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(2008年)合肥市交通局關(guān)于印發(fā)《合肥市農(nóng)村公路管理養(yǎng)護考核辦法(試行)》的通知
來源: www.yestaryl.com   日期:2015-09-11   閱讀:
【發(fā)布部門】 合肥市交通局 【發(fā)文字號】 合交基[2008]242號
【發(fā)布日期】 2008.09.16 【實施日期】 2008.09.16
【時效性】 現(xiàn)行有效 【效力級別】 地方規(guī)范性文件
【法規(guī)類別】 公路運輸

合肥市交通局關(guān)于印發(fā)《合肥市農(nóng)村公路管理養(yǎng)護考核辦法(試行)》的通知
(合交基〔2008〕242號)

各縣、區(qū)交通局,市地方公路管理處、市質(zhì)監(jiān)站:
  為進一步做好農(nóng)村公路管理養(yǎng)護工作,增強各縣區(qū)交通主管部門、農(nóng)村公路管理機構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府對農(nóng)村公路養(yǎng)護管理工作的積極性與主動性,根據(jù)合肥市人民政府辦公廳《轉(zhuǎn)發(fā)市交通局關(guān)于合肥市農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制改革實施意見的通知》(合政辦〔2008〕41號)精神,結(jié)合我市實際,制定《合肥市農(nóng)村公路管理養(yǎng)護考核辦法(試行)》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認真貫徹落實。
  二○○八年九月十六日

  合肥市農(nóng)村公路管理養(yǎng)護考核辦法(試行)

  第一條 為貫徹落實合肥市人民政府辦公廳《轉(zhuǎn)發(fā)市交通局關(guān)于合肥市農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制改革實施意見的通知》(合政辦〔2008〕41號)精神,特制定本辦法。

  第二條 本辦法中的農(nóng)村公路是指省交通主管部門已納入統(tǒng)計口徑的本市的一般縣道、鄉(xiāng)道和村道。

  第三條 本辦法中的考核對象為各縣區(qū)交通主管部門、農(nóng)村公路管理機構(gòu),抽查、復(fù)核各縣區(qū)交通主管部門、農(nóng)村公路管理機構(gòu)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的考核結(jié)果。

  第四條 市級交通主管部門及農(nóng)村公路管理機構(gòu)對全市一般縣道和鄉(xiāng)、村道進行不定期檢查、半年初評和年末總評。

  第五條 檢查、考核的主要內(nèi)容包括:縣、鄉(xiāng)村道日常養(yǎng)護、養(yǎng)護工程、路政管理、文明創(chuàng)建與安全生產(chǎn)等任務(wù)目標的完成情況。

  第六條 評分標準:對各縣區(qū)交通主管部門、農(nóng)村公路管理機構(gòu)考評使用附件表一至表五的評分標準,總分420分,折合成100分;對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的考評僅使用附件表二的評分標準,總分100分。半年初評占總分值的40%,年終總評占總分值的60%。

  第七條 檢查辦法:養(yǎng)護路段采取隨機抽查的辦法,縣道檢查考核的路線長度不少于在冊養(yǎng)護總里程的40%,鄉(xiāng)村道路檢查考核的路線長度不少于各被抽查鄉(xiāng)鎮(zhèn)在冊養(yǎng)護總里程的20%。

  第八條 獎懲辦法:

  (一)對縣區(qū)農(nóng)村公路管理機構(gòu)目標任務(wù)完成較好且得分在90分(含90分)以上的全額撥付財政補助資金,100%養(yǎng)護工程資金;得分在80分(含80分)以上90分以下的撥付90%財政補助資金,100%養(yǎng)護工程資金;得分在70分(含70分)以上80分以下的撥付80%財政補助資金,95%養(yǎng)護工程資金;得分在70分以下的撥付60%財政補助資金,90%養(yǎng)護工程資金,并給予通報批評。

 ?。ǘ┼l(xiāng)鎮(zhèn)總評得分90分(含90分)以上的,評定為農(nóng)村公路管理養(yǎng)護工作一類鄉(xiāng)鎮(zhèn);得分在80分(含80分)以上90分以下的,評定為農(nóng)村公路管理養(yǎng)護工作二類鄉(xiāng)鎮(zhèn);得分在70分(含70分)以上80分以下的,評定為農(nóng)村公路管理養(yǎng)護工作三類鄉(xiāng)鎮(zhèn)。由市交通主管部門分別授予獎牌、發(fā)放獎勵資金。

  第九條 在養(yǎng)護管理中,有以下情況之一的,取消責(zé)任單位的年度評定資格。

 ?。ㄒ唬r(nóng)村公路路況較差、管理混亂,嚴重影響車輛通行的地方,新聞媒體予以曝光的;

 ?。ǘ┺r(nóng)村公路養(yǎng)護管理中有嚴重違規(guī)、違紀的;

 ?。ㄈ┺r(nóng)村公路養(yǎng)護管理發(fā)生重大安全責(zé)任事故,社會影響較大的。

  第十條 本辦法由合肥市交通局負責(zé)解釋。

  第十一條 本辦法自發(fā)布之日起實施。

  附件:1.合肥市一般縣道日常養(yǎng)護檢查評分標準
  2.合肥市鄉(xiāng)村道路日常養(yǎng)護檢查評分標準
  3.合肥市農(nóng)村公路養(yǎng)護工程檢查評分標準(略)
  4.合肥市農(nóng)村公路路政管理檢查評分標準(略)
  5.合肥市農(nóng)村公路文明創(chuàng)建與安全生產(chǎn)檢查評分標準
  附件1
 合肥市一般縣道日常養(yǎng)護檢查評分標準
  單位名稱:     線路名稱:
序號 項目 考核內(nèi)容 扣分標準 分值 得分 備注
1 組織
  管理
  1、養(yǎng)護經(jīng)費足額列入年度預(yù)算安排。
  2、養(yǎng)護管理人員職責(zé)明確。
  3、制定年度好路率目標、縣道逐條路制定日常養(yǎng)護計劃、實施方案,并上報市處備案。
  4、有具體管理養(yǎng)護改革實施細則及考核辦法。
  5、定期對農(nóng)村公路進行檢查和考核,并建立檢查考核記錄檔案。
1、養(yǎng)護經(jīng)費未足額列入或未列入年度預(yù)算安排,扣6-10分。
  2、職責(zé)不明確扣1分。
  3、未制定年度好路率目標扣1分、縣道未逐條路制定日常養(yǎng)護計劃、實施方案,并上報市處備案的扣3分。
  4、無具體管理養(yǎng)護改革實施細則及考核辦法扣2分。
  5、檢查考核記錄不齊全扣2-3分。 20    
2 路面 1、路面清潔、平整,病害修補規(guī)范;
  2、無坑槽、翻漿、無明顯沉陷;
  3、無龜裂、擁包、松散;
  4、無車轍、啃邊;
  5、無波浪、平整度好、橫坡適度;
  6、無泛油、網(wǎng)裂;
  7、無錯臺、嚴重破碎板。 一處不合格扣0.5分 35    
3 路基
  構(gòu)造物 1、路肩清潔、整齊、密實;
  2、無高草、無堆積物、無明顯缺土;
  3、排水暢通、邊坡無塌陷;
  4、無構(gòu)造物損壞。 一處不合格扣0.5分 10    
4 橋涵
1、橋頭涵頂無跳車,橋面無露骨、
  坑槽,欄桿、端柱無損壞;
  2、橋名牌、限載牌、警示牌完善;
  3、橋下無垃圾堆積、無雜草;
  4、涵洞排水暢通,無淤塞。 一處不合格扣0.5分 10    
4 沿線設(shè)施 1、里程碑、示警樁等標志標牌設(shè)置齊全、規(guī)范、清晰;
  2、無未經(jīng)公路管理部門審批的道路交通標志以外的其他標志。 一處不合格扣0.5分 10    
5 綠化 1、宜林路段無空白路段;
  2、林帶內(nèi)無垃圾、無堆積物。 一處不合格扣0.5分 5    
6 資料管理 1、養(yǎng)護基礎(chǔ)報表齊全、真實、規(guī)范;
  2、農(nóng)村公路養(yǎng)護巡查記錄、橋涵設(shè)施經(jīng)常性與定期檢查資料完整;
  3、按規(guī)定自評公路養(yǎng)護質(zhì)量,原始記錄表齊全;
  4、按時上報規(guī)定的統(tǒng)計報表。 一處不合格扣0.5分 10    
合計     100    
  檢查日期: 檢查人:
  附件2
  合肥市鄉(xiāng)村道路日常養(yǎng)護檢查評分標準
  鄉(xiāng)鎮(zhèn)名稱:
序號 項目 考核內(nèi)容 扣分標準 分值 得分 備注
1 管養(yǎng)
  組織 1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立專門管理養(yǎng)護機構(gòu),配齊相應(yīng)人員,明確責(zé)任,明確分工。每條路配備養(yǎng)護人員。
  2、行政村村民委員會成立組織、養(yǎng)護隊伍,制定村民護路公約。
  3、列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府年度工作目標。
  4、簽訂農(nóng)村公路養(yǎng)護委托協(xié)議及制定
  全年養(yǎng)護計劃。
  5、制定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護辦法,建立完善公路巡查等養(yǎng)護管理制度。 1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)無專門管理養(yǎng)護機構(gòu)、相應(yīng)人員配備不齊的、每條路未配備養(yǎng)護人員的,每少一項扣一分。
  2、行政村村民委員會沒有成立組織、養(yǎng)護隊伍的、沒有制定村民護路公約的,每少一項扣一分。
  3、責(zé)任不明確、分工不明的扣一分。
  4、沒有列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府年度工作目標的扣2分。
  5、無養(yǎng)護委托協(xié)議扣1分。
  6、無全年養(yǎng)護計劃扣1分。
  7、無管理養(yǎng)護辦法扣1分。
  8、無鄉(xiāng)鎮(zhèn)正式文件扣2分。
  9、無公路巡查制度的扣2分。 15    
2 資金
  籌措與使用 1、建立農(nóng)村公路管理養(yǎng)護資金專用
  賬戶,??顚S谩?br />   2、足額落實配套資金。
  3、按規(guī)定足額發(fā)放養(yǎng)護人員工資。
1、未建立專用賬戶、專款專用的扣4分。
  2、配套資金未足額到位扣4分。
  3、未按規(guī)定發(fā)放養(yǎng)護人員工資扣4分。
  4、配套資金使用不規(guī)范,未按編制計劃使用或擅自挪用資金的,發(fā)現(xiàn)一次扣3分。 15    
3 公路
  養(yǎng)護

1、路面保持平整、無坑槽、沉陷、彈簧等病害,無堆積物。
  2、路肩整潔,邊溝暢通,邊坡穩(wěn)定,構(gòu)造物完好。
  3、按養(yǎng)護合同協(xié)議書正常養(yǎng)護,準確填報養(yǎng)護質(zhì)量月、季、年報表。
  4、林帶和行道樹保持狀態(tài)良好。
  5、好路率在70%以上。 1、路面保持平整、無坑槽、沉陷、彈簧等病害,無堆積物,每發(fā)現(xiàn)一處病害或堆積物扣0.5分,共20分,扣完為止。
  2、路肩整潔,邊溝暢通,邊坡穩(wěn)定,構(gòu)造物完好,每發(fā)現(xiàn)一處、一段不整潔、不暢通、不穩(wěn)定、不完好扣0.5分,共10分,扣完為止。
  3、不能按養(yǎng)護合同協(xié)議書正常養(yǎng)護,填報養(yǎng)護質(zhì)量月、季、年報表不準確,扣1-5分。
  4、林帶和行道樹保持狀態(tài)不好,宜林路段為空白路段,扣1-5分。
  5、好路率每下降兩個百分點,扣1分,扣完10分為止。 50  
4 公路
  檔案
  資料   1、有關(guān)公路事業(yè)文件、會議決議、領(lǐng)導(dǎo)組名單、路管員名單、實施辦法、合同文書匯編成冊。
  2、有公路登記表、公路地形圖(示意圖)和建設(shè)年度計劃。
  3、養(yǎng)護計劃和養(yǎng)護質(zhì)量季、年度報表齊全。
  4、用于公路建養(yǎng)專戶帳冊,收支票據(jù)齊全,報銷手續(xù)合規(guī)。 1、公路事業(yè)文件、會議決議、領(lǐng)導(dǎo)組名單、路管員名單、實施辦法、合同文書匯編成冊,缺一項扣1分,共6分。
  2、公路登記表、公路地形圖(示意圖)和建設(shè)年度計劃中,缺一項扣2分,共6分。
  3、養(yǎng)護計劃和養(yǎng)護質(zhì)量季、年度報表不齊全,扣2-4分。
  4、用于公路建養(yǎng)專戶帳冊,收支票據(jù)不齊全,或報銷手續(xù)不合規(guī)的,扣2-4分。 20    
合計     100    
  檢查日期: 檢查人:
  附件5
  合肥市農(nóng)村公路文明創(chuàng)建、安全生產(chǎn)檢查評分標準
  單位名稱:
序號 項目 考核內(nèi)容 扣分標準 分值 得分 備注
1 組織 落實 與創(chuàng)建目標 精神文明創(chuàng)建有組織、有方案、有計劃,并納入考核目標。 精神文明創(chuàng)建有組織、有方案、有計劃,并納入考核目標的得2分,否則每項扣0.5分。 2    
2 文明
  創(chuàng)建 有計劃、有實效的開展文明創(chuàng)建工作和各種勞動競賽。 有計劃、有實效的開展文明創(chuàng)建工作和各種勞動競賽的得2分,否則每項扣1分。 2    
3 職工 學(xué)習(xí) 及培訓(xùn) 有學(xué)習(xí)制度、學(xué)習(xí)園地和學(xué)習(xí)記錄,對職工有計劃進行培訓(xùn)。 有學(xué)習(xí)制度、學(xué)習(xí)園地和學(xué)習(xí)記錄,對職工有計劃進行培訓(xùn)的得2分,否則每項扣0.5分。 2    
4 遵紀
  守法 無違法亂紀行為,無計劃外生育。 無違法亂紀行為,無計劃外生育的得2分,否則每項扣1分。 2    
5 宣傳
  報道 宣傳報道有組織、有方案、有計劃,落實“一崗雙責(zé)”,完成市處布置的任務(wù)。 宣傳報道有組織、有方案、有計劃,落實“一崗雙責(zé)”,并完成市處布置的任務(wù)的得2分,否則每項扣0.5分。 2    
6 安全
  生產(chǎn) 1、建立安全生產(chǎn)管理制度并做到制度落實,責(zé)任明確。
  2、養(yǎng)護作業(yè)時,安全警示標志齊全的。
  3、未發(fā)生安全事故。
  4、有公路搶險保通預(yù)案,出現(xiàn)道路險情及時發(fā)現(xiàn),及時處理。 1、未建立安全生產(chǎn)管理制度扣1分,制度不落實、責(zé)任不明確扣1分。
  2、養(yǎng)護作業(yè)時,安全警示標志不齊全的扣2分。
  3、發(fā)生安全事故的扣3分。
  4、沒有公路搶險保通預(yù)案,不能及時發(fā)現(xiàn)道路險情,發(fā)現(xiàn)時未及時處理的扣3分。 10    
5 合計   20    
  檢查日期: 檢查人:
 
 
 
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