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(2008年)中共合肥市委辦公廳、合肥市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《合肥市爭創(chuàng)全國文明城市工作實(shí)施方案》的通
來源: www.yestaryl.com   日期:2015-09-30   閱讀:
【發(fā)布部門】 合肥市政府 【發(fā)文字號(hào)】 合辦[2008]27號(hào)
【發(fā)布日期】 2008.05.14 【實(shí)施日期】 2008.05.14
【時(shí)效性】 現(xiàn)行有效 【效力級(jí)別】 地方規(guī)范性文件
【法規(guī)類別】 城市規(guī)劃與開發(fā)建設(shè)

中共合肥市委辦公廳、合肥市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《合肥市爭創(chuàng)全國文明城市工作實(shí)施方案》的通知
(合辦〔2008〕27號(hào))

各縣、區(qū)委,各縣、區(qū)人民政府,市直各單位,省部屬駐肥有關(guān)單位:
經(jīng)市委、市政府同意,現(xiàn)將《合肥市爭創(chuàng)全國文明城市工作實(shí)施方案》印發(fā)給你們,請(qǐng)結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
中共合肥市委辦公廳
合肥市人民政府辦公廳
2008年5月14日

合肥市爭創(chuàng)全國文明城市工作實(shí)施方案

2008年,中央文明委將評(píng)選全國文明城市。市委、市政府提出了“力爭在省會(huì)城市中率先進(jìn)入全國文明城市行列”的奮斗目標(biāo)?,F(xiàn)提出爭創(chuàng)全國文明城市工作實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以黨的十七大精神為指針,以《全國文明城市測評(píng)體系》為依據(jù),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,加強(qiáng)物質(zhì)文明、政治文明、精神文明、生態(tài)文明建設(shè),服務(wù)“三大推進(jìn)”,提升全社會(huì)文明程度,促進(jìn)人的全面發(fā)展,力爭進(jìn)入全國文明城市行列,為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展,提供精神動(dòng)力、思想基礎(chǔ)和文化條件。

二、工作目標(biāo)

鎖定全國文明城市測評(píng)標(biāo)準(zhǔn),努力做到:

1、政務(wù)環(huán)境廉潔高效。

2、法治環(huán)境公平公正。

3、市場環(huán)境規(guī)范守信。

4、人文環(huán)境健康向上。

5、生活環(huán)境安居樂業(yè)。

6、生態(tài)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展。

7、創(chuàng)建活動(dòng)扎實(shí)有效。

三、工作步驟

爭創(chuàng)全國文明城市工作時(shí)間緊,任務(wù)重,要求高,是一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程,全市各責(zé)任單位要做到倒計(jì)時(shí)、分階段、有步驟地向前推進(jìn)。

爭創(chuàng)工作分為4個(gè)階段:

第一階段(4-5月):分解任務(wù),宣傳發(fā)動(dòng)。

總體要求:對(duì)照測評(píng)體系,明確責(zé)任,細(xì)化任務(wù),分解到位;同時(shí)將宣傳發(fā)動(dòng)貫穿始終,形成濃厚的爭創(chuàng)氛圍,盡力提高廣大市民對(duì)創(chuàng)建工作的知曉率、參與率和滿意率。

1、分解任務(wù)

市文明委將《全國文明城市測評(píng)體系》的各項(xiàng)任務(wù)分解到全市69個(gè)單位,其中市委部門8個(gè)、市政府部門33個(gè)、省屬條條部門10個(gè)、市群團(tuán)組織5個(gè)、城區(qū)和開發(fā)區(qū)7個(gè)、市屬新聞單位3個(gè)及3個(gè)縣。各責(zé)任單位必須將所承擔(dān)的任務(wù)進(jìn)一步分解到所轄的具體部門和個(gè)人,做到不留空白,細(xì)化到位。

2、宣傳發(fā)動(dòng)

在前階段宣傳發(fā)動(dòng)的基礎(chǔ)上,著重做好以下10項(xiàng)工作。

①各黨委學(xué)習(xí)中心組在五月下旬以爭創(chuàng)全國文明城市為主題安排一次專題學(xué)習(xí),統(tǒng)一各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)識(shí)。

②在全市千人動(dòng)員大會(huì)之后,各責(zé)任單位召開轄區(qū)或本單位再動(dòng)員大會(huì),做好本區(qū)、本部門、本系統(tǒng)的再發(fā)動(dòng)工作。

③從5月20日起,市屬4家新聞單位繼續(xù)開辟“走向文明”專欄,努力形成領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、市民和新聞單位的互動(dòng),切實(shí)以文明城市標(biāo)準(zhǔn)為尺度,衡量市民的言行舉止,推動(dòng)各項(xiàng)爭創(chuàng)工作。

④6月中旬,發(fā)放宣傳手冊(cè),公布市民創(chuàng)建投訴電話,組織全市100名市民義務(wù)監(jiān)督員巡查。

⑤市政府網(wǎng)站從5月份起開設(shè)“合肥文明在線”網(wǎng)頁。

⑥商請(qǐng)市電信、市移動(dòng)、市聯(lián)通公司從6月份起,不定期向手機(jī)(小靈通)用戶發(fā)送文明短信語。

⑦全市社區(qū)綜合宣傳欄集中宣傳爭創(chuàng)工作。

⑧6月1日起,全市出租車張貼不粘膠宣傳標(biāo)語;公交車內(nèi)電子屏幕以一定頻率重復(fù)滾動(dòng)爭創(chuàng)工作宣傳標(biāo)語;二環(huán)內(nèi)沿主干道建筑工地圍墻書寫爭創(chuàng)工作宣傳標(biāo)語;徽風(fēng)、萬亭報(bào)亭至少設(shè)立一面文明創(chuàng)建公益廣告。

⑨7月底以前,按照20%的比例要求,把戶外文明創(chuàng)建公益廣告設(shè)置到位。

⑩按“迎奧運(yùn)、講文明、樹新風(fēng)”的要求,廣泛深入地開展文明交通、文明工地、文明游園等系列活動(dòng),開展“文明市民”及首屆道德模范評(píng)選表彰活動(dòng)。

第二階段(6月):自我評(píng)估,補(bǔ)缺補(bǔ)差。

總體要求:全面開展模擬檢查,深入進(jìn)行自查評(píng)估,發(fā)現(xiàn)問題,找出差距,梳理分析,補(bǔ)缺補(bǔ)差。

1、各責(zé)任單位根據(jù)所承擔(dān)的任務(wù),分析評(píng)估現(xiàn)狀,梳理問題,細(xì)化責(zé)任,落實(shí)措施,全面推進(jìn)。

2、市文明委組織力量對(duì)各部門、各單位分解的任務(wù)逐條逐項(xiàng)模擬檢查,準(zhǔn)確掌握全市爭創(chuàng)態(tài)勢,并針對(duì)存在的問題,督促整改。

第三階段(6-8月):突出重點(diǎn),攻堅(jiān)克難。

總體要求:在整體推進(jìn)的基礎(chǔ)上,突出重點(diǎn)難點(diǎn),開展集中整治行動(dòng),推動(dòng)爭創(chuàng)工作向縱深發(fā)展。

1、開展依法取締正三輪車非法營運(yùn)行動(dòng)。由市領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭,精心組織,切實(shí)整治好正三輪車非法營運(yùn),同時(shí)依法治理好“摩的”等黑頭車的非法營運(yùn),從整體上改善城市的交通環(huán)境。

2、開展道路景觀整治行動(dòng)。由市規(guī)劃局牽頭,各區(qū)負(fù)責(zé),對(duì)全市主要道路沿街立面進(jìn)行美化出新,進(jìn)一步展示大建設(shè)的成果。

3、開展戶外廣告整治行動(dòng)。由市市容局牽頭,按照規(guī)范、減量、提檔的總體要求,徹底清理各類戶外廣告,減少視覺污染。

4、開展“五小”行業(yè)整治行動(dòng)。由市衛(wèi)生局牽頭,各區(qū)具體實(shí)施,深入開展好“五小”行業(yè)整治工作,努力提高持證率,改善經(jīng)營場所衛(wèi)生條件。

5、開展農(nóng)貿(mào)市場整治行動(dòng)。由各區(qū)和工商部門牽頭,按照農(nóng)貿(mào)市場創(chuàng)建工作的標(biāo)準(zhǔn),抓好硬件建設(shè),強(qiáng)化日常管理,確保市場整潔。

6、開展老舊小區(qū)整治行動(dòng)。由市房產(chǎn)局牽頭,各區(qū)具體實(shí)施,改善硬件條件,抓好日常管理,凈化小區(qū)環(huán)境。

7、開展攤點(diǎn)整治行動(dòng)。由市市容局和各區(qū)負(fù)責(zé),按照主次干道嚴(yán)禁、小街巷和居民小區(qū)規(guī)范管理、不臟不亂的原則,加強(qiáng)監(jiān)管。

8、開展清潔城鄉(xiāng)行動(dòng)。由市愛衛(wèi)會(huì)、市市容局牽頭,開展夏季愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),清除衛(wèi)生死角,清除“牛皮癬”,清潔環(huán)境,美化家園。

9、開展市民素質(zhì)提升行動(dòng)。由市文明辦牽頭,在鞏固整治“四亂”成果基礎(chǔ)上,在全市開展文明系列活動(dòng),力求貼近群眾、貼近實(shí)際、貼近生活,在潛移默化中提高市民的細(xì)節(jié)文明水平。

10、開展亮化窗口行動(dòng)。由市總工會(huì)(市文行辦)牽頭,在全市21個(gè)窗口行業(yè)開展“展示行業(yè)風(fēng)采、亮化文明窗口”競賽活動(dòng),進(jìn)一步提高服務(wù)水平,讓群眾滿意。

第四階段(9-10月):鞏固提高,準(zhǔn)備申報(bào)。

總體要求:鞏固成績,提升水平,備好資料,以最佳狀態(tài)迎接考評(píng)。

1、各責(zé)任單位在鞏固已經(jīng)取得的成績基礎(chǔ)上,提升水平,抓好特色創(chuàng)建。

2、市文明委組織人員對(duì)我市創(chuàng)建工作進(jìn)行自評(píng)驗(yàn)收。

3、市文明辦協(xié)調(diào)各責(zé)任單位準(zhǔn)備好軟件材料。

四、保障措施

(一)領(lǐng)導(dǎo)垂范

這是能否廣泛深入地宣傳、發(fā)動(dòng)、組織群眾,舉市而為,躋身全國文明城市行列的關(guān)鍵。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要始終把創(chuàng)建工作擺上重要位置,抓在手上,為民表率,取信于民。要親自走上一線,親自協(xié)調(diào)解決重難點(diǎn)問題,硬件建設(shè)上短期內(nèi)能夠突擊完成的,一定要盡力而為,盡力達(dá)標(biāo),在軟件管理上有缺陷的,要抓緊彌補(bǔ),確保不丟分。

(二)三級(jí)督查

1、市文明委領(lǐng)導(dǎo)每月對(duì)全市爭創(chuàng)工作要進(jìn)行一次督查,其他市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要結(jié)合分管的工作對(duì)責(zé)任單位每月進(jìn)行一次督查;市文明辦每月對(duì)各區(qū)、各創(chuàng)建職能部門進(jìn)行一次督查考評(píng),同時(shí),精心組織好市民義務(wù)監(jiān)督員的巡查工作。

2、各區(qū)、各部門主要領(lǐng)導(dǎo)每半個(gè)月(分管領(lǐng)導(dǎo)每周)要對(duì)二級(jí)責(zé)任主體的爭創(chuàng)工作進(jìn)行一次督查。

3、各街道和基層單位抓好經(jīng)常性的督查工作。

(三)嚴(yán)格獎(jiǎng)懲

1、對(duì)推而不動(dòng)、工作滯后的,要公開曝光,撤銷其各類文明先進(jìn)稱號(hào)。

2、對(duì)因人為因素丟分失分、影響全市爭創(chuàng)工作大局的,屆時(shí)如實(shí)公布,單位主要負(fù)責(zé)人要有“說法”。

3、如我市爭創(chuàng)成功,市委、市政府要對(duì)有突出貢獻(xiàn)的部門、單位和個(gè)人予以重獎(jiǎng)。

(四)省市聯(lián)動(dòng),城鄉(xiāng)共建

1、市文明委要積極主動(dòng)地爭取省文明委(辦)、省直工委、省委教育工委、省國資委的大力支持,構(gòu)筑省市聯(lián)動(dòng)、同城共建的格局。

2、加強(qiáng)對(duì)三縣創(chuàng)建工作的督查指導(dǎo),廣泛開展創(chuàng)建文明縣城、文明村鎮(zhèn)活動(dòng),形成對(duì)合肥市區(qū)文明創(chuàng)建的有力支撐。
中共合肥市委辦公廳
二〇〇八年五月十四日 
 
 
 
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