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(2004年)合肥市教育局、合肥市勞動(dòng)和社會(huì)保障局關(guān)于印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)民辦學(xué)校管理的若干暫行規(guī)定》的
來(lái)源: www.yestaryl.com   日期:2015-12-28   閱讀:
【發(fā)布部門(mén)】 合肥市教育局,合肥市勞動(dòng)和社會(huì)保障局 【發(fā)文字號(hào)】 合教社[2004]177號(hào)
【發(fā)布日期】 2004.08.18 【實(shí)施日期】 2004.09.01
【時(shí)效性】 現(xiàn)行有效 【效力級(jí)別】 地方規(guī)范性文件
【法規(guī)類(lèi)別】 社會(huì)福利與社會(huì)保障

合肥市教育局、合肥市勞動(dòng)和社會(huì)保障局關(guān)于印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)民辦學(xué)校管理的若干暫行規(guī)定》的通知
(合教社[2004]177號(hào))

各縣、區(qū)教育局、勞動(dòng)和社會(huì)保障局,各民辦學(xué)校:
  為了進(jìn)一步貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法》和《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法實(shí)施條例》,本著對(duì)民辦教育發(fā)展實(shí)行“積極鼓勵(lì)、大力支持、正確引導(dǎo)、依法管理”的方針,針對(duì)我市民辦教育發(fā)展的現(xiàn)狀,不斷推進(jìn)全市民辦教育事業(yè)健康、有序而快速的發(fā)展,合肥市教育局與合肥市勞動(dòng)和社會(huì)保障局聯(lián)合出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)民辦學(xué)校管理的若干暫行規(guī)定》,現(xiàn)印發(fā)給你們,望遵照?qǐng)?zhí)行。
合肥市教育局
合肥市勞動(dòng)和社會(huì)保障局
二○○四年八月十八日

合肥市教育局 合肥市勞動(dòng)和社會(huì)保障局
關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)民辦學(xué)校管理的若干暫行規(guī)定

  第一條 為了深入貫徹《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法》和《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法實(shí)施條例》,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)民辦學(xué)校的管理和指導(dǎo),不斷推進(jìn)全市民辦教育事業(yè)健康有序發(fā)展,特制定本規(guī)定。
  第二條 本規(guī)定適用于合肥地區(qū)中等及中等以下各級(jí)各類(lèi)民辦學(xué)校。
  第三條 民辦學(xué)校嚴(yán)格按照審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)內(nèi)容舉辦學(xué)校,并依據(jù)國(guó)家規(guī)定辦理各類(lèi)登記、許可證申請(qǐng)工作。學(xué)校校名須規(guī)范、準(zhǔn)確,不得使用與審批機(jī)關(guān)核準(zhǔn)校名不符的校名或簡(jiǎn)稱(chēng)。學(xué)校不得擅自遷址、設(shè)置分支機(jī)構(gòu)或教學(xué)點(diǎn),不得擅自與其它組織和個(gè)人聯(lián)合辦學(xué),不得開(kāi)展辦學(xué)許可證內(nèi)容之外的各類(lèi)辦學(xué)活動(dòng)。
  第四條 民辦學(xué)校發(fā)布招生簡(jiǎn)章和廣告必須客觀、準(zhǔn)確,并報(bào)經(jīng)審批機(jī)關(guān)備案。學(xué)校不得采取欺騙、誘騙、強(qiáng)拉、脅迫等不正當(dāng)手段招生,不得委托中介機(jī)構(gòu)和個(gè)人有償招生。對(duì)學(xué)生提供安置和推薦就業(yè)的招生承諾學(xué)校,在學(xué)生報(bào)名入學(xué)前,必須明確告知學(xué)生在何種情況下不能安置或推薦就業(yè)。學(xué)校與學(xué)生簽訂的入學(xué)協(xié)議遵循公正平等原則,協(xié)議內(nèi)容應(yīng)符合國(guó)家法律法規(guī)。
  第五條 民辦學(xué)校收費(fèi)須將收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)報(bào)物價(jià)部門(mén)審批或備案,執(zhí)行收費(fèi)公示制度,開(kāi)具國(guó)家規(guī)定的票據(jù)。學(xué)校不得擅自設(shè)立項(xiàng)目收費(fèi),不得強(qiáng)行以捐資助學(xué)名義收取費(fèi)用,不得收取建校費(fèi)、教育儲(chǔ)備金,不得向?qū)W生及其家長(zhǎng)籌集資金。學(xué)校代收支項(xiàng)目必須據(jù)實(shí)收取并公示。學(xué)校應(yīng)依據(jù)有關(guān)部門(mén)規(guī)定或?qū)W生入學(xué)協(xié)議及時(shí)處理退學(xué)退費(fèi)事宜,不得拖拉、推諉、拒絕正常退費(fèi)。
  第六條 民辦學(xué)校應(yīng)按照辦學(xué)規(guī)模、層次、形式和內(nèi)容聘用符合要求的工作人員,保障教職工的合法權(quán)益,依法簽訂勞動(dòng)合同,辦理社會(huì)保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)。學(xué)校不得向教職工收取任何形式的風(fēng)險(xiǎn)金或押金,不得隨意扣發(fā)、拖欠工資,不得隨意解聘教職工,不得歧視女性教職工。
  學(xué)校聘任的校長(zhǎng)須經(jīng)審批機(jī)關(guān)核準(zhǔn)后上崗,不得虛設(shè)校長(zhǎng)及主要管理人員;學(xué)校聘任教師、會(huì)計(jì)、保安、廚師、駕駛員等各類(lèi)崗位工作人員必須持有符合要求的資格證書(shū)。涉及生活管理、兒童保育、食品衛(wèi)生等崗位人員必須按照規(guī)定定期體檢,持健康證上崗。選聘外籍教師要按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,民辦學(xué)校不得擅自出租、出借外籍教師。
  第七條 民辦學(xué)校必須加強(qiáng)教職工隊(duì)伍管理和師德建設(shè),學(xué)校及教職工應(yīng)自覺(jué)維護(hù)未成年人的合法權(quán)益和人格尊嚴(yán)。教師不得體罰和變相體罰學(xué)生,學(xué)校不得對(duì)學(xué)生實(shí)施罰款,不得增加學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān),不得組織學(xué)生參加有償集體補(bǔ)課。學(xué)校對(duì)學(xué)生實(shí)施開(kāi)除、除名、注銷(xiāo)學(xué)籍等處分,須報(bào)經(jīng)管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)或履行入學(xué)協(xié)議內(nèi)容。
  第八條 民辦學(xué)校必須加強(qiáng)教育教學(xué)全程管理,努力提高教學(xué)質(zhì)量。學(xué)歷教育學(xué)校必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的教學(xué)計(jì)劃、教學(xué)大綱和課程標(biāo)準(zhǔn),開(kāi)齊開(kāi)足各類(lèi)課程,不得擅自刪減、增加課時(shí)。非學(xué)歷教育學(xué)校應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行教學(xué)計(jì)劃,認(rèn)真履行辦學(xué)章程,全面兌現(xiàn)招生簡(jiǎn)章承諾的內(nèi)容,開(kāi)齊開(kāi)足各類(lèi)課程,不得降低要求和隨意刪減課時(shí)。未經(jīng)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn),任何學(xué)校不得擅自組織師生利用上課時(shí)間參加社會(huì)上的慶典活動(dòng);未經(jīng)政府機(jī)關(guān)批準(zhǔn),任何學(xué)校不得擅自調(diào)整、取消公休假或法定節(jié)假日。
  第九條 民辦學(xué)校要高度重視各項(xiàng)安全工作,加強(qiáng)學(xué)校校園及周邊環(huán)境的綜合治理和安全教育。發(fā)現(xiàn)危房,立即封存,停止使用;按照要求配置消防設(shè)施和消防器材,不得占用、堵塞消防通道;嚴(yán)把食品及原料采購(gòu)關(guān),不得向師生員工分發(fā)、售賣(mài)不符合衛(wèi)生安全標(biāo)準(zhǔn)的食品;加強(qiáng)安全保衛(wèi)和值班工作,建立定期檢查制度,發(fā)現(xiàn)隱患,及時(shí)整改。對(duì)于突發(fā)疫情和突發(fā)事件,學(xué)校要有預(yù)案,明確責(zé)任,確定專(zhuān)人負(fù)責(zé),及時(shí)處理并上報(bào)學(xué)校主管部門(mén)和審批機(jī)關(guān)。
  第十條 民辦學(xué)校的舉辦者不得虛假出資,不得抽逃辦學(xué)投入,不得挪用民辦學(xué)校任何設(shè)備,不得將辦學(xué)場(chǎng)所改為它用。舉辦者要求合理回報(bào)的民辦學(xué)校,不得違反規(guī)定隨意將學(xué)校資金以回報(bào)形式挪走。
  第十一條 堅(jiān)持誠(chéng)信辦學(xué),建立健全民辦學(xué)校信用檔案,主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。民辦學(xué)校信用檔案按照管理權(quán)限,由各級(jí)審批機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)建立,學(xué)校存續(xù)期間永不撤銷(xiāo),允許社會(huì)組織和個(gè)人依法查詢(xún);對(duì)于嚴(yán)重不誠(chéng)信的民辦學(xué)校,由主管部門(mén)或?qū)徟鷻C(jī)關(guān)在媒體上予以公告。
  第十二條 堅(jiān)持“誰(shuí)審批,誰(shuí)管理,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,三縣中等及中等以下民辦學(xué)校和初級(jí)職業(yè)技能培訓(xùn)學(xué)校,分別由各縣教育、勞動(dòng)和社會(huì)保障部門(mén)負(fù)責(zé)管理;市區(qū)民辦初中和初中以上學(xué)歷教育學(xué)校以及教育類(lèi)非學(xué)歷學(xué)校由市教育局負(fù)責(zé)管理,市區(qū)職業(yè)技能培訓(xùn)學(xué)校由市勞動(dòng)和社會(huì)保障局負(fù)責(zé)管理;市區(qū)民辦幼兒園、小學(xué)由所轄區(qū)教育行政部門(mén)負(fù)責(zé)管理。
  第十三條 對(duì)違反規(guī)定的民辦學(xué)校和責(zé)任人,市、縣(區(qū))教育、勞動(dòng)和社會(huì)保障等部門(mén)按照各自管理權(quán)限,依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和本規(guī)定給予相應(yīng)處罰。
 ?。ㄒ唬?duì)違反第三至九條的民辦學(xué)校,視不同情況給予以下處罰:
  責(zé)令其限期改正;賠償學(xué)生及家長(zhǎng)的一切損失;沒(méi)收其非法所得;學(xué)校在兩年內(nèi)不得參加任何評(píng)先評(píng)優(yōu)活動(dòng)。其中對(duì)違反第三、四、九條的,查實(shí)后予以通報(bào)。
  情節(jié)嚴(yán)重的,取消其招生資格,直至吊銷(xiāo)辦學(xué)許可證。
  (二)對(duì)違反第三至九條的個(gè)人,視不同情況給予以下處罰:
  追究法定代表人、校長(zhǎng)和有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任,給予通報(bào)批評(píng),且兩年內(nèi)不得參加任何評(píng)先評(píng)優(yōu)活動(dòng)。情節(jié)嚴(yán)重的責(zé)令民辦學(xué)校解除責(zé)任人員聘用關(guān)系,依法追究其法律責(zé)任。對(duì)教師違反第七條,依法處以1000元以下的罰款;三年內(nèi)不得參加職稱(chēng)評(píng)審;情節(jié)嚴(yán)重的,撤消其教師資格。
 ?。ㄈ?duì)違反第十條的組織和個(gè)人,視不同情況給予以下處罰;
  限期責(zé)令改正,對(duì)民辦學(xué)校及法定代表人進(jìn)行通報(bào)批評(píng),沒(méi)收非法所得;抽逃辦學(xué)投入或挪用學(xué)校經(jīng)費(fèi),經(jīng)告知仍不改正的,處以抽逃數(shù)額2倍以上、不超過(guò)10萬(wàn)元的罰款。
  情節(jié)嚴(yán)重的或拒不改正的,依法提請(qǐng)司法機(jī)關(guān)追究舉辦者或者其代表、法定代表人和會(huì)計(jì)人員的民事和刑事責(zé)任,同時(shí)吊銷(xiāo)辦學(xué)許可證,其舉辦者三年之內(nèi)不準(zhǔn)在本市范圍內(nèi)舉辦任何形式的民辦學(xué)校。
  第十四條 本規(guī)定由合肥市教育局、合肥市勞動(dòng)和社會(huì)保障局負(fù)責(zé)解釋。
  第十五條 本規(guī)定自二00四年九月一日起施行。
 
 
 
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