【發(fā)布部門(mén)】 合肥市勞動(dòng)和社會(huì)保障局 【發(fā)文字號(hào)】 合勞社秘[2005]147號(hào)
【發(fā)布日期】 2005.08.03 【實(shí)施日期】 2005.08.03
【時(shí)效性】 現(xiàn)行有效 【效力級(jí)別】 地方規(guī)范性文件
【法規(guī)類別】 監(jiān)察
合肥市勞動(dòng)和社會(huì)保障局關(guān)于印發(fā)《合肥市勞動(dòng)保障監(jiān)察年度目標(biāo)考核辦法》的通知
(合勞社秘[2005]147號(hào))
為貫徹落實(shí)《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》,進(jìn)一步推動(dòng)我市勞動(dòng)保障監(jiān)察工作的發(fā)展,發(fā)揮全市勞動(dòng)保障監(jiān)察整體合力,加大勞動(dòng)保障監(jiān)察力度,確保全市勞動(dòng)保障監(jiān)察工作目標(biāo)任務(wù)的完成,根據(jù)省廳對(duì)勞動(dòng)保障監(jiān)察工作實(shí)行目標(biāo)管理的要求和有關(guān)法律規(guī)定,在原《全市勞動(dòng)保障監(jiān)察工作考核方案》的基礎(chǔ)上,制定全市勞動(dòng)保障監(jiān)察年度目標(biāo)考核辦法。
一、考核目的
建立勞動(dòng)保障監(jiān)察工作年度目標(biāo)考核機(jī)制,其主要目的是對(duì)全市勞動(dòng)保障監(jiān)察工作實(shí)施科學(xué)指導(dǎo)、量化管理;加強(qiáng)勞動(dòng)保障監(jiān)察組織和隊(duì)伍建設(shè);進(jìn)一步規(guī)范勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法程序,提高依法行政能力,加大執(zhí)法力度;促進(jìn)各縣、區(qū)建立以用人單位臺(tái)帳為中心的信息網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)。通過(guò)對(duì)全市勞動(dòng)保障監(jiān)察工作進(jìn)行年度目標(biāo)考核,不斷增強(qiáng)市局組織指導(dǎo)各縣、區(qū)工作的針對(duì)性和有效性,最終形成素質(zhì)過(guò)硬、隊(duì)伍健全、職責(zé)明確、配合密切、科學(xué)高效、執(zhí)法有力的全市勞動(dòng)保障監(jiān)察工作協(xié)調(diào)發(fā)展的良好局面。
二、考核對(duì)象
各縣、區(qū)勞動(dòng)保障行政部門(mén)所屬勞動(dòng)保障監(jiān)察大隊(duì)和勞動(dòng)保障專職監(jiān)察員。
三、考核內(nèi)容
勞動(dòng)保障監(jiān)察工作主要考核完成工作目標(biāo)任務(wù)情況和勞動(dòng)保障監(jiān)察基礎(chǔ)工作情況;勞動(dòng)保障監(jiān)察員主要考核履行職責(zé)情況。
四、考核評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)
?。ㄒ唬﹦趧?dòng)保障監(jiān)察工作考核(以1000分為基準(zhǔn)分)
1、工作目標(biāo)任務(wù)(700分)
?。?)勞動(dòng)保障年審及誠(chéng)信等級(jí)評(píng)價(jià)工作(150分)
①在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成勞動(dòng)保障年審工作任務(wù)及誠(chéng)信等級(jí)評(píng)價(jià)的,得100分;將評(píng)價(jià)結(jié)果在當(dāng)?shù)貏趧?dòng)力市場(chǎng)公告的,得10分。
?、谠诋?dāng)?shù)刂饕侣劽襟w上公告A級(jí)企業(yè)的,得20分。
③將誠(chéng)信等級(jí)評(píng)價(jià)結(jié)果按時(shí)匯總報(bào)市局的,得20分。
?、軇趧?dòng)保障年審戶數(shù)每超出目標(biāo)任務(wù)數(shù)1戶,加0.5分;每少一戶減1分。
?、萆陥?bào)合肥市勞動(dòng)保障誠(chéng)信示范企業(yè)并獲得通過(guò),每戶加5分。
?、逕o(wú)年審審查表、用人單位勞動(dòng)用工情況資料的,每缺一種資料,各減10分;年審審查表填寫(xiě)不規(guī)范的,每發(fā)現(xiàn)一處差錯(cuò),減0.5分;用人單位勞動(dòng)用工情況資料未加蓋用人單位印章的,每發(fā)現(xiàn)一起減2分。
?、邿o(wú)年審整改資料的,減10分;年審整改結(jié)果資料超過(guò)3起的,每增加一起加1分。?、嗾\(chéng)信等級(jí)評(píng)價(jià)表填寫(xiě)每發(fā)現(xiàn)一處差錯(cuò)減去0.5分。
?、嵛窗匆?guī)定程序(含初評(píng)、復(fù)評(píng)、綜合評(píng)定程序)要求進(jìn)行誠(chéng)信等級(jí)評(píng)價(jià)的,減去20分。
?、馕唇⒅攸c(diǎn)監(jiān)察目錄的減20分。
此項(xiàng)加分不超過(guò)50分。
?。?)日常巡查(50分)
?、偻瓿赡甓热司膊?0戶指標(biāo)的,得滿分。
?、诔^(guò)年度指標(biāo)的,每超一個(gè)單位,加0.5分。
③未完成年度指標(biāo)的,每少巡查一個(gè)單位,減1分。
?、苋粘Q膊榈怯洷硖顚?xiě)登記不全的,每份減0.5分。
?、萑粘Q膊榈怯洷頉](méi)有監(jiān)察員簽名的,每份減0.5分;沒(méi)有用人單位勞資負(fù)責(zé)人簽名的,每份減0.5分。
此項(xiàng)加分不超過(guò)20分。
?。?)舉報(bào)投訴專查(150分)
?、僖婪ㄊ芾砗筒樘幣e報(bào)投訴案件,結(jié)案率達(dá)95%以上,并建立登記制度(登記應(yīng)裝訂成冊(cè)),得120分;設(shè)立舉報(bào)投訴室得20分;掛置舉報(bào)箱得10分。
?、诮Y(jié)案率95%以上每超過(guò)一個(gè)百分點(diǎn),加10分;每少一個(gè)百分點(diǎn)減15分。
?、叟e報(bào)投訴案件登記表填寫(xiě)缺項(xiàng)且不能說(shuō)明理由的,每份減1分。
?、馨匆?guī)定應(yīng)當(dāng)立案調(diào)查而未立案的,每發(fā)生一起減3分。
?、萘覆樘幍陌讣?,未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)結(jié)案的,每案減2分。
⑥屬于本級(jí)應(yīng)當(dāng)受理的舉報(bào)投訴案件,未受理造成舉報(bào)投訴人向上級(jí)舉報(bào)投訴的,每發(fā)生一起,減5分。
?、呱霞?jí)或其它部門(mén)轉(zhuǎn)辦到本級(jí)應(yīng)當(dāng)受理的舉報(bào)投訴案件,未在規(guī)定的期間內(nèi)處理的,每發(fā)生一起,減5分。
⑧受理舉報(bào)投訴因處理不當(dāng)造成越級(jí)投訴或上訪,每發(fā)生一起,減5分。
此項(xiàng)加分不超過(guò)50分。
?。?)行政處罰和行政處理案件(200分)
?、僖婪ㄕ{(diào)查和處理勞動(dòng)保障違法案件,各縣每年至少要做出1起行政處罰,各區(qū)每年至少要做出3起行政處罰,達(dá)到上述要求的,得50分;達(dá)不到上述要求的,此項(xiàng)目不得分。?、诎匆?guī)定程序做出超過(guò)規(guī)定要求的行政處罰或行政處理決定的,每案得15分;執(zhí)行到位的,得5分(同一案件既下達(dá)行政處罰決定書(shū),也下達(dá)行政處理決定書(shū)的案件并且執(zhí)行到位的,每案得25分)。
?、圩龀鲂姓幜P或行政處理決定,在30日內(nèi)報(bào)市局勞動(dòng)保障監(jiān)察支隊(duì)備案的,每案加1分;未按時(shí)上報(bào)的,每案減2分。
④由于行政處罰或行政處理不當(dāng)引起行政復(fù)議或行政訴訟且敗訴的,每發(fā)生一起,減10分。
?、菝肯逻_(dá)一份限期改正指令書(shū)加1分,最高加分不超過(guò)50分。
此項(xiàng)加分不超過(guò)100分。
?。?)專項(xiàng)執(zhí)法檢查(150分)
?、侔凑帐芯植渴痖_(kāi)展專項(xiàng)執(zhí)法檢查工作,完成全部專項(xiàng)執(zhí)法檢查任務(wù)的(以方案、總結(jié)、報(bào)表及限期改正指令書(shū)等為憑據(jù)),得滿分。
?、诮Y(jié)合執(zhí)法檢查開(kāi)展重大或有特色活動(dòng)的,每次加20分。
③未完成專項(xiàng)執(zhí)法檢查任務(wù)的,每一次扣30分;
?、苊可僖淮螆?zhí)法檢查減50分,每少報(bào)或遲報(bào)一次執(zhí)法檢查方案、報(bào)表或總結(jié)的,減15分。
此項(xiàng)加分不超過(guò)50分。
2、基礎(chǔ)工作(300分)
(1)隊(duì)伍和裝備建設(shè)(80分)
?、俪闪iT(mén)勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)的,得30分。
②按市編委要求配備人員且到位的,得40分,每多一名加6分,少一名減10分。配備人員不在監(jiān)察工作崗位或從事其他工作的(市、區(qū)安排的工作除外),減8分。
?、蹖B毐O(jiān)察員不按時(shí)參加市以上監(jiān)察員培訓(xùn)班培訓(xùn)的、證件到期末及時(shí)更換證件的,每一名減2分。
?、芘鋫鋱?zhí)法專用汽車得5分,監(jiān)察員有定期補(bǔ)助得5分,配備摩托車、電腦、攝像機(jī)、照相機(jī)、傳真機(jī)等,每一件加2分。
?、萁?jīng)市局批準(zhǔn)舉辦兼職監(jiān)察員或法律監(jiān)督員培訓(xùn)班,并經(jīng)省廳頒發(fā)證件的,每班次加5分。
此項(xiàng)加分不超過(guò)30分。
?。?)統(tǒng)計(jì)報(bào)表(70分)
?、僭?、季、年及專項(xiàng)檢查統(tǒng)計(jì)報(bào)表報(bào)送及時(shí)、準(zhǔn)確的,得滿分。
?、诮y(tǒng)計(jì)報(bào)表不及時(shí),每遲一天減2分。
?、劢y(tǒng)計(jì)報(bào)表不準(zhǔn)確,差錯(cuò)一處,減2分。
④統(tǒng)計(jì)報(bào)表每漏一項(xiàng),減2分。
?。?)法律文書(shū)和檔案管理(50分)
①使用省廳統(tǒng)一印制的法律文書(shū),案卷及時(shí)、完整歸檔的,得50分。
?、谔幜P決定書(shū)或處理決定書(shū)填寫(xiě)不規(guī)范,每處減1分。
?、巯奁诟恼噶顣?shū)填寫(xiě)不規(guī)范,每一份減1分。
?、芪唇趧?dòng)保障監(jiān)察案件檔案的,每一案減5分。
?、菸词褂檬d統(tǒng)一印制的法律文書(shū),發(fā)現(xiàn)一起減1分。
?。?)宣傳工作(50分)
?、侔丛孪蛏霞?jí)勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)報(bào)送一篇工作信息,得25分;每少一篇減3分,每多一篇加4分。
?、谠谑屑?jí)新聞媒介上發(fā)表或播出有關(guān)勞動(dòng)保障監(jiān)察稿件或電視新聞并能及時(shí)上報(bào)的,每次加5分;在省級(jí)新聞媒介上發(fā)表或播出稿件或電視新聞的,每次加10分;在國(guó)家級(jí)新聞媒介上發(fā)表或播出稿件或電視新聞的,每次加15分。(在新聞媒介上發(fā)表或播出的稿件或電視新聞,必須有刊登的原文或新聞媒體采用的證明)。
此項(xiàng)加分不超過(guò)50分。
(5)黨風(fēng)廉正和其它工作(50分)
?、賵?jiān)持黨風(fēng)廉政教育,全年沒(méi)有發(fā)生不廉政的人或事,全年無(wú)投訴或有投訴而非監(jiān)察部門(mén)職責(zé)的,得滿分。
?、诎l(fā)生不廉政的人或事,不夠紀(jì)律處分,每發(fā)生一例,減10分;發(fā)生腐敗問(wèn)題,受行政、黨紀(jì)以上處分的,取消單位當(dāng)年評(píng)先資格。
③發(fā)生投訴且是監(jiān)察機(jī)構(gòu)職責(zé)的,每發(fā)生一例,減10分。
?、鼙辉u(píng)為國(guó)家級(jí)先進(jìn)單位的,加20分;被評(píng)為省級(jí)先進(jìn)單位的,加15分;被評(píng)為市先進(jìn)單位的,加10分;被評(píng)為局級(jí)先進(jìn)單位的,加5分。
?、萃瓿缮霞?jí)勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)安排的其他任務(wù),將視完成情況給予加分。
此項(xiàng)加分不超過(guò)50分。
(二)勞動(dòng)保障監(jiān)察員考核
1、要求:勞動(dòng)保障監(jiān)察員應(yīng)全面遵守國(guó)家法律和各項(xiàng)紀(jì)律,嚴(yán)格依法行政,認(rèn)真履行法定職責(zé),積極推動(dòng)各項(xiàng)勞動(dòng)保障法律法規(guī)的貫徹實(shí)施,維護(hù)廣大勞動(dòng)者和用人單位的合法權(quán)益,為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出積極的貢獻(xiàn)。
2、考核標(biāo)準(zhǔn)
(1)政治思想強(qiáng),業(yè)務(wù)技術(shù)精,完成任務(wù)好;熱心服務(wù)群眾,遵守規(guī)章制度;服從領(lǐng)導(dǎo),團(tuán)結(jié)同志,愛(ài)崗敬業(yè),甘于吃苦;創(chuàng)新意識(shí)強(qiáng),勇于承擔(dān)勞動(dòng)保障監(jiān)察工作中急、難、重的任務(wù)。
?。?)嚴(yán)格執(zhí)行勞動(dòng)保障監(jiān)察工作有關(guān)規(guī)定和廉政規(guī)定,秉公執(zhí)法,不徇私情,做到文明執(zhí)法,自覺(jué)維護(hù)勞動(dòng)保障行政執(zhí)法人員的形象。
?。?)縣勞動(dòng)保障監(jiān)察員全年主辦案件不少于20起,區(qū)勞動(dòng)保障監(jiān)察員全年主辦案件不少于30起,結(jié)案率均達(dá)到95%以上;日常巡查完成規(guī)定指標(biāo)任務(wù)。
?。?)縣勞動(dòng)保障監(jiān)察員全年至少主辦1起行政處罰案件,區(qū)至少主辦2起行政處罰案件。
?。?)接待、受理或查處舉報(bào)投訴案件時(shí),沒(méi)有因推諉扯皮或處理不當(dāng)引起越級(jí)上訪或行政訴訟且敗訴的現(xiàn)象。
五、考評(píng)方法步驟
對(duì)縣、區(qū)勞動(dòng)保障監(jiān)察工作和勞動(dòng)保障監(jiān)察員的考核評(píng)比由市局勞動(dòng)保障監(jiān)察處和勞動(dòng)保障監(jiān)察支隊(duì)組織實(shí)施。市局設(shè)立勞動(dòng)保障監(jiān)察工作年度目標(biāo)考核領(lǐng)導(dǎo)小組,辦公室設(shè)在勞動(dòng)保障監(jiān)察支隊(duì),考評(píng)方法主要以自評(píng)和實(shí)地考核為主。
勞動(dòng)保障監(jiān)察工作考評(píng)由各縣、區(qū)對(duì)照考評(píng)標(biāo)準(zhǔn),在當(dāng)年底完成自查和自評(píng)工作。在此基礎(chǔ)上,由市局組成考評(píng)小組于次年一月份赴各縣、區(qū)進(jìn)行考核。具體方法和步驟為:
?。ㄒ唬┞?tīng)取各縣、區(qū)上一年度開(kāi)展勞動(dòng)保障監(jiān)察工作整體情況的匯報(bào)。
?。ǘ┌凑湛己藘?nèi)容,調(diào)閱本單位勞動(dòng)保障監(jiān)察工作的相關(guān)資料,并做好記錄。
?。ㄈ?duì)本轄區(qū)內(nèi)部分用人單位勞動(dòng)用工情況進(jìn)行隨機(jī)抽查,檢驗(yàn)企業(yè)勞動(dòng)保障誠(chéng)信制度落實(shí)情況。
?。ㄋ模┙Y(jié)合市局平時(shí)對(duì)各縣、區(qū)監(jiān)察工作掌握的情況,和現(xiàn)場(chǎng)查閱相關(guān)資料的情況進(jìn)行綜合考評(píng)打分。
勞動(dòng)保障監(jiān)察員的考核由縣、區(qū)由對(duì)照考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自評(píng),在自評(píng)的基礎(chǔ)上向市局推薦優(yōu)秀勞動(dòng)保障監(jiān)察員(各縣、區(qū)只限1名),并填寫(xiě)《優(yōu)秀勞動(dòng)保障監(jiān)察員推薦表》(表樣附后)。市局在完成對(duì)各單位勞動(dòng)保障監(jiān)察工作目標(biāo)考核后,對(duì)各單位推薦的優(yōu)秀勞動(dòng)保障監(jiān)察員進(jìn)行綜合評(píng)比,最后將綜合考核評(píng)比結(jié)果報(bào)請(qǐng)市局批準(zhǔn)。
六、考評(píng)結(jié)果與獎(jiǎng)勵(lì)
勞動(dòng)保障監(jiān)察工作考評(píng)主要按得分多少評(píng)出上一年度勞動(dòng)保障監(jiān)察工作的合格、優(yōu)秀單位,其中:700分以下為不合格單位,700分以上(含700分)為合格單位,900分以上(含900分)為優(yōu)秀單位。在優(yōu)秀單位的基礎(chǔ)上評(píng)出前三名為全市勞動(dòng)保障監(jiān)察工作先進(jìn)單位,同時(shí)評(píng)選出三名全市優(yōu)秀勞動(dòng)保障監(jiān)察員。
對(duì)評(píng)出的先進(jìn)單位和優(yōu)秀勞動(dòng)保障監(jiān)察員,給予適當(dāng)?shù)木窈臀镔|(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。
合肥市勞動(dòng)和社會(huì)保障局
二○○五年八月三日
【發(fā)布日期】 2005.08.03 【實(shí)施日期】 2005.08.03
【時(shí)效性】 現(xiàn)行有效 【效力級(jí)別】 地方規(guī)范性文件
【法規(guī)類別】 監(jiān)察
合肥市勞動(dòng)和社會(huì)保障局關(guān)于印發(fā)《合肥市勞動(dòng)保障監(jiān)察年度目標(biāo)考核辦法》的通知
(合勞社秘[2005]147號(hào))
為貫徹落實(shí)《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》,進(jìn)一步推動(dòng)我市勞動(dòng)保障監(jiān)察工作的發(fā)展,發(fā)揮全市勞動(dòng)保障監(jiān)察整體合力,加大勞動(dòng)保障監(jiān)察力度,確保全市勞動(dòng)保障監(jiān)察工作目標(biāo)任務(wù)的完成,根據(jù)省廳對(duì)勞動(dòng)保障監(jiān)察工作實(shí)行目標(biāo)管理的要求和有關(guān)法律規(guī)定,在原《全市勞動(dòng)保障監(jiān)察工作考核方案》的基礎(chǔ)上,制定全市勞動(dòng)保障監(jiān)察年度目標(biāo)考核辦法。
一、考核目的
建立勞動(dòng)保障監(jiān)察工作年度目標(biāo)考核機(jī)制,其主要目的是對(duì)全市勞動(dòng)保障監(jiān)察工作實(shí)施科學(xué)指導(dǎo)、量化管理;加強(qiáng)勞動(dòng)保障監(jiān)察組織和隊(duì)伍建設(shè);進(jìn)一步規(guī)范勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法程序,提高依法行政能力,加大執(zhí)法力度;促進(jìn)各縣、區(qū)建立以用人單位臺(tái)帳為中心的信息網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)。通過(guò)對(duì)全市勞動(dòng)保障監(jiān)察工作進(jìn)行年度目標(biāo)考核,不斷增強(qiáng)市局組織指導(dǎo)各縣、區(qū)工作的針對(duì)性和有效性,最終形成素質(zhì)過(guò)硬、隊(duì)伍健全、職責(zé)明確、配合密切、科學(xué)高效、執(zhí)法有力的全市勞動(dòng)保障監(jiān)察工作協(xié)調(diào)發(fā)展的良好局面。
二、考核對(duì)象
各縣、區(qū)勞動(dòng)保障行政部門(mén)所屬勞動(dòng)保障監(jiān)察大隊(duì)和勞動(dòng)保障專職監(jiān)察員。
三、考核內(nèi)容
勞動(dòng)保障監(jiān)察工作主要考核完成工作目標(biāo)任務(wù)情況和勞動(dòng)保障監(jiān)察基礎(chǔ)工作情況;勞動(dòng)保障監(jiān)察員主要考核履行職責(zé)情況。
四、考核評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)
?。ㄒ唬﹦趧?dòng)保障監(jiān)察工作考核(以1000分為基準(zhǔn)分)
1、工作目標(biāo)任務(wù)(700分)
?。?)勞動(dòng)保障年審及誠(chéng)信等級(jí)評(píng)價(jià)工作(150分)
①在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成勞動(dòng)保障年審工作任務(wù)及誠(chéng)信等級(jí)評(píng)價(jià)的,得100分;將評(píng)價(jià)結(jié)果在當(dāng)?shù)貏趧?dòng)力市場(chǎng)公告的,得10分。
?、谠诋?dāng)?shù)刂饕侣劽襟w上公告A級(jí)企業(yè)的,得20分。
③將誠(chéng)信等級(jí)評(píng)價(jià)結(jié)果按時(shí)匯總報(bào)市局的,得20分。
?、軇趧?dòng)保障年審戶數(shù)每超出目標(biāo)任務(wù)數(shù)1戶,加0.5分;每少一戶減1分。
?、萆陥?bào)合肥市勞動(dòng)保障誠(chéng)信示范企業(yè)并獲得通過(guò),每戶加5分。
?、逕o(wú)年審審查表、用人單位勞動(dòng)用工情況資料的,每缺一種資料,各減10分;年審審查表填寫(xiě)不規(guī)范的,每發(fā)現(xiàn)一處差錯(cuò),減0.5分;用人單位勞動(dòng)用工情況資料未加蓋用人單位印章的,每發(fā)現(xiàn)一起減2分。
?、邿o(wú)年審整改資料的,減10分;年審整改結(jié)果資料超過(guò)3起的,每增加一起加1分。?、嗾\(chéng)信等級(jí)評(píng)價(jià)表填寫(xiě)每發(fā)現(xiàn)一處差錯(cuò)減去0.5分。
?、嵛窗匆?guī)定程序(含初評(píng)、復(fù)評(píng)、綜合評(píng)定程序)要求進(jìn)行誠(chéng)信等級(jí)評(píng)價(jià)的,減去20分。
?、馕唇⒅攸c(diǎn)監(jiān)察目錄的減20分。
此項(xiàng)加分不超過(guò)50分。
?。?)日常巡查(50分)
?、偻瓿赡甓热司膊?0戶指標(biāo)的,得滿分。
?、诔^(guò)年度指標(biāo)的,每超一個(gè)單位,加0.5分。
③未完成年度指標(biāo)的,每少巡查一個(gè)單位,減1分。
?、苋粘Q膊榈怯洷硖顚?xiě)登記不全的,每份減0.5分。
?、萑粘Q膊榈怯洷頉](méi)有監(jiān)察員簽名的,每份減0.5分;沒(méi)有用人單位勞資負(fù)責(zé)人簽名的,每份減0.5分。
此項(xiàng)加分不超過(guò)20分。
?。?)舉報(bào)投訴專查(150分)
?、僖婪ㄊ芾砗筒樘幣e報(bào)投訴案件,結(jié)案率達(dá)95%以上,并建立登記制度(登記應(yīng)裝訂成冊(cè)),得120分;設(shè)立舉報(bào)投訴室得20分;掛置舉報(bào)箱得10分。
?、诮Y(jié)案率95%以上每超過(guò)一個(gè)百分點(diǎn),加10分;每少一個(gè)百分點(diǎn)減15分。
?、叟e報(bào)投訴案件登記表填寫(xiě)缺項(xiàng)且不能說(shuō)明理由的,每份減1分。
?、馨匆?guī)定應(yīng)當(dāng)立案調(diào)查而未立案的,每發(fā)生一起減3分。
?、萘覆樘幍陌讣?,未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)結(jié)案的,每案減2分。
⑥屬于本級(jí)應(yīng)當(dāng)受理的舉報(bào)投訴案件,未受理造成舉報(bào)投訴人向上級(jí)舉報(bào)投訴的,每發(fā)生一起,減5分。
?、呱霞?jí)或其它部門(mén)轉(zhuǎn)辦到本級(jí)應(yīng)當(dāng)受理的舉報(bào)投訴案件,未在規(guī)定的期間內(nèi)處理的,每發(fā)生一起,減5分。
⑧受理舉報(bào)投訴因處理不當(dāng)造成越級(jí)投訴或上訪,每發(fā)生一起,減5分。
此項(xiàng)加分不超過(guò)50分。
?。?)行政處罰和行政處理案件(200分)
?、僖婪ㄕ{(diào)查和處理勞動(dòng)保障違法案件,各縣每年至少要做出1起行政處罰,各區(qū)每年至少要做出3起行政處罰,達(dá)到上述要求的,得50分;達(dá)不到上述要求的,此項(xiàng)目不得分。?、诎匆?guī)定程序做出超過(guò)規(guī)定要求的行政處罰或行政處理決定的,每案得15分;執(zhí)行到位的,得5分(同一案件既下達(dá)行政處罰決定書(shū),也下達(dá)行政處理決定書(shū)的案件并且執(zhí)行到位的,每案得25分)。
?、圩龀鲂姓幜P或行政處理決定,在30日內(nèi)報(bào)市局勞動(dòng)保障監(jiān)察支隊(duì)備案的,每案加1分;未按時(shí)上報(bào)的,每案減2分。
④由于行政處罰或行政處理不當(dāng)引起行政復(fù)議或行政訴訟且敗訴的,每發(fā)生一起,減10分。
?、菝肯逻_(dá)一份限期改正指令書(shū)加1分,最高加分不超過(guò)50分。
此項(xiàng)加分不超過(guò)100分。
?。?)專項(xiàng)執(zhí)法檢查(150分)
?、侔凑帐芯植渴痖_(kāi)展專項(xiàng)執(zhí)法檢查工作,完成全部專項(xiàng)執(zhí)法檢查任務(wù)的(以方案、總結(jié)、報(bào)表及限期改正指令書(shū)等為憑據(jù)),得滿分。
?、诮Y(jié)合執(zhí)法檢查開(kāi)展重大或有特色活動(dòng)的,每次加20分。
③未完成專項(xiàng)執(zhí)法檢查任務(wù)的,每一次扣30分;
?、苊可僖淮螆?zhí)法檢查減50分,每少報(bào)或遲報(bào)一次執(zhí)法檢查方案、報(bào)表或總結(jié)的,減15分。
此項(xiàng)加分不超過(guò)50分。
2、基礎(chǔ)工作(300分)
(1)隊(duì)伍和裝備建設(shè)(80分)
?、俪闪iT(mén)勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)的,得30分。
②按市編委要求配備人員且到位的,得40分,每多一名加6分,少一名減10分。配備人員不在監(jiān)察工作崗位或從事其他工作的(市、區(qū)安排的工作除外),減8分。
?、蹖B毐O(jiān)察員不按時(shí)參加市以上監(jiān)察員培訓(xùn)班培訓(xùn)的、證件到期末及時(shí)更換證件的,每一名減2分。
?、芘鋫鋱?zhí)法專用汽車得5分,監(jiān)察員有定期補(bǔ)助得5分,配備摩托車、電腦、攝像機(jī)、照相機(jī)、傳真機(jī)等,每一件加2分。
?、萁?jīng)市局批準(zhǔn)舉辦兼職監(jiān)察員或法律監(jiān)督員培訓(xùn)班,并經(jīng)省廳頒發(fā)證件的,每班次加5分。
此項(xiàng)加分不超過(guò)30分。
?。?)統(tǒng)計(jì)報(bào)表(70分)
?、僭?、季、年及專項(xiàng)檢查統(tǒng)計(jì)報(bào)表報(bào)送及時(shí)、準(zhǔn)確的,得滿分。
?、诮y(tǒng)計(jì)報(bào)表不及時(shí),每遲一天減2分。
?、劢y(tǒng)計(jì)報(bào)表不準(zhǔn)確,差錯(cuò)一處,減2分。
④統(tǒng)計(jì)報(bào)表每漏一項(xiàng),減2分。
?。?)法律文書(shū)和檔案管理(50分)
①使用省廳統(tǒng)一印制的法律文書(shū),案卷及時(shí)、完整歸檔的,得50分。
?、谔幜P決定書(shū)或處理決定書(shū)填寫(xiě)不規(guī)范,每處減1分。
?、巯奁诟恼噶顣?shū)填寫(xiě)不規(guī)范,每一份減1分。
?、芪唇趧?dòng)保障監(jiān)察案件檔案的,每一案減5分。
?、菸词褂檬d統(tǒng)一印制的法律文書(shū),發(fā)現(xiàn)一起減1分。
?。?)宣傳工作(50分)
?、侔丛孪蛏霞?jí)勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)報(bào)送一篇工作信息,得25分;每少一篇減3分,每多一篇加4分。
?、谠谑屑?jí)新聞媒介上發(fā)表或播出有關(guān)勞動(dòng)保障監(jiān)察稿件或電視新聞并能及時(shí)上報(bào)的,每次加5分;在省級(jí)新聞媒介上發(fā)表或播出稿件或電視新聞的,每次加10分;在國(guó)家級(jí)新聞媒介上發(fā)表或播出稿件或電視新聞的,每次加15分。(在新聞媒介上發(fā)表或播出的稿件或電視新聞,必須有刊登的原文或新聞媒體采用的證明)。
此項(xiàng)加分不超過(guò)50分。
(5)黨風(fēng)廉正和其它工作(50分)
?、賵?jiān)持黨風(fēng)廉政教育,全年沒(méi)有發(fā)生不廉政的人或事,全年無(wú)投訴或有投訴而非監(jiān)察部門(mén)職責(zé)的,得滿分。
?、诎l(fā)生不廉政的人或事,不夠紀(jì)律處分,每發(fā)生一例,減10分;發(fā)生腐敗問(wèn)題,受行政、黨紀(jì)以上處分的,取消單位當(dāng)年評(píng)先資格。
③發(fā)生投訴且是監(jiān)察機(jī)構(gòu)職責(zé)的,每發(fā)生一例,減10分。
?、鼙辉u(píng)為國(guó)家級(jí)先進(jìn)單位的,加20分;被評(píng)為省級(jí)先進(jìn)單位的,加15分;被評(píng)為市先進(jìn)單位的,加10分;被評(píng)為局級(jí)先進(jìn)單位的,加5分。
?、萃瓿缮霞?jí)勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)安排的其他任務(wù),將視完成情況給予加分。
此項(xiàng)加分不超過(guò)50分。
(二)勞動(dòng)保障監(jiān)察員考核
1、要求:勞動(dòng)保障監(jiān)察員應(yīng)全面遵守國(guó)家法律和各項(xiàng)紀(jì)律,嚴(yán)格依法行政,認(rèn)真履行法定職責(zé),積極推動(dòng)各項(xiàng)勞動(dòng)保障法律法規(guī)的貫徹實(shí)施,維護(hù)廣大勞動(dòng)者和用人單位的合法權(quán)益,為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出積極的貢獻(xiàn)。
2、考核標(biāo)準(zhǔn)
(1)政治思想強(qiáng),業(yè)務(wù)技術(shù)精,完成任務(wù)好;熱心服務(wù)群眾,遵守規(guī)章制度;服從領(lǐng)導(dǎo),團(tuán)結(jié)同志,愛(ài)崗敬業(yè),甘于吃苦;創(chuàng)新意識(shí)強(qiáng),勇于承擔(dān)勞動(dòng)保障監(jiān)察工作中急、難、重的任務(wù)。
?。?)嚴(yán)格執(zhí)行勞動(dòng)保障監(jiān)察工作有關(guān)規(guī)定和廉政規(guī)定,秉公執(zhí)法,不徇私情,做到文明執(zhí)法,自覺(jué)維護(hù)勞動(dòng)保障行政執(zhí)法人員的形象。
?。?)縣勞動(dòng)保障監(jiān)察員全年主辦案件不少于20起,區(qū)勞動(dòng)保障監(jiān)察員全年主辦案件不少于30起,結(jié)案率均達(dá)到95%以上;日常巡查完成規(guī)定指標(biāo)任務(wù)。
?。?)縣勞動(dòng)保障監(jiān)察員全年至少主辦1起行政處罰案件,區(qū)至少主辦2起行政處罰案件。
?。?)接待、受理或查處舉報(bào)投訴案件時(shí),沒(méi)有因推諉扯皮或處理不當(dāng)引起越級(jí)上訪或行政訴訟且敗訴的現(xiàn)象。
五、考評(píng)方法步驟
對(duì)縣、區(qū)勞動(dòng)保障監(jiān)察工作和勞動(dòng)保障監(jiān)察員的考核評(píng)比由市局勞動(dòng)保障監(jiān)察處和勞動(dòng)保障監(jiān)察支隊(duì)組織實(shí)施。市局設(shè)立勞動(dòng)保障監(jiān)察工作年度目標(biāo)考核領(lǐng)導(dǎo)小組,辦公室設(shè)在勞動(dòng)保障監(jiān)察支隊(duì),考評(píng)方法主要以自評(píng)和實(shí)地考核為主。
勞動(dòng)保障監(jiān)察工作考評(píng)由各縣、區(qū)對(duì)照考評(píng)標(biāo)準(zhǔn),在當(dāng)年底完成自查和自評(píng)工作。在此基礎(chǔ)上,由市局組成考評(píng)小組于次年一月份赴各縣、區(qū)進(jìn)行考核。具體方法和步驟為:
?。ㄒ唬┞?tīng)取各縣、區(qū)上一年度開(kāi)展勞動(dòng)保障監(jiān)察工作整體情況的匯報(bào)。
?。ǘ┌凑湛己藘?nèi)容,調(diào)閱本單位勞動(dòng)保障監(jiān)察工作的相關(guān)資料,并做好記錄。
?。ㄈ?duì)本轄區(qū)內(nèi)部分用人單位勞動(dòng)用工情況進(jìn)行隨機(jī)抽查,檢驗(yàn)企業(yè)勞動(dòng)保障誠(chéng)信制度落實(shí)情況。
?。ㄋ模┙Y(jié)合市局平時(shí)對(duì)各縣、區(qū)監(jiān)察工作掌握的情況,和現(xiàn)場(chǎng)查閱相關(guān)資料的情況進(jìn)行綜合考評(píng)打分。
勞動(dòng)保障監(jiān)察員的考核由縣、區(qū)由對(duì)照考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自評(píng),在自評(píng)的基礎(chǔ)上向市局推薦優(yōu)秀勞動(dòng)保障監(jiān)察員(各縣、區(qū)只限1名),并填寫(xiě)《優(yōu)秀勞動(dòng)保障監(jiān)察員推薦表》(表樣附后)。市局在完成對(duì)各單位勞動(dòng)保障監(jiān)察工作目標(biāo)考核后,對(duì)各單位推薦的優(yōu)秀勞動(dòng)保障監(jiān)察員進(jìn)行綜合評(píng)比,最后將綜合考核評(píng)比結(jié)果報(bào)請(qǐng)市局批準(zhǔn)。
六、考評(píng)結(jié)果與獎(jiǎng)勵(lì)
勞動(dòng)保障監(jiān)察工作考評(píng)主要按得分多少評(píng)出上一年度勞動(dòng)保障監(jiān)察工作的合格、優(yōu)秀單位,其中:700分以下為不合格單位,700分以上(含700分)為合格單位,900分以上(含900分)為優(yōu)秀單位。在優(yōu)秀單位的基礎(chǔ)上評(píng)出前三名為全市勞動(dòng)保障監(jiān)察工作先進(jìn)單位,同時(shí)評(píng)選出三名全市優(yōu)秀勞動(dòng)保障監(jiān)察員。
對(duì)評(píng)出的先進(jìn)單位和優(yōu)秀勞動(dòng)保障監(jiān)察員,給予適當(dāng)?shù)木窈臀镔|(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。
合肥市勞動(dòng)和社會(huì)保障局
二○○五年八月三日