【發(fā)布部門】 合肥市政府 【發(fā)文字號】 合辦[2006]37號
【發(fā)布日期】 2006.08.25 【實施日期】 2006.08.25
【時效性】 現(xiàn)行有效 【效力級別】 地方規(guī)范性文件
【法規(guī)類別】 機關(guān)工作綜合規(guī)定
中共合肥市委辦公廳關(guān)于認真學習貫徹中央四個保持共產(chǎn)黨員先進性長效機制文件的通知
（合辦〔2006〕37號）
各縣、區(qū)委，市委各部委，市直各單位、省部屬駐肥有關(guān)單位黨組（黨委、黨工委）：
近日，中共中央辦公廳印發(fā)了《關(guān)于加強黨員經(jīng)常性教育的意見》、《關(guān)于做好黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾工作的意見》、《關(guān)于加強和改進流動黨員管理工作的意見》和《關(guān)于建立健全地方黨委、部門黨組（黨委）抓基層黨建工作責任制的意見》四個保持共產(chǎn)黨員先進性長效機制文件，現(xiàn)就認真學習貫徹四個長效機制文件通知如下：
一、充分認識加強黨的先進性建設(shè)是一項根本性、長期性的任務(wù)，切實增強學習貫徹中央四個長效機制文件的使命感和責任感
黨的先進性建設(shè)是黨的根本性建設(shè)，是一項長期性的戰(zhàn)略任務(wù)。我們黨堅持不懈地加強黨的先進性建設(shè)，總是不斷通過實踐積累新經(jīng)驗、取得新成果，并不斷運用新的成果指導新的實踐，這是我們黨生存、發(fā)展和壯大的重要前提和基礎(chǔ)，也是黨更好地完成執(zhí)政使命的重要保證。中央制定和印發(fā)四個保持共產(chǎn)黨員先進性長效機制文件，是對保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動經(jīng)驗的系統(tǒng)總結(jié)，是建立健全保持共產(chǎn)黨員先進性長效機制的重要舉措，對于鞏固和擴大先進性教育活動成果，更好地落實黨要管黨、從嚴治黨的方針，堅持不懈地加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)；對于更好地發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用，為全面建設(shè)小康社會、構(gòu)建社會主義和諧社會提供堅強的政治和組織保證，具有十分重要的意義。
全市各級黨組織要充分認識加強黨的先進性建設(shè)的長期性和艱巨性，切實增強學習貫徹四個長效機制文件的使命感和責任感。要通過學習貫徹四個長效機制文件，繼續(xù)鞏固和擴大先進性教育活動成果，不斷加強和改進黨的建設(shè)，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，為我市實現(xiàn)跨越式發(fā)展提供堅強的政治保證和組織保證。
二、緊密聯(lián)系我市實際，全面學習貫徹中央四個長效機制文件精神
學習貫徹四個長效機制文件，是當前和今后一個時期加強黨的先進性建設(shè)的一項重要任務(wù)。各級黨組織要按照中央和省、市委的部署要求，及時把學習貫徹四個長效機制文件的工作擺上重要位置，認真抓好落實。各級黨委（黨組）要安排中心組開展專題學習，深刻領(lǐng)會中央制定下發(fā)四個長效機制文件的重要意義和文件的精神實質(zhì)，緊密結(jié)合本地區(qū)本部門本單位實際，提出貫徹意見和措施。各基層黨組織要采取舉辦培訓班、輔導講座等多種形式，及時組織廣大黨員認真學習領(lǐng)會四個長效機制文件精神，真正做到學習好、領(lǐng)會好、貫徹好。各級黨員干部特別是黨員領(lǐng)導干部和廣大黨務(wù)工作者，要以身作則，帶頭學習，同時，要認真抓好本地區(qū)本部門本單位的學習貫徹工作。
各級黨組織要緊緊圍繞我市跨越式發(fā)展和實施“三大推進”的工作大局，緊密結(jié)合本地區(qū)本部門本單位實際，全面貫徹落實中央四個長效機制文件精神。要結(jié)合不同領(lǐng)域、不同行業(yè)和不同崗位黨員的實際情況，采取多種方法途徑，科學安排教育內(nèi)容，認真抓好黨員的經(jīng)常性教育，不斷提高黨員素質(zhì)，增強黨員工作能力，發(fā)揮黨員先鋒模范作用。要組織黨員在做好本職工作的基礎(chǔ)上，采取結(jié)對幫扶困難群眾、參加主題實踐活動、參加設(shè)崗定責活動、參加社會公益活動、深入基層調(diào)研等適當方式，認真做好聯(lián)系和服務(wù)群眾工作。要認真總結(jié)加強流動黨員管理的經(jīng)驗，通過明確流出地、流入地黨組織的職責，完善《流動黨員活動證》管理制度等措施，規(guī)范對流動黨員的管理，切實把流動黨員納入到黨組織的教育管理之中。要進一步明確地方黨委、部門黨組（黨委）抓基層黨建工作的主要責任，規(guī)范有關(guān)考核辦法，加強督促檢查，形成一級抓一級、層層抓落實的基層黨建工作格局。
三、以學習貫徹中央四個長效機制文件為契機，進一步建立健全保持共產(chǎn)黨員先進性的長效機制
各級黨組織要以學習貫徹中央四個長效機制文件為契機，進一步建立健全保持共產(chǎn)黨員先進性的長效機制。要在前一階段工作的基礎(chǔ)上，繼續(xù)對本地區(qū)本部門本單位保持共產(chǎn)黨員先進性長效機制進行修訂、完善和補充。凡過去沒有的制度，要及時進行補充；凡制度規(guī)定與中央規(guī)定有出入的，要按中央要求進行規(guī)范。同時，要以改革的精神探索加強黨的先進性建設(shè)的新方法新途徑，努力實現(xiàn)黨建工作的科學化、規(guī)范化、制度化。
各級黨組織要切實加強對基層黨組織貫徹落實中央四個長效機制文件和長效機制建設(shè)情況的組織領(lǐng)導和督促檢查，主要負責同志作為第一責任人要親自抓、負總責，分管負責同志要全力抓好落實，確保一級抓一級、層層抓落實。各地區(qū)各部門各單位要及時報告學習貫徹四個長效機制文件和加強保持共產(chǎn)黨員先進性長效機制建設(shè)工作的情況。市委將于明年一季度對地方黨委、部門黨組（黨委）履行抓基層黨建工作責任制的情況進行全面檢查。
中共合肥市委辦公廳
二00六年八月二十五日
【發(fā)布日期】 2006.08.25 【實施日期】 2006.08.25
【時效性】 現(xiàn)行有效 【效力級別】 地方規(guī)范性文件
【法規(guī)類別】 機關(guān)工作綜合規(guī)定
中共合肥市委辦公廳關(guān)于認真學習貫徹中央四個保持共產(chǎn)黨員先進性長效機制文件的通知
（合辦〔2006〕37號）
各縣、區(qū)委，市委各部委，市直各單位、省部屬駐肥有關(guān)單位黨組（黨委、黨工委）：
近日，中共中央辦公廳印發(fā)了《關(guān)于加強黨員經(jīng)常性教育的意見》、《關(guān)于做好黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾工作的意見》、《關(guān)于加強和改進流動黨員管理工作的意見》和《關(guān)于建立健全地方黨委、部門黨組（黨委）抓基層黨建工作責任制的意見》四個保持共產(chǎn)黨員先進性長效機制文件，現(xiàn)就認真學習貫徹四個長效機制文件通知如下：
一、充分認識加強黨的先進性建設(shè)是一項根本性、長期性的任務(wù)，切實增強學習貫徹中央四個長效機制文件的使命感和責任感
黨的先進性建設(shè)是黨的根本性建設(shè)，是一項長期性的戰(zhàn)略任務(wù)。我們黨堅持不懈地加強黨的先進性建設(shè)，總是不斷通過實踐積累新經(jīng)驗、取得新成果，并不斷運用新的成果指導新的實踐，這是我們黨生存、發(fā)展和壯大的重要前提和基礎(chǔ)，也是黨更好地完成執(zhí)政使命的重要保證。中央制定和印發(fā)四個保持共產(chǎn)黨員先進性長效機制文件，是對保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動經(jīng)驗的系統(tǒng)總結(jié)，是建立健全保持共產(chǎn)黨員先進性長效機制的重要舉措，對于鞏固和擴大先進性教育活動成果，更好地落實黨要管黨、從嚴治黨的方針，堅持不懈地加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)；對于更好地發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用，為全面建設(shè)小康社會、構(gòu)建社會主義和諧社會提供堅強的政治和組織保證，具有十分重要的意義。
全市各級黨組織要充分認識加強黨的先進性建設(shè)的長期性和艱巨性，切實增強學習貫徹四個長效機制文件的使命感和責任感。要通過學習貫徹四個長效機制文件，繼續(xù)鞏固和擴大先進性教育活動成果，不斷加強和改進黨的建設(shè)，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，為我市實現(xiàn)跨越式發(fā)展提供堅強的政治保證和組織保證。
二、緊密聯(lián)系我市實際，全面學習貫徹中央四個長效機制文件精神
學習貫徹四個長效機制文件，是當前和今后一個時期加強黨的先進性建設(shè)的一項重要任務(wù)。各級黨組織要按照中央和省、市委的部署要求，及時把學習貫徹四個長效機制文件的工作擺上重要位置，認真抓好落實。各級黨委（黨組）要安排中心組開展專題學習，深刻領(lǐng)會中央制定下發(fā)四個長效機制文件的重要意義和文件的精神實質(zhì)，緊密結(jié)合本地區(qū)本部門本單位實際，提出貫徹意見和措施。各基層黨組織要采取舉辦培訓班、輔導講座等多種形式，及時組織廣大黨員認真學習領(lǐng)會四個長效機制文件精神，真正做到學習好、領(lǐng)會好、貫徹好。各級黨員干部特別是黨員領(lǐng)導干部和廣大黨務(wù)工作者，要以身作則，帶頭學習，同時，要認真抓好本地區(qū)本部門本單位的學習貫徹工作。
各級黨組織要緊緊圍繞我市跨越式發(fā)展和實施“三大推進”的工作大局，緊密結(jié)合本地區(qū)本部門本單位實際，全面貫徹落實中央四個長效機制文件精神。要結(jié)合不同領(lǐng)域、不同行業(yè)和不同崗位黨員的實際情況，采取多種方法途徑，科學安排教育內(nèi)容，認真抓好黨員的經(jīng)常性教育，不斷提高黨員素質(zhì)，增強黨員工作能力，發(fā)揮黨員先鋒模范作用。要組織黨員在做好本職工作的基礎(chǔ)上，采取結(jié)對幫扶困難群眾、參加主題實踐活動、參加設(shè)崗定責活動、參加社會公益活動、深入基層調(diào)研等適當方式，認真做好聯(lián)系和服務(wù)群眾工作。要認真總結(jié)加強流動黨員管理的經(jīng)驗，通過明確流出地、流入地黨組織的職責，完善《流動黨員活動證》管理制度等措施，規(guī)范對流動黨員的管理，切實把流動黨員納入到黨組織的教育管理之中。要進一步明確地方黨委、部門黨組（黨委）抓基層黨建工作的主要責任，規(guī)范有關(guān)考核辦法，加強督促檢查，形成一級抓一級、層層抓落實的基層黨建工作格局。
三、以學習貫徹中央四個長效機制文件為契機，進一步建立健全保持共產(chǎn)黨員先進性的長效機制
各級黨組織要以學習貫徹中央四個長效機制文件為契機，進一步建立健全保持共產(chǎn)黨員先進性的長效機制。要在前一階段工作的基礎(chǔ)上，繼續(xù)對本地區(qū)本部門本單位保持共產(chǎn)黨員先進性長效機制進行修訂、完善和補充。凡過去沒有的制度，要及時進行補充；凡制度規(guī)定與中央規(guī)定有出入的，要按中央要求進行規(guī)范。同時，要以改革的精神探索加強黨的先進性建設(shè)的新方法新途徑，努力實現(xiàn)黨建工作的科學化、規(guī)范化、制度化。
各級黨組織要切實加強對基層黨組織貫徹落實中央四個長效機制文件和長效機制建設(shè)情況的組織領(lǐng)導和督促檢查，主要負責同志作為第一責任人要親自抓、負總責，分管負責同志要全力抓好落實，確保一級抓一級、層層抓落實。各地區(qū)各部門各單位要及時報告學習貫徹四個長效機制文件和加強保持共產(chǎn)黨員先進性長效機制建設(shè)工作的情況。市委將于明年一季度對地方黨委、部門黨組（黨委）履行抓基層黨建工作責任制的情況進行全面檢查。
中共合肥市委辦公廳
二00六年八月二十五日
