【發(fā)布部門】 合肥市財政局 【發(fā)文字號】 合財預編[2006]97號
【發(fā)布日期】 2006.04.24 【實施日期】 2006.04.24
【時效性】 現行有效 【效力級別】 地方規(guī)范性文件
【法規(guī)類別】 預算管理
合肥市財政局關于實施政府收支分類改革摸擬編制2006年市級部門預算的通知
（合財預編[2006]97號）
市直各部門、各單位：
根據財政部、中國人民銀行、國家稅務總局《關于做好政府收支分類改革工作的通知》（財辦[2006]7號）和省財政廳關于全面實施政府收支分類改革的有關要求，為確保改革后預算編制與執(zhí)行數據口徑可比，現就按改革后新的政府收支分類科目模擬編制2006年市級部門預算有關工作通知如下：
一、模擬編制2006年部門預算的具體要求
各部門、單位以市財政局批復的2006年部門預算數據為基礎，按照新的政府收支分類科目和修改后的部門預算報表，編制以新科目反映的2006年部門預算。市財政局根據各部門、單位編制上報的部門預算，匯總編制按新科目轉換后的2006年市級預算，并報省財政廳。
?。ㄒ唬┎块T組織收入預算的編制
各部門、單位按照新的政府收支分類科目和國家有關文件批準的非稅收入項目，按市財政局批復的2006年部門預算和新的收入分類科目逐項編制。
?。ǘ┲С鲱A算的編制
1.基本支出預算的編制。由市財政局根據批復的2006年部門一般預算，通過“E財”預算編制軟件直接計算編制。各部門、單位對市財政局下發(fā)的按新科目轉換后的基本支出預算要認真核對，確定相應的支出功能分類科目和經濟分類科目，保證科目運用規(guī)范，數字準確無誤。
2.項目支出預算的編制。各部門、單位嚴格按照市財政局批復的2006年部門項目支出預算和新的支出功能分類科目、支出經濟分類科目逐項編制，并按支出功能分類編報至“項”級預算科目和具體項目名稱，按支出經濟分類編報至“款”級預算科目和具體支出用途。若項目支出涉及幾個支出功能分類，可將項目按支出功能分類細化拆分為原項目下的多個子項目編制。
?。ㄈ┱少忣A算的編制
按照市級政府采購目錄和市財政局批復的2006年市級部門預算據實編制。
?。ㄋ模┱曰痤A算的編制
政府性基金預算的編制，按照政府收支分類科目（名稱）和市財政局批復的2006年市級部門基金預算，編制到具體的收入項目和支出項目。其中：支出預算要按照支出功能分類科目，編制到“項”級預算科目和具體支出項目，并按照支出經濟分類科目的要求，細化具體經濟內容。
二、模擬編制部門預算工作流程和時間安排
（一）4月底前，市財政局按照新的政府收支分類科目，完成部門預算報表設計、部門預算基礎信息庫功能更新等準備工作。同時對市直單位財務人員進行政府收支分類改革知識培訓。
?。ǘ?月10日前，市財政局完成E財部門預算編制軟件的功能更新、數據初始化、分部門新舊科目銜接對照表等各項基礎工作，按照新科目編制2006年市本級部門基本支出預算，并下達各部門和單位（附數據盤）。
?。ㄈ?月10日-25日，各部門、單位按照新的政府收支分類科目模擬編制2006年部門預算，報送市財政局。
（四）5月底以前，市財政局審核、匯總各部門模擬編制的2006年部門預算，編制按新科目轉換后的2006年市級財政預算，上報省財政廳。
三、新科目下市級部門預算報表體系和編制說明
?。ㄒ唬﹫蟊眢w系
參照原科目下部門預算報表體系，新科目下部門預算報表體系仍分為數據錄入報表和數據輸出報表兩大類。按政府收支分類改革的要求，部門預算輸出報表也作了相應修改調整，具體格式內置在軟件中。
（二）編制說明
1、數據輸出報表由部門預算編制軟件自動生成。
2、部門預算收支項目分類、資金來源渠道以及各類報表的編制，仍執(zhí)行市財政局《關于編制2006年市本級部門預算的通知》（合財預編[2005]73號）有關規(guī)定。
四、模擬編制2006年市級部門預算的有關要求
（一）加強領導。各部門、單位要充分認識到按新科目編制2006年部門預算、實現新舊科目的數據轉換，是確保改革后預算編制與執(zhí)行數據的可比發(fā)析的前提和基礎，也是確保政府收支分類改革平穩(wěn)過渡的一項重要基礎工作，要高度重視，切實加強對這項工作的組織領導，嚴格按要求、按時間完成2006年部門預算轉換的各項任務。
?。ǘ┱J真組織培訓。各部門、單位不僅要抓好本級財會人員的培訓學習，還要抓好對所屬單位財會人員的培訓，準確把握和運用新的政府收支分類科目。
?。ㄈ┱J真組織實施。各部門、單位要按照統(tǒng)一部署，結合本部門、單位的實際情況，精心制定部門預算數據轉換工作方案，認真編制本部門（單位）新舊科目對照表，并組織實施。要加強對所屬單位部門預算轉換工作的指導，嚴格按新的政府收支分類科目執(zhí)行，不得隨意增減、更改收支科目，不得隨意使用收支科目中的“其他”。
?。ㄋ模┘訌姕贤ê吐撓怠８鞑块T、單位對部門預算轉換過程中遇到的問題要及時反饋，市財政局將密切加強與部門（單位）的聯系，及時研究處理發(fā)現的有關問題，確保模擬編制2006年市級部門預算工作的順利進行。
二○○六年四月二十四日
【發(fā)布日期】 2006.04.24 【實施日期】 2006.04.24
【時效性】 現行有效 【效力級別】 地方規(guī)范性文件
【法規(guī)類別】 預算管理
合肥市財政局關于實施政府收支分類改革摸擬編制2006年市級部門預算的通知
（合財預編[2006]97號）
市直各部門、各單位：
根據財政部、中國人民銀行、國家稅務總局《關于做好政府收支分類改革工作的通知》（財辦[2006]7號）和省財政廳關于全面實施政府收支分類改革的有關要求，為確保改革后預算編制與執(zhí)行數據口徑可比，現就按改革后新的政府收支分類科目模擬編制2006年市級部門預算有關工作通知如下：
一、模擬編制2006年部門預算的具體要求
各部門、單位以市財政局批復的2006年部門預算數據為基礎，按照新的政府收支分類科目和修改后的部門預算報表，編制以新科目反映的2006年部門預算。市財政局根據各部門、單位編制上報的部門預算，匯總編制按新科目轉換后的2006年市級預算，并報省財政廳。
?。ㄒ唬┎块T組織收入預算的編制
各部門、單位按照新的政府收支分類科目和國家有關文件批準的非稅收入項目，按市財政局批復的2006年部門預算和新的收入分類科目逐項編制。
?。ǘ┲С鲱A算的編制
1.基本支出預算的編制。由市財政局根據批復的2006年部門一般預算，通過“E財”預算編制軟件直接計算編制。各部門、單位對市財政局下發(fā)的按新科目轉換后的基本支出預算要認真核對，確定相應的支出功能分類科目和經濟分類科目，保證科目運用規(guī)范，數字準確無誤。
2.項目支出預算的編制。各部門、單位嚴格按照市財政局批復的2006年部門項目支出預算和新的支出功能分類科目、支出經濟分類科目逐項編制，并按支出功能分類編報至“項”級預算科目和具體項目名稱，按支出經濟分類編報至“款”級預算科目和具體支出用途。若項目支出涉及幾個支出功能分類，可將項目按支出功能分類細化拆分為原項目下的多個子項目編制。
?。ㄈ┱少忣A算的編制
按照市級政府采購目錄和市財政局批復的2006年市級部門預算據實編制。
?。ㄋ模┱曰痤A算的編制
政府性基金預算的編制，按照政府收支分類科目（名稱）和市財政局批復的2006年市級部門基金預算，編制到具體的收入項目和支出項目。其中：支出預算要按照支出功能分類科目，編制到“項”級預算科目和具體支出項目，并按照支出經濟分類科目的要求，細化具體經濟內容。
二、模擬編制部門預算工作流程和時間安排
（一）4月底前，市財政局按照新的政府收支分類科目，完成部門預算報表設計、部門預算基礎信息庫功能更新等準備工作。同時對市直單位財務人員進行政府收支分類改革知識培訓。
?。ǘ?月10日前，市財政局完成E財部門預算編制軟件的功能更新、數據初始化、分部門新舊科目銜接對照表等各項基礎工作，按照新科目編制2006年市本級部門基本支出預算，并下達各部門和單位（附數據盤）。
?。ㄈ?月10日-25日，各部門、單位按照新的政府收支分類科目模擬編制2006年部門預算，報送市財政局。
（四）5月底以前，市財政局審核、匯總各部門模擬編制的2006年部門預算，編制按新科目轉換后的2006年市級財政預算，上報省財政廳。
三、新科目下市級部門預算報表體系和編制說明
?。ㄒ唬﹫蟊眢w系
參照原科目下部門預算報表體系，新科目下部門預算報表體系仍分為數據錄入報表和數據輸出報表兩大類。按政府收支分類改革的要求，部門預算輸出報表也作了相應修改調整，具體格式內置在軟件中。
（二）編制說明
1、數據輸出報表由部門預算編制軟件自動生成。
2、部門預算收支項目分類、資金來源渠道以及各類報表的編制，仍執(zhí)行市財政局《關于編制2006年市本級部門預算的通知》（合財預編[2005]73號）有關規(guī)定。
四、模擬編制2006年市級部門預算的有關要求
（一）加強領導。各部門、單位要充分認識到按新科目編制2006年部門預算、實現新舊科目的數據轉換，是確保改革后預算編制與執(zhí)行數據的可比發(fā)析的前提和基礎，也是確保政府收支分類改革平穩(wěn)過渡的一項重要基礎工作，要高度重視，切實加強對這項工作的組織領導，嚴格按要求、按時間完成2006年部門預算轉換的各項任務。
?。ǘ┱J真組織培訓。各部門、單位不僅要抓好本級財會人員的培訓學習，還要抓好對所屬單位財會人員的培訓，準確把握和運用新的政府收支分類科目。
?。ㄈ┱J真組織實施。各部門、單位要按照統(tǒng)一部署，結合本部門、單位的實際情況，精心制定部門預算數據轉換工作方案，認真編制本部門（單位）新舊科目對照表，并組織實施。要加強對所屬單位部門預算轉換工作的指導，嚴格按新的政府收支分類科目執(zhí)行，不得隨意增減、更改收支科目，不得隨意使用收支科目中的“其他”。
?。ㄋ模┘訌姕贤ê吐撓怠８鞑块T、單位對部門預算轉換過程中遇到的問題要及時反饋，市財政局將密切加強與部門（單位）的聯系，及時研究處理發(fā)現的有關問題，確保模擬編制2006年市級部門預算工作的順利進行。
二○○六年四月二十四日
