繳費(fèi)年限，單位改制轉(zhuǎn)企后繼續(xù)繳費(fèi)的，繳費(fèi)年限合并計(jì)算。
三、人事管理模式的變更
1、事業(yè)單位轉(zhuǎn)企后，人事管理應(yīng)由事業(yè)單位模式變更為企業(yè)管理模式，應(yīng)及時(shí)到市機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室辦理事業(yè)單位注銷手續(xù)，并按國(guó)家、省、市有關(guān)規(guī)定到市工商行政管理部門辦理相關(guān)的企業(yè)注冊(cè)登記手續(xù)。
2、事業(yè)單位改制轉(zhuǎn)企后，應(yīng)按《勞動(dòng)法》規(guī)定實(shí)行全員勞動(dòng)合同制。原事業(yè)單位實(shí)行的聘用合同制未滿期的應(yīng)終止原聘用合同。改制轉(zhuǎn)企單位應(yīng)與職工雙方在平等自愿、協(xié)商一致的基礎(chǔ)上重新簽訂勞動(dòng)合同，簽定勞動(dòng)合同應(yīng)當(dāng)遵守勞動(dòng)法律、法規(guī)和規(guī)章以及有關(guān)政策規(guī)定。
3、事業(yè)單位改制轉(zhuǎn)企后應(yīng)執(zhí)行企業(yè)工資制度。按省、市有關(guān)規(guī)定轉(zhuǎn)企后的企業(yè)自主決定內(nèi)部職工分配形式，并停止執(zhí)行事業(yè)單位工資分配制度。
4、原事業(yè)單位改制職工轉(zhuǎn)企后自謀職業(yè)的，其人事關(guān)系可轉(zhuǎn)至人事部門人才服務(wù)機(jī)構(gòu)或勞動(dòng)保障部門職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)，實(shí)行人事代理或勞務(wù)事務(wù)代理，按國(guó)家、省、市關(guān)于流動(dòng)人員有關(guān)規(guī)定管理。
二00三年六月二十日
