【發(fā)布部門】 合肥市政府 【發(fā)文字號(hào)】 合政辦[2006]88號(hào)
【發(fā)布日期】 2006.12.22 【實(shí)施日期】 2006.12.22
【時(shí)效性】 現(xiàn)行有效 【效力級(jí)別】 地方規(guī)范性文件
【法規(guī)類別】 專項(xiàng)資金管理
合肥市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)合肥市市級(jí)社會(huì)保障專項(xiàng)資金管理暫行辦法的通知
（合政辦〔2006〕88號(hào)）
各縣、區(qū)人民政府，市政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：
《合肥市市級(jí)社會(huì)保障專項(xiàng)資金管理暫行辦法》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
合肥市人民政府辦公廳
二○○六年十二月二十二日
合肥市市級(jí)社會(huì)保障專項(xiàng)資金管理暫行辦法
第一條 為進(jìn)一步完善我市社會(huì)保障制度，加強(qiáng)社會(huì)保障資金管理，根據(jù)國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱市級(jí)社會(huì)保障專項(xiàng)資金（以下簡(jiǎn)稱社保專項(xiàng)資金），是指經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)，通過多種渠道籌集的市級(jí)財(cái)政社會(huì)保障儲(chǔ)備專項(xiàng)資金。
第三條 社保專項(xiàng)資金由市財(cái)政部門在商業(yè)銀行開設(shè)社保專項(xiàng)資金財(cái)政專戶（以下簡(jiǎn)稱社保專項(xiàng)資金專戶），負(fù)責(zé)統(tǒng)一收繳，實(shí)行專賬管理，專戶存儲(chǔ)，?？顚Ｓ?。
第四條 社保專項(xiàng)資金的來(lái)源包括：
?。ㄒ唬┱嵌愂杖?。市本級(jí)行政、事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體組織的政府非稅收入集中調(diào)劑的25%，由市財(cái)政部門按期劃撥到社保專項(xiàng)資金專戶；
?。ǘ﹪?guó)有土地使用權(quán)出讓金收入。按市區(qū)國(guó)有土地使用權(quán)出讓金總價(jià)款的2％計(jì)提，由市財(cái)政部門按期劃撥到社保專項(xiàng)資金專戶；
（三）市財(cái)政預(yù)算安排；
?。ㄋ模┥鐣?huì)捐贈(zèng)收入；
?。ㄎ澹┥绫ｍ?xiàng)資金收益；
?。┢渌杖搿?br /> 市財(cái)政預(yù)算安排和社會(huì)捐贈(zèng)收入、社保專項(xiàng)資金收益以及其他收入直接繳入或劃入社保專項(xiàng)資金專戶。
第五條 下列社會(huì)保障資金出現(xiàn)缺口或不足時(shí)，由當(dāng)年財(cái)政預(yù)算安排補(bǔ)充，財(cái)政預(yù)算安排仍不足時(shí)，可由社保專項(xiàng)資金補(bǔ)充：
?。ㄒ唬┢髽I(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金、機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金、失業(yè)保險(xiǎn)基金、基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金等社會(huì)保險(xiǎn)基金；
?。ǘ┚蜆I(yè)再就業(yè)資金；
?。ㄈ┏鞘芯用褡畹蜕畋Ｕ腺Y金；
?。ㄋ模┢渌鐣?huì)保障資金。
第六條 社保專項(xiàng)資金的使用，由市社會(huì)保障行政主管部門向市政府提出書面申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)后，由市財(cái)政部門依據(jù)批準(zhǔn)的額度和規(guī)定用途撥付資金。
申請(qǐng)使用社保專項(xiàng)資金，應(yīng)當(dāng)根據(jù)用款規(guī)模辦理相應(yīng)的審批手續(xù)：
?。ㄒ唬┦褂妙~度在200萬(wàn)元以下（含200萬(wàn)元）的，報(bào)市政府分管負(fù)責(zé)同志審批；
?。ǘ┦褂妙~度在200萬(wàn)元以上至500萬(wàn)元以下（不含500萬(wàn)元）的，報(bào)市長(zhǎng)審批；
（三）使用額度在500萬(wàn)元以上（含500萬(wàn)元）的，報(bào)市長(zhǎng)辦公會(huì)議決定。
第七條 社保專項(xiàng)資金本金應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定實(shí)行保值增值。
社保專項(xiàng)資金本金可轉(zhuǎn)存商業(yè)銀行定期存款或購(gòu)買國(guó)債，在保證資金安全性的前提下，按照合法、公開、公正的原則，經(jīng)市政府批準(zhǔn)，可通過公開招標(biāo)委托有經(jīng)營(yíng)資質(zhì)的專業(yè)投資管理機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)。
第八條 社保專項(xiàng)資金應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國(guó)家規(guī)定使用，不得擅自擴(kuò)大支出范圍，嚴(yán)禁截留、擠占和挪用。
第九條 市財(cái)政部門應(yīng)在每年年終時(shí)向市人民政府報(bào)告社保專項(xiàng)資金的收支情況，并接受審計(jì)部門監(jiān)督。
第十條 社保專項(xiàng)資金使用部門應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向市財(cái)政部門報(bào)送資金使用情況報(bào)表，接受市財(cái)政部門和審計(jì)部門的監(jiān)督、審計(jì)。
第十一條 違反本辦法規(guī)定騙取、使用社保專項(xiàng)資金的，依照國(guó)務(wù)院《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。
第十二條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
【發(fā)布日期】 2006.12.22 【實(shí)施日期】 2006.12.22
【時(shí)效性】 現(xiàn)行有效 【效力級(jí)別】 地方規(guī)范性文件
【法規(guī)類別】 專項(xiàng)資金管理
合肥市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)合肥市市級(jí)社會(huì)保障專項(xiàng)資金管理暫行辦法的通知
（合政辦〔2006〕88號(hào)）
各縣、區(qū)人民政府，市政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：
《合肥市市級(jí)社會(huì)保障專項(xiàng)資金管理暫行辦法》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
合肥市人民政府辦公廳
二○○六年十二月二十二日
合肥市市級(jí)社會(huì)保障專項(xiàng)資金管理暫行辦法
第一條 為進(jìn)一步完善我市社會(huì)保障制度，加強(qiáng)社會(huì)保障資金管理，根據(jù)國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱市級(jí)社會(huì)保障專項(xiàng)資金（以下簡(jiǎn)稱社保專項(xiàng)資金），是指經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)，通過多種渠道籌集的市級(jí)財(cái)政社會(huì)保障儲(chǔ)備專項(xiàng)資金。
第三條 社保專項(xiàng)資金由市財(cái)政部門在商業(yè)銀行開設(shè)社保專項(xiàng)資金財(cái)政專戶（以下簡(jiǎn)稱社保專項(xiàng)資金專戶），負(fù)責(zé)統(tǒng)一收繳，實(shí)行專賬管理，專戶存儲(chǔ)，?？顚Ｓ?。
第四條 社保專項(xiàng)資金的來(lái)源包括：
?。ㄒ唬┱嵌愂杖?。市本級(jí)行政、事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體組織的政府非稅收入集中調(diào)劑的25%，由市財(cái)政部門按期劃撥到社保專項(xiàng)資金專戶；
?。ǘ﹪?guó)有土地使用權(quán)出讓金收入。按市區(qū)國(guó)有土地使用權(quán)出讓金總價(jià)款的2％計(jì)提，由市財(cái)政部門按期劃撥到社保專項(xiàng)資金專戶；
（三）市財(cái)政預(yù)算安排；
?。ㄋ模┥鐣?huì)捐贈(zèng)收入；
?。ㄎ澹┥绫ｍ?xiàng)資金收益；
?。┢渌杖搿?br /> 市財(cái)政預(yù)算安排和社會(huì)捐贈(zèng)收入、社保專項(xiàng)資金收益以及其他收入直接繳入或劃入社保專項(xiàng)資金專戶。
第五條 下列社會(huì)保障資金出現(xiàn)缺口或不足時(shí)，由當(dāng)年財(cái)政預(yù)算安排補(bǔ)充，財(cái)政預(yù)算安排仍不足時(shí)，可由社保專項(xiàng)資金補(bǔ)充：
?。ㄒ唬┢髽I(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金、機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金、失業(yè)保險(xiǎn)基金、基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金等社會(huì)保險(xiǎn)基金；
?。ǘ┚蜆I(yè)再就業(yè)資金；
?。ㄈ┏鞘芯用褡畹蜕畋Ｕ腺Y金；
?。ㄋ模┢渌鐣?huì)保障資金。
第六條 社保專項(xiàng)資金的使用，由市社會(huì)保障行政主管部門向市政府提出書面申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)后，由市財(cái)政部門依據(jù)批準(zhǔn)的額度和規(guī)定用途撥付資金。
申請(qǐng)使用社保專項(xiàng)資金，應(yīng)當(dāng)根據(jù)用款規(guī)模辦理相應(yīng)的審批手續(xù)：
?。ㄒ唬┦褂妙~度在200萬(wàn)元以下（含200萬(wàn)元）的，報(bào)市政府分管負(fù)責(zé)同志審批；
?。ǘ┦褂妙~度在200萬(wàn)元以上至500萬(wàn)元以下（不含500萬(wàn)元）的，報(bào)市長(zhǎng)審批；
（三）使用額度在500萬(wàn)元以上（含500萬(wàn)元）的，報(bào)市長(zhǎng)辦公會(huì)議決定。
第七條 社保專項(xiàng)資金本金應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定實(shí)行保值增值。
社保專項(xiàng)資金本金可轉(zhuǎn)存商業(yè)銀行定期存款或購(gòu)買國(guó)債，在保證資金安全性的前提下，按照合法、公開、公正的原則，經(jīng)市政府批準(zhǔn)，可通過公開招標(biāo)委托有經(jīng)營(yíng)資質(zhì)的專業(yè)投資管理機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)。
第八條 社保專項(xiàng)資金應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國(guó)家規(guī)定使用，不得擅自擴(kuò)大支出范圍，嚴(yán)禁截留、擠占和挪用。
第九條 市財(cái)政部門應(yīng)在每年年終時(shí)向市人民政府報(bào)告社保專項(xiàng)資金的收支情況，并接受審計(jì)部門監(jiān)督。
第十條 社保專項(xiàng)資金使用部門應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向市財(cái)政部門報(bào)送資金使用情況報(bào)表，接受市財(cái)政部門和審計(jì)部門的監(jiān)督、審計(jì)。
第十一條 違反本辦法規(guī)定騙取、使用社保專項(xiàng)資金的，依照國(guó)務(wù)院《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。
第十二條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
