【發(fā)布部門(mén)】 合肥市教育局 【發(fā)文字號(hào)】 教策[2008]67號(hào)
【發(fā)布日期】 2008.04.14 【實(shí)施日期】 2008.04.14
【時(shí)效性】 現(xiàn)行有效 【效力級(jí)別】 地方規(guī)范性文件
【法規(guī)類(lèi)別】 教育綜合規(guī)定
合肥市教育局關(guān)于印發(fā)《合肥市教育局行政處罰自由裁量權(quán)實(shí)施辦法》和《合肥市教育局行政處罰自由裁量權(quán)量化標(biāo)準(zhǔn)》的通知
（教策〔2008〕67號(hào)）
各縣區(qū)教育局、開(kāi)發(fā)區(qū)教育主管部門(mén)，機(jī)關(guān)各有關(guān)處室：
現(xiàn)將《合肥市教育局行政處罰自由裁量權(quán)實(shí)施辦法》和《合肥市教育局行政處罰自由裁量權(quán)量化標(biāo)準(zhǔn)》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。在執(zhí)行中遇到的問(wèn)題，請(qǐng)及時(shí)反饋我局法規(guī)處。
縣區(qū)教育行政部門(mén)應(yīng)認(rèn)真梳理行政處罰依據(jù)，制定具體的處罰標(biāo)準(zhǔn)，建立相關(guān)工作制度，推動(dòng)行政處罰自由裁量權(quán)依法、規(guī)范、合理行使，進(jìn)一步促進(jìn)我市教育事業(yè)的健康、快速、和諧發(fā)展。
二○○八年四月十四日
合肥市教育局行政處罰自由裁量權(quán)實(shí)施辦法
第一條 為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《關(guān)于全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》的要求，進(jìn)一步規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)的行使，促進(jìn)我局機(jī)關(guān)依法行政，按照市政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)合肥市規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作實(shí)施方案的通知》（合政辦〔2008〕3號(hào)）要求，根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》和有關(guān)教育行政法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，結(jié)合合肥教育實(shí)際，特制定本辦法。
第二條 本辦法所稱(chēng)的自由裁量權(quán)是指我局機(jī)關(guān)對(duì)行政違法行為作出行政處罰時(shí)，在法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的對(duì)違法行為處罰的種類(lèi)和幅度范圍內(nèi)自由裁量的權(quán)限。
第三條 行使行政處罰自由裁量權(quán)應(yīng)當(dāng)遵循公正、公平、公開(kāi)原則，過(guò)罰相當(dāng)原則和處罰與教育相結(jié)合原則，依法維護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，確保行政處罰自由裁量權(quán)行使的合法性、合理性。
第四條 實(shí)施行政處罰必須以事實(shí)為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，在行使自由裁量權(quán)時(shí)應(yīng)當(dāng)考慮違法行為的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)以及社會(huì)危害程度等，行政處罰要與違法行為相當(dāng)。
在實(shí)施行政處罰時(shí)，對(duì)違法主體、性質(zhì)、情節(jié)相同或相似的案件，適用法律依據(jù)、處罰種類(lèi)及處罰幅度應(yīng)當(dāng)基本相當(dāng)。
法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的處罰種類(lèi)可以單處或可以并處的，可以選擇適用，但要分清主罰項(xiàng)和次罰項(xiàng)。規(guī)定應(yīng)當(dāng)并處的，不得選擇適用。
第五條 同一違法行為，違反了不同法律規(guī)范，在適用法律時(shí)應(yīng)當(dāng)按照順序，遵循下列原則：
?。ㄒ唬┬Я哟胃叩姆梢?guī)范優(yōu)先適用；
?。ǘ┓梢?guī)范效力相同，有特別規(guī)定的優(yōu)先適用；
?。ㄈ┓梢?guī)范效力相同，生效時(shí)間在后的優(yōu)先適用。
法律法規(guī)等對(duì)于沖突適用規(guī)則有不同于上述之規(guī)定者，從其規(guī)定。
第六條 根據(jù)違法行為的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)及社會(huì)危害程度和主觀(guān)過(guò)錯(cuò)等因素，違法行為可分為輕微違法行為、一般違法行為、嚴(yán)重違法行為。
按照法律、法規(guī)、規(guī)章設(shè)定的處罰幅度，行政處罰可分為不予處罰、從輕處罰、減輕處罰、一般處罰、從重處罰。
第七條 不予處罰是指違法行為輕微并及時(shí)糾正，沒(méi)有造成危害后果的，不予行政處罰。
從輕處罰是指根據(jù)查清的當(dāng)事人的違法事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)，在法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的處罰種類(lèi)和幅度范圍內(nèi)給予較輕的行政處罰。
減輕處罰是指根據(jù)查清的當(dāng)事人的違法事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)，在法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的處罰幅度以下給予行政處罰。
從重處罰是指根據(jù)查清的當(dāng)事人的違法事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)，在法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的處罰種類(lèi)和幅度范圍內(nèi)給予較重的行政處罰。
第八條 當(dāng)事人有下列情形之一的，依法不予行政處罰：
?。ㄒ唬┻`法行為輕微并及時(shí)糾正，沒(méi)有造成危害后果的；
?。ǘ┳C據(jù)不足，違法事實(shí)不能成立的；
?。ㄈ┎粷M(mǎn)十四周歲的人實(shí)施違法行為的；
?。ㄋ模┚癫∪嗽诓荒鼙嬲J(rèn)或者不能控制自己行為時(shí)實(shí)施違法行為的；
?。ㄎ澹┻`法行為在二年內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)的，但法律另有規(guī)定的除外；
?。┢渌婪ú挥栊姓幜P的。
第九條 當(dāng)事人有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)依法從輕或減輕行政處罰：
?。ㄒ唬┮褲M(mǎn)十四周歲不滿(mǎn)十八周歲，有違法行為的；
?。ǘ┲鲃?dòng)消除或者減輕違法行為危害后果的；
（三）受他人脅迫有違法行為的；
（四）配合行政機(jī)關(guān)查處違法行為有立功表現(xiàn)的；
?。ㄎ澹┢渌麘?yīng)當(dāng)依法從輕或者減輕行政處罰的。
第十條 當(dāng)事人有下列情形之一的，依法從重行政處罰：
（一）實(shí)施危及公共安全、公共利益并造成嚴(yán)重后果或社會(huì)不良影響違法行為的；
?。ǘ?shí)施的違法行為嚴(yán)重?cái)_亂社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，被政府關(guān)注、媒體曝光、群眾反映強(qiáng)烈的；
?。ㄈ┳钄_、抗拒執(zhí)法的；
?。ㄋ模┰谏鐣?huì)影響重大活動(dòng)中或?qū)ｍ?xiàng)整治中實(shí)施違法行為的；
?。ㄎ澹┩划?dāng)事人曾因相同或類(lèi)似違法行為受過(guò)行政處罰或者違反兩個(gè)以上行政法律法規(guī)的；
?。┻`法數(shù)額較大的；
?。ㄆ撸┢渌麘?yīng)當(dāng)依法從重處罰的行為。
違法行為涉嫌構(gòu)成犯罪的，應(yīng)當(dāng)依法移送司法機(jī)關(guān)，追究刑事責(zé)任。
第十一條 行政相對(duì)人同時(shí)具有減輕、從輕或從重處罰情節(jié)的，綜合各情節(jié)的比重，給予相應(yīng)的處罰。
第十二條 在法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的處罰范圍內(nèi)，按照以下規(guī)定實(shí)施處罰：
?。ㄒ唬┝P款幅度的適用。行政處罰中適用罰款的，在法定幅度內(nèi)按罰款數(shù)額比例分為較小數(shù)額的罰款、一般數(shù)額的罰款、較大數(shù)額的罰款三個(gè)層次。
適用較小數(shù)額罰款的可以在法定幅度的下限以上、不超過(guò)總幅度值40%的范圍內(nèi)自由裁量；適用一般數(shù)額罰款的可以在法定幅度的下限以上總幅度值40%至70%的范圍內(nèi)自由裁量；適用較大數(shù)額罰款的可以在法定幅度下限以上總幅度值70%至法定幅度的上限范圍內(nèi)自由裁量。
（二）處罰種類(lèi)的適用。嚴(yán)重違法行為適用的處罰種類(lèi)包括責(zé)令停止招生、吊銷(xiāo)辦學(xué)許可證照、較大數(shù)額的罰款；一般違法行為適用的處罰種類(lèi)包括沒(méi)收違法所得、沒(méi)收非法財(cái)物、一般數(shù)額罰款；輕微違法行為適用的處罰種類(lèi)包括較小數(shù)額的罰款和警告，依法不予行政處罰的除外。
第十三條 法律、法規(guī)、規(guī)章明確規(guī)定的應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正的違法行為，必須要求限期改正。
法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)先責(zé)令改正或者責(zé)令限期改正，應(yīng)當(dāng)先責(zé)令改正，不予行政處罰；當(dāng)事人超過(guò)規(guī)定期限逾期不改正的，再依法作出行政處罰。
對(duì)責(zé)令改正的具體期限，可根據(jù)執(zhí)法的具體情況予以規(guī)定。
第十四條 在適用自由裁量權(quán)作出相應(yīng)幅度的處罰時(shí)，應(yīng)當(dāng)有充足的事實(shí)、理由、證據(jù)，并在案件調(diào)查報(bào)告、案件合議筆錄中予以說(shuō)明，在證據(jù)中予以體現(xiàn)。
第十五條 有下列情形之一的，構(gòu)成執(zhí)法過(guò)錯(cuò)，依照相關(guān)規(guī)定追究有關(guān)人員的過(guò)錯(cuò)責(zé)任：
（一）因行使自由裁量權(quán)不當(dāng)，造成行政處罰案件被人民法院終審判決撤銷(xiāo)、變更或者確認(rèn)違法的；
?。ǘ┮蛐惺棺杂刹昧繖?quán)不當(dāng)，造成行政處罰案件被復(fù)議機(jī)關(guān)撤銷(xiāo)、變更或者確認(rèn)違法的；
?。ㄈ┬姓幜P案件在執(zhí)法檢查中被確認(rèn)為自由裁量權(quán)行使不當(dāng)?shù)模?br />
?。ㄋ模┮蛐惺棺杂刹昧繖?quán)不當(dāng)，引起當(dāng)事人投訴，在社會(huì)上造成不良影響的。
第十六條 在行使自由裁量權(quán)時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照《合肥市教育局行政處罰自由裁量權(quán)量化標(biāo)準(zhǔn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《裁量標(biāo)準(zhǔn)》）執(zhí)行。標(biāo)準(zhǔn)之外的按照相關(guān)的法律法規(guī)規(guī)定處罰。
第十七條 《裁量標(biāo)準(zhǔn)》中有關(guān)裁量權(quán)的規(guī)定中，所稱(chēng)“以下”不包括本數(shù)，所稱(chēng)“以上”包括本數(shù)。
第十八條 本辦法由合肥市教育局負(fù)責(zé)解釋?zhuān)园l(fā)布之日起實(shí)施。
合肥市教育局行政處罰自由裁量權(quán)量化標(biāo)準(zhǔn)
序
號(hào)
違法行為
處罰依據(jù)
處罰標(biāo)準(zhǔn)
自由裁量情形及標(biāo)準(zhǔn)
責(zé)任處室
1
拒絕或者妨礙衛(wèi)生監(jiān)督員工作
《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》第三十六條
由衛(wèi)生行政部門(mén)對(duì)直接責(zé)任單位或者個(gè)人給予警告。情節(jié)嚴(yán)重的，可以建議教育行政部門(mén)給予行政處分或者處以二百元以下的罰款。
1、視情節(jié)輕重，依法給予相應(yīng)行政處分；
2、給予直接責(zé)任單位或者個(gè)人二百元以下罰款。
基教處
（體衛(wèi)處）
2
非法舉辦學(xué)?；蚱渌逃龣C(jī)構(gòu)
《中華人民共和國(guó)教育法》第七十五條
《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法》第六十四條
責(zé)令限期改正，符合本法及有關(guān)法律規(guī)定的民辦學(xué)校條件的，可以補(bǔ)辦審批手續(xù)；逾期仍達(dá)不到辦學(xué)條件的，責(zé)令停止辦學(xué)，造成經(jīng)濟(jì)損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；
予以撤銷(xiāo)；有違法所得的，沒(méi)收違法所得；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分。
1、責(zé)令限期改正；符合本法及有關(guān)法律規(guī)定的民辦學(xué)校條件的，可以補(bǔ)辦審批手續(xù)；
2、逾期仍達(dá)不到辦學(xué)條件的，責(zé)令停止辦學(xué)；造成經(jīng)濟(jì)損失的，依法承擔(dān)相應(yīng)賠償責(zé)任；有違法所得的，沒(méi)收違法所得；
3、對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，視情節(jié)輕重，依法給予相應(yīng)行政處分。
職成處
（社管辦）
基教處
法規(guī)處
3
違法頒發(fā)學(xué)位、學(xué)歷或者其他學(xué)業(yè)證書(shū)
《中華人民共和國(guó)教育法》第八十條
《教育行政處罰暫行實(shí)施辦法》第十七條
宣布證書(shū)無(wú)效，責(zé)令收回或者予以沒(méi)收；有違法所得的，沒(méi)收違法所得；
情節(jié)嚴(yán)重的，取消其頒發(fā)證書(shū)的資格。
1、宣布證書(shū)無(wú)效，責(zé)令收回，有違法所得的，沒(méi)收違法所得；
2、違法頒發(fā)證書(shū)超過(guò)三本或有其他嚴(yán)重情節(jié)的，宣布證書(shū)無(wú)效，沒(méi)收違法所得，取消其頒發(fā)證書(shū)的資格。
職成處
（社管辦）
基教處
4
非法舉辦國(guó)家教育考試
《中華人民共和國(guó)教育法》第七十九條第二款
宣布考試無(wú)效；有違法所得的，沒(méi)收違法所得；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分。
1、宣布考試無(wú)效；有違法所得的，沒(méi)收違法所得；
2、對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，視情節(jié)輕重，依法給予相應(yīng)行政處分。
職成處
（社管辦）
基教處
大招辦
自考辦
5
擅自改變民辦學(xué)校名稱(chēng)、層次、類(lèi)別和舉辦者
《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法》第六十二條
責(zé)令限期改正，并予以警告；有違法所得的，退還所收費(fèi)用后沒(méi)收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停止招生、吊銷(xiāo)辦學(xué)許可證；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
1、責(zé)令限期改正，并予以警告；有違法所得的，退還所收費(fèi)用后沒(méi)收違法所得；
2、逾期仍不改正，責(zé)令停止招生；有違法所得的，退還所收費(fèi)用后沒(méi)收違法所得；
3、擅自變更民辦學(xué)校名稱(chēng)、層次、類(lèi)別和舉辦者導(dǎo)致辦學(xué)資金減少、學(xué)校達(dá)不到改變后設(shè)立條件、設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)，或有其他嚴(yán)重情節(jié)的，吊銷(xiāo)辦學(xué)許可證；有違法所得的，退還所收費(fèi)用后，沒(méi)收違法所得；構(gòu)成犯罪的，依法移交司法機(jī)關(guān)處理。
職成處
（社管辦）
6
民辦學(xué)校發(fā)布虛假招生簡(jiǎn)章或者廣告，騙取錢(qián)財(cái)
《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法》第六十二條
《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法實(shí)施條例》第四十七條
責(zé)令限期改正，并予以警告；有違法所得的，退還所收費(fèi)用后沒(méi)收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停止招生、吊銷(xiāo)辦學(xué)許可證；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
1、責(zé)令限期改正，并予以警告；有違法所得的，退還所收費(fèi)用后沒(méi)收違法所得
2、逾期仍不改正，責(zé)令停止招生；有違法所得的，退還所收費(fèi)用后，沒(méi)收違法所得；
3、發(fā)布虛假?gòu)V告、招生簡(jiǎn)章違法所得5萬(wàn)元以上的，吊銷(xiāo)辦學(xué)許可證；有違法所得的，退還所收費(fèi)用后沒(méi)收違法所得；構(gòu)成犯罪的，依法移交司法機(jī)關(guān)處理。
職成處
（社管辦）
7
擅自分立、合并民辦學(xué)校
《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法》第六十二條
責(zé)令限期改正，并予以警告；有違法所得的，退還所收費(fèi)用后沒(méi)收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停止招生、吊銷(xiāo)辦學(xué)許可證；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
1、責(zé)令限期改正，并予以警告；有違法所得的，退還所收費(fèi)用后沒(méi)收違法所得
2、逾期仍不改正，責(zé)令停止招生；有違法所得的，退還所收費(fèi)用后沒(méi)收違法所得；
3、擅自分立、合并過(guò)程中學(xué)校未進(jìn)行財(cái)務(wù)清算、未妥善安置學(xué)生的，或有其他嚴(yán)重情節(jié)的，吊銷(xiāo)辦學(xué)許可證；有違法所得的，退還所收費(fèi)用后，沒(méi)收違法所得；構(gòu)成犯罪的，依法移交司法機(jī)關(guān)處理。
職成處
（社管辦
8
民辦學(xué)校提交虛假證明文件或者采取其他欺詐手段隱瞞重要事實(shí)騙取辦學(xué)許可證
《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法》第六十二條
《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法實(shí)施條例》第四十七條
責(zé)令限期改正，并予以警告；有違法所得的，退還所收費(fèi)用后沒(méi)收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停止招生、吊銷(xiāo)辦學(xué)許可證；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
1、責(zé)令限期改正，并予以警告；有違法所得的，退還所收費(fèi)用后沒(méi)收違法所得
2、逾期仍不改正，責(zé)令停止招生；有違法所得的，退還所收費(fèi)用后沒(méi)收違法所得；
3、提供虛假出資證明文件或其他重要文件，或有其他嚴(yán)重情節(jié)的，吊銷(xiāo)辦學(xué)許可證；有違法所得的，退還所收費(fèi)用后，沒(méi)收違法所得；構(gòu)成犯罪的，依法移交司法機(jī)關(guān)處理。
職成處
（社管辦）
9
社會(huì)力量舉辦的學(xué)?；蛘咂渌逃龣C(jī)構(gòu)不確定各類(lèi)人員的工資福利開(kāi)支占經(jīng)常辦學(xué)費(fèi)用的比例或不按照確定的比例執(zhí)行的，或者將積累用于分配或者校外投資
《教育行政處罰暫行實(shí)施辦法》第十五條
責(zé)令改正，并可給予警告；情節(jié)嚴(yán)重或拒不改的，審批的教育行政部門(mén)給予責(zé)令停止招生，吊銷(xiāo)辦學(xué)許可證的處罰。
1、責(zé)令限期改正，并予以警告；
2、逾期仍不改正，責(zé)令停止招生；
3、情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷(xiāo)辦學(xué)許可證。
職成處
（社管辦）
10
違反國(guó)家有關(guān)規(guī)定招收學(xué)員
《中華人民共和國(guó)教育法》第七十六條
責(zé)令退回招收的學(xué)員，退還所收費(fèi)用；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分。
1、責(zé)令退回招收的學(xué)員，退還所收費(fèi)用；
2、視情節(jié)輕重，依法給予直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人相應(yīng)行政處分行政處分。
基教處
職成處
（社管辦）
11
招收學(xué)生工作中徇私舞弊
《中華人民共和國(guó)教育法》第七十七條
責(zé)令退回招收的人員；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人。
1、責(zé)令退回招收的人員；
2、視情節(jié)輕重，依法給予直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人相應(yīng)行政處分行政處分；
3、構(gòu)成犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理。
職成處
（社管辦）
基教處
12
學(xué)校違規(guī)收費(fèi)的
《中華人民共和國(guó)教育法》第七十八條
責(zé)令退還所收費(fèi)用；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分。
1、責(zé)令停止違法行為，退還所收費(fèi)用，給予通報(bào)批評(píng)，取消年度評(píng)優(yōu)、評(píng)先資格；
2、視情節(jié)輕重，依法給予相關(guān)負(fù)責(zé)人、直接責(zé)任人相應(yīng)行政處分。
監(jiān)察室
13
弄虛作假、騙取教師資格的或品行不良、侮辱學(xué)生，影響惡劣的，
《教師資格條例》第十八條
撤銷(xiāo)其教師資格，自撤銷(xiāo)之日起五年內(nèi)不得重新申請(qǐng)認(rèn)定教師資格，并收繳其教師資格證書(shū)。
撤銷(xiāo)其教師資格，自撤銷(xiāo)之日起五年內(nèi)不得重新申請(qǐng)認(rèn)定教師資格，并收繳其教師資格證書(shū)。
人事處
14
學(xué)校管理混亂、存在重大安全隱患
《學(xué)生傷害事故處理辦法》第三十三條
責(zé)令限期整頓；對(duì)情節(jié)嚴(yán)重或者拒不改正的，應(yīng)當(dāng)依據(jù)法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，給予相應(yīng)的行政處罰。
1、責(zé)令限期整頓；
2、限期仍不整頓或拒不改正的，取消年度評(píng)優(yōu)、評(píng)先資格；
3、視情節(jié)輕重，依法給予相關(guān)負(fù)責(zé)人、直接責(zé)任人相應(yīng)行政處分。
法規(guī)處
（保衛(wèi)處）
職成處
（社管辦）
基建辦
15
幼兒園存在教育內(nèi)容和方法違背幼兒教育規(guī)律，損害幼兒身心健康的等行為
《幼兒園管理?xiàng)l例》第二十七條：
限期整頓、停止招生、停止辦園。
1、限期整頓；
2、限期仍不整頓或有其他嚴(yán)重情節(jié)的停止招生、吊銷(xiāo)辦學(xué)許可證。
基教處
16
考生有考試違紀(jì)行為
《國(guó)家教育考試違規(guī)處理辦法》第九條
取消考試成績(jī)、?？肌?br /> 1、對(duì)考試過(guò)程中不遵守考場(chǎng)紀(jì)律，不服從考試工作人員的安排與要求，有違紀(jì)行為的考生，取消該科目的考試成績(jī)；
2、對(duì)考試過(guò)程中違背考試公平、公正原則，以不正當(dāng)手段獲得或者試圖獲得試題答案、考試成績(jī)的考生和教育機(jī)構(gòu)、考試工作人員在考試過(guò)程中或者在考試結(jié)束后發(fā)現(xiàn)考試作弊行為的考生其當(dāng)次報(bào)名參加考試的各科成績(jī)無(wú)效；參加高等教育自學(xué)考試考生，視情節(jié)輕重，可同時(shí)給予?？家恢寥?，或者延遲畢業(yè)一至三年的處理，?？计陂g考試成績(jī)無(wú)效，具體停考年限及遲延畢業(yè)年限，由省教育廳批準(zhǔn)；
3、對(duì)不自覺(jué)維護(hù)考試工作場(chǎng)所的秩序，不服從考試工作人員的管理，有擾亂考場(chǎng)及考試工作場(chǎng)所秩序行為的考生和其他人員終止其繼續(xù)參加本科目考試，其當(dāng)次報(bào)名參加的各科成績(jī)無(wú)效；考生及其他人員的行為違反《治安管理處罰條例》的，由公安機(jī)關(guān)進(jìn)行處理；構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理。
基教處
職成處
（社管辦）
自考辦
大招辦
17
參加教師資格考試有作弊行為的
《教師資格條例》第二十條
考試成績(jī)作廢，三年內(nèi)不得再次參加教師資格考試。
考試成績(jī)作廢，三年內(nèi)不得再次參加教師資格考試
人事處
18
城市公共設(shè)施和招牌違規(guī)使用國(guó)家通用語(yǔ)言文字使用規(guī)定且拒不改正
《中華人民共和國(guó)國(guó)家通用語(yǔ)言文字法》第二十六條
對(duì)直接責(zé)任人員進(jìn)行批評(píng)教育；拒不改正的，由有關(guān)單位作出處理。城市公共場(chǎng)所的設(shè)施和招牌、廣告用字違反本法第二章有關(guān)規(guī)定的，由有關(guān)行政管理部門(mén)責(zé)令改正；拒不改正的，予以警告，并督促其限期改正。
1、批評(píng)教育，責(zé)令整改；
2、拒不改正，給予警告處理，并督促限期整改；
3、限期仍未整改，依法移送工商行政管理部門(mén)，按相關(guān)法律進(jìn)行處罰。
語(yǔ)委辦
19
違規(guī)干涉他人學(xué)習(xí)和使用國(guó)家通用語(yǔ)言文字
《中華人民共和國(guó)國(guó)家通用語(yǔ)言文字法》第二十七條：
責(zé)令限期改正，并予以警告。
1、批評(píng)教育，責(zé)令整改；
2、拒不改正，給予警告處理，并督促限期整改。
語(yǔ)委辦
20
普通話(huà)測(cè)試應(yīng)試人員違紀(jì)行為
《普通話(huà)水平測(cè)試管理規(guī)定》第二十五條
取消其測(cè)試成績(jī)，情節(jié)嚴(yán)重的提請(qǐng)其所在單位給予行政處分。
1、宣布本次測(cè)試成績(jī)無(wú)效；
2、對(duì)違紀(jì)應(yīng)試人員批評(píng)教育；
3、對(duì)情節(jié)嚴(yán)重，仍無(wú)悔改誠(chéng)意的，提請(qǐng)其所在單位給予行政處分。
語(yǔ)委辦
【發(fā)布日期】 2008.04.14 【實(shí)施日期】 2008.04.14
【時(shí)效性】 現(xiàn)行有效 【效力級(jí)別】 地方規(guī)范性文件
【法規(guī)類(lèi)別】 教育綜合規(guī)定
合肥市教育局關(guān)于印發(fā)《合肥市教育局行政處罰自由裁量權(quán)實(shí)施辦法》和《合肥市教育局行政處罰自由裁量權(quán)量化標(biāo)準(zhǔn)》的通知
（教策〔2008〕67號(hào)）
各縣區(qū)教育局、開(kāi)發(fā)區(qū)教育主管部門(mén)，機(jī)關(guān)各有關(guān)處室：
現(xiàn)將《合肥市教育局行政處罰自由裁量權(quán)實(shí)施辦法》和《合肥市教育局行政處罰自由裁量權(quán)量化標(biāo)準(zhǔn)》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。在執(zhí)行中遇到的問(wèn)題，請(qǐng)及時(shí)反饋我局法規(guī)處。
縣區(qū)教育行政部門(mén)應(yīng)認(rèn)真梳理行政處罰依據(jù)，制定具體的處罰標(biāo)準(zhǔn)，建立相關(guān)工作制度，推動(dòng)行政處罰自由裁量權(quán)依法、規(guī)范、合理行使，進(jìn)一步促進(jìn)我市教育事業(yè)的健康、快速、和諧發(fā)展。
二○○八年四月十四日
合肥市教育局行政處罰自由裁量權(quán)實(shí)施辦法
第一條 為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《關(guān)于全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》的要求，進(jìn)一步規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)的行使，促進(jìn)我局機(jī)關(guān)依法行政，按照市政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)合肥市規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作實(shí)施方案的通知》（合政辦〔2008〕3號(hào)）要求，根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》和有關(guān)教育行政法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，結(jié)合合肥教育實(shí)際，特制定本辦法。
第二條 本辦法所稱(chēng)的自由裁量權(quán)是指我局機(jī)關(guān)對(duì)行政違法行為作出行政處罰時(shí)，在法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的對(duì)違法行為處罰的種類(lèi)和幅度范圍內(nèi)自由裁量的權(quán)限。
第三條 行使行政處罰自由裁量權(quán)應(yīng)當(dāng)遵循公正、公平、公開(kāi)原則，過(guò)罰相當(dāng)原則和處罰與教育相結(jié)合原則，依法維護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，確保行政處罰自由裁量權(quán)行使的合法性、合理性。
第四條 實(shí)施行政處罰必須以事實(shí)為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，在行使自由裁量權(quán)時(shí)應(yīng)當(dāng)考慮違法行為的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)以及社會(huì)危害程度等，行政處罰要與違法行為相當(dāng)。
在實(shí)施行政處罰時(shí)，對(duì)違法主體、性質(zhì)、情節(jié)相同或相似的案件，適用法律依據(jù)、處罰種類(lèi)及處罰幅度應(yīng)當(dāng)基本相當(dāng)。
法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的處罰種類(lèi)可以單處或可以并處的，可以選擇適用，但要分清主罰項(xiàng)和次罰項(xiàng)。規(guī)定應(yīng)當(dāng)并處的，不得選擇適用。
第五條 同一違法行為，違反了不同法律規(guī)范，在適用法律時(shí)應(yīng)當(dāng)按照順序，遵循下列原則：
?。ㄒ唬┬Я哟胃叩姆梢?guī)范優(yōu)先適用；
?。ǘ┓梢?guī)范效力相同，有特別規(guī)定的優(yōu)先適用；
?。ㄈ┓梢?guī)范效力相同，生效時(shí)間在后的優(yōu)先適用。
法律法規(guī)等對(duì)于沖突適用規(guī)則有不同于上述之規(guī)定者，從其規(guī)定。
第六條 根據(jù)違法行為的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)及社會(huì)危害程度和主觀(guān)過(guò)錯(cuò)等因素，違法行為可分為輕微違法行為、一般違法行為、嚴(yán)重違法行為。
按照法律、法規(guī)、規(guī)章設(shè)定的處罰幅度，行政處罰可分為不予處罰、從輕處罰、減輕處罰、一般處罰、從重處罰。
第七條 不予處罰是指違法行為輕微并及時(shí)糾正，沒(méi)有造成危害后果的，不予行政處罰。
從輕處罰是指根據(jù)查清的當(dāng)事人的違法事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)，在法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的處罰種類(lèi)和幅度范圍內(nèi)給予較輕的行政處罰。
減輕處罰是指根據(jù)查清的當(dāng)事人的違法事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)，在法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的處罰幅度以下給予行政處罰。
從重處罰是指根據(jù)查清的當(dāng)事人的違法事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)，在法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的處罰種類(lèi)和幅度范圍內(nèi)給予較重的行政處罰。
第八條 當(dāng)事人有下列情形之一的，依法不予行政處罰：
?。ㄒ唬┻`法行為輕微并及時(shí)糾正，沒(méi)有造成危害后果的；
?。ǘ┳C據(jù)不足，違法事實(shí)不能成立的；
?。ㄈ┎粷M(mǎn)十四周歲的人實(shí)施違法行為的；
?。ㄋ模┚癫∪嗽诓荒鼙嬲J(rèn)或者不能控制自己行為時(shí)實(shí)施違法行為的；
?。ㄎ澹┻`法行為在二年內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)的，但法律另有規(guī)定的除外；
?。┢渌婪ú挥栊姓幜P的。
第九條 當(dāng)事人有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)依法從輕或減輕行政處罰：
?。ㄒ唬┮褲M(mǎn)十四周歲不滿(mǎn)十八周歲，有違法行為的；
?。ǘ┲鲃?dòng)消除或者減輕違法行為危害后果的；
（三）受他人脅迫有違法行為的；
（四）配合行政機(jī)關(guān)查處違法行為有立功表現(xiàn)的；
?。ㄎ澹┢渌麘?yīng)當(dāng)依法從輕或者減輕行政處罰的。
第十條 當(dāng)事人有下列情形之一的，依法從重行政處罰：
（一）實(shí)施危及公共安全、公共利益并造成嚴(yán)重后果或社會(huì)不良影響違法行為的；
?。ǘ?shí)施的違法行為嚴(yán)重?cái)_亂社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，被政府關(guān)注、媒體曝光、群眾反映強(qiáng)烈的；
?。ㄈ┳钄_、抗拒執(zhí)法的；
?。ㄋ模┰谏鐣?huì)影響重大活動(dòng)中或?qū)ｍ?xiàng)整治中實(shí)施違法行為的；
?。ㄎ澹┩划?dāng)事人曾因相同或類(lèi)似違法行為受過(guò)行政處罰或者違反兩個(gè)以上行政法律法規(guī)的；
?。┻`法數(shù)額較大的；
?。ㄆ撸┢渌麘?yīng)當(dāng)依法從重處罰的行為。
違法行為涉嫌構(gòu)成犯罪的，應(yīng)當(dāng)依法移送司法機(jī)關(guān)，追究刑事責(zé)任。
第十一條 行政相對(duì)人同時(shí)具有減輕、從輕或從重處罰情節(jié)的，綜合各情節(jié)的比重，給予相應(yīng)的處罰。
第十二條 在法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的處罰范圍內(nèi)，按照以下規(guī)定實(shí)施處罰：
?。ㄒ唬┝P款幅度的適用。行政處罰中適用罰款的，在法定幅度內(nèi)按罰款數(shù)額比例分為較小數(shù)額的罰款、一般數(shù)額的罰款、較大數(shù)額的罰款三個(gè)層次。
適用較小數(shù)額罰款的可以在法定幅度的下限以上、不超過(guò)總幅度值40%的范圍內(nèi)自由裁量；適用一般數(shù)額罰款的可以在法定幅度的下限以上總幅度值40%至70%的范圍內(nèi)自由裁量；適用較大數(shù)額罰款的可以在法定幅度下限以上總幅度值70%至法定幅度的上限范圍內(nèi)自由裁量。
（二）處罰種類(lèi)的適用。嚴(yán)重違法行為適用的處罰種類(lèi)包括責(zé)令停止招生、吊銷(xiāo)辦學(xué)許可證照、較大數(shù)額的罰款；一般違法行為適用的處罰種類(lèi)包括沒(méi)收違法所得、沒(méi)收非法財(cái)物、一般數(shù)額罰款；輕微違法行為適用的處罰種類(lèi)包括較小數(shù)額的罰款和警告，依法不予行政處罰的除外。
第十三條 法律、法規(guī)、規(guī)章明確規(guī)定的應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正的違法行為，必須要求限期改正。
法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)先責(zé)令改正或者責(zé)令限期改正，應(yīng)當(dāng)先責(zé)令改正，不予行政處罰；當(dāng)事人超過(guò)規(guī)定期限逾期不改正的，再依法作出行政處罰。
對(duì)責(zé)令改正的具體期限，可根據(jù)執(zhí)法的具體情況予以規(guī)定。
第十四條 在適用自由裁量權(quán)作出相應(yīng)幅度的處罰時(shí)，應(yīng)當(dāng)有充足的事實(shí)、理由、證據(jù)，并在案件調(diào)查報(bào)告、案件合議筆錄中予以說(shuō)明，在證據(jù)中予以體現(xiàn)。
第十五條 有下列情形之一的，構(gòu)成執(zhí)法過(guò)錯(cuò)，依照相關(guān)規(guī)定追究有關(guān)人員的過(guò)錯(cuò)責(zé)任：
（一）因行使自由裁量權(quán)不當(dāng)，造成行政處罰案件被人民法院終審判決撤銷(xiāo)、變更或者確認(rèn)違法的；
?。ǘ┮蛐惺棺杂刹昧繖?quán)不當(dāng)，造成行政處罰案件被復(fù)議機(jī)關(guān)撤銷(xiāo)、變更或者確認(rèn)違法的；
?。ㄈ┬姓幜P案件在執(zhí)法檢查中被確認(rèn)為自由裁量權(quán)行使不當(dāng)?shù)模?br />
?。ㄋ模┮蛐惺棺杂刹昧繖?quán)不當(dāng)，引起當(dāng)事人投訴，在社會(huì)上造成不良影響的。
第十六條 在行使自由裁量權(quán)時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照《合肥市教育局行政處罰自由裁量權(quán)量化標(biāo)準(zhǔn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《裁量標(biāo)準(zhǔn)》）執(zhí)行。標(biāo)準(zhǔn)之外的按照相關(guān)的法律法規(guī)規(guī)定處罰。
第十七條 《裁量標(biāo)準(zhǔn)》中有關(guān)裁量權(quán)的規(guī)定中，所稱(chēng)“以下”不包括本數(shù)，所稱(chēng)“以上”包括本數(shù)。
第十八條 本辦法由合肥市教育局負(fù)責(zé)解釋?zhuān)园l(fā)布之日起實(shí)施。
合肥市教育局行政處罰自由裁量權(quán)量化標(biāo)準(zhǔn)
序
號(hào)
違法行為
處罰依據(jù)
處罰標(biāo)準(zhǔn)
自由裁量情形及標(biāo)準(zhǔn)
責(zé)任處室
1
拒絕或者妨礙衛(wèi)生監(jiān)督員工作
《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》第三十六條
由衛(wèi)生行政部門(mén)對(duì)直接責(zé)任單位或者個(gè)人給予警告。情節(jié)嚴(yán)重的，可以建議教育行政部門(mén)給予行政處分或者處以二百元以下的罰款。
1、視情節(jié)輕重，依法給予相應(yīng)行政處分；
2、給予直接責(zé)任單位或者個(gè)人二百元以下罰款。
基教處
（體衛(wèi)處）
2
非法舉辦學(xué)?；蚱渌逃龣C(jī)構(gòu)
《中華人民共和國(guó)教育法》第七十五條
《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法》第六十四條
責(zé)令限期改正，符合本法及有關(guān)法律規(guī)定的民辦學(xué)校條件的，可以補(bǔ)辦審批手續(xù)；逾期仍達(dá)不到辦學(xué)條件的，責(zé)令停止辦學(xué)，造成經(jīng)濟(jì)損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；
予以撤銷(xiāo)；有違法所得的，沒(méi)收違法所得；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分。
1、責(zé)令限期改正；符合本法及有關(guān)法律規(guī)定的民辦學(xué)校條件的，可以補(bǔ)辦審批手續(xù)；
2、逾期仍達(dá)不到辦學(xué)條件的，責(zé)令停止辦學(xué)；造成經(jīng)濟(jì)損失的，依法承擔(dān)相應(yīng)賠償責(zé)任；有違法所得的，沒(méi)收違法所得；
3、對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，視情節(jié)輕重，依法給予相應(yīng)行政處分。
職成處
（社管辦）
基教處
法規(guī)處
3
違法頒發(fā)學(xué)位、學(xué)歷或者其他學(xué)業(yè)證書(shū)
《中華人民共和國(guó)教育法》第八十條
《教育行政處罰暫行實(shí)施辦法》第十七條
宣布證書(shū)無(wú)效，責(zé)令收回或者予以沒(méi)收；有違法所得的，沒(méi)收違法所得；
情節(jié)嚴(yán)重的，取消其頒發(fā)證書(shū)的資格。
1、宣布證書(shū)無(wú)效，責(zé)令收回，有違法所得的，沒(méi)收違法所得；
2、違法頒發(fā)證書(shū)超過(guò)三本或有其他嚴(yán)重情節(jié)的，宣布證書(shū)無(wú)效，沒(méi)收違法所得，取消其頒發(fā)證書(shū)的資格。
職成處
（社管辦）
基教處
4
非法舉辦國(guó)家教育考試
《中華人民共和國(guó)教育法》第七十九條第二款
宣布考試無(wú)效；有違法所得的，沒(méi)收違法所得；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分。
1、宣布考試無(wú)效；有違法所得的，沒(méi)收違法所得；
2、對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，視情節(jié)輕重，依法給予相應(yīng)行政處分。
職成處
（社管辦）
基教處
大招辦
自考辦
5
擅自改變民辦學(xué)校名稱(chēng)、層次、類(lèi)別和舉辦者
《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法》第六十二條
責(zé)令限期改正，并予以警告；有違法所得的，退還所收費(fèi)用后沒(méi)收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停止招生、吊銷(xiāo)辦學(xué)許可證；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
1、責(zé)令限期改正，并予以警告；有違法所得的，退還所收費(fèi)用后沒(méi)收違法所得；
2、逾期仍不改正，責(zé)令停止招生；有違法所得的，退還所收費(fèi)用后沒(méi)收違法所得；
3、擅自變更民辦學(xué)校名稱(chēng)、層次、類(lèi)別和舉辦者導(dǎo)致辦學(xué)資金減少、學(xué)校達(dá)不到改變后設(shè)立條件、設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)，或有其他嚴(yán)重情節(jié)的，吊銷(xiāo)辦學(xué)許可證；有違法所得的，退還所收費(fèi)用后，沒(méi)收違法所得；構(gòu)成犯罪的，依法移交司法機(jī)關(guān)處理。
職成處
（社管辦）
6
民辦學(xué)校發(fā)布虛假招生簡(jiǎn)章或者廣告，騙取錢(qián)財(cái)
《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法》第六十二條
《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法實(shí)施條例》第四十七條
責(zé)令限期改正，并予以警告；有違法所得的，退還所收費(fèi)用后沒(méi)收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停止招生、吊銷(xiāo)辦學(xué)許可證；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
1、責(zé)令限期改正，并予以警告；有違法所得的，退還所收費(fèi)用后沒(méi)收違法所得
2、逾期仍不改正，責(zé)令停止招生；有違法所得的，退還所收費(fèi)用后，沒(méi)收違法所得；
3、發(fā)布虛假?gòu)V告、招生簡(jiǎn)章違法所得5萬(wàn)元以上的，吊銷(xiāo)辦學(xué)許可證；有違法所得的，退還所收費(fèi)用后沒(méi)收違法所得；構(gòu)成犯罪的，依法移交司法機(jī)關(guān)處理。
職成處
（社管辦）
7
擅自分立、合并民辦學(xué)校
《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法》第六十二條
責(zé)令限期改正，并予以警告；有違法所得的，退還所收費(fèi)用后沒(méi)收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停止招生、吊銷(xiāo)辦學(xué)許可證；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
1、責(zé)令限期改正，并予以警告；有違法所得的，退還所收費(fèi)用后沒(méi)收違法所得
2、逾期仍不改正，責(zé)令停止招生；有違法所得的，退還所收費(fèi)用后沒(méi)收違法所得；
3、擅自分立、合并過(guò)程中學(xué)校未進(jìn)行財(cái)務(wù)清算、未妥善安置學(xué)生的，或有其他嚴(yán)重情節(jié)的，吊銷(xiāo)辦學(xué)許可證；有違法所得的，退還所收費(fèi)用后，沒(méi)收違法所得；構(gòu)成犯罪的，依法移交司法機(jī)關(guān)處理。
職成處
（社管辦
8
民辦學(xué)校提交虛假證明文件或者采取其他欺詐手段隱瞞重要事實(shí)騙取辦學(xué)許可證
《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法》第六十二條
《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法實(shí)施條例》第四十七條
責(zé)令限期改正，并予以警告；有違法所得的，退還所收費(fèi)用后沒(méi)收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停止招生、吊銷(xiāo)辦學(xué)許可證；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
1、責(zé)令限期改正，并予以警告；有違法所得的，退還所收費(fèi)用后沒(méi)收違法所得
2、逾期仍不改正，責(zé)令停止招生；有違法所得的，退還所收費(fèi)用后沒(méi)收違法所得；
3、提供虛假出資證明文件或其他重要文件，或有其他嚴(yán)重情節(jié)的，吊銷(xiāo)辦學(xué)許可證；有違法所得的，退還所收費(fèi)用后，沒(méi)收違法所得；構(gòu)成犯罪的，依法移交司法機(jī)關(guān)處理。
職成處
（社管辦）
9
社會(huì)力量舉辦的學(xué)?；蛘咂渌逃龣C(jī)構(gòu)不確定各類(lèi)人員的工資福利開(kāi)支占經(jīng)常辦學(xué)費(fèi)用的比例或不按照確定的比例執(zhí)行的，或者將積累用于分配或者校外投資
《教育行政處罰暫行實(shí)施辦法》第十五條
責(zé)令改正，并可給予警告；情節(jié)嚴(yán)重或拒不改的，審批的教育行政部門(mén)給予責(zé)令停止招生，吊銷(xiāo)辦學(xué)許可證的處罰。
1、責(zé)令限期改正，并予以警告；
2、逾期仍不改正，責(zé)令停止招生；
3、情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷(xiāo)辦學(xué)許可證。
職成處
（社管辦）
10
違反國(guó)家有關(guān)規(guī)定招收學(xué)員
《中華人民共和國(guó)教育法》第七十六條
責(zé)令退回招收的學(xué)員，退還所收費(fèi)用；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分。
1、責(zé)令退回招收的學(xué)員，退還所收費(fèi)用；
2、視情節(jié)輕重，依法給予直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人相應(yīng)行政處分行政處分。
基教處
職成處
（社管辦）
11
招收學(xué)生工作中徇私舞弊
《中華人民共和國(guó)教育法》第七十七條
責(zé)令退回招收的人員；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人。
1、責(zé)令退回招收的人員；
2、視情節(jié)輕重，依法給予直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人相應(yīng)行政處分行政處分；
3、構(gòu)成犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理。
職成處
（社管辦）
基教處
12
學(xué)校違規(guī)收費(fèi)的
《中華人民共和國(guó)教育法》第七十八條
責(zé)令退還所收費(fèi)用；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分。
1、責(zé)令停止違法行為，退還所收費(fèi)用，給予通報(bào)批評(píng)，取消年度評(píng)優(yōu)、評(píng)先資格；
2、視情節(jié)輕重，依法給予相關(guān)負(fù)責(zé)人、直接責(zé)任人相應(yīng)行政處分。
監(jiān)察室
13
弄虛作假、騙取教師資格的或品行不良、侮辱學(xué)生，影響惡劣的，
《教師資格條例》第十八條
撤銷(xiāo)其教師資格，自撤銷(xiāo)之日起五年內(nèi)不得重新申請(qǐng)認(rèn)定教師資格，并收繳其教師資格證書(shū)。
撤銷(xiāo)其教師資格，自撤銷(xiāo)之日起五年內(nèi)不得重新申請(qǐng)認(rèn)定教師資格，并收繳其教師資格證書(shū)。
人事處
14
學(xué)校管理混亂、存在重大安全隱患
《學(xué)生傷害事故處理辦法》第三十三條
責(zé)令限期整頓；對(duì)情節(jié)嚴(yán)重或者拒不改正的，應(yīng)當(dāng)依據(jù)法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，給予相應(yīng)的行政處罰。
1、責(zé)令限期整頓；
2、限期仍不整頓或拒不改正的，取消年度評(píng)優(yōu)、評(píng)先資格；
3、視情節(jié)輕重，依法給予相關(guān)負(fù)責(zé)人、直接責(zé)任人相應(yīng)行政處分。
法規(guī)處
（保衛(wèi)處）
職成處
（社管辦）
基建辦
15
幼兒園存在教育內(nèi)容和方法違背幼兒教育規(guī)律，損害幼兒身心健康的等行為
《幼兒園管理?xiàng)l例》第二十七條：
限期整頓、停止招生、停止辦園。
1、限期整頓；
2、限期仍不整頓或有其他嚴(yán)重情節(jié)的停止招生、吊銷(xiāo)辦學(xué)許可證。
基教處
16
考生有考試違紀(jì)行為
《國(guó)家教育考試違規(guī)處理辦法》第九條
取消考試成績(jī)、?？肌?br /> 1、對(duì)考試過(guò)程中不遵守考場(chǎng)紀(jì)律，不服從考試工作人員的安排與要求，有違紀(jì)行為的考生，取消該科目的考試成績(jī)；
2、對(duì)考試過(guò)程中違背考試公平、公正原則，以不正當(dāng)手段獲得或者試圖獲得試題答案、考試成績(jī)的考生和教育機(jī)構(gòu)、考試工作人員在考試過(guò)程中或者在考試結(jié)束后發(fā)現(xiàn)考試作弊行為的考生其當(dāng)次報(bào)名參加考試的各科成績(jī)無(wú)效；參加高等教育自學(xué)考試考生，視情節(jié)輕重，可同時(shí)給予?？家恢寥?，或者延遲畢業(yè)一至三年的處理，?？计陂g考試成績(jī)無(wú)效，具體停考年限及遲延畢業(yè)年限，由省教育廳批準(zhǔn)；
3、對(duì)不自覺(jué)維護(hù)考試工作場(chǎng)所的秩序，不服從考試工作人員的管理，有擾亂考場(chǎng)及考試工作場(chǎng)所秩序行為的考生和其他人員終止其繼續(xù)參加本科目考試，其當(dāng)次報(bào)名參加的各科成績(jī)無(wú)效；考生及其他人員的行為違反《治安管理處罰條例》的，由公安機(jī)關(guān)進(jìn)行處理；構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理。
基教處
職成處
（社管辦）
自考辦
大招辦
17
參加教師資格考試有作弊行為的
《教師資格條例》第二十條
考試成績(jī)作廢，三年內(nèi)不得再次參加教師資格考試。
考試成績(jī)作廢，三年內(nèi)不得再次參加教師資格考試
人事處
18
城市公共設(shè)施和招牌違規(guī)使用國(guó)家通用語(yǔ)言文字使用規(guī)定且拒不改正
《中華人民共和國(guó)國(guó)家通用語(yǔ)言文字法》第二十六條
對(duì)直接責(zé)任人員進(jìn)行批評(píng)教育；拒不改正的，由有關(guān)單位作出處理。城市公共場(chǎng)所的設(shè)施和招牌、廣告用字違反本法第二章有關(guān)規(guī)定的，由有關(guān)行政管理部門(mén)責(zé)令改正；拒不改正的，予以警告，并督促其限期改正。
1、批評(píng)教育，責(zé)令整改；
2、拒不改正，給予警告處理，并督促限期整改；
3、限期仍未整改，依法移送工商行政管理部門(mén)，按相關(guān)法律進(jìn)行處罰。
語(yǔ)委辦
19
違規(guī)干涉他人學(xué)習(xí)和使用國(guó)家通用語(yǔ)言文字
《中華人民共和國(guó)國(guó)家通用語(yǔ)言文字法》第二十七條：
責(zé)令限期改正，并予以警告。
1、批評(píng)教育，責(zé)令整改；
2、拒不改正，給予警告處理，并督促限期整改。
語(yǔ)委辦
20
普通話(huà)測(cè)試應(yīng)試人員違紀(jì)行為
《普通話(huà)水平測(cè)試管理規(guī)定》第二十五條
取消其測(cè)試成績(jī)，情節(jié)嚴(yán)重的提請(qǐng)其所在單位給予行政處分。
1、宣布本次測(cè)試成績(jī)無(wú)效；
2、對(duì)違紀(jì)應(yīng)試人員批評(píng)教育；
3、對(duì)情節(jié)嚴(yán)重，仍無(wú)悔改誠(chéng)意的，提請(qǐng)其所在單位給予行政處分。
語(yǔ)委辦
